Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Алгоритм получения выплаты
Выплаты из материнского капитала будут предоставлены при соблюдении следующего алгоритма:
- Получение материнского капитала;
- Возникновение обстоятельств, побуждающих семью воспользоваться единоразовой выплатой;
- Сбор документов, подтверждающих право на получение указанной материальной помощи;
- Обращение в ПФР (МФЦ) с заявлением;
- Представление необходимого пакета документов в поддержку позиции;
- Ожидание периода рассмотрения заявки (от 1 до 3 месяцев);
- Получение одобрения и перевод денежной суммы на расчетный счет семьи (носителя сертификата).
Существуют причины, по которым ПФР может отказать в выплате, среди них следующие основания:
- Представлен не полный пакет документов;
- Указаны недостоверные данные;
- Семья ранее исчерпала лимит, которым определен объем средств материнского сертификата.
Мошенничество или как не стать жертвой обмана
Желающих «помочь» обналичить материнский капитал всегда предостаточно. Мошенничество с РМК, также распространено, как и с ФМК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке.
Основные правила, чтобы не стать жертвами мошенников:
- Все транзакции с материнским капиталом выполняйте при непосредственном участии ОСЗН
- Не заключайте сделки с компаниями имеющих сомнительный статусом или информация, о которых отсутствует
- Не пользуйтесь услугами по обналичиванию материнского капитала
Чаще всего владельцы сертификатов сами становятся инициаторами преступных операций. Например, приобретают жилье у знакомых и родственников, по заведомо завышенной цене или вовсе непригодное для проживания.
Сотрудники ОСЗН регулярно проводят проверки по использованию материнского капитала. Мошенничество карается по закону и имеет статус уголовно наказуемых деяний. Минимальным наказанием в данной ситуации будет возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В России объявлено об индексации в следующем году материнского (семейного) капитала на уровень фактической инфляции. Кроме того, помимо повышения размера госвыплат расширен перечень случаев, при которых материнский капитал может быть использован. По закону просто так получить материнский капитал наличными нельзя, но средства маткапитала можно использовать для:
полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку;
реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые граждане считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включён ребёнок, на имя которого выдан сертификат. Но такое мнение ошибочно. На сегодня средствами материнского капитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража.
А ещё закон позволяет использовать материнский капитал для оплаты образования ребёнка (как школьников, так и дошкольников); на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью; на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребёнка до трёх лет.
Ряд региональных программ предусматривает возможность потратить средства маткапитала на приобретение автомобиля. Такие программы действуют, например, в Новосибирской, Тульской, Ленинградской, Ростовской и Самарской областях, в Камчатском крае и Республике Саха (Якутия). Но на федеральном уровне закон, позволяющий приобретать транспорт за счёт средств маткапитала, пока не принят, возможно, это произойдёт во второй половине 2023 года», — пояснил заведующий Западной коллегией адвокатов города Москвы Александр Инютин.
Необходимые документы
Основной пакет должен содержать:
- заявление о распоряжении финансовой помощью от области;
- сертификат на региональный капитал;
- копия документов, удостоверяющих личность, гражданство и место жительства заявителя;
- документы о рождении (усыновлении) ребенка и его статусе гражданина РФ;
- бумаги о рождении (или смерти) предыдущих детей;
- свидетельство о смерти родительницы или лишении ее родительских прав.
Далее, в зависимости от региональных условий и цели использования средств, прикладываются:
- свидетельство о браке;
- СНИЛС;
- договор о купле-продаже и регистрации права собственности на жилье;
- контракт на строительство;
- заключение комиссии и договора на ремонт или реконструкцию;
- кредитный контракт и справки о задолженности;
- договор на оказание платных образовательных услуг и справки об оплате;
- договор на оказание платных медицинских услуг, лицензия организации и справки об оплате;
- договор и чеки о получении и оплате услуг и товаров для детей-инвалидов;
- бумаги на автомобиль (ПТС, полис ОСАГО и прочее);
- иная документация
Нелегальные способы обналичивания и что за это грозит
Существуют фирмы, предлагающие сомнительные услуги за высокий процент. Виды услуг:
- Фиктивная покупка жилья у родственников, которые, при получении денег на счет, отдают их владельцу сертификата.
- Покупка жилья по заведомо завышенной цене, после чего продавец разницу в цене возвращает (а может и не вернуть) покупателю.
- Оформление займа на покупку жилья через подставное лицо.
- Кредит под залог жилья у микрофинансовых компаний.
- Подделка документов об обучении ребенка.
- Фальсификация бумаг на оказание медицинских услуг и реабилитацию, которых не было.
- Фальшивые роды в домашних условиях, а не в роддоме.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Схема работы кооператива с материнским капиталом
Поскольку до достижения ребенком 3 лет, с рождением которого у семьи появилось право на материнский капитал, средствами можно воспользоваться только на погашения кредита либо займа на приобретение/строительство жилья, кооперативы работают по следующей схеме:
- Владелец сертификата, вступает в члены КПК;
- Подбирает объект, который планирует приобрести с использованием средств материнского капитала;
- Оформляет заявку на целевой заем на покупку готового, либо стройку нового жилья;
- Кредитный комитет кооператива принимает решение по заявке, в случае одобрения, денежные средства перечисляются на счет заемщика;
- Заемщик выходит на сделку и после сделки подает заявление в ПФ РФ на распоряжение средствами материнского капитала, в котором просит направить средства на погашение целевого займа в кооператив;
- Пенсионный фонд рассматривает заявление, в случае его одобрения, направляет средства МсК в кооператив – если долг по договору займа, равен остатку средств МсК, то договор будет исполнен;
- Кооператив снимает обременения с объекта;
- Заемщик-пайщик подает заявление на выход из кооператива.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2022 году: как получить деньги
Единовременная выплата из материнского капитала в 2022 году предоставляется на тех же условиях, что и ранее. 28 ноября 2022 года президентом РФ было внесено предложение о том, чтобы использовать МСК для помощи малоимущим семьям. Если поправка примут, то каждый месяц таким гражданам будет выплачиваться определенная сумма денег. При ее расчете учтут региональный прожиточный минимум. Семье нужно будет подтвердить с помощью справок, что она относится к малоимущим. Отчисления будут поступать до достижения вторым ребенком 2 лет.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2022 году составляет 25000 рублей. Средства можно получить только по безналичному расчету. Любые способы обналичивания капитала являются незаконными. Владелец МСК, решивший получить деньги таким способом, становится пособником финансового преступления и больше не сможет быть участником программ социальной господдержки.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Изначальная цель правительства, которую оно преследовало, выдавая материнский капитал семьям с детьми – помочь улучшить им условия проживания.
Для этой цели обналичить деньги можно несколькими методами:
- Приобрести недвижимость (квартиру, частный дом, долю в них). Квартира может быть не первичном или вторичном рынке, частный дом должен быть на участке, подходящем для индивидуального строительства. Купить долю можно в любом жилом объекте, за исключением муниципальных общежитий;
- Построить дом своими силами или привлечь к работе строительных подрядчиков. Второй вариант подразумевает, что деньги от Пенсионного фонда сразу будут переведены на их счёт. В случае с самостоятельной стройкой сперва необходимо собрать документальные доказательства всех расходов и лишь потом можно обращаться за компенсацией;
- Переоборудовать дом таким образом, чтобы увеличить его жилую площадь. Простой косметический ремонт не считается.
Альтернативный вариант обналичивания материнского капитала – вложить средства в образование ребёнка.
Под расходами на обучение в этом случае нужно понимать:
- Оплату посещения детсада;
- Учёбу в школе, средних и специальных образовательных учреждениях, а также в ВУЗах;
- Оплату дополнительных занятий или услуг репетитора;
- Оплату стоимости проживания в общежитиях учебных заведений.
Законом разрешается разделить эту сумму пропорционально между всеми этими статьями расходов. Например, платить за обучение старшего ребёнка в университете, а также оплачивать садик для младшего. Главное, чтобы соблюдалась пара ключевых условий:
- Ребёнок не достиг 25 лет;
- Он учится на территории РФ в учебном заведении, имеющем аккредитацию государства.
Третий вариант обналичивания капитала по статистике стоит на последнем месте по частоте использования гражданами. Это накопление денег на пенсию матери малыша.
Последний вариант – адаптация детей с ограниченным возможностями за счёт обналичивания маткапитала. В этом случае государственное пособие используется с целью покрытия расходов семьи на лечение ребёнка-инвалида. Семья не имеет права сразу приобрести все необходимое, сперва приобретаются товары или лекарства, после чего документы, доказывающие расходы, передаются в ПФ, который их покрывает.
Важно! Подать заявление на использование средств «Материнского капитала» разрешается, если ребенку исполнилось 3 года. Получить доступ к средствам до указанного срока можно только в случае кредитования приобретения (или строительства) жилья или оплаты дошкольного образования.
Зная, каким будет размер материнского капитала в 2023 году. Семьи смогут планировать его эффективное применение. Закон предлагает много различных вариантов:
- решение жилищного вопроса;
- приобретение товаров и услуг (речь идет о лечении и адаптации детей-инвалидов);
- оплата образовательных услуг (для всех детей в семье);
- формирование накопительной пенсии для мамы;
- получение денег в виде ежемесячной выплаты.
Тем, кто решил получить маткапитал, полезно будет почитать закон №256-ФЗ, где подробно рассмотрены правила получения и использования сертификата. В распоряжении Правительства под номером 831-р от 30 апреля 2016 года тоже приведен полезный список товаров, на которые можно тратить эти государственные деньги. Что касается строительства за счет МК дачи, то об этом подробно расписано в принятом 29.07.2017 года законе 217-ФЗ, он вступил в силу с января 2019 года.
1 марта Путин подписал закон о расширении программы маткатитала № 35-ФЗ от 01.03.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала».
Региональный материнский капитал: в чем отличия?
В стране, поделенной на различные субъекты, существует право у региональных властей этих субъектов проводить переиндексацию и устанавливать правила выдачи маткапитала по-своему. Кроме установленной федеральной суммы, власти в регионах имеют право выдавать свою помощь семьям, ее размер обычно не превышает 200 тысяч. Интересно посмотреть на эти правила и провести параллели между демографическими ситуациями в каждом регионе и поддержкой рождаемости. Ясно, что в центральных областях сумма выплат ниже, и вообще условия участия в программе будут строже. Тогда как в регионах Дальнего Востока и крайнего Севера демографическая ситуация хуже, значит, поддержка существеннее.
Вот как в каждой области или крае трактуют суть материнского капитала:
- Ярославль: сумма «денежного трамплина» здесь составляет всего 50 000р, выплачивают его только на 3го и последующих детей. Правда, ограничений по целевому использованию нет.
- Адыгея: размер тоже составляет 50 000р и тоже только с 3го рождения в семье. Но деньги выплачивают единовременно, а также ежегодно индексируют размер выплаты.
- Благовещенск и Амурская область: размер выплат более солидный 270 500, с третьего малыша. Их можно потратить только на погашение ипотеки или улучшение жилищных условий;
- Воронеж: 100 тысяч, за 3 и последующих детей. Как и в Благовещенске, деньги тратят на жилье, но также и на лечение ребенка.
- Камчатский край: за пополнение населения здесь готовы давать до 250 000, выплаты возможны только на 4 и 5 ребенка, однако маткапитал выдают уже на третьего. Его можно использовать на ремонт или покупку жилья, образование ребенка или строительство нового дома.
- Подмосковье – уже хорошо, если семья во второй раз пополняется малышом! В этом случае выдают маткапитал в 100 тысяч, который семьи могут снимать на определенные нужды или тратить вышеуказанными способами.
- Нижний Новгород – региональные власти тоже поддерживают родителей двух и более детишек, с 2012 года им полагается 25 000 на второго и следующих. Цель выплат, обычно, улучшение жилищных условий.
И так далее, чтобы узнать про региональный материнский капитал в месте Вашего проживания, рекомендуем обратиться в Пенсионный фонд по месту регистрации.