Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После поступления в суд секретарь при регистрации вносит сведения о нем в информационную базу. Председатель суда или его заместитель распределяет иск конкретному судье. Последний в течение 5 дней после поступления документов проверяет поступившее ИЗ на предмет его подсудности, подведомственности, наличия сведений об истце, ответчике, данных о местонахождении, для организации, о месте жительства, для физлица, указание на цену иска в случае, если он подлежит оценке, наличие подписи, квитанции об уплате госпошлин, документов, поименованных в приложении и т.д. От того, насколько правильно проверено поступившее ИЗ, во многом зависит срок рассмотрения иска в районном суде, а также в мировом и арбитраже.
Комментарий к ст. 154 ГПК РФ
1. Глава 15 ГПК РФ регламентирует основную стадию гражданского процесса, в которой дело разрешается по существу. В этой стадии наиболее полно раскрываются принципы гражданского процессуального права, выполняются возложенные на суд задачи и реализуется право на судебную защиту.
Поскольку разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании, большая часть статей главы 15 ГПК РФ посвящена порядку проведения судебного заседания.
В стадии судебного разбирательства может быть проведено не одно, а несколько судебных заседаний, пока дело не закончится разрешением спора по существу или окончанием процесса без разрешения спора по существу. Количество судебных заседаний, которые могут быть проведены по каждому делу, законом не ограничено и зависит от обстоятельств конкретного дела, поведения сторон и эффективности действий суда по его рассмотрению.
Например, в Рекомендации N R(84)5 от 28 февраля 1984 г. Комитета министров Совета Европы государствам-членам относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы, содержится следующее описание эффективной модели судебного разбирательства: «Судопроизводство обычно должно состоять не более чем из двух судебных заседаний: первое заседание может быть предварительным слушанием подготовительного характера, а в ходе второго заседания могут представляться доказательства, заслушиваться доводы сторон и, если возможно, приниматься решение. Суд должен принимать меры для того, чтобы его действия, необходимые для проведения второго заседания, принимались своевременно и чтобы в принципе не допускались задержки» (принцип 1, п. 1). Указанный акт носит рекомендательный характер, однако может учитываться при организации судебного разбирательства.
2. Глава 15 ГПК РФ начинается с определения временных рамок судебного разбирательства по гражданским делам, устанавливая сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Своевременность судебного разбирательства наряду с правильностью разрешения дела относится к задачам гражданского процесса (ст. 2 ГПК РФ).
Срокам рассмотрения дел уделяется особое внимание в правоприменительной практике. Соблюдение этих сроков всегда считалось одним из главных показателей эффективности деятельности судов в целом и работы конкретного судьи.
Пленумом Верховного Суда РФ неоднократно принимались постановления, направленные на обеспечение соблюдения судами сроков судебного разбирательства (Постановление от 24 августа 1993 г. N 7, Постановление от 25 июня 1996 г. N 4, Постановление от 18 ноября 1999 г. N 79). 27 декабря 2007 г. было принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». В Постановлении отмечено, что факты волокиты, грубого или систематического нарушения судьями процессуальных сроков, приводящих к ущемлению прав и законных интересов граждан при рассмотрении дел, влекут привлечение судей к дисциплинарной ответственности, в том числе и в виде досрочного прекращения их полномочий.
3. Пунктом 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. гарантировано право каждого в случае спора о его гражданских правах и обязанностях на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.
Следует отметить, что в актах международного права, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, отсутствуют конкретные сроки рассмотрения и разрешения дел. Применяемое Конвенцией и Европейским судом по правам человека понятие «разумный срок» рассмотрения и разрешения дела не совпадает с понятием «процессуальный срок» рассмотрения и разрешения дела, содержащимся в комментируемой статье. Понятие «разумный срок» носит оценочный характер. При его определении учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Европейский суд по правам человека к числу критериев оценки разумности срока судебного разбирательства относит также значимость защищаемого права для заявителя. Например, требующими особой тщательности с точки зрения соблюдения разумного срока судебного разбирательства признавались дела, касающиеся споров по вопросам гражданского статуса, дееспособности, вопросов занятости, выплаты задолженности по пенсии по старости (см. Постановление ЕСПЧ от 3 июня 2010 г. по делу «Лелик против Российской Федерации»).
Можно привести несколько примеров, демонстрирующих подход Европейского суда по правам человека к оценке разумности срока судебного разбирательства (в обоих примерах приведены дела, по которым продолжительность разбирательства по делу значительно превысила срок рассмотрения и разрешения дела, регламентированный ГПК РФ).
Пример: при рассмотрении дела «Аборина против Российской Федерации» Европейский суд установил, что 3 октября 1997 г. заявительница подала иск к С., требуя снести предположительно самовольные постройки. Рассмотрение дела неоднократно приостанавливалось из-за проведения экспертиз. 17 мая 2007 г. суд отклонил иск заявительницы. 13 сентября 2007 г. Московский областной суд, рассмотрев жалобу, оставил решение суда без изменения.
Как ответить на определение суда во исполнение определения арбитражного суда об оставлении без движения?
Благодаря веку информационных технологий, информацию о движении дел можно отслеживать на сайтах суда, в нашем случае арбитражном или суде общей юрисдикции. Если суд вынес определение об оставлении заявления без движения, то требуется с ним ознакомится. Например, на сайте арбитражного суда можно посмотреть информацию почему ваше заявление оставили без движения и что требуется для устранения недостатков. Основания для оставления заявления без движения указаны выше, чтобы движение по делу возобновилось нужно устранить недостатки путём подачи заявления во исполнение определения. Заявление можно подать в электронной форме, напрямую через суд и почтой (если суд находится в другом городе). Обычно в определении указывают срок в течение которого лицо может устранить причины. Заявление составляется в обычном форме, указываются суд и лицо по делу (истец, представитель, их данные).
В заявлении обязательно указывается номер дела и число определения, которое вынес суд для устранения недостатков для того, чтобы все прошло оперативно и не затерялось. К заявлению обязательно нужно приложить документы, которые суд запросил для дальнейшего движения дела. Суд может запросить, например, копии документов, либо платежное поручение об оплате гос. Пошлины, это нужно будет приложить к заявлению и подать документы в суд.
Комментарий к статье 154 ГПК РФ
1. Установление сроков рассмотрения гражданских дел является одной из процессуальных гарантий своевременного разрешения дела, а значит, и достижения целей гражданского судопроизводства, закрепленных в ст. 2 ГПК.
Разбирательство дела в течение разумного срока является одним из тех базисных процессуальных требований, которые составляют право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное рядом международно-правовых актов . В одном из своих решений Европейский суд по правам человека разъяснил, что предназначение требования о рассмотрении дела в течение разумного срока состоит в том, чтобы защищать тяжущихся — и истцов, и ответчиков — «от чрезмерных процедурных затяжек», оберегать всех тех, кому предъявляется обвинение в совершении уголовного преступления, от слишком длительного «пребывания в состоянии неопределенности относительно своей судьбы».
———————————
См.: Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // БВС РФ. 1994. N 12. С. 5 — 11; Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек.; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г., с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163; Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // СЗ РФ. 1999. N 13. Ст. 1489. Кроме того, см.: Заключение Консультативного совета европейских судей Совета Европы от 24 ноября 2004 г. N 6 «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судьи в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров» // ВВАС РФ. 2005. N 8. С. 193 — 198.
См.: Дело 1/1967/6/11 Штюгмюллер. Судебное решение от 10 ноября 1969 г.
Что касается критериев разумности, то, как показывает практика Европейского суда , при этом учитываются сложность и многогранность дела, поведение заявителя, поведение властей, потребности тщательной подготовки как обвинения, так и защиты (истца и ответчика — по гражданским делам), необходимость проведения экспертизы. Таким образом, ключевую роль для Европейского суда играет не собственно продолжительность разбирательства, а ее соразмерность и пропорциональность характеру дела.
———————————
См., в частности: Дело Кенига. Судебное решение от 28 июня 1978 г. // ВВАС РФ. 1999. N 7. С. 73 — 81.
Сроки, предусмотренные комментируемой статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции. При этом законом предусмотрены только сроки для судебного разбирательства гражданских дел, а не раздельно для подготовки дел к судебному разбирательству и их рассмотрения в судебном заседании, как было закреплено в ГПК РСФСР. Это позволяет сделать следующий вывод: подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена в период с момента вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда до наступления даты проведения судебного заседания, определяемой судьей с учетом сложности и объема подготовительных действий, которые требуется совершить, а также необходимости соблюдения общего срока рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Комментируемая статья устанавливает так называемый общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет два месяца со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то срок рассмотрения составляет один месяц со дня принятия заявления к производству. При этом срок рассмотрения дела мировым судьей по смыслу ч. 2 ст. 327 ГПК является одновременно и сроком рассмотрения апелляционной жалобы на судебное постановление, вынесенное мировым судьей.
Временем рассмотрения дела считается период со дня поступления искового заявления (заявления — по делам неисковых производств) и до вынесения по нему решения либо определения о прекращении производства или оставлении заявления без рассмотрения.
Таким образом, общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции (от районного и до Верховного Суда РФ) включает в себя: 1) время, в течение которого судьей решается вопрос о принятии заявления к производству данного суда; 2) период времени, затрачиваемый на подготовку дела к судебному разбирательству; 3) время, затрачиваемое на рассмотрение дела в судебном заседании. Не включается в общий срок только период времени, установленный законом для рассылки копий принятого решения лицам, участвующим в деле, которые не присутствовали в судебном заседании (ст. 214 ГПК). В общий срок рассмотрения дела мировым судьей не включается также время, в течение которого им решается вопрос о принятии заявления к своему производству. Думается, такой подход является более правильным, поскольку предполагает исчисление срока рассмотрения дела с момента его возбуждения.
В Постановлении Европейского суда по правам человека по делу А.Т. Бурдова и некоторых других решениях Европейского суда отмечается, что исполнение судебного решения должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного процесса. Думается, в данном случае имеет место расхождение в терминологии, применяемой Европейским судом и принятой в российском законодательстве и правовой доктрине. В этой связи можно согласиться с О.В. Исаенковой, которая говорит о подмене Европейским судом понятия «процесс защиты» более узким понятием «судебное разбирательство» . Что же касается существа вопроса, то с позицией ЕСПЧ трудно не согласиться. Ведь тогда пришлось бы признать, что в п. 1 ст. 6 Конвенции детально прописаны процессуальные гарантии, предоставляемые сторонам в справедливом, публичном и безотлагательном судебном процессе, а приведение судебных постановлений в исполнение не гарантируется.
———————————
См.: Дело «Бурдов (Burdov) против России». Постановление ЕСПЧ от 7 мая 2002 г. // Российская газета. 2002. 4 июля.
См.: Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Саратов, 2002. С. 17.
Терминологически непривычное для Российской Федерации понятие «судебное разбирательство» в целях обозначения всего механизма судебной защиты использует и Верховный Суд РФ. В Постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ указал со ссылкой на п. 1 ст. 6 Конвенции, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления и заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства» (п. 12 Постановления).
———————————
См.: БВС РФ. 2003. N 12.
Институт оставления искового заявления без движения дает важное преимущество истцу, подавшему заявление в суд незадолго до истечения срока исковой давности: согласно ч. 2 ст. 136 ГПК в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Следуя логике законодателя, Верховный Суд РФ разъяснил, что и срок рассмотрения и разрешения гражданских дел, установленный ч. 1 ст. 154 ГПК, в этом случае необходимо исчислять со дня первоначального представления заявления в суд; при этом срок, предоставленный судом для исправления недостатков, учету не подлежит .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // БВС РФ. 2006. N 5.
Другой комментарий к статье 154 ГПК РФ
1. Требование своевременности судебного разбирательства — одна из главных задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Указание на «своевременность» рассмотрения и разрешения дел помещено законодателем рядом с указанием на «правильность», чем обозначена задача обеспечения соотношения между продолжительностью судебного разбирательства и достижением цели гражданского судопроизводства — защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. На необходимость обеспечения правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел в установленные законом сроки указывается в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13.
ФЗ от 30.04.2010 N 68-ФЗ и 69-ФЗ в гражданское процессуальное законодательство введен новый термин «разумный срок судопроизводства», который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу.
Часть 1 ст. 154 ГПК устанавливает общий (унифицированный) срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции — до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд, а мировым судьей — до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Поскольку в ГПК отсутствует указание на срок подготовки дела к судебному разбирательству, время подготовки включается в общий срок рассмотрения и разрешения дел в суде первой инстанции (независимо от того, к какому звену судебной системы относится суд, рассматривающий дело в качестве суда первой инстанции).
В соответствии со ст. 133 ГПК судье предоставляется пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству, однако начало течения двухмесячного срока рассмотрения и разрешения гражданских дел закон связывает с моментом поступления заявления в суд. И только для мирового судьи этот срок исчисляется с момента принятия заявления к производству. Момент окончания срока, отведенного для рассмотрения и разрешения гражданского дела в суде первой инстанции, закон связывает с вынесением по нему решения либо определения о прекращении производства или оставлении заявления без рассмотрения.
При рассмотрении вопроса о сроке рассмотрения дела необходимо учитывать правила ч. 2 ст. 136 ГПК, позволяющей в случае устранения в установленный срок недостатков искового заявления либо отмены определения об оставлении заявления без движения считать заявление поданным в день первоначального обращения в суд.
Если при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции возникает необходимость привлечения соответчика или соответчиков к участию в деле (ч. 3 ст. 40 ГПК), замены ненадлежащего ответчика надлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК), подготовка и рассмотрение дела в суде производятся с самого начала. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного гражданским процессуальным законодательством РФ, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия (ч. 3 ст. 39 ГПК).
Аналогичным образом должен исчисляться срок рассмотрения дела при вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора, так как в силу ч. 1 ст. 42 ГПК данный участник правоотношения пользуется всеми правами и обязанностями истца, в том числе и правом на изменение основания иска, увеличение размера исковых требований.
Учитывая, что соединение или разъединение нескольких исковых требований (ст. 151 ГПК) производится по инициативе суда и при условии, что это будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, срок рассмотрения выделенного требования (требований) следует исчислять со дня начала течения срока по первоначально заявленному требованию, а при объединении дел в одно производство срок рассмотрения такого дела исчисляется со дня наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел.
Действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможности продления срока рассмотрения дела. Установленный в ст. 154 ГПК срок фактически может быть легально превышен только в случае приостановления производства по делу в соответствии со ст. 215 и 216 ГПК. В Постановлении Пленума ВС РФ от 27.12.2007 N 52 подчеркнуто, что в случае приостановления производства по гражданскому делу по обстоятельствам, предусмотренным ст. 215, 216 ГПК, суду необходимо осуществлять контроль за прекращением таких обстоятельств в целях исключения фактов неоправданного увеличения времени нахождения дела в производстве суда.
Если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела (ч. 6 ст. 6.1 ГПК).
2 — 3. Другого подхода придерживается законодатель, устанавливая правила и сроки рассмотрения дел в арбитражных судах. В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 152 АПК срок рассмотрения дела в суде первой инстанции может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных ГПК, не включается в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.
Учитывая несложный с юридической точки зрения характер дел, подсудных мировым судьям (ст. 23 ГПК), законом установлен специальный срок судопроизводства у мирового судьи (до истечения месяца со дня принятия заявления). При этом следует учитывать правило ч. 3 ст. 23 ГПК об объединении требований, подсудных мировому судье и районному суду. Оперативность гражданского судопроизводства особенно важна при рассмотрении дел о восстановлении на работе, о взыскании алиментов. По таким категориям дел законом определен также сокращенный срок (ч. 2 ст. 154 ГПК).
4. Сокращенные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел установлены как ГПК, так и иными федеральными законами. Месячный срок установлен для рассмотрения дел об оспаривании нормативного правового акта (ч. 2 ст. 252 ГПК) и решений третейских судов (ч. 1 ст. 420 ГПК). В 10-дневный срок суд первой инстанции обязан рассмотреть заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего (ч. 1 ст. 257 ГПК).
Избирательное законодательство РФ в ряде случаев требует установления более ускоренной процедуры рассмотрения жалоб на нарушения избирательных прав — 14 дней, 10 дней, 5 дней, 3 дня или даже немедленно, если заявление поступило в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования (ст. 260 ГПК). Пятидневный срок установлен для рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар (ч. 1 ст. 304 ГПК) и трехдневный — для принудительного психиатрического освидетельствования (ст. 306 ГПК). В срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в районный суд, должно быть рассмотрено заявление об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 420 ГПК). Аналогичный срок установлен действующим гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 425 ГПК).
Основания для изменения срока рассмотрения гражданского дела
Далеко не всегда случаются идеальные ситуации, когда суд укладывается в отведённые по закону сроки рассмотрения гражданских дел, так как в деле могут всплыть ряд особых обстоятельств, когда заседание приходится переносить или откладывать на конкретные даты или, вовсе, на неопределённый срок. Как правило, подобные ситуации случаются в следующих случаях:
- Если по делу требуется проведение дополнительных экспертиз или прочих исследований, на которые требуется определённое время, как правило, суд разрешает перенести заседание до полной готовности материалов.
- Когда для принятия решения не хватает доказательств, запрашиваемых в различных инстанциях.
- Если ключевой участник производства отсутствует на заседании по уважительной причине, например, из-за болезни, срочной служебной командировке или по другим, не зависящим от него обстоятельствам. В данном случае, для признания законности неявки и во избежание штрафных санкций, истец или ответчик обязаны иметь на руках подтверждающие документы.
- Когда в суд вызывается дополнительный свидетель, чьё мнение может помочь принять резолюцию по делу, но он находится слишком далеко, что требует отложения дела на несколько дней.
- В иных обстоятельствах, при которых дальнейшее рассмотрение дела на текущий момент не представляется возможным.
Процесс рассмотрения иска и его сроки
Приняв от истца заявление и направив его копию со всей приложенной документацией участвующим в деле сторонам (кроме истца), судья назначает календарную дату предварительного судебного заседания с расчетом того, что ответчики по делу и третьи лица должны успеть получить иск с приложениями и провести подготовку к судебному заседанию.
После окончания предварительного заседания судья назначает дату основного слушания по делу. При этом, определяя день заседания, он должен учитывать общие сроки для рассмотрения исков, обозначенные в гражданско-процессуальном законодательстве. Нередки ситуации, когда судьи в первый день рассмотрения иска в основном судебном заседании принимают решение о его переносе, назначая другую дату судебного заседания. И опять же судья должен успеть провести повторное заседание и вынести решение в указанный двухмесячный срок.
Какие суды этим занимаются?
К судебным инстанциям, рассматривающим кассационные жалобы, относятся вышестоящие суды по отношению к судебным инстанциям, вынесшим судебное решение и апелляционное определение. Кассационными инстанциями в гражданском или административном судопроизводстве являются:
- президиумы верховных судов края, республики, округа, области и т. д.;
- Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ.
В уголовном процессе:
- Судебная коллегия ВС субъекта РФ;
- Судебная коллегия ВС РФ.
По вопросу, как правильно написать жалобу, в Сети представлено множество разнообразных бланков заявлений. Нормативно установленного образца не существует, необходимо лишь указать в жалобе определенную информацию, чтобы она была принята к производству:
- в шапке прописать название суда, в который будет отправлена жалоба; ниже указать Ф.И.О. (название) заявителя, подающего жалобу, адрес проживания (юридический адрес);
- обязательно прописать реквизиты оспариваемого определения суда: дату его вынесения, номер дела;
- подробно описать свои требования (просьбу отменить определение), а также основания, из-за которых судебный акт следует отменить;
- в конце жалобы нужно сделать перечень прилагаемых документов.
Готовую жалобу необходимо подписать в двух экземплярах (одна – для суда, одна – для заявителя) и сделать копии для всех участников дела.
Госпошлину за рассмотрение частной жалобы платить не нужно.
Очень важно последовательно изложить свои доводы и правильно написать жалобу, так как от этого зависит дальнейшая судьба дела.
По общему правилу, обжалование определений суда первой инстанции производится без уведомления участников дела. Это значит, что суд изучит доводы заявления самостоятельно, заседаний по данному вопросу не будет.
Однако участников спора пригласят в суд, если рассматривается вопрос повышенной сложности, например, если нижестоящий суд прекратил производство или отказал в рассмотрении дела в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Срок рассмотрения частной жалобы на определение суда зависит от уровня суда, в котором пройдет судебное разбирательство. Время считается со дня прибытия дела в вышестоящий суд.
Рассмотрение жалобы в районном суде и суде субъекта (краевом, областном, верховном суде республики и т.д.) займет два месяца. В Верховном Суде РФ рассмотрение продолжается в течение трех месяцев.
Гражданские дела рассматриваются в порядке, установленном ГПК РФ. Жалоба подается в суд, вышестоящий по отношению к судам, вынесшим первоначальное решение и апелляционное определение.
- В президиум ВС субъекта РФ подается кассационная жалоба на апелляционные определения районных судов, приказы мировых судей и постановления районных судов.
- Судебная коллегия по гражданским делам принимает кассационные жалобы на постановления и апелляционные определения президиумов ВС субъектов РФ.
- На имя Председателя ВС РФ подается кассационная жалоба на определения Судебной коллегии.
Как ознакомиться с материалами судебного дела правильно?
Так как указанными выше типовыми правилами соответствующих Инструкций не установлены конкретные время и сроки для ознакомления с материалами дела и соответственно порядок этой процедуры зависит от внутреннего распорядка работы суда, принятого соответствующим председателем суда, то для начала вы можете позвонить в общественную приемную суда и узнать где находиться нужное вам судебное дело, также сотрудник приемной обязан осведомить вас о порядке предоставления судебного дела для ознакомления в этом суде, т.е. происходит ли выдача материалов судебного дела в день обращения с соответствующим заявлением или заявление необходимо подавать заблаговременно и ждать пять дней.
Если до суда дозвониться не получается, вы готовите два одинаковых экземпляра заявления по форме 62 Типовых правил (образец представлен ниже по странице), один из которых вы оставите в суде, а другой у себя, но уже с судебным штампом. С собой обязательно берёте паспорт или иной документ удостоверяющий вашу личность, если вы действуете в интересах другого лица, то с собой также необходимо взять заранее нотариально оформленную доверенность на ознакомление с материалами судебного дела, доверителем по которой должно являться то лицо, в чьих интересах вы будете ознакамливаться с делом в суде.
Когда вы прибыли в суд и прошли пост судебных приставов, на основании типового порядка ознакомления с материалами судебного дела вам необходимо на экземплярах заранее подготовленных заявлений поставить у судьи, в производстве которого находится ваше дело, резолюцию на допуск к ознакомлению с материалами. Если к судье или помощнику этого судьи попасть не удаётся (например, когда идёт судебное заседание) вы можете обратиться к председателю суда или исполняющему обязанности председателя суда, чтобы получить соответствующую отметку на заявлении.
Если заранее указанное заявление вы не подготовили, то сначала в общественной приёмной суда или соответствующей канцелярии суда получаете бланк заявления в двух экземплярах, заполняете эти экземпляры абсолютно идентично и действуйте, как указано выше, потом снова возвращаетесь в канцелярию.
Если отметку о допуске к ознакомлению с делом вам поставит судья, в производстве которого находится ваше дело, вы у него или его помощника можете уточнить, передано ли дело в канцелярию или находится у судьи. В том случае, когда внутренним распорядком суда предусмотрена возможность ознакомления с делом в день обращения, попросите помощника судьи передать дело в канцелярию, если его туда ещё не направили.
Затем с указанным заявлением обращаетесь в канцелярию суда. Если дело в канцелярии суда отсутствует, вы сдаёте заявление в приемную суда, в этом случае в заявлении обязательно должен быть указан удобный для вас способ оповещения судом о готовности дела к ознакомлению.
Когда вам выдали материалы дела на ознакомление, мы рекомендуем вам не тратить время на его изучение, надеясь на свою память, или составлять собственные конспекты. Наилучшим вариантом является фотофиксация всех материалов, в связи с чем обращаем ваше внимание на следующее:
- Не торопитесь делать фотографии быстро, качество снимков имеет значение.
- После того, как вам выдали дело, ваше ознакомление с ним ограничивается лишь рабочим временем самого суда. Запас времени на фотосъемку судебного дела необходимо рассчитывать в соответствии с количеством томов дела и количеством страниц в каждом томе. Если речь идёт только о начале судебного разбирательства, то часа вам вполне должно быть достаточно. Но все же, в любом случае мы не рекомендуем приходить в суд за час до его закрытия, лучше чтобы времени на ознакомление с материалами у вас было более чем с запасом.
- Чтобы правильно снять дело, вам необходимо положить папку-дело ровно перед собой и начинать фотографировать с самой обложки. Фотоаппарат или телефон необходимо держать прямо в параллельной плоскости относительно стола на котором лежит папка, чтобы не допустить возникновение фотографий, на которых страница дела находится в перспективе или под каким-то интересным ракурсом.
- Объектив фотофиксирующего устройства хорошо протереть.
- Перед съемкой каждой страницы соблюдать правила фокусировки.
- Каждая страница дела должна быть строго по кадру, не должно быть в кадре обрезанной страницы или наоборот с захватом половины фона стола, на котором лежит дело.
- Фотографировать нужно каждую страницу, т.е. каждый оборот листа, даже если он пустой, все вкладыши тоже с двух сторон, при этом не важно, что это за вкладыши — пометки суда, конверты, отрывные бланки отправлений или что-то иное, фотографировать необходимо все в подряд.
- Фотографируйте аккуратно, не допуская повреждений материалам дела, не отклеивая наклейки, не вскрывая запечатанные конверты, не пытаясь вырвать документ, часть текста которого попала в соответствующую прошивку дела. Порча материалов дела уголовно наказуема.
- Фотографируете в строгой последовательности согласно порядковой нумерации страниц дела, каждой фотографии ваш аппарат присваивает порядковый номер, поэтому последовательность страниц необходимо соблюдать, чтобы потом отдельно её не восстанавливать. Последовательность документов в материале дела имеет существенное значение при его изучении, на основании её восстанавливается хронология процессуальных действий, поэтому ещё раз обращаем внимание, что фотографируем строго по порядку каждую страницу. Когда вы дошли до последней страницы, сфотографируете и обе стороны самой папки.
После того, как вы ознакомились с материалами, проверьте ещё раз сохранность и хорошую читаемость каждой страницы дела на своих кадрах.
Далее вам необходимо заполнить расписку на бланке суда о том, что вы ознакомились с делом и передать папку уполномоченному сотруднику суда.
На этом ваша процедура ознакомления с материалами судебного дела окончена, изучить сами материалы дела вы теперь сможете в любой удобной для вас обстановке и время или передать их юристу или адвокату для правового анализа.
Срок рассмотрения заявления мировым судьей
Многих интересует вопрос, как долго рассматривается исковое заявление в суде? Для начала необходимо узнать, что период принятия иска в суде составляет около пяти суток с момента поступления. На протяжении данного временного промежутка судья вынужден принять иск, после чего возбудить тело.
Кроме этого, у судьи есть право отказать и вернуть иск, оставить его без движения.
Важно понимать, что все основания таких решений строго регламентируются процессуальным законодательством.
Если судья нашел ошибки в иске, заявление остается без движения либо дается конкретный период времени, чтобы истец смог подправить недочеты.
Только после этого иск начинают рассматривать. Что касается мирового судьи, то заявление рассматривается на протяжении тридцати дней.
Следует учесть, что сроки рассмотрения дел играют необычайно важную роль. Если человек знает, сколько времени суд рассматривает исковое заявление, можно использовать это время в пользу, от чего еще зависит и результат конкретного дела.
Отсчет времени, когда заявление должно быть рассмотрено судом, начинается после того, как заявление принято к производству. Важно учесть перечень основных аспектов, на фоне которых есть риск того, что суд отклонит исковое заявление. Учитывается и тот временной промежуток, в течение которого необходимо рассмотреть и принять конкретное решение.
Гражданский правовой кодекс в ст. 133 делает акцент на том, что период рассмотрения и принятия конкретного решения длится в пределах пяти рабочих дней.
Этого времени хватает судье для того, чтобы рассмотреть дело, отставить либо вернуть заявителю.
Если же принимается решение относительно рассмотрения вопроса, то обязательно выносится конкретное определение судебного учреждения.
Если уделить внимание законодательству РФ, можно заметить, что имеются строгие регламентированные сроки, что запрещает продлевать или же уменьшать их, несмотря на соглашение сторон и решение суда. Продление возможно только тогда, когда нужна продолжительная и тщательная подготовка к процессу разбирательства.
Интересно о, что в районах и округах данный нюанс не учитывается, поэтому длительность разбирательств существенно увеличивается. В основном это зависит от физических возможностей и загруженности судебных учреждения. Что касается Верховного Суда, то он берет во внимание процесс соблюдения правил и регламента.
Этапы производства достаточно детально описаны в процессуальном законодательстве.
Ст. 133 ГПК РФ дает суду 5 суток на решение вопроса о принятии иска к производству. Как все выглядит?
Поданные документы непосредственно сдаются секретарю канцелярии суда лично, через представителя или по почте. Не так давно стало возможным подать иск в электронном виде. Непременное условие — заверение цифровой подписью.
В жизни материал передается не сразу, а через день или более длительный срок. Все зависит от качества организации деятельности суда и его загруженности.
Далее помощник или судья изучают поступивший материал на предмет соответствия нормам закона.
Порядок рассмотрения судом искового заявления предусматривает по результатам принять решение в форме определения.
Сроки рассмотрения судом исковых заявлений
В случае, если между людьми возникает конфликт и проблема, решить которую простой договоренностью невозможно, они обращаются в высшую правовую инстанцию – суд. При этом исковые заявления, которые попадают туда, рассматриваются не сразу, а в течение процессуальных сроков, которые определены для каждого типа заявлений. В своей полноте они описаны в Гражданско-процессуальном кодексе, статье 154.
Каждый судебный вердикт должен быть подготовлен в письменном виде. Для того, чтобы судьи успели подготовить грамотный документ, им дается пять дней на написание всех бумаг. Срок начинается с момента принятия устного решения. Тем не менее, практика показывает, что зачастую данное требование не соблюдается, из-за чего судебные разбирательства продляются, а также нарушаются выделенные для рассмотрения иска сроки.
Процесс и какой срок рассмотрения искового заявления, после принятия заявления от истца, судья назначает предварительную календарную дату судебного заседания. После завершения предварительного заседания судьёй назначается дата основного слушания дела. Одновременно с этим, он обязан для рассмотрения исков учесть общие сроки, которые обозначены в гражданско-процессуальном законодательстве.
Судья обязан успеть провести второе заседание, а затем вынести окончательное решение в течении двух месяцев. После принятия и оглашения решения у судьи есть некоторое время для подготовки его в аргументированном окончательном варианте. По закону, судья имеет право отложить на определённый срок написание окончательного решения — до 5 дней. Этот пятидневный срок начинается со времени вынесения, а также оглашения судьей принятого решения в судебном заседании.
Возврат заявления истцу возможен из-за ошибок, допущенные заявителем во время его написания. Оставить поданное заявление без последующего движения могут лишь по 136 статье Гражданского Процессуального Кодекса РФ, в случае отсутствия необходимых документов-приложений, которые обозначены в 132 статье всего российского Гражданско-процессуального кодекса. При оставлении дела без движения, судья обязан в письменном виде указать истцу, какие при написании были допущены ошибки и недостатки.
Основанием для оставления судьей поданного заявления без движения могут, согласно 136 статье ГПК РФ, выступать нарушения законодательных требований к форме иска или отсутствие требуемых документов-приложений, обозначенных в 132 статье российского Гражданско-процессуального кодекса. Оставляя поданное заявление без движения, судья письменно обязан указать истцу, какие конкретно ошибки и недостатки были им допущены. Судья в данном случае устанавливает заявителю сроки для исправления или устранения обнаруженных ошибок.
Принятое решение суда вступит в силу, согласно закону, в течение 10 дней. Установленный законодателем десятидневный срок будет считаться с момента изготовления аргументированного судебного решения в его окончательном варианте. Когда принятое решение суда является заочным, то десятидневный срок, выделенный для вступления этого решения в силу, считается с момента его получения ответчиками.
Отмена судебного приказа: заявление, сроки
Обычно с момента подачи иска до дня проведения предварительного заседания в суде проходит около месяца, иногда больше, иногда меньше. А со дня предварительного до дня основного судебного заседания около 2х недель (каждый суд в зависимости от размеров населенного пункта и укомплектованности штата судей имеет свой график рассмотрения дел).
В течение 5 дней с того момента, как вы подали исковое заявление, судья дожжен решить – принимать ваше заявление к судебному производству или нет. Этот срок в большинстве случаев соблюдается. После принятия положительного решения, суд направляет копию искового заявления и других документов ответчику и другим участвующим в деле лицам.
Он обеспечивает оперативность и эффективность при принятии решения. Особенно это актуально в делах о взыскании алиментов, в которых затягивание процесса может привести к ненужным для сторон последствиям. Так как приказ является упрощенной формой правовых процедур, это способствует повышению эффективности и действенности судебной защиты.
Заявление о вынесении судебного приказа всегда имеет письменную форму. Устно его не принимают. В нем указывается наименование судебного органа, в который взыскатель подает заявление, Ф.И.О. взыскателя и должника, места их нахождения или адреса проживания. Также необходимо указать требования, предъявляемые к должнику, и обстоятельства, которые являются основанием для представленных претензий.
Статья 156 ГПК РФ. Председательствующий в судебном заседании
- Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя соответствующего суда.
- Председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда.
- Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.
Статья 158 ГПК РФ. Порядок в судебном заседании
- При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.
- Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.
- Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.
- Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.
- Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.
Статья 159 ГПК РФ. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании
- Лицу, нарушающему порядок в судебном заседании, председательствующий от имени суда объявляет предупреждение.
- При повторном нарушении порядка лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала судебного заседания на основании определения суда на все время судебного заседания или часть его. В последнем случае председательствующий знакомит лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие. Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повторное нарушение порядка удаляются по распоряжению председательствующего из зала заседания суда на все время судебного заседания.
- Суд также вправе наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф в размере до одной тысячи рублей.
- В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.
- В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.