Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие с 1 января 2023 года в Москве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
До начала 2023 года для начисления помощи претендующим на получение пенсии необходимо обратиться в ПФР, выбрав наиболее удобный способ:
- личное посещение регионального центра ПФР;
- доставка заявления и документов по почте;
- онлайн обращение через сайт ПФР;
- оформление в личном кабинете на портале Госуслуг.
Кто может претендовать на пенсию при утере кормильца?
В ФЗ №400 (статье 10) указано, что выплаты в случае утери кормильца положены следующим лицам:
- Ближайшие родственники погибшего. К этой категории относятся сестра/брат, внуки и дети, которые не достигли 18-ти лет или имеют больший возраст, но учатся в ВУЗе или средне-специальном образовательном учреждении. В последнем случае верхний срок по возрасту равен 23 годам.
- Муж (жена) и отец (мать) усопшего кормильца. Правило работает в случае, если упомянутые лица достигли 60-ти или 55-ти лет (для женщин и мужчин соответственно) или имеют инвалидность. Аналогичное требование касается дедушки или бабушки.
- Ближайшие родственники после 18 лет, ухаживающие за другими членами семейства в возрасте до 14-ти лет. Интересно, что упомянутые лица могут не являться иждивенцами.
Кто имеет право на получение льгот и выплат?
Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2022 году:
- дети умершего до 18 лет;
- дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
- супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
- пожилые родители;
- сестры и братья;
- бабушка или дедушка.
Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:
- быть нетрудоспособными;
- не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
- не являться причиной смерти кормильца.
Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.
Выплаты для льготников
Помимо социальных доплат, о которых мы уже рассказали, Администрация Москвы предоставляет еще ряд региональных льгот пенсионерам.
С их полным перечнем мы рекомендуем знакомиться на официальном сайте Правительства Москвы. Местное законотворчество на этом уровне происходит постоянно, а многие пенсионеры просто не знают о своих правах, поэтому не пользуются ими.
В рамках данной статьи мы упомянем лишь о некоторых наиболее значимых прибавках к пенсиям в Москве. Все они выплачиваются ежемесячно и не зависят от размера страховой или социальной пенсии:
- Для ветеранов войны или труда – 1000 рублей
- Для тружеников тыла времен Великой отечественной Войны – 1500 рублей
- Для жертв политических репрессий – 2000 рублей
- Для матерей-героинь (вырастивших 10 и более детей) – 20 000 рублей
У кого есть право на пенсию по случаю потери кормильца
- У родных, усыновлённых и приёмных детей, сёстёр и братьев, внуков, бывших на иждивении у умершего человека. Кроме этих выплат, они имеют право на:
- бесплатный проезд по городу;
- бесплатное посещение культурных объектов и мероприятий;
- бесплатные лекарства до 3 лет;
- бесплатные учебники, а также обеды и завтраки в школе.
- У студентов-очников колледжей и ВУЗов до 23 лет. При отчислении пенсию выплачивать перестают, но не в каждом случае. Она сохраняется если:
- студент оформляет академический отпуск;
- учащийся проходит практику;
- студентка берёт декретный отпуск;
- помимо пенсии, при тяжёлом материальном положении, студент может получить пособие: единоразовое или ежемесячное, подав заявление директору учебного заведения. Этот вопрос рассматривается администрацией индивидуально.
- У детей-инвалидов, пенсия которым выплачивается и после 23-х, вне зависимости от обучения.
- У категорий граждан, признанных нетрудоспособными, а также у трудоспособных, годами живших на деньги кормильца:
- у жены, жившей за счёт ныне умершего мужа, и не имеющей других средств к существованию;
- у инвалидов-родственников, находившихся на иждивении у покойного;
- у совершеннолетних ближайших родственников почившего, долгое время не работавших из-за необходимости ухаживать за нетрудоспособными членами семьи;
- у не способных себя обеспечить бабушек и дедушек – иждивенцев умершего.
Список документов, требуемых для оформления пенсии
При обращении за получением пенсионных начислений по потере кормильца требуется передать в ПФ РФ следующий пакет документации:
- собственноручно заполненное заявление с просьбой о назначении пенсии;
- паспорт РФ;
- свидетельство, подтверждающее смерть кормильца;
- свидетельство, подтверждающее рождение ребенка и доказывающее родственную связь с умершим;
- трудовую книжку погибшего;
- свидетельство о заключении брака;
- справку 2-НДФЛ кормильца с его последнего места работы;
- справку, подтверждающую состав семьи;
- документ, доказывающий, что нетрудоспособный родственник умершего кормильца воспитывает детей до 14 лет;
- бумагу из учебного заведения, которая подтверждает, что претендент на получение пенсии учится на дневной форме (при необходимости);
- документ об инвалидности;
- удостоверение попечителя или документ об усыновлении (при наличии).
Условия получения страховой пенсии по потере кормильца
Право на получение страховых пенсионных выплат по потере кормильца возникает сразу же после смерти близкого родственника. У потенциального получателя выплат на руках должно иметься свидетельство о смерти и документы, доказывающие родство (свидетельство о рождении). Родственникам, находящимся на иждивении, необходимо предоставить документы об инвалидности и доказательства финансовой зависимости от умершего.
В перечень документов, необходимых для оформления выплат, могут войти:
- Копии паспорта официального представителя ребенка.
- Справка из учебного учреждения и копия договора.
- Справка из ЗАГСа о заключении или расторжении брака.
При оформлении пенсии нередко случаются ситуации, когда одна из сторон препятствует оформление выплат другой, за счет отказа в предоставлении справки о смерти. Выход из нее – обращение в ЗАГС, оформивший документ с просьбой выдать дубликат. Отказать в данном действии не смогут, если будет доказано родство умершего с ребенком или другим родственником.
Если ребенок не был зарегистрирован на отца, мать вполне может подать иск в суд для установления отцовства. Данная процедура достаточно тяжелая, однако она даст право на получение пенсионных выплат. Определение отцовства может осуществляться на основе свидетельских показаний или теста ДНК, проведенных с использованием материалов, полученных от близких родственников (бабушки, дедушки и пр.).
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Кто может оформить пособие/пенсию
Оформить пособие могут нетрудоспособные члены семьи умершего:
- Несовершеннолетние дети
- Совершеннолетние дети, не достигшие возраста 23 лет, обучающиеся на дневном отделении
- Совершеннолетние дети, ставшие инвалидами до 18 лет
- Внуки, братья и сестры, если у них нет трудоспособных родителей (наравне с детьми погибшего)
- Супруг/супруга
- Родители
- Дедушка, бабушка (если они не имеют родных, обязанных их содержать).
Обязательным условием получения пособия является нахождение на иждивении покойного, но закон предусматривает исключения:
- Дети
- Безработный отец (мать, супруг, дедушка, бабушка, брат или сестра) умершего военнослужащего, занимающийся уходом за его детьми, братьями или сестрами в возрасте до 14 лет (независимо от его возраста и трудоспособности)
- Родители погибшего призывника
- Вдова призывника, не вступившая в новый брак
- Нетрудоспособные родители и супруг(а) умершего контрактника, утратившие источник средств к существованию
Размер пенсии по потере кормильца зависит от нескольких факторов:
- Служба по призыву или по контракту
- Причина смерти
- По страховому или социальному обеспечению
- Некоторые категории получателей имеют право на:
- досрочное оформление пенсии
- надбавки к пенсии
- получение сразу двух видов выплат
Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения
До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.
О полных сиротах государство заботится в большей степени:
- предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
- в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- приоритетное право на бюджетное обучение;
- выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
- предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
- устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.
Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.
Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:
- страховую;
- социальную;
- государственную;
- военную.
Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.
Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.
Условия получения страховых начислений:
- наличие страховых отчислений за 1 день и более;
- свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
- подтверждение факта иждивения.
Социальная ППК – вид социальной помощи, начисляемый вне зависимости от времени, которое член семьи проработал официально.
Сотрудница ПФР предложила Марии заполнить две бумаги – на оба вида начислений. По результатам расчетов Маше начислили страховую пенсию – она оказалась больше.
Государственная ППК полагается родным погибших военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф, людей, чье здоровье было подорвано из-за такой катастрофы.
Военная ППК назначается, если человек служил в армии, и выплачивается двумя ведомствами: родственникам тех, кто служил по контракту, выплаты начисляет Министерство обороны, родным полицейских – МВД, а иждивенцам тех, кто служил по контракту, пенсию выдает ПФР.
Органы соцзащиты на местах назначают региональную доплату, если общая сумма выплат не достигает местного прожиточного минимума.
При подсчете общей суммы соцобеспечения учитываются:
- пенсия, даже если гражданин отказался от нее;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное обеспечение (социальное);
- набор соцуслуг (льготы по оплате коммунальных платежей, телефонной связи, социальный проездной, бесплатные услуги для школьников и прочее), включая денежный эквивалент (если пенсионер не использует услугу, а выбрал денежную компенсацию).
Мария получала пенсию по потере кормильца в размере 6 785,4 руб., а прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составляет 13 580 руб. Соответственно, региональная доплата Марии – 6 794,6 руб.
ППК выплачивают пенсионный фонд, Министерство обороны и Министерство внутренних дел России.
Схема, величина начисления страховой ППК
| Часть выплаты | Особенности |
| Фиксированная | С 01.01.2021 – 3 022,24 руб. на каждого родственника. Эта часть не зависит от трудового стажа кормильца |
| Накопительная | Рассчитывается по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) умножается на стоимость пенсионного коэффициента (на сегодняшний день – 98,86 руб., индексация ежегодно) |
| Дополнительные коэффициенты | Детям, оставшимся без обоих родителей, – 6 044,48 руб. в месяц на человека |
| Для тех, кто проживает в районах Крайнего Севера (аналогичных регионах), фиксированная часть вырастает согласно районному коэффициенту | |
|
Умножение ИПК на 2 для детей, чья одинокая мать умерла |
|
|
Сложение ИПК родителей несовершеннолетних детей, инвалидов, находящихся на иждивении |
Первые выплаты бывают ниже ожидаемых, но позже ПФР проведет перерасчет и выплатит оставшиеся деньги.
По словам управляющего ПФР по Новосибирской области, объединение фондов позволит гражданам быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки. Объединение ПФР и ФСС позволит сократить сроки ожидания выплат.
«Существует немало ситуаций, когда человеку для получения полного объема социальной помощи необходимо обращаться и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования, – говорит Александр Терепа. – Пенсия по инвалидности, например, выплачивается ПФР, а средства реабилитации выдаются ФСС. Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет работающие мамы получают в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Для распоряжения набором социальных услуг нужно подавать заявление и в Пенсионный фонд, и в Фонд социального страхования: в ПФР – о получении денежной компенсации услуг, в ФСС – о получении непосредственно самих услуг, например путевки в санаторий. Благодаря объединению все услуги по линии ПФР и ФСС можно будет получить в одном месте в рамках «одного окна», что позволит существенно упростить порядок получения выплат».
Пособие по потере кормильца в 2021 году
Основные факторы, которые влияют на расчет размера пенсии по потери кормильца для ребенка.
|
Пенсия |
Характеристика | Когда выплачивается |
Кому полагается |
|
Социальная |
Фиксированная сумма, которая официально установлена | Если у умершего не было официального трудоустройства |
Для родственников граждан, у которых не было страхового стажа. Не зависит от причины смерти и времени работы. |
|
Страховая |
Общий трудовой стаж умершего влияет на размер пенсии | Если у умершего главы семьи было официальное трудоустройство |
Родным умершего кормильца, за которого были выплачены страховые взносы |
|
Государственная |
Размер напрямую зависит от той ситуации, при обстоятельствах которой произошла трагедия, а также от трудового стажа погибшего. | Выплачивается семьям погибших военнослужащих | Положена семье погибшего военного, космонавта, людей, пострадавших от техногенных катастроф |
Для более точного определения размера пенсии следует обратиться в органы ПФ РФ с полным пакетом документов для назначения пенсии.
Размер пособия при потере кормильца в данной ситуации включает в себя страховку и законодательно установленный размер выплаты.
При этом страховка представляет собой вид пособия, который определяется исходя из количества баллов индивидуального пенсионного коэффициента (по отчисления в ПФ РФ) и общего стажа.