Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли выселить из служебной квартиры если есть другое жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор найма может быть расторгнут по соглашению сторон по инициативе нанимателя. Эти причины являются добровольными. В противном случае собственник имеет право обратиться в суд с требованием о принудительном выселении из служебного жилого помещения.
Изменение жилищных условий также является поводом для судебных споров. На момент выделения квартиры гражданину она могла иметь статус служебного жилья. Однако через несколько лет или в связи со сменой собственника она уже не может считаться таковой.
В судебной практике работодатель может в целях упрощения своей работы обойти свои обязательства и предоставить военному квартиру, которая не относится к специальному жилищному фонду. В этом случае возможность проживания в таком жилье после службы сводится к минимуму.
Пример 4. Двое военнослужащих прослужили на одном участке определенное количество лет и получили жилье, один от МВД России, другой от муниципальных властей. По окончании срока службы первый гражданин, прослуживший 20 лет, сохранил право на служебную квартиру, а второй гражданин был вынужден освободить квартиру, так как она не имела статуса служебной.
Они установлены судебной практикой, когда нанимаемая квартира становится объектом социального найма. В подобных спорах самое главное — обратить внимание на состояние квартиры, комнаты или дома при сдаче нанимателю. Эта ситуация может стать решающей в суде в пользу гражданина.
В вопросе выселения гражданина из предоставленной квартиры за выслугу лет существует множество нюансов. Институционализированная правовая база имеет пробелы, несмотря на постоянные улучшения. Важно понимать, что спорные ситуации могут быть выгодны для вас. Знание своих прав и обязанностей обеспечивает достойную жизнь.
Не можете найти ответ на свой вопрос? Чтобы узнать, как решить конкретную проблему и получить консультацию юриста, вы можете пообщаться в онлайн-чате справа, заполнить форму вопроса ниже или позвонить нам.
Чат и телефонное консультирование — самые быстрые способы получения ответов. Ожидание ответов по следующим формам составляет 5-7 дней
Обзор судебной практики
В большинстве случаев судебная практика по существующим делам показывает, что судья склоняется в пользу истца, продвигающего процесс гашения. Конечно, решение суда не основывается на пустом месте — учитываются доказательства, причины и поводы.
Во многих случаях процедура длится более года. Если ответчик правильно воспользуется ситуацией, можно ожидать благоприятного для него эффекта.
Согласно судебной практике, ответчик может выиграть дело, поставив под сомнение причины доказательств.
Существует несколько особенностей судебной практики, когда речь идет о вытеснении услуг.
- Если работник нарушает условия трудового договора или совершает уголовное преступление, выселение происходит без предоставления альтернативного жилья.
- Если работник увольняется, выселение может происходить только по требованию владельца жилья, предоставившего жилье. Если иск подает новый владелец жилья, суды обычно выносят решение не в его пользу.
- Наниматели, проживающие в служебных квартирах и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеют права быть выселенными из квартиры до получения социального жилья.
- В случае сокращения штата или ликвидации организации уволенные подлежат выселению, если им будет предложено альтернативное жилье.
Если жильцы должным образом защищены, они могут иметь право проживать в комнате/служебной квартире в течение длительного времени или пользоваться жильем бессрочно.
Категории лиц, которых нельзя выселить из служебного жилья
В статье №103 ЖК России указана группа граждан, которых не могут выселить из служебного жилья без предоставления иного объекта недвижимости, расположенного в данном населенном пункте.
К таким категориям относятся следующие представители населения:
- лица, вышедшие на заслуженный отдых по старости;
- при наличии I или II группы инвалидности, полученной в результате травмирования при исполнении служебного или гражданского долга;
- члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ и других аналогичных ведомств, которые числятся в списках пропавших;
- близкие родственники основного арендатора, который умер;
- дети, признанные сиротами, а также не достигшие восемьнадцатилетия, оставшиеся без попечительства матери и отца.
Кроме того, после обновления жилищного законодательства, не разрешено выселять лиц, заключивших договор до 2005 года, при условии, что они относятся к следующим слоям населения:
- ветераны Второй мировой войны;
- члены семьи советского военнослужащего;
- бывшие партизаны;
- граждане с ограниченными возможностями;
- наличие выслуги от 10 лет, проживающих в недвижимости, предоставленной Минобороной СССР;
- матери/отцы одиночки, воспитывающие детей до 18 лет;
- иные лица.
Выселение из служебного жилого помещения: основания
Работник может быть выселен из занимаемой им квартиры, предназначенной для служебных нужд по следующим основаниям:
- Если истек срок договора по найму служебной квартиры;
Если эта квартира предоставлялась на фиксированный срок (к примеру – на 3 года), по договору найма или аренды, то по истечении указанного времени (если действие договора не было пролонгировано) лица, которые в ней проживают, подлежат выселению с занимаемой ими жилой территории, а также снятию с регистрационного учета по этому адресу.
- По инициативе владельца данного помещения, если договор был заключен на неопределенный период;
В этом случае собственник квартиры, являющейся служебной, вправе потребовать лиц, которые ей пользуются, выселиться в добровольном порядке. Важно знать, что в этом случае он обязан предупредить проживающих в данном жилье не менее чем за 3 месяца до их выселения.
- Если у лица, проживающего в данном помещении, изменились жилищные условия;
В основном это происходит в случаях, когда гражданин, арендующий служебную квартиру, обзавелся собственным жильем. К примеру – получил в наследство либо купил. С этого момента он утрачивает право пользования данной квартирой.
- Если сотрудник, проживающий в жилье, изменил семейные отношения и переехал;
К примеру – вступил в брачные отношения и переехал к супруге/супругу у которого имеется собственная квартира (дом), в результате чего в служебном жилье пропала необходимость.
- Выселение сотрудником, проживающим в квартире, бывших членов семьи;
Судебная практика по выселению
Исковая давность по претензиям с общими основаниями – три года. Этот норматив ошибочно называют предельным для подачи соответствующих заявлений. Подразумевается, что собственник не может впоследствии организовать принудительное выселение через суд.
Данное утверждение действительно только при забывчивости владельца, который не предпринимал в отмеченный период никаких активных действий. Ответственный собственник может подать негаторное заявление. В этом случае упомянутый предельный срок давности не действует. Иск составляют с упоминанием нарушений, препятствующих реализации прав на распоряжение недвижимостью.
Законом точно определен список тех, кто не может быть выселен из служебного жилья. Однако судебная практика подтверждает наличие особых решений. Ниже приведены соответствующие примеры.
Основания для выселения из служебного жилья
Расторжение договора найма может происходить по соглашению сторон, по инициативе нанимателя. Это основания носят добровольный характер. Иначе наймодатель имеет право обратиться в суд для принудительно выселения из служебного жилого помещения.
В суд собственник служебного жилья обращается в случае, если наниматель и члены его семьи нарушают обязательства по установленному договору:
- Не вносят оплату за проживание, не оплачивают коммунальные услуги более 6 месяцев подряд;
- Совершают действия, которые приводят к разрушению/повреждению жилплощади;
- Неоднократно нарушают интересы соседей;
- Используют служебную квартиру не по назначению.
Споры в суде также возникают по причине изменения статуса жилплощади. Возможна ситуация, что на момент передачи жилья гражданину квартиры имела статус служебного жилого помещения. Однако через несколько лет либо из-за смены собственника оно могло перестать считаться таковым.
Судебной практике известны случаи, когда работодатель с целью упрощения своей работы идет в обход своих обязательств и предоставляет квартиру военнослужащему не из специализированного жилищного фонда. В таком случае возможность проживания в таком помещении после прохождения службы сводится к минимуму.
Пример из судебной практики № 4. Два военнослужащих прослужили определенное количество лет в одном подразделении и получили жилую площадь: один – от Министерства внутренних дел России, второй – от администрации города. После прекращения трудового договора первый гражданин, имея выслугу 20 лет, оставит за собой право на служебную квартиру, второй – был вынужден освободить помещение, так как квартира не имеет статус служебной.
Встречаются прецеденты из судебной практики, когда жилплощадь по найму становится объектом жилищных отношений по социальному найму. В таких спорных ситуациях главное – обратить внимание на статус квартиры, комнаты, дома в момент передачи нанимателю. Это условие может стать решающим в суде в пользу гражданина.
Тема выселения из жилплощади, предоставленной гражданину на время службы, имеет множество нюансов. Сформированная законодательная база, не смотря на ее постоянное совершенствование, имеет пробелы. Важно понимать, что любую спорную ситуацию можно повернуть в свою пользу.
Знание своих прав и обязанностей является надежным гарантом на жизнь в достойных условиях.
Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.
Выселение с предоставлением другого жилища
Существует утвержденный список категорий лиц, которые не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры, если им не будет предоставлено другое место для проживания, при условии, что они состоят на учете и являются нуждающимися в квартире. К ним относятся:
- Семьи лиц, которые проходят службу в ВС РФ, должностных лиц, сотрудников ОВД, ФСКН и ФСБ, а также работающих на таможне, в противопожарной системе, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих обязанностей на службе;
- Граждане, которые вышли на пенсию по старости либо получающие персональные пенсии (обычно персональные пенсии назначаются за особы заслуги перед государством);
- Члены семьи умершего сотрудника, которому еще при жизни была предоставлена данная недвижимость для проживания.
- Инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность вследствие увечья полученного на рабочем месте по вине нанимателя либо болезнь которых наступила в результате исполнения им своих служебных обязанностей;
- Если лицо, при выполнении своих служебных обязанностей получило ранение или контузию, вследствие чего была назначена инвалидность 1 или 2 группы;
- Дети-сироты и дети которые остались без попечительства родителей тоже не могут быть выселены из занимаемых квартир, если им не предоставят другое жилье;
Кроме того, обязательным условием при выселении с предоставлением другого жилья является местонахождение квартиры (либо дома), в которую планируется переселение – она должна находиться в пределах того населенного пункта, в котором было расположено предыдущее помещение. Если при выселении, лицу предлагается квартира в другом населенном пункте – он имеет полное право отказаться. В этом случае его не имеют право переселять.
Также квартира в которую предлагается переселиться должна быть благоустроенной и отвечать всем требованиям по безопасности.
Что делать, если столкнулись с этим?
Дальнейший план действий зависит от того, согласен гражданин с выпиской или нет. Тут возможны два варианта развития событий:
1) Если работник считает, что его выселение из служебного жилья противоречит законодательству, то он имеет право обжаловать решение собственника в суде.
Для этого следует тщательно подготовиться, собрав серьезную доказательную базу. Лучше всего такое дело поручить опытному юристу. В суде можно сослаться на следующие обстоятельства:
- Исправное выполнение своих обязанностей, как нанимателя (предъявить все квитанции об оплате услуг, собрать положительные отзывы соседей и т.д.);
- Можно рассказать о сложном материальном положении и отсутствии другого места жительства;
- Заявить о наличии малолетнего ребенка и т.д.
Абсолютных гарантий того, что суд удовлетворит иск, нет. Многое зависит от обстоятельств конкретного дела. Однако, как показывает судебная практика, нередко тяжелое финансовое положение истца принимается во внимание и ему предоставляют отсрочку.
Возможно, вам покажется интересной следующая информация: правила и особенности выселения из общежития.
2) Если работник не имеет никаких претензий к наймодателю, то его дальнейшие действия должны быть направлены на оформление прописки в другом месте. Такая обязанность закреплена на законодательном уровне. За ее невыполнение предусмотрена административная ответственность.
Жилищные права граждан отражены в Конституции. Поэтому оставить человека без крыши правомочен лишь суд. Но между жильём, которое находится у гражданина в собственности, и квартирой, принадлежащей государству, есть существенная разница. Наиболее заметна она, когда дело касается служебных помещений.
Нюансы их использования регулирует Жилищный кодекс РФ (ЖК) и законы, раскрывающие особенности взаимоотношений квартиросъёмщика и собственника. К ним, к примеру, относится ФЗ «О статусе военнослужащих».
Служебное помещение имеет свои особенности (92 статья ЖК):
- Оно является либо муниципальной, либо государственной собственностью.
- Присвоить жилью эту категорию правомочен только соответствующий орган власти.
- В таком помещении квартиросъёмщик может проживать только в статусе нанимателя.
- Данное жильё не подлежит отчуждению.
Иск о выселении из служебной квартиры
Выселение из служебного жилья семьи с несовершеннолетними собственник может осуществить без обращения в суд, если сотрудник уволился и вместе с близкими добровольно покинул квартиру.
При других обстоятельствах начать данную процедуру придётся с составления искового заявления. В этом документе должно быть ходатайство. Цель которого – снять нанимателя и его многодетную семью с регистрационного учёта.
Иск следует правильно составить (131—132 статья ГПК РФ). В противном случае собственнику откажут в возбуждении дела. Заявление необходимо отнести или отправить в городской или районный суд.
Особенности подачи иска:
- его примут в судебной канцелярии;
- у собственника будет уведомление, подтверждающее факт получения заявления;
- назначат приблизительные сроки вынесения решения по этому делу.
Время, отводимое на рассмотрение:
- Решение о возбуждении дела или отказе в нём принимается в течение 5 дней (рабочих).
- Рассмотрение заявления районным судом происходит в течение 2 месяцев.
- На возможность подать апелляцию даётся 1 месяц.
- Апелляция может быть рассмотрена в течение 2 месяцев.
- 5 месяцев – таков срок обжалования принятого 1 инстанцией решения в Верховном Суде.
Удовлетворение иска происходит в следующих случаях:
- Стороны пришли к мировому соглашению.
- Вместо этого служебного помещения, собственник предоставил многодетной семье аналогичное жильё.
- Наймодатель доказал факт незаконности проживания квартиросъёмщиков.
После вынесения решения о выселении данной процедурой будут заниматься судебные приставы. Ими будет отправлено в УФМС уведомление. Оно станет основанием для снятия многодетной семьи с учёта регистрации.
Выселение из служебного жилья – одна из самых больных тем граждан, которые подверглись этой процедуре или находятся под её угрозой. В отличие от лишения права проживания в других квартирах, здесь веских причин порой не нужно – достаточно желания организации освободить помещение. Для достижения этой цели есть много вариантов: расторжение договора, смена назначения объекта, его продажа и так далее. Граждане имеют мало возможностей для защиты своих прав.
Но срок на выселение получается довольно большой. Это связано с немалым количеством действий, которые нужно совершить работодателю, прежде чем он добьётся своего:
- Основания для лишения права проживания и необходимость их задокументировать.
- Уведомление жильца.
- Его отказ покинуть помещение, желательно в письменной форме.
- Подача в суд.
- Сам процесс.
- Возможный пересмотр дела надзорной и кассационной инстанциями.
Если решение суда было принято в пользу истца, то наниматель получает уведомление о выселении, и на это даётся определённое время. Образец данного уведомления можно без труда найти в интернете. Срок может достигать нескольких месяцев, в зависимости от обстоятельств дела и финансового положения гражданина.
Кого и в каких случаях выселяют из служебной квартиры
Говоря об основной теме нашей статьи, следует обратиться к положениям ЖК РФ на данный счет, которые в виде главной причины выселения называют окончание трудовых отношений между сотрудником, и организацией (ведомством/предприятием). Т.е. пока гражданин трудился на благо учреждения, он мог пользоваться служебной квартирой. Но, после увольнения (сокращения, перевода) подобное право утрачивается, и квартира должна быть сдана.
Тоже самое, касается и тех случаев, когда сроки действия договора найма вышли. Если жилье предоставлялось, к примеру, на 3 года, то при невозможности пролонгации договора, жилец должен освободить помещение. Но обычно такие случаи имеют место, когда квартира находится либо в собственности предприятия, либо оно пользуется таковой на правах хозяйственного ведения. Хотя, случаи, когда само государство оставляет работников бюджетной сферы на улице, также не редки.
Вместе с этим, следует очертить круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных квартир ни при каких обстоятельствах, если им не предоставляется альтернативное, соразмерное жилье взамен. Без предоставления альтернативной квартиры, не могут быть выселены из служебной квартиры:
— инвалиды военных конфликтов и другие инвалиды из числа военных, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или же травмы, полученных при защите государства или при исполнении других заданий относительно воинской службы, либо по причине заболевания, связанного с пребыванием на войне;
— участники ВОВ, бывшие в рядах регулярной армии;
— семьи военных и партизан, павших либо пропавших без вести при обороне СССР или же при исполнении иных заданий относительно военной службы;
— члены семей военных;
— инвалиды из числа служащих рядового и начальствующего звена органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами по причине ранения, контузии или какой-либо травмы, полученных при выполнении своего долга по службе;
— сотрудники, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, выделивших таковым служебную квартиру, не меньше десяти лет (кроме тех, кто живет в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена воинская служба), и не имеют положенного права на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
— граждане, освобожденные от занимаемого поста, в силу которого им была положена квартира, но не прекратившие рабочего сотрудничества с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими эту квартиру;
— граждане, уволенные по причине ликвидации предприятия, учреждения, организации либо же по сокращению численности или штата сотрудников (кроме граждан, которые живут в ведомственных квартирах, числящихся за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, где федеральным законодательством установлена военная служба), и не положенного имеют право на обеспечение квартирами для бессрочного пользования в процедуре и на условиях, описанных в Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
— пенсионеры по возрасту, персональные пенсионеры;
— члены семьи умершего человека, кому была выделена служебная квартира;
— инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа армейских и приравненных к ним граждан;
— одинокие граждане с живущими вместе с ними малолетними детьми.
Как видно, в данный список включены наиболее не защищенные категории населения, которые не смогут после выселения самостоятельно обеспечить себя жильем. службы.
Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.
Кто может, и кто не может быть выселен из служебного жилого помещения
Существует несколько категорий лиц, выселение которых без одновременного предоставления другого жилья запрещено законом.
К ним относятся:
- Члены семей погибших или без вести пропавших военнослужащих.
- Члены семей погибших или без вести пропавших сотрудников МВД, таможни, МЧС и прочих государственных ведомств.
- Люди, вышедшие за пенсию по старости.
- Члены семей погибших на производстве работников предприятий-собственников служебного жилья.
- Люди, получившие 1 или 2 группу инвалидности в результате производственной травмы или из-за хронического заболевания, развитие которого связано с профессиональной деятельностью.
- Военнослужащие, получившие ранение при выполнении службы.
- Дети-сироты и другие несовершеннолетние лица, оставшиеся без родительской опеки, а также совершеннолетние лица, до наступления 18-ти летнего возраста жившие в детском доме.
Но законно продолжать занимать служебное помещение при наличии уважительных оснований для выселения эти категории могут только в том случае, если выполняются следующие условия:
- у людей и их близких родственников нет в собственности жилья;
- ни они, ни члены их семей не нанимают социальное жилье.
Если сотрудник начал пользоваться квартирой ранее марта 2005 года, его не вправе выселить на улицу, при условии, что:
- он является военным ветераном;
- он является членом семьи военнослужащего;
- он проработал на предприятии, выдавшем жилье 10 лет и боле;
- его уволили с одной должности и устроили на другую в этом же предприятии;
- он попал под увольнение в связи с ликвидацией или сокращением штата;
- он в одиночку воспитывает несовершеннолетнего ребенка.
Кого нельзя выселять?
Действующее законодательство РФ выделяет определённые категории граждан, которых нельзя выселять ни при каких обстоятельствах. Исключение составляют случаи, когда они получили право на проживание в нем до наступления 2005 года.
К категориям граждан, которых нельзя выселять, относят следующие:
- Ветераны Великой Отечественной Войны, в том числе и участники боевых действий;
- Члены семьи участников ВОВ, военнослужащих времен СССР, партизан;
- Инвалиды-сотрудники правоохранительных органов во времена СССР;
- Лица, непрерывный стаж службы которых в соответствующем ведомстве (органе или структуре) превышает 10 лет;
- Граждане, проживающие в жилом помещении, принадлежащем Минобороны СССР;
- Одинокие работники, на иждивении которых находятся малолетние дети;
- Жильцы, которые признаны как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и стоят в очереди на получение квартиры.
Кто не может быть выселен из служебного жилья
Закон предусматривает исключения, когда наниматели служебного фонда выселены быть не могут. Так, не подлежат выписке и снятию с регистрационного учета пользователи служебной квартиры по истечении трех лет с момента прекращения действия договора, в соответствии с которым такая квартира была предоставлена.
Подобную гарантию ввел Пленум Верховного суда РФ в пункте 9 Постановления № 14 от 02.07.2009 г. Не допускается выселение из служебного жилья, ранее относившегося к государственной собственности и находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении у предприятий или учреждений, а затем переданного на баланс местных органов власти, если проживающие в них граждане отработали на предприятии, предоставившем служебное помещение, более 10 лет. Если служебная квартира предоставлялась до 1 марта 2005 года (вступление в силу ЖК РФ), и зарегистрированные в ней лица являются нуждающимися в улучшении жилищных условий (стоят или имеют право стоять в очереди на получение жилья), они не подлежат выселению без предоставления иной благоустроенной квартиры.
Не могут быть выселены без наделения другим жильем состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий члены семьи военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, умерших работников; пенсионеры по старости, инвалиды 1 и 2 группы в связи с увечьем или профессиональным заболеванием, полученным при исполнении трудовых обязанностей, обязанностей по прохождению военной службы; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Если квартира предоставлена по договору аренды или субаренды из государственного или муниципального фонда с целью проживания в ней лиц, работающих в бюджетных организациях или учреждениях, то проживающийв таком служебном помещении и работающий в бюджетном учреждении более 10 лет арендатор и члены его семьи не могут быть выселены и сняты с регистрационного учета, если общая площадь занимаемой ими служебной квартиры и всех приходящихся на них помещений, при их наличии, не превышает нормы общей площади на человека — 18 кв. м на каждого члена семьи.
Наниматели служебного фонда являются самой социально незащищенной категорией в жилищной сфере. Но и для них закон предусматривает права и гарантии, достаточные для защиты. Знание и грамотное применение таких прав позволяет нанимателям сохранить возможность проживания в служебной квартире, порой и на всю жизнь.