Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Какой персонал входит в ТСЖ?
Набор сотрудников в штат Товарищества происходит на основании потребностей собственников помещений. Как правило, в ТСЖ входит следующий персонал:
- председатель (обязательный сотрудник, избираемый собственниками МКД);
- члены правления, избираемые на общем собрании, занимающиеся подбором персонала и прочими вопросами, касающимися управлением организацией;
- бухгалтер, ведущий отчетность Товарищества (при его отсутствии данную функцию выполняет председатель):
- юрист (если жильцы посчитали необходимым наличие такого сотрудника в штате);
- рабочие:
- электрик;
- лифтер;
- консьерж;
- уборщица;
- слесарь-сантехник;
- дворник;
- паспортист.
Назначение руководителя ТСЖ
В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:
- путем избрания на общедомовом собрании;
- путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.
Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:
- издание приказа о вступлении в должность;
- составление срочного трудового договора;
- подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
- получение выписки из ЕГРЮЛ.
По действующим нормам у МКД может быть только одна форма управления. Чаще всего это бывает ТСЖ или УК. УК, в отличие от ТСЖ, создают для получения прибыли от ведения деятельности. Другие различия в деятельности УК и ТСЖ в следующем:
— УК может обслуживать большое количество домов, расположенных удаленно друг от друга, например, на разных улицах, кварталах;
— в УК вопросы решаются председателем и действующим советом. В ТСЖ решения принимают на собраниях, причем на них должно присутствовать больше 50% собственников;
— во многих УК есть материально-техническая база и сотрудники, которые занимаются обслуживанием. При необходимости часть работ могут выполнять подрядные организации. ТСЖ для обслуживания дома и прилегающей территории нанимает подрядчиков;
— в интересы УК не входит поиск поставщиков с низкими тарифами на ЖКУ или подрядчиков, выполняющих работы по приемлемой стоимости. ТСЖ, поскольку оно состоит из владельцев жилья, обращает внимание на стоимость услуг и работ, поэтому при выборе поставщиков и подрядчиков цена имеет одно из определяющих значений;
— если домом управляет УК, жильцам не нужно вникать в нюансы управления. Но при необходимости жители дома могут вмешаться и направить жалобу председателю УК или в вышестоящие инстанции. ТСЖ требует внимания со стороны жителей дома — нужно заниматься всеми вопросами по управлению дома, участвовать в собраниях, принимать ответственные решения.
Преимущества и недостатки ТСЖ
С учетом особенностей ТСЖ его преимущества для жителей МКД в следующем:
— можно снизить расходы на ЖКУ и обслуживание дома;
— можно снизить расходы на обслуживание дома за счет предоставления помещений в аренду;
— можно непосредственно влиять на то, как эксплуатируется МКД. Доверяя управление дома УК, это тоже можно сделать, но такие действия требуют больше времени и сил;
— можно самостоятельно выбирать подрядные организации для обслуживания дома.
Минусы ТСЖ такие:
— в правление ТСЖ могут попасть люди, не желающие тратить время на решение вопросов, которым не будет важно качество работ, выполняемых подрядными организациями, их стоимость;
— обычно ТСЖ не обладает собственными средствами в достаточном количестве. Если образуется задолженность по вине жильцов, задержавших оплату, возникнут трудности при расчетах с подрядчиками, поставщиками;
— по некоторым работам и ЖКУ тарифы для ТСЖ могут быть выше, чем для УК. Это связано с тем, что за счет большого объема работ или услуг УК может добиться более низкой цены;
— на деятельность ТСЖ тяжелее воздействовать, чем на УК. В частности, у УК, действиями которой жильцы недовольны, можно отобрать лицензию.
Организация деятельности ТСЖ
После получения Свидетельства о регистрации ТСЖ необходимо изготовить круглую печать и открыть расчетный счет в любом банке. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ ТСЖ обязано уведомить ИФНС об открытии счета в течение 7 (семи) дней со дня его открытия, иначе в соответствии со ст. 118 Налогового кодекса РФ на ТСЖ будет наложен штраф в размере 5000 (пяти тысяч) руб.
Кроме того, необходимо осуществить постановку ТСЖ на учет в государственных внебюджетных фондах и органах статистики.
Инициативная группа или председатель ТСЖ извещает собственников помещений многоквартирного дома о состоявшейся регистрации ТСЖ. Председатель ТСЖ информирует собственников помещений о целесообразности их вступления в члены ТСЖ.
Согласно разъяснительному письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 декабря 2006 г. № 14314-РМ/07 «О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом», товарищество собственников жилья обязана приступить к управлению МКД непосредственно со дня государственной регистрации ТСЖ. Согласно разъяснительному письму Минрегиона РФ от 20 декабря 2006 г. № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на МКД», организация, управлявшая многоквартирным домом ранее (т.е. до создания ТСЖ), обязано безвозмездно передать товариществу техническую документацию на дом за тридцать дней до возникновения у ТСЖ обязанности приступить к управлению таким домом.
ТСЖ имеет следующие права:
| Распоряжения общим имуществом | при наличии согласия жильцов, поднимать вопросы о проведении ремонта либо замены инженерного оборудования, сетей и др. |
| Устанавливать размер квартплаты | на основании действующих в регионе тарифов |
| Оформлять договоры с подрядными организациями | выполнять профилактические работы и т.д. |
Учacтникoм TCЖ cтaнoвитcя кaждый xoзяин квapтиpы, кoтopый пpoгoлocoвaл зa eгo coздaниe. Нo тaк кaк квapтиp в дoмe мнoгo, вce жильцы нe мoгyт yчacтвoвaть в paбoтe opгaнизaции. Пoэтoмy нa oбщeм coбpaнии выбиpaют члeнoв пpaвлeния: этo жильцы, кoтopыe вxoдят в cocтaв yчpeдитeлeй TCЖ и pyкoвoдят им. Bыбpaть члeнoв пpaвлeния мoжнo oбщим гoлocoвaниeм. Taкжe мoжнo нaзнaчить пpeдceдaтeля — глaвнoe oтвeтcтвeннoe лицo бyдyщeгo TCЖ. Пpeдceдaтeлeм мoжeт выдвинyтьcя любoй из члeнoв TCЖ.
Кaк тoлькo pyкoвoдящий cocтaв cфopмиpoвaлcя, oфopмляeтcя и пoдпиcывaeтcя Уcтaв. B Уcтaвe пpoпиcывaют aдpec дoмa, cпиcoк yчpeдитeлeй, пpaвa и oбязaннocти TCЖ, вce вaжныe фopмaльнocти, cвязaнныe c oбcлyживaниeм дoмa. Уcтaв peгиcтpиpyют в ФНC, кoпию зaвepяют y нoтapиyca.
Нa пoддepжaниe пopядкa TCЖ coбиpaeт взнocы. Cyммy ycтaнaвливaют нa coбpaнии: зaкoн нe peгyлиpyeт этoт вoпpoc, жильцы мoгyт oпpeдeлить paзмepы взнocoв caми, пpивлeчь бyxгaлтepa, кoтopый пocчитaeт, кaким бюджeтoм TCЖ дoлжнo pacпoлaгaть eжeгoднo. Гoдoвyю cyммy «paзбивaют» нa eжeмecячныe или eжeквapтaльныe плaтeжи.
Протокол необходимо вести на каждом собрании собственников, начиная с создания ТСЖ.
- В этом документе указываются повестка дня и вопросы, которые нужно решить жильцам.
- Протокол содержит информацию о количестве жильцов, которые проголосовали за создание ТСЖ.
- Обязательно прописывается решение собственников жилья.
Если собрание проводится заочно, то в документе также указываются:
- количество созданных бюллетеней;
- количество переданных бюллетеней от жильцов;
- члены комиссии, которые вели подсчет голосов.
Как создать ТСЖ — пошаговая инструкция 2019
Как в 2019 году создать с нуля ТСЖ, законодательно обосновать его деятельность и утвердить Устав – даем пошаговую инструкцию.
Собственники имеют право самостоятельно выбирать наиболее подходящий вариант управления дома среди тех, что утверждены законом. ТСЖ в 2019 году остается одним из самых распространенных форм управления, поэтому мы хотим подробно изучить вопрос, как создать ТСЖ — товарищество собственников жилья — и утвердить его официально.
Владельцы квартир каждого многоэтажного дома должны знать, как организовать ТСЖ, потому что именно им предстоит прохождение разных этапов формирования и регистрации данного юридического лица.
Конечно, при ТСЖ ответственность за имущество и состояние дома ложится на самих жильцов, как и результаты по обустройству и обслуживанию помещений, однако зачастую это дает возможность уменьшить ежемесячные платежи – в этом заключается главное преимущество перед управляющими компаниями.
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция на 2021 год
В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:
- запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
- организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
- сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
- сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.
Среди этапов, предусмотренных порядком создания ТСЖ, первым числится общее собрание собственников, решение которого фактически открывает ТСЖ. На этом мероприятии решаются важные вопросы:
- о создании;
- выборы органов управления и иных;
- утверждение текста устава.
Выборы главного должностного лица производятся посредством голосования. Побеждает кандидат, набравший наиболее число голосов. Аналогичная процедура предусмотрена и в отношении должности секретаря.
Собрание оформляется протоколом, который ведет секретарь. В него заносят сведения обо всех участниках и документах, подтверждающих их право собственности и принятом решении. В протоколе расписывается председатель ТСЖ и секретарь либо каждый, кто принимал участие.
Для легитимности собрания на нем должно присутствовать не меньше половины собственников помещений, находящихся в доме, с учетом принадлежащей им площади собственности. Если явка не собрана, то проводится повторная встреча.
Личное присутствие не обязательно, собственник может выписать доверенность любому лицу. Документ составляется в простой письменной форме и не требует нотариального заверения. В него включаются сведения о собственнике, площади его помещения и реквизитах свидетельства на квартиру.
С принятым решением следует ознакомить всех людей, проживающих в доме, поэтому его вывешивают в общедоступном месте, к примеру, на информационном стенде.
Особенности создания этого органа управления отличаются во всех домах. Если его организовывают в новостройке, то объект должен быть сдан в эксплуатацию.
Когда дом не новый, то в любое время в нем может быть изменена система управления.
Другой важной вещью является протокол, который обязательно подписывается всеми голосовавшими. Если критерий не соблюден, то ФНС не будет регистрировать новый орган.
Если процедура создания товарищества выполняется собственниками, то все решения принимаются ими. Они назначают председателя, который берет ответственность за всю работу. Если он не будет справляться, то собственники имеют право переизбрать его.
Товарищество является юридическим лицом и регистрируется в общем порядке. Поэтому создание ТСЖ предполагает обращение в налоговую инспекцию.
Регистрация требует подготовки следующих документов:
- заявления о проведении регистрации;
- подлинного или заверенного нотариусом экземпляра протокола общего собрания;
- двух прошитых и пронумерованных экземпляров устава;
- квитанцию об оплате пошлины.
После завершения регистрационных действий в правах председателя ТСЖ совершить следующие действия:
- открыть счет в банке;
- взаимодействовать с отстраненной управляющей компанией: предоставить ей реквизиты счета для перечисления остатков денежных средств, получить от нее имущество;
- принять на баланс дом и обеспечить хранение документации на него;
- направить в администрацию извещения о создании товарищества и приеме здания на его баланс;
- заключить договор с поставщиками ресурсов и подрядчиками;
- произвести начисление коммунальных платежей.
Первое, что должен сделать председатель ТСЖ — заключить договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями. Как правило, это региональный водоканал, энергетическая компания, оператор капитального ремонта и уборке мусора. Плюс службы, обслуживающие лифт и домофон.
Заберите из УК всю техническую документацию на дом, а также ключи от подсобных помещений — чердака, подвала, котельной.
- Чтобы отказаться от УК и самостоятельно управлять домом, жильцы должны создать ТСЖ. Это возможно, только если половина собственников поддержит эту идею.
- Проведите общее собрание жильцов. На нем нужно проголосовать за расторжение договора с действующей УК и договориться организовать товарищество.
- Выберите правление, председателя и ревизионную комиссию — эти люди будут управлять ТСЖ.
- Зарегистрируйте ТСЖ в налоговой, сообщите о начале работы в жилинспекцию.
- Примите все документы от УК, заключите договоры с ресурсоснабжающими организациями.
Правление товарищества планирует все необходимые работы для улучшения жилищных условий, нанимает специальный персонал. Руководит этим процессом председатель товарищества. Глобальные изменения возможно только с согласия собственников.
Средства на все необходимые работы, а также на выплату зарплаты председателя и членов правления выделяются из ежемесячных взносов членов товарищества. Жильцы дома вправе знать, на что тратятся их деньги, знакомиться с документацией, подтверждающей оплату работ и услуг. Для контроля над правильным распределением поступающих насчет юридического лица денежных средств создается ревизионная комиссия. В случае несогласия участников ТСЖ с расходами они вправе требовать объяснений от правления на общем собрании.
Перед созданием ТСЖ необходимо продумать все нюансы, взвесить преимущества и недостатки. Помните, что такая модель управления подходит для больших многоквартирных домов или группе из нескольких маленьких. Не сложно создать ТСЖ, сложно им управлять.
В ст. 136 ЖК РФ прописаны условия для создания ТСЖ. Основное требование состоит в том, что подписать протокол собрания должны все участники, проголосовавшие за выбор такой формы управления. В этой же статье сказано, что при определенных условиях членами одного товарищества могут стать собственники нескольких домов. Подробнее этот вопрос будет обсуждаться ниже.
Устав – это основной учредительный документ товарищества. Без его утверждения регистрация ТСЖ невозможна. Чтобы исключить возникновение сложностей, эксперты рекомендуют поручить подготовку устава специалисту.
В целях экономии средств допускается использование типовой формы устава. В документе должны быть закреплены:
- актуальные сферы деятельности создаваемого юрлица;
- планируемые источники прибыли;
- технология получения доходов, например, сдача в аренду пустующих помещений, прибыль от которой направляется на покрытие общих расходов по обслуживанию квартир.
Проведение работ, не указанных в уставе, или невыполнение обязанностей членами правления и собственниками будет трактоваться как нарушение норм гражданского законодательства.
Устав утверждается на общем собрании собственников. Он считается принятым, когда за прописанные в нем положения проголосует большинство участников.
Выйти с предложением о создании органа управления многоквартирным домом может любой жилец. Но такое предложение должно быть документально оформлено и поддержано соседями. А это значит, необходим протокол общего собрания жильцов. Здесь инициатор должен учесть следующее:
-
если образованное ТСЖ будет управлять имуществом одного дома, то положительно проголосовать должны 50% собственников;
-
если к инициативе присоединятся соседние дома, то свое согласие должны выразить не меньше, чем две трети жителей каждого дома.
Следующая проблема, с которой может столкнуться зачинатель — собрать жильцов на общее собрание. Кто-то занят, кто-то ленив, а кому-то все равно. Для такого случая законодательно предусмотрена возможность заочного голосования. Но, как говорят, опытные товарищи, — форма удобная, но могут возникнуть вопросы при регистрации в налоговой.
Процедура организации собрания собственников помещений, сроки и необходимые для этого документы закреплены Жилищным кодексом РФ.
Когда жильцов все-таки удалось собрать, важно грамотно оформить протокол. Этот документ понадобится для регистрации ТСЖ в налоговом органе. К протоколу собрания жильцов предъявляются требования, закрепленные Приказом от 28 января 2019 г. N 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».
Как юридическому лицу, ТСЖ для регистрации необходимо подать соответствующий пакет документов. Он утвержден Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Устав ТСЖ
Этот документ содержит основные положения, касающиеся управления домом, распоряжения домовым имуществом, полномочий правления и председателя. Устав принимается на общем собрании собственников. Обязательное требование — все листы должны быть пронумерованы и прошиты. Изменения могут вноситься только по решению общего собрания. Не допускается вырывание или вклеивание страниц.
Протокол
Должен быть подписан всеми участниками собрания. К протоколу прилагаются:
-
список всех собственников жилья многоквартирного дома,
-
список жильцов, присутствовавших и голосовавших на собрании,
-
бюллетени для голосования,
-
регистрационные листы участников.
Заявление
Основанием для внесения ТСЖ в реестр ФНС служит заявление о государственной регистрации. Вид заявления законодательно утвержден и имеет форму № Р11001. Документ заполняется согласно требованиям, подписывается председателем и заверяется у нотариуса.
Госпошлина
За регистрацию ТСЖ взимается пошлина. Для юридического лица в 2019 году она составила 4 000 рублей. Квитанцию или другой документ, подтверждающий оплату необходимо также предоставить в ФНС.
В настоящее время есть два способа подать заявление на регистрацию ТСЖ: бумажный и электронный. Первый вариант предусматривает личное обращение с документами в налоговый орган.Второй вариант предоставляет возможность передать документы, не отходя от домашнего компьютера. На сайте ФНС для этого сущ��ствуют специальные сервисы.
Заявление оформляется в печатной форме (компьютерный стандартный шрифт) на листе формата А4.
Данное заявление должно быть написано строго в соответствии с образцом, который выдадут в налоговой, либо можно скачать с сайта налоговой службы. Ошибки и неточности в заявлении не допускаются.
- Скачать бланк заявления на регистрацию ТСЖ
- Скачать образец заполнения заявления на регистрацию ТСЖ
Так как ТСЖ – некоммерческая организация, то оно оформляется как юридическое лицо в налоговой службе. Размер госпошлины составляет 4000 рублей.
По окончании регистрации ТСЖ в налоговой службе выдаются следующие документы:
- Лист записи ЕГРЮЛ, в котором указываются основные регистрационные данные ТСЖ (ОГРН, дата создания, юридический адрес, председатель правления, виды деятельности и др.).
- Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
- Один экземпляр устава с регистрационной отметкой.
Лицензирование – это особенный вид деятельности, при котором органы государства обязаны осуществлять контроль над определёнными видами деятельности коммерческих субъектов. Деятельность по управлению МКД – выполнение работ и (или) услуг по управлению МКД на основании договора управления подлежит обязательному лицензированию.
Лицензию выдают органы государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии. Лицензия предоставляется на неограниченный срок действия на территории субъекта РФ, где она была выдана. Не подлежит передаче третьим лицам.
Регистрация ТСЖ необходимая и обязательная процедура для дальнейшего нормального функционирования ТСЖ. При её оформлении важно соблюдать все требования, чтобы в будущем избежать всевозможных неприятностей.
Для начала нужно создать инициативную группу из собственников или жильцов дома, которая будет заниматься организацией ТСЖ (или некоторыми ее этапами).
Члены инициативной группы необязательно должны быть выбраны на каком-либо собрании собственников. Желательно, чтобы члены инициативной группы имели юридическую, бухгалтерскую специальность или обладали знаниями в управлении в области жилищно-коммунального хозяйства, пользовались доверием и авторитетом среди жильцов, т.к. часто члены инициативной группы в будущем становятся членами правления будущего ТСЖ.
Товарищество собственников жилья можно создать:
- В одном многоквартирном доме;
- В нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
- В нескольких расположенных близко жилых домах, дачных домах с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Для проведения голосования по вопросу создания ТСЖ нужно созвать всех жильцов в МКД. Необходимо известить их заблаговременно (за десять дней) о предстоящем собрании. При этом в таком извещении должны сообщаться не только дата, место и время собрания, но и его повестка.
Собственниками должны быть решены вопросы о создании товарищества, его уставе, членах его правления. В назначенный день все собираются, изучают поставленные вопросы и голосуют. Собрание может проходить и в заочной или очно-заочной формах.
Если свое согласие по поставленным вопросам выразило более пятидесяти процентов от всех голосов, то принятые решения утверждаются.
Четких правил, предписывающий порядок присвоения названий объединениям собственников в МКД, нет.
Решение по этому вопросу принимается жильцами на собрании, а само название отражается в Уставных документах. Очень часто в их названиях фигурирует адрес многоквартирного дома, например, ТСЖ «Свердлова 18». Иногда это просто абстрактное название, понравившееся жильцам, например «Радужное» или «Дружба». Нередко в названии фигурирует слово «дом» в различных вариациях: «наш дом», «уютный дом», «два дома» и т. д.
Любые организации считаются официально созданными только после их регистрации в налоговой, и ТСЖ — не исключение! Для ее осуществления необходимо подготовить все документы, оплатить госпошлину, подать соответствующее заявление.
Если все составлено и подано правильно, но в срок до десяти дней регистрация будет произведена.
А в ЕГРЮЛ появится запись о новом ТСЖ. Затем следует получение документов, создание печати, открытие счета.
Для осуществления регистрации требуется предоставить в налоговую следующий список бумаг:
- соответствующее заявление;
- протокол проведенного собрания;
- утвержденный на нем Устав;
- оплаченная госпошлина;
- документы на лицо, подающее заявление.
Хотите узнать подробности? Читайте дальше!
Весь ход собрания, а также принятые на нем совместные решения собственников недвижимости в МКД, заносятся в протоколы.
Этот документ является официальным, и необходим для дальнейшей регистрации товарищества собственников. В нем обязательно отражается информация о времени, месте собрания, присутствующих, его председателе и секретаре, повестке, обсуждениях и принятых решениях.
Я живу в обычном провинциальном городе — в Энгельсе, это Саратовская область. Тут живет 225 тысяч человек. Мой дом — десятиэтажный, 2008 года постройки, в нем 180 квартир. Весь первый этаж занимают магазины.
Несколько лет назад мне пришло в голову, что жизнь в нашем многоквартирном доме можно улучшать своими силами. Я нашел единомышленников среди соседей. За свои деньги мы поставили видеонаблюдение, расчистили брошенный участок посреди двора, который полюбили бомжи, и задумались ��б ограждении территории дома забором. Когда я в очередной раз получил огромную — на 7 тысяч рублей — платежку от управляющей компании за отопление и горячую воду, понял, что менять нужно что-то еще.
Этот этап очень важен. В инициативную группу входят собственники и жильцы многоквартирного дома. Именно она и будет выполнять все формальности по созданию товарищества. Совсем не обязательно создавать инициативную группу из собственников на собрании. Очень важно, чтобы участники инициативной группы имели разные специальности. Для деятельности ТСЖ необходимы юристы, бухгалтеры в области ЖКХ, а также специалисты, имеющие доверие и авторитет у жильцов дома.
На следующем этапе проводится общее собрание собственников квартир в многоквартирном доме или нескольких домов, которые расположены по соседству, поскольку для создания ТСЖ требуется набрать большинство голосов. Обязательно должны присутствовать собственники.
Для того чтобы организовать собрание нужно разослать объявления, которые заполняются на бланке определенного образца. Для того чтобы воспользоваться специальным бланком, нужно зайти на сайт. Рассылают извещения не меньше чем за 10 дней до даты собрания. Если у квартиры собственников – то приглашают на собрание всех жильцов.
У собственников должны быть с собой паспорта и документы на право собственности на жилье. Для проведения собрания нужно разработать повестку дня и придерживаться ее на собрании. Основной темой собрания в данном случае является создание ТСЖ. Согласно ЖК, создание ТСЖ возможно только в том случае, если свое одобрение выразили не менее 50% собственников жилья. При этом один голос равен площади его квартиры.
В том случае, если набрать нужное количество голосов не получилось, то собрание признается несостоявшимся и требуется назначить повторное собрание. Согласно закону, провести повторное собрание можно не ранее, чем через месяц. Кроме того, собственники имеют возможность голосовать, но совсем не обязаны в него вступать. Стать участником ТСЖ можно только на добровольном основании, для этого требуется заполнить заявление.
ТСЖ — добровольное объединение граждан, владеющих помещениями в многоквартирном доме, которое имеет полномочия управляющей организации и статус некоммерческого юридического лица.
Согласно нормам гражданского законодательства, оно является некоммерческой организацией, и имеет соответствующие права и обязанности. На товарищество собственников недвижимости возложена ответственность перед собственниками квартир.
В рамках одного жилого дома может быть сформировано лишь одно товарищество. Все жильцы дома могут выступить с инициативой его создания. При этом членство в ТСЖ является добровольным.
Принятие решения о создании товарищества выполняется на общем собрании жителей владельцев помещений.
Для регистрации объединения в качестве юридического лица, необходимо более 50 процентов голосов собственников, отраженных в протоколе собрания.
Для принятия решения о формировании ТСЖ, потребуется решение собственников жилья. Добиться этого можно, аргументировав владельцев помещений дома в том, что товарищество собственников недвижимости более эффективно выполнит поставленные на него задачи по обслуживанию дома, чем управляющая компания.
Проводится предварительное собрание и переговоры с жителями, чтобы рассказать о плюсах товарищества, порядке ведения им деятельности.
Чтобы создать ТСЖ, прежде всего нужно получить информацию о текущем способе управления, кто сейчас управляет им. Получить такие сведения можно в отделении БТИ.
Некоммерческая организация имеет в руководстве ряд должностей, которые выбираются из жильцов дома путем голосования на общем собрании:
- председатель;
- правление;
- ревизор (или ревизионная комиссия);
- бухгалтер и др.
При необходимости, допускается разделение ответственности за сохранность общего имущества и придомовой территории на нескольких лиц.
К примеру, один собственник отвечает за парковку автотранспорта, другой – за спортивную площадку и т.п.
Ем больше лиц вовлечено в процесс управления, тем эффективнее будет итог сделанной выполненных действий.
Чтобы сформировать ТСЖ необходимо соблюсти ряд требований:
| Наличие более 50 процентов голосов, проголосовавших за создание товарищества на общем собрании собственников | Товарищество не вправе осуществлять иные виды деятельности, не соответствующие его целям |
| Цели деятельности ТСЖ отражаются в уставе | допускается образование его в нескольких жилых многоквартирных домах, расположенных поблизости |
Порядок создания товарищества
В начале из числа жильцов дома формируется инициативная группа, входить в которую должно не меньше 5 человек. Они обязаны соблюдать порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме, предусмотренный ст. 136 ЖК РФ. Если объединение жильцов готово выполнить это требование, товарищество будет официально признано в качестве самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности.
Для того, чтобы сформировать пакет подготовительной документации, инициативная группа направляет соответствующее заявление в орган местного самоуправления.
Кроме того, нужно придерживаться определенной последовательности мероприятий. Так, пошаговая инструкция создания ТСЖ предполагает на начальном этапе разработку устава товарищества. Этот документ должен содержать следующие сведения:
- место нахождения товарищества;
- форму юрлица – ТСЖ;
- предмет и цели деятельности юрлица;
- порядок обретения и утраты членства в товариществе;
- органы управления;
- контрольный орган.
Управляющая компания или ТСЖ: что лучше
Определить оптимальный способ управления МКД поможет информация из таблицы:
| Тип управления | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| ТСЖ | Возможность заключить договор с эксплуатационной фирмой и руководить ее действиями
Право использовать общедомовое имущество для получения прибыли и расходовать средства на благоустройство территории Отсутствие лишних затрат, поскольку жильцам лучше известны нужды |
Жильцы несут ответственность за долги ТСЖ
Отсутствие опыта и некомпетентность руководства ТСЖ может повлечь негативные последствия |
| Управляющая компания (УК) | Деятельность ведут лица, компетентные в вопросах законодательства, бухгалтерском деле и так далее.
Материально-техническая база находится на высоком уровне Долги МКД компания может покрыть за счет своих резервов |
Жильцы не могут контролировать расход средств
УК редко интересуется мнением жильцов по большинству вопросов В случае банкротства УК у жильцов появятся долги перед поставщиками ресурсов |
В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:
- запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
- организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
- сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
- сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.
Для чего создаются ТСЖ
Существует несколько вариантов управления домом, при этом право выбора полностью принадлежит жильцам. В случае если в жилой фонд объекта входит не более 16 квартир, управлять хозяйством можно напрямую, для домов с большим количеством жилых помещений лучше организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). В случае если вести дела самостоятельно жильцы не хотят, они могут за определенную плату поручить решение бытовых и финансовых проблем управляющей компании.
Как показывает практика, именно создание товарищества собственников является экономически более обоснованным, поэтому эта форма управления сегодня более популярная.
Фактически, ТСЖ – это некоммерческая организация, созданная для совместного распоряжения общим имуществом. Создаются они для облегчения жизни жильцам, сокращения расходов на энергоносители, организацию своевременного ремонта.
Жильцы самостоятельно принимают все решения, а что касается негативных последствий, то они наступают в случае, если ТСЖ первоначально создаются с целью доступа определенной группы лиц к финансам.
Создание товарищества собственников предусмотрено законом, а найти всю необходимую информацию о формах управления жилыми объектами можно в Жилищном кодексе РФ (ст. 161). Что касается конкретно деятельности ТСЖ, то этому посвящена 135-я статья того же процессуального акта. Государство приветствует создание таких объединений граждан, и оказывает им всяческую поддержку, а процедура образования товарищества хотя и не сложная, но требует определенной подготовки и грамотного подхода.
Жильцы организовывают ТСЖ как прописано в ЖК РФ, открывает и оформляет все бумаги тот человек, которым всё создано. Целями должны становиться реальные вещи, что помогут улучшить благоустройство дома. Собрание жильцов — это первый шаг на пути к созданию товарищества, процедуру следует проводить при наличии у гражданина копии документов о владении жилыми помещениями.
Рекомендуем ознакомиться:
Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
Во время собрания должны присутствовать только владельцы, при этом обсуждаются вопросы, что были заранее предложены с помощью рекламных объявлений. После голосования составляется устав будущего ТСЖ, который должен учитывать все потребности и пожелания. Все полномочия, обязательства, прописанные в данном уставе, должны чётко соблюдаться. Для достоверности данного документа следует обратиться к нотариусу для его подтверждения, только тогда он имеет юридическую силу. В обязательном порядке за устав должны проголосовать все члены ТСЖ, только тогда он будет легальным, работать на благо всего дома.
Устав ТСЖ должен содержать следующую информацию:
- Пункты устава должны содержать основные правила, которые позволяют регулировать функционирование многоквартирного дома.
- Цели, задачи организации, что указывают на её актуальность, необходимость.
- Принципы деятельности всей организации, возможности владельцев вступить или выйти из объединения.
- Методы сотрудничества, общей работы всех собственников.
- Права правления ТСЖ, а также всех членов, которые состоят в организации.
- Имущество, адреса и все нюансы жилого объекта.
Большинство голосов может утвердить устав. В случае когда не все жители согласны, следует общими силами найти правильное решение в соответствии с ЖК РФ.
Не считайте новостройки беспроблемным жилфондом
Управляющая – одна из победителей Всероссийского конкурса «Супердомоуправ», который проводил НП «ЖКХ Контроль» в этом году. Компания работает на рынке управления многоквартирными домами 2,5 года. В её управлении находятся 10 домов, новостроек в 16–17 этажей. В ближайшие три месяца УК планирует заключить договор управления ещё с тремя МКД.
Как отметил ведущий специалист УК «Новый дом» Дмитрий Шувакин, обслуживать новостройки порой даже сложнее, чем «зрелый» жилфонд: в новых домах приходится настраивать и отлаживать работы инженерного оборудования и выравнивать гидравлику. Головной болью УК становятся постоянные ремонты, несогласованные переустройства и перепланировки в доме.
Но управляющая компания справляется с этими проблемами и планирует расширяться: уже появился дополнительный офис УК, ведутся переговоры по заключения договоров с собственниками помещений в многоквартирных домах, которые не являются новостройками. Для этого ведётся подготовка новых кадров.
Дмитрий Шувакин, отвечая на вопросы РосКвартала, отметил несколько удачных практик из деятельности УК, которые, помимо соблюдения требований законодательства, помогает компании управлять домами и сохранять хорошие отношения с жителями.
«Практики эффективного управления МКД – 2018»: как это было
32972