Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и русские работники, мигранты имеют некоторые социальные гарантии. Но условия страхования граждан Узбекистана, работающих по патенту и без него, ставки, по которым работодатель уплачивает страховые взносы, отличаются. Для удобства соберем их в таблицу.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
| Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
| Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
| Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
| Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
| Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
| Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
| Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
| Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
| Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли оформить патент после истечения установленного срока (30 дн.)?
Можно, но до обращения нужно будет заплатить штраф, который составляет где-то 10–5 тыс. рос. руб. И только после этого можно будет подавать документы на оформление общим порядком. Квитанцию об оплате штрафа нужно приложить ко всем документам.
Вопрос №2: Патент и иные документы для трудоустройства собраны, но утеряна миграционная карта. Можно ли получить ее дубликат либо устроиться на работу без нее?
Наличие карты миграционного учета при трудоустройстве обязательно. Если ее потеряли, нужно получить дубликат. Для этого следует написать заявление о выдаче дубликата на имя руководителя территориального органа ГУВМ МВД. Его выдадут, но только при условии, что никаких нарушений со стороны заявителя не было, а срок действия оригинала не истек.
К сведению, если в выдаче дубликата карты откажут, то после этого заявителя попросту выдворят из страны.
Возврат налога за патент иностранному гражданину в 2022 году
НК РФ могут воспользоваться правом возместить часть уплаченного ими ранее НДФЛ за счет налога, который обязан уплачивать в бюджет работодатель с их заработной платы. Такое право в течение одного года иностранный работник может реализовать только один раз в отношении только одного работодателя.
Как показывает практика, работающие на российских предприятиях иностранные граждане дважды уплачивают налог НДФЛ. Работодатель не отдает себе отчет в том, а многие их них просто не знают, что на предприятии ведется двойное налогообложение. Явление напрямую связано с тем, что он удерживает подоходный налог с получаемого иностранным гражданином заработка, размер которого составляет 13%. В то же время он каждый вносит авансовый платеж НДФЛ, если трудоустроен по патенту.
Способы и особенности трудоустройства узбеков на работу в РФ в 2023 г.
Узбеки при соблюдении ряда условий могут легально работать в РФ как штатно, так и внештатно. В общем случае порядок принятия на работу иностранца зависит от ряда факторов и регламентируется следующими ключевыми нормативно-правовыми актами РФ:
- , заключенное между Правительствами РФ и РУ (о наборе, привлечении узбеков к временной работе в РФ). (ред. с изм. от 27.12.2019), все о трудовой деятельности иностранцев на территории РФ. (ред. с изм. от 16.12.2019), о регулировании труда иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
В целом, схема оформления на работу для всех соискателей, будь то россиянин, узбек или гражданин какой-либо иной страны, одинакова. При трудоустройстве потенциальному работнику нужно будет представить определенный пакет документов (для иностранцев из различных стран он может отличаться).
Далее они рассматриваются, кандидат утверждается, издается приказ о принятии на работу, вносится запись в трудовую книжку, и соискатель может приступать к работе.
Поскольку для граждан Узбекистана на территории РФ установлен безвизовый режим въезда, по отношению к ним применяется порядок трудоустройства, предусмотренный для иностранцев из стран с безвизовым режимом. Легальное трудоустройство узбека в РФ возможно в следующих ситуациях:
- при наличии РВП или ВНЖ;
- по патенту;
- по особым привилегиям, предусмотренным для некоторых категорий иностранцев (высококвалифицированных, представителей творческих профессий, медицинских, иных работников).
Вакансии для граждан Узбекистана в России
Формально никаких ограничений по приему на работу, за исключением ряда профессий, связанных с госуправлением и секретными данными, для узбекских граждан не существует. Соответственно, при наличии необходимой квалификации узбекский гражданин может претендовать на любую вакансию.
Работа для граждан Узбекистана без патента предлагается в основном в организациях в сфере строительства. Строительство в России чрезвычайно развито, поэтому собственных трудовых ресурсов не хватает.
Однако, если вы высококвалифицированный работник в другой сфере, вы можете обратиться в любую организацию, и при отсутствии конкуренции со стороны российских граждан вас примут на работу. Естественно, при этом владеть русским языком необходимо на высоком уровне.
Наиболее востребованы в России:
- инженеры;
- медицинские работники;
- высококвалифицированные рабочие;
- специалисты в области информационных технологий.
Правила безвизового режима
Для иностранных граждан некоторых стран СНГ Россия установила безвизовый порядок въезда. Среди этих государств есть и Узбекистан. Чтобы пересечь границу РФ, гражданам этой страны следует оформить загранпаспорт. А нужно ли разрешение на работу гражданам Узбекистана? Нет, этот тип документа получают только подданные стран, имеющих визовый режим с Россией.
Работа в России для граждан Узбекистана предусмотрена при наличии миграционного патента.
В отличие от иностранцев, работающих по разрешению на работу, у владельцев патента есть ряд преимуществ: отсутствие квот, доступная стоимость даже в Москве и Санкт-Петербурге, гибкая система оплаты.
Прием на работу гражданина Узбекистана в 2021 году
Одним из важных вопросов при приеме на работу иностранных граждан выступает уплата налогов и социальных взносов, существуют ли какие-то отличия или сложности в отличие от налогообложения заработной платы граждан нашей страны. Для иностранных граждан имеющих разрешение на временное пребывание и патент на работу организация обязана осуществлять выплаты и перечисление следующих налоговых выплат:
- Подоходный налог обязателен для всех граждан получающих доход на территории России. Ставка зависит от вида дохода и от статуса налогоплательщика (резидент/ нерезидент). В случае иностранного гражданина из Узбекистана, осуществляющего трудовую деятельность на основании разрешения на временное пребывание, ставка составит 13%. Но существуют определенные особенности: иностранные граждане работающие на основание приобретенного патента должны перечислять авансовые выплаты по подоходному налогу самостоятельно. В обязательство работодателя входит лишь проверка своевременности оплаты данного вида налога сотрудником с иностранным гражданством, поэтому он имеет право запросить квитанции, подтверждающий факт совершенной оплаты.
- Пенсионные отчисления обязательны также и для иностранцев, использующих патентную систему для трудовой деятельности. Для таких граждан ставка отчислений в ПФР составит 22%.
- Помимо пенсионных отчислений, обязательны для перечисления взносы социального страхования и страхования от несчастных случаев, ставки по которым составят 2,9% и 0,2%.
| Наименование нормативно-правового акта | Номер документа | Описание |
| Трудовой кодекс | Статья 327.2 | Данная статья регламентирует все правовые аспекты и особенности приема на работу иностранного гражданина |
| Статья 327.3 | В правовом акте указаны все необходимые документы, которые должны быть предоставлены иностранным гражданином с целью заключения с ним трудового соглашения | |
| Федеральный закон | № 115 Статья 13.3 | Закон регламентирует особенности трудовой деятельности, которую может осуществлять иностранный гражданин на территории РФ после приобретения патента |
Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году
Рассматриваемый документ обеспечивает мигрантам право не покидать территорию России и пользоваться всеми привилегиями, положенными ее гражданам. Трудоустраиваться можно без дополнительных условий и получения патента. Иностранец вправе пересекать границы государства (подразумеваются кратковременные путешествия). При этом продлевать вид на жительство придется лишь 1 раз в 5 лет.
С помощью ВНЖ приезжий из Узбекистана может не только работать в РФ, но и пройти регистрацию в пенсионном фонде, получать бесплатное медицинское обслуживание, учиться и давать образование своим детям наравне с местным населением. И также закон не требует от узбеков отказа от предыдущего подданства. Но чтобы стать гражданином страны, паспорт другой страны придется аннулировать.
В целом вид на жительство в России обеспечивает гражданам Узбекистана такие же права, как у подданных РФ, исключая только возможность участвовать в выборах и занимать ответственный пост в государстве или муниципалитете. Мигранты с ВНЖ могут пользоваться услугами банков, включая оформление кредитов и депозитов, а также приобретать недвижимость.
Впервые прибывающие в РФ узбеки могут трудоустроиться по патенту. Миграционный патент (так его еще называют) – документ, удостоверяющий право безвизового иностранца работать на территории конкретного субъекта РФ. Он нужен, когда у прибывшего иностранца нет:
- РВП (разрешения на временное проживание);
- ВНЖ (вида на жительство);
- привилегий, гарантирующих льготное трудоустройство (приглашения для высококвалифицированного специалиста, например).
Поэтому, если у узбека на руках миграционная карта, и он прибыл в РФ для того, чтобы поработать, ему следует сначала обзавестись патентом.
Оформление патента производится по месту предполагаемой работы в территориальном отделении МВД РФ. Поэтому, прибыв в РФ, на протяжении ближайших 30 дн. узбек должен собрать и подать пакет требуемых документов.
Россиянам, чтобы въехать на территорию этой страны, виза не потребуется, поскольку между Россией и Узбекистаном действует обоюдный безвизовый режим. Но вот оформить загранпаспорт всё же придётся. При пересечении границы потребуется заполнить таможенную декларацию, где указывается вся необходимая информация о ввозимых материальных ценностях. Без визы россиянам можно жить в Узбекистане не больше чем три месяца. Далее потребуется заняться оформлением вида на жительство.
Получив миграционный патент, собрав нужные документы, узбек уверенно может направляться к будущему нанимателю для оформления на работу.
| Шаг | Что нужно сделать узбеку при оформлении на работу | Поясняющая информация |
| 1 | Проверить, оформить недостающие бумаги и подать все собранные документы в отдел кадров | Понадобятся:
|
| 2 | Ознакомиться с локальными актами организации под личную подпись | К ним относят: коллективное соглашение, правила распорядка и прочие акты, имеющие отношение к трудовой деятельности |
| 3 | Заключить трудовой договор с нанимателем | В договор следует включить реквизиты патента, мед. полиса, а самого работника нужно ознакомить с условиями прекращения трудовых отношений |
| 4 | Ознакомиться с изданным приказом о принятии на работу | Ознакомление производится под личную подпись |
| 5 | Пройти стандартный инструктаж по ОТ, а также ГО и ЧС, ППБ и пр. | Все инструктажи проводятся общеустановленным порядком, который одинаково применяется по отношению ко всем работникам |
| 6 | Проставить подпись в личной карточке (форма Т-2), подтвердив тем самым тот факт, что с записью в трудовой книжке ознакомлен | На территории РФ применяются трудовые книжки исключительно российского образца.
Поэтому, если у узбека ее нет, наниматель обязан на него завести российскую трудовую (в настоящее время можно оформить как бумажную, так и электронную трудовую, с 2021 года – только электронную) |
Закончив оформление узбека на работу, наниматель обязан выполнить одно очень важное условие для легализации трудоустройства иностранного работника. На протяжении 3 раб. дн. после подписания любого договора (трудового, ГПХ) он должен отправить на адрес ГУВМ МВД (ФМС) уведомление о заключении данного договора с иностранцем.
Для подобного уведомления предусмотрена специальная форма, утв. Приказом МВД РФ № 363 от 04.06.2019. Следует заметить, что форма данного документа неоднократно менялась. Ныне актуальный бланк уведомления представлен Приложением № 7 к Приказу № 363. В нем требуется указать сведения об организации-нанимателе и персональные данные узбека (ФИО, паспортные данные, должность, дату заключения договора).
При заполнении бланка уведомления важно записывать достоверные данные о работнике, которые прописаны в патенте. Должность, по которой он, как предполагается, будет работать, должна полностью соответствовать той, которая указана в миграционном патенте. Расхождения не допускаются в принципе. Малейшее несоответствие должно документально обосновываться.
Самостоятельный выезд
Гражданин Узбекистана может выехать на заработок за границу, не прибегая к помощи Агентства по миграции. Чтобы не нарушить законодательство Узбекистана, он должен получить разрешение.
Для этого в Агентство необходимо представить:
- Заявление;
- Нотариально заверенную копию договора с иностранной фирмой на узбекском (в договор должны быть включены соцгарантии и необходимое страхование);
- Обязательство об обеспечении трудовой визы;
- Сведения о фирме-наниметеле;
- Справку об объективных сведениях;
- Медицинскую справку;
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Миграционные органы призваны контролировать соблюдение законодательства, правил пересечения границы и режим пребывания. В частности, это касается сроков нахождения в РФ. В случае с визами все просто: гражданину разрешено находиться в стране ровно столько дней или месяцев, сколько указано в визе. Однако ввиду действующего безвизового режима срок пребывания в России граждан Узбекистана устанавливается законодательством.
Между нашими странами нет соглашений, которые предусматривали бы взаимные привилегии в вопросах периода пребывания. Поэтому на гостей из солнечного Узбекистана распространяются общие правила: иностранный гражданин может находиться на территории РФ не более 90 суток в течение полугода. Если по каким-то причинам этот срок будет нарушен, мигранта ждут большие неприятности.
Помимо объяснений с госорганами и весьма ощутимых штрафов, нарушителю могут грозить и более серьезные взыскания, о которых рассказано здесь: административное нарушение миграционного законодательства.
Как получить трудовой патент гражданину Узбекистана
Патент на работу (он же трудовой патент) оформляется для всех иностранцев одинаково. Что собой представляет такой патент? Это официальный документ строгой отчетности, который имеет типовую форму, утв. Приказом МВД № 391 от 19.06.2017. Бланк включает сведения, размещенные на лицевой и оборотной стороне.
Данный документ выдается при обращении иностранцам и лицам без гражданства, прибывшим в РФ в безвизовом порядке. Из приведенных выше данных следует, что трудовой патент имеет привязку к конкретной территории и к специальности, которой владеет иностранец.
Соответственно, его действие распространяется только на ту местность, которая в нем указана. Поэтому для трудоустройства в другом субъекте РФ патент нужно будет переоформлять, т. е. получать новый документ. Кроме этого, работать его владелец сможет только по той специальности (должности, профессии), которая в нем записана.
Получив на руки трудовой патент, узбек должен трудоустроиться на протяжении ближайших 2 мес. Именно в этот период уже трудоустроившийся гражданин Узбекистана обязан направить по почте (либо доставить лично) в миграционное подразделение территориального органа МВД РФ копию трудового соглашения либо ГПД.
Кому и для чего необходимо выходить из узбекского гражданства
Основное направление миграции для граждан Республики Узбекистан – Российская Федерация. Одни стремятся получить паспорт этой страны, другие планируют только реализовать себя в профессиональной сфере, хотя работать в РФ можно и без гражданства, на основании разрешения на работу. И все же завершенный процесс легализации дает множество привилегий, начиная от социальных пособий, заканчивая бесплатным образованием для детей.
Кроме того, что мигрант может добровольно решить отказаться от узбекского индигената, его могут принудительно лишить права называться гражданином родной страны. В юридических кругах данная процедура называется «утрата гражданства Республики Узбекистан».
Чаще всего это связано с поступлением на службу в государственные органы иной страны:
- в полицию и службу безопасности;
- в судебные инстанции;
- в органы исполнительной власти.