Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф ростехнадзора на юридическое лицо». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эксплуатация опасных производственных объектов сопряжена с риском возникновения аварий. Поэтому к составлению отчета по производственному контролю предъявляются особые требования. За нарушение сроков или отказа от предоставления сведений предусмотрены штрафы в размере до 300 тыс. руб. Также Ростехнадзор может вынести постановление о приостановке деятельности предприятия на срок до 3 месяцев или отстранение уполномоченного лица от профессиональной деятельности. Штраф в размере 30 тыс. руб. накладывается и на должностное лицо, отказавшееся от представления документации.
Документы, прикладываемые к отчету о ПК
К отчету о ПК прикладывается ряд документов:
— Копия положения о ПК за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
— Анализ работы системы управления промышленной безопасностью за прошедший год и его результаты
— Данные о выполнении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
— Список предложений по обеспечению промышленной безопасности;
— Мероприятия по реализации предложений, обеспечивающих промышленную безопасность;
— Мероприятия по выводу здания (или сооружения) из эксплуатации или/и мероприятия по приведению здания (сооружения) в соответствие с требованиями промышленной безопасности (для ОПО, отработавших срок службы);
— Перечень технических устройств с истекшим сроком эксплуатации, работающих на ОПО и выведенных из эксплуатации;
— Перечень замененных, модернизированных, вновь введенных в эксплуатацию технических устройств за предыдущий год;
— Технические устройства, не соответствующие требованиям промышленной безопасности;
— Мероприятия по выводу технических устройств из эксплуатации или мероприятия, позволяющие привести технические устройства в соответствии с требованиями промышленной безопасности;
— Мероприятия по результатам расследования причин несчастных случаев;
— Реквизиты документов, подтверждающих резерв средств и материальных ресурсов на ОПО для локализации и ликвидации последствий аварий.
Почему нужно сдавать отчет?
Эксплуатация опасных производственных объектов сопряжена с риском возникновения аварий. Поэтому к составлению отчета по производственному контролю предъявляются особые требования. За нарушение сроков или отказа от предоставления сведений предусмотрены штрафы в размере до 300 тыс.
руб. Также Ростехнадзор может вынести постановление о приостановке деятельности предприятия на срок до 3 месяцев или отстранение уполномоченного лица от профессиональной деятельности. Штраф в размере 30 тыс.
руб. накладывается и на должностное лицо, отказавшееся от представления документации.
Основанием для подготовки отчетности является программа по обеспечению экологической, атомной и технологической безопасности.
Предприятие избирает ответственных за выполнение контроля, ведения отчетности. Уполномоченные лица готовят документацию, где описываются результата проведенного контроля, направляет ее в Ростехнадзор.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной преференции законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восемнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как подготовиться к проверке Ростехнадзора
Не забывайте, что проведение проверок Ростехнадзором служит одной главной цели – убедиться в надежности вашей деятельности с точки зрения охраны труда, а также надлежащего взаимодействия с опасными объектами.
Главное доказательство соблюдения вами всех правил — документы, поэтому всегда (вне зависимости от приближения планового визита инспектора) бережно собирайте и ведите все инструкции, акты, лицензии, графики, журналы учета. Будьте в курсе изменений в законах, вовремя переоформляйте лицензии, вносите в бумаги необходимые поправки. Не забывайте поддерживать требуемое состояние построек, помещений и зданий, вовремя организуйте диагностику и ремонт, а также контролируйте работу персонала, не оставляйте сотрудников без аттестации и необходимого для работы обучения.
Перестраховаться можно, обратившись в одну из коммерческих фирм, оказывающую помощь по управлению процессом проверки Ростехнадзора. Специалисты такой компании помогут подготовить как документы для проверки Ростехнадзора, так и сами промышленные объекты.
Кто попадает под ответственность
Под ответственность за нарушения промышленной безопасности могут попасть как рядовые сотрудники, так и руководители различного звена.
Когда ответственность может коснуться руководителей:
- если они знали о нарушениях, но не приняли мер по устранению;
- отдавали распоряжения, которые противоречат правилам безопасности;
- непосредственно руководили работами, не соблюдая правила безопасности.
Когда наказание грозит сотруднику:
- Если на сотрудника специальным распоряжением или по должности возложена ответственность соблюдать требования безопасности, а он этим пренебрег, то его может коснуться наказание.
- Если сотрудник, например, специалист по промбезопасности, со своей стороны сделал все, чтобы довести до сведения руководства информацию об имеющихся нарушениях, то, скорее всего, ответственность ему не грозит.
Штрафы ростехнадзора для юридических лиц
Сведения обязаны подавать в Ростехнадзор владельцы всех ОПО I, II, III и IV классов опасности, всех форм собственности, в соответствии с разработанной формой (таблица в формате *XLS.
или электронного XML-документа), которые размещены на официальном сайте Ростехнадзора.
Чтобы избежать неприятных писем-сюрпризов со стороны Ростехнадзора, в которых, как правило, содержится уведомление о дате, времени и месте составления протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 (как следствие, накладывается минимальный штраф на должностное и юридическое лицо) и ст.19.7 КоАП РФ, рекомендуем
Так же существуют нормативные правовые акты регулирующие данный процесс в зависимости от отраслевого назначения опасного производственного объекта. Выше мы указали что предписание на устранение нарушений практически всегда выдается только после проведения инспектором Ростехнадзора выездной проверки.
Данные проверки, в соответствии с ФЗ-294 подразделяются на: — плановые проверки Ростехнадзора (документарная и(или) выездная); — внеплановые проверки ростехнадзора (документарная и(или) выездная). ВАЖНО: На опасных производственных объектах 4 класса опасности, плановые проверки не проводятся.
рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией.
При эксплуатации оборудования на опасном производственном объекта, в обязательном порядке должен быть оформлен комплект разрешительной документации, в частности разрешение Ростехнадзора на применение.
Объект классифицируемый как опасный производственный объект, является поднадзорным Ростехнадзору и подвергается периодическим (плановым и внеплановым) проверкам. В ходе проверки запрашивается имеющийся комплект документов на эксплуатируемое оборудование.
Вы получили уведомление Ростехнадзора, уведомление от ГИТ или Роспотребнадзора о предстоящей проверке. Даже если это у вас уже не в первый раз — всегда лучше подстраховаться и заранее подготовиться к предстоящей проверке.
Основные вопросы и ключевые моменты при любой проверке перечисленных надзорно-контролирующих органов таковы: правомерность проверки, какие документы подготовить, как себя вести и как правильно оформить результат проверки. Менее ключевой вопрос — оспаривать или нет результаты.
Основной закон при проведении любой проверки — это федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Здесь и далее (если не указано иное) ссылки на пункты и статьи относятся именно к нему.
Прежде всего тщательно изучите уведомление о проведении проверки.
Зафиксируйте дату отправки и дату получения. Уведомление должно прийти не позднее, чем за три дня до начала проверки. С практической точки зрения это означает, что вам будет необходимо перенести срок проведения проверки, если уведомление пришло позднее, чем за три дня (кстати, на этом основании возможно и оспаривание результатов проверки — как несоблюдение ее процедуры, следовательно, она не является законной).
Проверьте, чтобы все приложения были на месте (при их наличии).
Удостоверьтесь, что проверка проводится на законном основании — включена в план проведения проверок (легко найти на сайте контролирующего органа и региональной Прокуратуры) либо имеется соответствующее согласование Прокурора. Плановая проверка не должна проводиться чаще, чем один раз в три года.
ВАЖНО! В соответствии со ст. 13.1 объекты, в отношении которых установлен постоянный надзор, могут посещаться представителями контролирующих органов неоднократно и беспрепятственно, для таких объектов устанавливается особая периодичность проверок. Также иная периодичность проверки устанавливается пунктом 9 ст. 9 федерального закона № 294-ФЗ, а пунктом 1.1 ст. 9 этого закона устанавливается возможность осуществления контроля без проведения плановых проверок.
Если проверка внеплановая — уточните ее основания.
Цитата из ст. 10.:
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
N 365-ФЗ)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Иными словами — удостоверьтесь, что и внеплановая проверка имеет законные основания. Внимательно ознакомьтесь с жалобой (заявлением).
Административная ответственность
Часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ: Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 до 12 месяцев;
- на юридических лиц в размере от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Должностное лицо – это лицо, наделенное организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в организации (за исключением организаций, являющихся органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями).
Если полномочия единоличного исполнительного органа принадлежат юридическому лицу (управляющей организации), то под должностным лицом понимается лицо, в обязанности которого входит решение вопросов технической политики и промышленной безопасности. А в случае отсутствия такого лица в управляющей организации, под должностным лицом понимается лицо, наделенное полномочиями единоличного исполнительного органа управляющей организации.
Часть 2 статьи 9.1 КоАП РФ: Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 до 1,5 лет;
- на юридических лиц в размере от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Часть 3 статьи 9.1 КоАП РФ: Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов вечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 до 2 лет;
- на юридических лиц в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Грубое нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов – это нарушение требований промышленной безопасности, в результате которого возникла угроза жизни и здоровью людей.
Понятие грубого нарушения условий лицензий устанавливается Правительством РФ в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Часть 4 статьи 9.1 КоАП РФ: Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 до 24 месяцев (эксперты в области ПБ, совершившие правонарушение при проведении экспертизы промышленной безопасности);
- на юридических лиц в размере от 300 000 до 500 000 рублей.
Статья 9.2 КоАП РФ: Нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 1 500 рублей;
- на должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 2 000 до 3 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Статья 9.10 КоАП РФ: Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по неосторожности влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 000 до 1 500 рублей;
- на должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 рублей;
- на юридических лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей.
Часть 1 статьи 11.14 КоАП РФ: Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
- на должностных лиц в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
- на юридических лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
Часть 2 статьи 11.14 КоАП РФ: Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на морском и внутреннем водном транспорте влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 300 до 500 рублей;
- на должностных лиц в размере от 500 до 1 000 рублей;
- на юридических лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Часть 3 статьи 11.14 КоАП РФ: Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей.
Статья 11.20 КоАП РФ: Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, а равно пуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 300 до 500 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Пункт 11 статьи 19.5 КоАП РФ: Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет;
- на юридических лиц в размере от 400 000 до 700 000 рублей.
Меры наказания за отсутствие группы допуска
Наличие такого статуса у сотрудника регламентируется ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей). При этом существуют пять категорий работников:
- I- любые сотрудники, использующие в работе приборы, имеющие электропитание;
- II — электротехнический персонал, не имеющий права самостоятельной работы;
- III – специалисты, обслуживающие установки до 1000 вольт;
- IV – персонал, имеющий право работать с электрооборудованием свыше 1000 В;
- V – требования к специалистам, аналогичные предыдущей группе, с дополнительным уровнем знаний эксплуатируемых установок.
За отсутствие группы допуска с формулировкой «за нарушение правил эксплуатации электроустановок» статьей 9.11 КоАП предусмотрено наказание:
- должностного лица или предпринимателя – штраф 2000-4000 руб.;
- юридического лица – штраф 20000-40000 рублей.
Подобное нарушение обычно выявляется при проведении специальных проверок, например, органами Ростехнадзора при запуске нового производства или регистрации электролаборатории.
Если же на предприятии произошел случай поражения сотрудника током и выявлена причинно-следственная связь с отсутствием группы допуска и, соответственно, незнанием правил работы с электрооборудованием и норм техники безопасности, последствия будут гораздо серьезнее. Они квалифицируются по статье 143 УК РФ и могут повлечь денежный штраф в размере до 400000 рублей или дохода за 18 месяцев, накладываемый на должностное лицо, либо ограничение или лишение свободы.
Как подготовиться к проверке Ростехнадзора
Не забывайте, что проведение проверок Ростехнадзором служит одной главной цели – убедиться в надежности вашей деятельности с точки зрения охраны труда, а также надлежащего взаимодействия с опасными объектами.
Главное доказательство соблюдения вами всех правил — документы, поэтому всегда (вне зависимости от приближения планового визита инспектора) бережно собирайте и ведите все инструкции, акты, лицензии, графики, журналы учета. Будьте в курсе изменений в законах, вовремя переоформляйте лицензии, вносите в бумаги необходимые поправки. Не забывайте поддерживать требуемое состояние построек, помещений и зданий, вовремя организуйте диагностику и ремонт, а также контролируйте работу персонала, не оставляйте сотрудников без аттестации и необходимого для работы обучения.
Перестраховаться можно, обратившись в одну из коммерческих фирм, оказывающую помощь по управлению процессом проверки Ростехнадзора. Специалисты такой компании помогут подготовить как документы для проверки Ростехнадзора, так и сами промышленные объекты.
Ааудит промышленной безопасности на предприятии
Перечень работ:
- Аудит существующей документации организации, касающейся вопросов промышленной безопасности с выдачей технического отчета и рекомендаций по дальнейшей эксплуатации ОПО.
- Помощь в разработке положения о производственном контроле, необходимых инструкций, приказов на ОПО.
- Предоставление консультационных услуг эксперта/экспертов по промышленной безопасности на регулярной основе (раз в квартал входит один плановый выезд эксперта для проведения аудита, консультирование экспертами по видам надзора в течении всего срока по любым вопросам промышленной безопасности, а также один неплановый выезд эксперта по запросу в случае необходимости).
- Разработка планов мероприятий, документов для регистрации/перерегистрации ОПО, документов для оформления/переоформления лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, документации системы управления промышленной безопасностью оказывается по отдельным заявкам/договорам.
Как подготовиться к проверке Ростехнадзора
Не забывайте, что проведение проверок Ростехнадзором служит одной главной цели – убедиться в надежности вашей деятельности с точки зрения охраны труда, а также надлежащего взаимодействия с опасными объектами.
Главное доказательство соблюдения вами всех правил — документы, поэтому всегда (вне зависимости от приближения планового визита инспектора) бережно собирайте и ведите все инструкции, акты, лицензии, графики, журналы учета. Будьте в курсе изменений в законах, вовремя переоформляйте лицензии, вносите в бумаги необходимые поправки. Не забывайте поддерживать требуемое состояние построек, помещений и зданий, вовремя организуйте диагностику и ремонт, а также контролируйте работу персонала, не оставляйте сотрудников без аттестации и необходимого для работы обучения.
Перестраховаться можно, обратившись в одну из коммерческих фирм, оказывающую помощь по управлению процессом проверки Ростехнадзора. Специалисты такой компании помогут подготовить как документы для проверки Ростехнадзора, так и сами промышленные объекты.
Движение по автомагистрали
| Статья КоАП | Нарушение | Наказание |
|---|---|---|
| 12.11 ч.1 | Движение по автомагистрали на ТС, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка ТС на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки | 1000 руб. |
| 12.11 ч.2 | Движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали | 1000 руб. |
| 12.11 ч.3 | Разворот или въезд ТС в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали | 2500 руб. |
Как узнать задолженность по административным штрафам
Принцип ее действия заключается в том, что для проезда по трассам федерального уровня за каждый километр вы должны будете заплатить определенную сумму. Собранные средства в свою очередь поступают в дорожный фонд, где они будут храниться для обеспечения ремонтных работ дорожного полотна на соответствующей трассе.
Узнать о том, что владелец грузового автомобиля оштрафован, можно различными способами. Если гражданин проживает по месту регистрации, то вполне может дождаться официальной бумаги в почтовом ящике.
Ростехнадзор на работе вручил постановление о назначении административного наказания. Административный штраф 2000 руб. Можно ли отследить по интернету этот штраф, и как. В госуслугах он у меня не отображается. Или он фиксируется только в ростехнадзоре, а через 60 дней если не будет оплаты по их реквизитам они передадут приставам?
На сайте Госавтоинспекции выдаваемая сервисом информация о штрафах привязана не к конкретному лицу, а к автомобилю.Через сайт Ространснадзора.Уклонение от использования системы «Платон», равно как и попытки словчить с устройствами, передающими информацию в Центр управления и мониторинга, в 2020 году приводит к оформлению штрафов Ространснадзором.
Ситуация следующая: наш сотрудник предоставил протокол из Ростехнадзора (аттестация специалистов в области промышленной безопасности). Мы сделали запрос в Ростехнадзор на проверку подлинности. Документ оказался поддельным. Ростехнадзор сообщил в МВД. Наша компания этот документ никак не использовала, только проверили, будут ли нам штрафы? Понесем ли мы ответственность?
Интересным моментом является возникновение названия системы. Оно сформировалось достаточно просто – от дословного определения «плата за тонны» и последующего ее сокращения.
Как рассматривают жалобу и сроки
Основные вопросы рассмотрения жалобы определяется положение о соответствующем виде контроля. В частности, определяет иерархию в этом вопросе.
|
ВИД ЖАЛОБЫ/СИТУАЦИЯ |
КТО РАССМАТРИВАЕТ ЖАЛОБУ |
| На решение территориального контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц | Руководитель (его зам) этого территориального органа либо вышестоящий орган |
| На действия (бездействие) руководителя (его зама) территориального контрольного (надзорного) органа | Вышестоящий орган |
| Отсутствие территориального контрольного (надзорного) органа
Обжалование решений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц |
Руководитель контрольного (надзорного) органа |
Положением о виде контроля может быть предусмотрено создание в контрольном (надзорном) органе из числа его должностных лиц коллегиального органа для рассмотрения жалоб.
Права инспектора Ростехнадзора
При проведении ревизии инспектор руководствуется следующей нормативной базой:
- Федеральный закон № 294-ФЗ регулирует взаимоотношения между проверяющей стороной и контролируемой организацией.
- Закон № 116-ФЗ вносит главные определения в части промышленной безопасности.
Кроме основных перечисленных форм, существуют определенные регламенты и постановление Ростехнадзора, в рамках которых осуществляется проверка по каждому виду надзора.
В полномочия инспектора входит:
- Посещение контролируемых организаций.
- Контроль требуемой документации.
- Анализ проведения технических расследований.
- Выдача рекомендаций по устранению нарушений.
- При обнаружении угрозы жизнедеятельности людей – осуществление их вывода с рабочих мест.
- Привлечение к административнoй ответственности виновных лиц.
Предлагаем ознакомиться Какие документы нужно менять после свадьбы при смене фамилии: полный список на 2020 год
При проверке специалисты могут допускать ошибки, на которые нужно обратить внимание, ведь в таком случае этот факт можно использовать при обжаловании вынесенного решения.
Меры наказания за отсутствие группы допуска
Наличие такого статуса у сотрудника регламентируется ПТЭЭП (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей). При этом существуют пять категорий работников:
- I- любые сотрудники, использующие в работе приборы, имеющие электропитание;
- II — электротехнический персонал, не имеющий права самостоятельной работы;
- III – специалисты, обслуживающие установки до 1000 вольт;
- IV – персонал, имеющий право работать с электрооборудованием свыше 1000 В;
- V – требования к специалистам, аналогичные предыдущей группе, с дополнительным уровнем знаний эксплуатируемых установок.
За отсутствие группы допуска с формулировкой «за нарушение правил эксплуатации электроустановок» статьей 9.11 КоАП предусмотрено наказание:
- должностного лица или предпринимателя – штраф 2000-4000 руб.;
- юридического лица – штраф 20000-40000 рублей.
Подобное нарушение обычно выявляется при проведении специальных проверок, например, органами Ростехнадзора при запуске нового производства или регистрации электролаборатории.
Если же на предприятии произошел случай поражения сотрудника током и выявлена причинно-следственная связь с отсутствием группы допуска и, соответственно, незнанием правил работы с электрооборудованием и норм техники безопасности, последствия будут гораздо серьезнее. Они квалифицируются по статье 143 УК РФ и могут повлечь денежный штраф в размере до 400000 рублей или дохода за 18 месяцев, накладываемый на должностное лицо, либо ограничение или лишение свободы.