Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Восстановление срока давности взыскания долга
Иногда кредиторы могут подать на восстановление сроков, которые уже пропустили и суд будет на их стороне. По законодательству есть несколько причин, в ходе которых кредитор получит возможность вернуть долг:
- Наличие болезней, которые подтверждены документами. Например, должник мог попасть в больницу и провести там долгое время, в ходе которого он не имеет возможности работать и отдавать долг. Должник может сказать, что себя плохо чувствовал, в таком случае, если у него нет оформленной справки или больничного листа, то ему никто не поверит и суд откажет в рассмотрении дела;
- Отъезд за пределы страны. Если должника по работе отправили в командировку на длительный срок.
- Если должник не получил оповещение, что в его отношении было начато взыскание долга. Суд станет на его сторону и отметит причину, как одну из уважительных.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Как соблюсти срок для предъявления
Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.
Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.
Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:
- при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
- весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
- после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
- правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.
Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.
Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:
- взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
- через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
- через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
- еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
- после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
- устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.
В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.
На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.
Разберемся с понятиями
Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.
В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:
- срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
- приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
- на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.
Уважительные причины для восстановления срока исковой давности
Примерами уважительных причин для восстановления сроков, предусмотренных исполнительным производством, можно считать в том числе:
- несоблюдение сроков взыскателем по причине утраты исполнительного листа не по его вине (Определение Тюменского облсуда от 24.07.2019 по делу N 33-4244/2019);
- нахождение взыскателя — физического лица на длительном стационарном или амбулаторном лечении, не позволяющем ему свободно передвигаться;
- нахождение взыскателя — физического лица в состоянии беспомощности;
- юридическая неграмотность взыскателя — физического лица;
- несоблюдение сроков взыскателем по причине ненадлежащего оформления исполнительного листа со стороны выдавшего его органа (Постановление Шестнадцатого ААС от 01.09.2016 по делу № А22-376/2012) и т. д.
Судами не признаются уважительными следующие причины:
- отсутствие в штате организации-взыскателя юриста, компетентного в вопросах исполнения судебных постановлений, нахождение руководителя организации в командировке и иные внутриорганизационные проблемы, реорганизация юрлица-взыскателя (Постановление АС СКО от 07.06.2019 по делу № А20-3796/2013);
- моральное воздействие на руководителя организации-взыскателя (постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.08.2007 по делу № А56-2922/2000);
- и т. д.
Причины остановки исполнительного производства
Факторы, при наличии которых производство могут остановить, определяются 43-й ст. рассматриваемого Федерального закона.
Таблица. Завершение судебного производства
Судом | Судебными приставами |
---|---|
Смерть стороны дела, признание граждан умершими либо безвестно отсутствующими. При наличии законных оснований, обязанности и права истца и ответчика могут перейти по наследству. Возможность реализации этих прав и обязанностей усилиями доверительного управляющего исключается. | Принятие соответствующего судебного акта. |
Потеря возможности исполнения постановлений, в соответствии с которыми ответчика можно обязать к выполнению требуемых действий. | Принятие отказа истца от полагающегося ему взыскания, утвержденное соответствующим судебным решением. |
Отказ взыскателя от собственности, изъятой у ответчика. Актуально для дел, предполагающих конфискацию имущества ответчика с ее последующей передачей истцу. | Достижение соглашения между сторонами дела, удостоверенное судом. |
Прочие ситуации, предусмотренные положениями Федерального закона. | Отмена судебного решения, выступившего основанием для выдачи исполнительного акта. |
Признание исполнительного листа недействительным, а также его отмена. | |
Прекращение производства по причинам, предусмотренным законодательными нормативами. | |
Исполнение постановлений. |
Через сколько лет проходит срок действия предъявления исполнительного листа к исполнению и подачи других документов
Этот вопрос интересует многих должников. Они считают, что если выждать достаточное время, скрывая свои доходы и «убегая» от взыскателя, то можно полностью избавиться от задолженностей. Это не совсем верно. На самом деле существует период, после которого СПИ обязаны прекратить производство, если у ответчика просто нет денежных средств. Однако кредитор может в любой момент возобновить ИП, если у него появится информация об изменении финансового состояния неплательщика.
В данной ситуации единственная законная и действительно эффективная мера списания задолженностей – это признание своей несостоятельности с помощью процедуры внесудебного банкротства или через суд. Тогда сразу после объявления себя банкротом действия ИЛ прекращается.
Сроки давности в деятельности судебных приставов
Под сроком исковой давности в юриспруденции понимают период, в течение которого возможно обращение по тому или иному вопросу в судебный орган. По окончании данного временного отрезка нарушитель становится неподсудным.
Срок давности исполнительного листа в общих случаях составляет три года. В течение 36 месяцев постановление суда может быть доставлено истцом в ФССП. После этого служба проводит необходимые мероприятия по исполнению решения судебного органа.
Необходимо учитывать, что указанный период отличается от временного отрезка, предоставляемого законодательством судебным приставам для исполнения приставами решения суда. На это у ФССП имеется два месяца, по окончании которых возможно продолжение исполнительного делопроизводства до полного возврата задолженности или установлению факта отсутствия собственности у должника.
Приостановка и восстановление пропущенного срока
Срок давности по исполнительному производству приостанавливается на время, когда суд рассматривает новый иск по обстоятельствам этого дела. Необходимость подачи еще одного искового заявления в отношении уже реализуемого ИЛ может быть обусловлена следующими мотивами:
- оспариванием результатов экспертной оценки стоимости собственности должника, проведенной ранее;
- спорами по сумме сбора для судебных приставов;
- обжалованием постановления суда;
- прочими уважительными причинами.
На период проводимых разбирательств отсчет срока давности приостанавливается.
Иногда взыскатель пропускает дату, когда необходимо подать иск о продлении работы по исполнительному делопроизводству. Если указанный пропуск вызван уважительными обстоятельствами, суд может пойти навстречу заявителю, разрешив ФССП продолжить производство по делу.
Подобную просьбу можно аргументировать следующими причинами:
- тяжелой и длительной болезнью, сопровождавшейся пребыванием в условиях стационара;
- временным отъездом за границу по служебной необходимости или в другой регион, в командировку;
- незнанием истцом даты окончания производства по делу – при переезде и прочих исключительных событиях.
Представленные заявителем доводы должны быть обоснованы документальным подтверждением.
Также срок давности прерывается, если ответчик признал факт наличия задолженности или выплатил часть долга. В этом случае указанный период начнут отсчитывать сначала, от момента совершения указанного действия.
При ведении делопроизводства необходимо учитывать следующие моменты:
- судебный пристав, по ходатайству любой из сторон, вправе отложить принятие мер по делу до десяти дней;
- возможность назначения в судебном порядке отсрочки, рассрочки выплат, кредитных каникул;
- отсутствие должника в стране, при выезде за границу для неотложного лечения.
Назначение исполнительных каникул возможно для некоторых льготных категорий ответчиков, которые вправе претендовать на подобную возможность по социальному статусу:
- пенсионеров, ежемесячный доход которых не превышает двух прожиточных минимумов по соответствующему региону;
- субъектов предпринимательства, отнесенных к малому и среднему бизнесу.
Давность исполнительного документа
Законодатель четко разграничивает понятия давности предъявления исполнительного документа и срока исковой давности по исполнительному листу. Они тесно соприкасаются, но неидентичны. Поэтому нужно разобраться — когда каждый из них начинает действовать. После принятия судебного решения и вступления его в законную силу, у истца есть три календарных года для предъявления исполнительного документа ответчику. Этот период дается кредитору для осуществления действий по взысканию долга как самостоятельно, так и с помощью судебных приставов.
Если истец в отведенные временные рамки не передал лист для исполнения, то обратиться в суд заново по тому же делу он не имеет права по причине истечения срока давности исполнения судебного акта. Моментом вручения признается не только личная передача документа в руки, но и фиксация в почтовом отделении факта отправки кредитором заказного письма. Даже если истец его не получил, лист считается врученным. А вот в электронном виде отправить документ нельзя, как и передавать его родственникам или на место работы.
Исковая давность по решению суда не наступает автоматически. Должник имеет право воспользоваться этим юридическим институтом и подать заявление об установлении факта просрочки исполнения обязательства. Именно на нем лежит бремя ответственности по признанию прекращения долга.
Если документ получен должником, но тот не выполнил в течение указанного в нем срока обязательства (как правило, он составляет два месяца), взыскатель может обратиться за помощью в территориальную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.
Как составить жалобу на бездействие судебного пристава?
Оформление и подача жалобы регулируются ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно законодательству, разрешено проведение обжалования действий или бездействий приставов-исполнителей вне зависимости от их служебного положения.
В случае, если жалоба на пристава не была удовлетворена старшим судебным приставом или главным приставом субъекта РФ, гражданин подает заявление в местный органы прокуратуры или в суд.
Жалоба оформляется исключительно в письменной форме. Желательно чтобы документ был составлен с соблюдением всех правил, а лучше всего с помощью юриста или нотариуса.
В заявлении указывается следующее:
- ФИО или юридический адрес подающего жалобу лица, сведения о месте жительства и контактные данные;
- ФИО, должность судебного пристава, действия/бездействия которого подлежат обжалованию, а также адрес его работы в ФССП;
- суть претензии с указанием оснований подачи жалобы (например, бездействие пристава при рассмотрении ходатайства и отсутствие взыскательных мер в срок ФЗ «Об исполнительном производстве»);
- способы разрешения спора, требования истца;
- обязательным условием является подпись в конце жалобы.
Сколько раз и как часто можно повторно предъявить исполнительный лист
Наши услуги
Реализация имущества или банкротство «под ключ» — от 7 900 ₽/мес.
Юридическое сопровождение банкротства — от 88 000 ₽
Подготовка к процедуре внесудебного банкротства — 15 000 ₽
Если пристав вернул документы взыскателю по причине отсутствия у должника имущества, повторно подать исполнительный лист можно через 6 месяцев. Если банк докажет изменение материального положения заемщика, пристав пример лист на повторное исполнение и раньше. Например, человек устроился на работу, получил машину в подарок.
Не ограничено количество раз, когда можно повторно отправить документы пристав — пока должник полностью не выплатит долг, или не истечет давность.
Если вас измучили приставы, все счета арестованы, и нечем платить — поговорите с юристом! Мы бесплатно консультируем, как избавиться долгов, оценим ваши шансы на банкротство или подскажем, какие документы подать для отсрочки выплат.