Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в Польше: кому положена и как получить мигранту?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Европейский капитализм устроен таким образом, что слабо защищенная часть населения многих стран всегда может рассчитывать на дополнительные льготы от государства. Польша в этом смысле не стала исключением.
Пенсионная система Польши
Основной принцип польской пенсионной системы состоит в том, чтобы тяжелая ноша государственного социального обеспечения была перераспределена между бюджетом и частными пенсионными фондами.
Это привело к тому, что взносы за будущих пенсионеров стали перечисляться по двум направлениям:
- распределительная часть – 12,22 % от зарплаты – страховые платежи в Государственный фонд соцстрахования (Zakład Ubezpieczeń Społecznych);
- накопительная часть – 7,3 % месячного заработка – средства, передаваемые в открытые пенсионные фонды.
Право на накопительную пенсию возникает не у всех поляков. Для этого введена возрастная градация будущих пенсионеров, в соответствии с которой:
- родившиеся до 1 января 1949 года будут получать пенсию, начисленную в соответствии с солидарной системой страхования, существовавшей до реформы 1999-2000 годов;
- родившиеся с 1 января 1949 до 31 декабря 1968 года могут выбирать предпочтительный для каждого отдельно взятого пенсионера способ;
- родившиеся после 1 января 1969 года будут получать уже ту пенсию, которую им гарантировала новая пенсионная система.
Пенсии в Польше для украинцев
C 1 января 2014 года вступил в силу Договор о социальном обеспечении между Польшей и Украиной (он был подписан 18 мая 2012 года в Варшаве). Именно с этой даты специальный орган в Польше — Zakład Ubezpieczeń Społecznych начал реализацию Договора в сфере пенсионного обеспечения граждан Украины, которые работали в Польше. Целью подписания указанного договора было облегчение получения польских и украинских пенсий (по возрасту, утрате трудоспособности и так далее), а также пенсий лицам, которые работали в обоих государствах.
Благодаря этому договору, люди, которые в Польше или в Украине не имеют длительных периодов страхования, требуемого для приобретения права на пенсию по возрасту или по инвалидности, могут получить эти пособия с учетом зарубежных периодов страхования в другом государстве.
В таких случаях для целей начисления пенсии и в Польше, и в Украине, будут суммироваться периоды страхования в обоих государствах. Сумма пособия будет определяться в размере пропорциональном периоду страхования в том государстве, в котором работал человек. Для получения наименьшей пенсии стаж работы составляет 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
В стаж включаются периоды выплаты пенсионных взносов (когда человек работал и платил отчисления в ZUS) и период неуплаты взносов (учеба в университете). Однако суммарное количество времени, с не оплатой взносов в ZUS, не может превышать одну треть периодов выплаты взносов.
Кроме того, данный договор касается и пенсионеров, которые приехали в Польшу на постоянное место жительства, то есть, если украинский пенсионер переедет жить в Польшу, то право на выплату пенсии будет передано на новое место проживания такого человека.
Минимальная пенсия — для кого
Несмотря на недавние изменения в отношении размера самой низкой пенсии по старости в Польше, программа «Mama 4 PLUS» (подробнее о ней ниже) вступила в силу. Но некоторые условия, которые должны быть выполнены, чтобы мы имели право на минимальную пенсию, не изменились. Речь идет, прежде всего, о достижении необходимого пенсионного возраста и о наличии обязательных и необязательных периодов.
В частности, самая низкая пенсия в Польше выплачивается:
• женщинам после 20 лет службы,
• мужчинам после 25 лет службы.
Вторым условием является достижение пенсионного возраста. Это 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Только при соблюдении обоих этих условий человек получает право на минимальную пенсию в Польше. Однако что делать, если ушедший на пенсию работник не имеет необходимого стажа? В этом случае ZUS не будет назначать ему минимальную пенсию, а будет выплачивать пособие только в сумме, полученной от взносов, накопленных на пенсионном счете.
Вернемся, однако, к упомянутому выше акту “Mama 4 PLUS”. Мы говорим здесь о пенсии по беременности и родам, на которую имеют право женщины, родившие и воспитавшие как минимум четверых детей, но не получили право на пенсию. Это пособие также предоставляется отцам, воспитавшим по меньшей мере четверых детей в том случае, если они были осиротевшими или оставленными своей матерью. Лица, достигшие пенсионного возраста и не имеющие необходимых средств к существованию, могут подать заявку на получение пособий по указанной программе. Однако это еще не все! Минимальный период уплаты налогов в размере 10 лет также требуется.
Условия получения пенсионных выплат для иностранцев: рабочий стаж, возраст выхода на пенсию
Для того чтобы получать пенсионные выплаты иностранные граждане также должны достигнуть 67-летнего возраста. Если иностранный гражданин в своей стране уже достиг пенсионного возраста, например, в Беларуси для женщин с 1 января 2019 года пенсионный возраст составляет 56,5 лет, то в Польше претендовать на пенсионный выплаты она будет иметь возможность только по достижении 67 лет.
Еще одним обязательным параметром является рабочий стаж. К примеру, на 2019 год минимальный стаж для получения минимальной пенсии для мужчин составлял 25 лет, а для женщин – 20 лет. Граждане, которые имеют больший стаж, могут рассчитывать на более высокую пенсию.
Для лиц, которые не имеют необходимого стажа работы, возможно пенсионное начисление ниже минимального размера. Пенсия зависит от срока официального трудоустройства.
Иностранцы могут получать пенсионные начисления и у себя на родине, и в Польше. Но для этого необходимо выполнить ряд условий:
- достижение пенсионного возраста и необходимый стаж работы у себя в стране
- достижение пенсионного возраста и наличие пенсионных отчислений в Польше
Пенсию в Польше иностранец будет получать на основании тех взносов в ZUS, которые он отчислял, пребывая в стране. Чтобы получить минимальную пенсию, период взносов должен составлять 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин. Существуют различные ситуации, когда иностранным гражданам будут доплачивать до минимальной пенсии. Подробнее можно узнать в Министерстве Семьи, Труда и Социальной Политики.
Минимальная и средняя пенсия в Польше
В основном пенсионеры Польши не жалуются на выплаты. На сегодняшний день установлено минимальное пенсионное обеспечение, равное 1200 злотых. Последняя индексация проходила 1 марта 2020 года. По курсу ноября 2021 года в рублях минимальная польская пенсия составляет порядка 21614 тысяч рублей.
Но такое обеспечение нужно заработать стажем: 15 лет и более для женщин, от 20 лет необходимо отработать польским мужчинам. Если стаж недостаточен, то пенсионеры получают только социальное пособие, которое гораздо ниже, чем минимальная выплата.
Средняя пенсия в стране составляет 4294,67 злотых. Ее получают те, кто имеет необходимый пенсионный стаж и делал регулярные отчисления в пенсионный фонд. По курсу ноября 2021 года ее размер равен 77356 рублей.
Но у пенсионеров есть возможности получить дополнительные выплаты к пенсии. Хотя не все так просто. Такие выплаты назначаются:
- при достижении поляком возраста 75 лет (при этом необходимо быть полностью нетрудоспособным);
- ветеранам (войны, труда);
- гражданам, обладающим тайными (государственными) знаниями;
- сиротам, потерявшим обоих родителей;
- бывшим военным, которые работали в шахтах;
- депортированным заключенным в лагерях II рейха.
А еще пенсионеры Польши имеют право получать дополнительный заработок, устроившись на работу. В этой стране официальное трудоустройство не влияет на размер пенсионного обеспечения.
Варианты пенсионного обеспечения в Польше
Пенсия в Польше формируется из двух основных составляющих:
- Распределительная часть — это ежемесячные отчисления от официальной зарплаты в ZUS (Zakład Ubezpieczeń Społecznych)/ фонд социального страхования. Из этого фонда выплачиваются пенсии гражданам, которые достигли пенсионного возраста до пенсионной реформы 1999-2000 годов, либо гражданам до 1949 года рождения.
- Накопительная часть — формируется из добровольных отчислений в т.н. открытые пенсионные фонды – коммерческие структуры, банки или финансовые компании, которые в последствии будут выплачивать пенсию.
Как оформить пенсию в Польше
При оформлении пенсии в Польше трудовой стаж на территории этой страны будет суммироваться с украинским. Однако польская пенсия будет выплачиваться только за период трудовой деятельности в Польше.
Соответственно, Пенсионный фонд Украины будет выплачивать пенсию за стаж, приобретенный на территории Украины.
Например, если женщина проработала десять лет в Украине и десять лет в Польше, то она имеет право получать пенсию как в Украине, так и в Польше.
Однако важным условием является то, что периоды работы в двух странах не должны пересекаться и накладываться.
Чтобы подытожить польский пенсионный стаж с украинским, нужно взять справку с места работы и подать в отдел Управления социального страхования ZUS по месту жительства в Польше.
При этом не следует подавать повторную заявку в Украине. Она подается только один раз в стране, где сейчас проживает человек.
Украинская пенсия может выплачиваться на польский банковский счет также, как и польская — на украинский.
Как получить пенсию в странах постсоветского пространства
Польша и Португалия имеют подписанные с Украиной договора по пропорциональному принципу. То есть платят за то время, которое конкретно у них отработали. Зато страны, которые были в составе Советского Союза (кроме Прибалтийских стран) или социалистического лагеря, имеют с Украиной договора по территориальному принципу.
Обратите внимание Много едим или малая зарплата: почему украинцы среди лидеров в мире по расходам на еду
Если украинец работал в России, Венгрии или Беларуси, а сейчас живет в Украине, то может получать пенсию здесь. Для этого нужно предоставить Пенсионному фонду документы о стаже за рубежом и размере зарплаты.
Пенсии за январь 2023 года, когда выплатят: график перечисления денег пенсионерам
Из-за новогодних праздников изменится график выплат пенсий и других пособий. Пенсионный фонд в разговоре с изданием «ФедералПресс» назвал даты выплат.
«По всем получателям пенсий, пособий и иных выплат через централизованные кредитные организации, финансирование будет произведено 29 декабря», – говорится в документах.
В Москве будет изменены даты выплаты следующим образом: 5 января – за 5 и 7 января, 6 января – за 6 и 8 января, 13 января – за 13 и 15 января. Если выплата назначена на другие дни, то она пройдет по графику. В Московской области будет действовать та же схема.
Если платежи проходят из «Национального центра доставки», то их выплатной период – с 4 по 20 января 2023 года, а в «Милосердии» с 4 по 21 января.
Названы способы увеличения размера пенсии
В Пенсионном фонде Российской Федерации рассказали о случаях, при которых можно претендовать на перерасчёт размера страховой пенсии. По информации фонда, это можно сделать в шести случаях.
Во-первых, увеличить размер пенсии можно при увеличении у пенсионера количества нетрудоспособных членов семьи, которые находятся у него на иждивении. В этом случае повысится фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и инвалидности. При этом здесь учитывается не более трёх нетрудоспособных иждивенцев.
Во-вторых, претендовать на перерасчёт размера страховой пенсии можно при предоставлении сведений о дополнительном стаже за период до января 2022 года. В-третьих, если у пенсионера есть справка о заработке за пять лет подряд за тот же период.
Могут ли получить пенсию в Польше граждане Украины, России?
Польша часто рассматривается как объект иммиграции для граждан из менее благополучных стран — Украины, России, Молдовы, Беларуси. Главный вопрос — реально ли сделать взаимозачет трудового стажа, полученного в разных странах?
Для граждан РФ и Беларуси данный вопрос изучен на практике слабо. Официальный документ, который регулирует эти отношения между Польшей и РФ — это «Договор между Российской Федерацией и Республикой Польша о дружественном и добрососедском сотрудничестве» от 1992 года. В итоге, окончательное решение о взаимозачете трудового стажа полученного в РФ и РБ будет приниматься польским фондом социального страхования.
Получение пенсии в Польше гражданами Украины — вопрос более прозрачный и урегулирован в 2014 году. Именно в этом году был подписн двухсторонний договор между Украиной и Польшей о социальном обеспечении. Согласно договора, общий трудовой стаж может рассчитываться путем суммирования трудового стажа (страховых отчислений) полученного в обеих странах. Грубо говоря, имея 22 года страхового стажа в Украине и отработав 3 года официально с отчислениями в Польше, вы получаете 25 лет минимально необходимого трудового стажа.
Важно! Для получения минимальной пенсии, трудовой стаж полученный в разных странах суммируется без ограничений. Но вот, чтобы рассчитывать на повышенную пенсию — решение будет приниматься индивидуально по каждому заявителю
Медицина в Польше, медицинская страховка частная и государственная
В Польше можно лечиться в государственных медицинских учреждениях (бесплатно) или частных (платно). Чтобы воспользоваться бесплатными медицинскими услугами, следует за…
Иностранец может выполнять работу в Польше на основании различных договоров. От того, какой договор заключен, будет зависеть, какие взносы должен платить работник на социальное страхование.
Лица, которые трудоустроены на основании трудового договора, платят взносы на все виды социального страхования (то есть пенсионное страхование, страхование в связи с инвалидностью, болезнью и от несчастных случаев), а также медицинское страхование.
Процентные ставки взносов в Польше от суммы зарплаты брутто
- 19,52% — пенсионное страхование
- 8% — страхование по инвалидности
- 2,45 % — медицинское страхование
- 0,4-3,6 % — страхование от несчастных случаев (оплачивается работодателем)
Пенсионная система Польши
Основной принцип польской пенсионной системы состоит в том, чтобы тяжелая ноша государственного социального обеспечения была перераспределена между бюджетом и частными пенсионными фондами.
Это привело к тому, что взносы за будущих пенсионеров стали перечисляться по двум направлениям:
- распределительная часть – 12,22 % от зарплаты – страховые платежи в Государственный фонд соцстрахования (Zakład Ubezpieczeń Społecznych);
- накопительная часть – 7,3 % месячного заработка – средства, передаваемые в открытые пенсионные фонды.
Право на накопительную пенсию возникает не у всех поляков. Для этого введена возрастная градация будущих пенсионеров, в соответствии с которой:
- родившиеся до 1 января 1949 года будут получать пенсию, начисленную в соответствии с солидарной системой страхования, существовавшей до реформы 1999-2000 годов;
- родившиеся с 1 января 1949 до 31 декабря 1968 года могут выбирать предпочтительный для каждого отдельно взятого пенсионера способ;
- родившиеся после 1 января 1969 года будут получать уже ту пенсию, которую им гарантировала новая пенсионная система.
Суть реформы 1999 года состоит в том, чтобы реорганизовать институт социального страхования и принудить граждан вкладывать часть средств в открытые пенсионные фонды, формируя таким образом накопительную часть будущей пенсии.
Одновременно с этим планировалось, что частные страховые фонды будут инвестировать полученные взносы в отечественные активы или ценные бумаги, активизируя польскую экономику.
Все о системе налогообложения и социальных взносов в Польше в статье “Налогообложение доходов физических лиц в Польше“.
Особенности пенсионного обеспечения в Польше
В 1999 году в Польше была проведена пенсионная реформа, в результате которой сегодня пенсионеры этой страны чувствуют заботу государства и живут в старости безбедно.
В результате этой реформы были введены 3 вида накоплений на старость:
- I уровень – распределительный. Это все пенсионные взносы, поступающие в Государственный фонд социального страхования. Все пенсионеры, вышедшие на пенсию до реформы, могут рассчитывать только на эту пенсию. Минимальная пенсия тоже выплачивается исключительно из этого фонда;
- II уровень – накопительный. Часть отчислений в Пенсионный фонд с работающих граждан поступает в Государственный фонд социального страхования, а часть – в накопительные открытые пенсионные фонды. Последние управляются польскими и заграничными финансовыми структурами, которые специализируются на инвестиционном рынке ценных бумаг. Таким образом, вклады постоянно растут за счет удачного инвестирования. Граждане Польши сами выбирают накопительный пенсионный фонд, имеющий государственную лицензию;
- III уровень – индивидуальный. Это личные сбережения граждан, вложенные на счета страховых коммерческих учреждений.
Лица, родившиеся до 1949 года, получают пенсию, начисленную по старой системе, где важной составляющей есть стаж работы. В начислении пенсии по новой системе стаж работы большого значения не имеет, зато важен уровень накопленных денежных средств.
Фактически каждый работающий в Польше 19,5% своего заработка вносит в Пенсионный фонд: 12% – в Государственный пенсионный фонд, 7,5% – в открытые пенсионные фонды.
Реформа пенсионной системы
Реформа польской пенсионной системы вступила в силу 1 января 1999 года. Она основана на немецкой модели и предложениях Всемирного банка. Это стало необходимым в связи с развитием возрастной пирамиды населения. Как и в других европейских промышленно-развитых странах, население Польши также стареет, а доля неработающего населения увеличивается. Статистические исследования показывают, что отношения между работающим населением и пенсионерами сильно изменятся в пользу пенсионеров в ближайшие годы.
Пособия по первому уровню не выплачиваются в целом и без каких-либо различий, а связаны с оплачиваемой работой и полученным доходом. Однако модель Всемирного банка была взята на вооружение в Польше введением второго уровня в качестве обязательного страхования. Важно отметить, что реформа распространяется в основном на молодых людей в возрасте до 30 лет, к которым новые правила применяются немедленно. До конца 1999 года работники в возрасте от 30 до 50 лет имели возможность либо остаться в реформированной системе оплаты труда, либо войти в двухуровневую систему. Люди старше 50 лет не затронуты реформой. Таким образом, законом установлено, что в будущем пенсионный доход будет финансироваться из следующих источников:
- Пенсии по старости в системе pay-you-go от обязательного пенсионного страхования (пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев и медицинское страхование составляют социальное страхование — это первый уровень, управляемый ZUS),
- Взносы, выплачиваемые застрахованными лицами в открытые пенсионные фонды, управляемые частными организациями — они составляют второй уровень,
- различные добровольные формы пенсионных накоплений.
Как установленная законом пенсия ZUS, так и выплаты открытого пенсионного фонда зависят только от суммы взносов, выплачиваемых застрахованным лицом, а также от квалификационных периодов (выплаты обязательной пенсии являются динамическими, а преимущества пенсионного фонда увеличиваются за счет возврата инвестиций). Чем позже вы выйдете на пенсию, тем больше будет преимуществ.