Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы прописанным в Чернобыльской зоне в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положены льготы для членов семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти льготы предоставляются тем, кто был либо близким родственником, либо зависимым членом семьи погибшего гражданина.
Установление статуса «Чернобыльцы»
Установление статуса «Чернобыльцы» является важным этапом для получения льгот и социальных гарантий, предоставляемых лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Для получения статуса «Чернобыльцы» необходимо собрать следующие документы:
- Заявление — письменное заявление о желании установить статус «Чернобыльцы».
- Медицинская документация — справки и заключения от медицинских учреждений, подтверждающие прохождение лечения и причастность к последствиям катастрофы.
- Документы, удостоверяющие причастность к Чернобыльской АЭС — документы, подтверждающие работу или пребывание в зоне отчуждения, например, трудовая книжка, приказы о командировках и т.д.
- Паспорт — копия паспорта гражданина Российской Федерации.
Собранные документы необходимо предоставить в органы социальной защиты населения, ответственные за установление статуса «Чернобыльцы» и рассмотрение соответствующих заявлений.
После подачи заявления и предоставления всех необходимых документов, социальные службы произведут проверки и рассмотрят заявление о получении статуса «Чернобыльцы». В случае положительного решения, лицу будет присвоен статус «Чернобыльцы».
Установление статуса «Чернобыльцы» позволяет получить ряд льгот и социальных гарантий, таких как:
- бесплатное медицинское обслуживание;
- льготы при получении лекарственных препаратов;
- льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг;
- предоставление санаторно-курортного лечения;
- дополнительные выплаты и пенсии.
Важно отметить, что статус «Чернобыльцы» может быть присвоен не только лицам, проживающим в близлежащих областях, но и тем, кто был вовлечен в ликвидацию последствий катастрофы, в том числе прибывая на Чернобыльскую АЭС в качестве работников или волонтеров.
Люди, получившие статус инвалида после аварии на Чернобыльской АЭС, имеют право на социальные выплаты. Данные выплаты предназначены для помощи в повседневной жизни и обеспечения необходимых условий для дальнейшего восстановления здоровья.
Социальные выплаты при инвалидности включают:
- Единовременное пособие — выплачивается инвалидам I, II или III группы с диагнозом, связанным с последствиями аварии.
- Пенсия по утрате трудоспособности — назначается инвалидам I или II группы на постоянной основе, если они утратили свою трудоспособность в результате аварии.
- Служебное жилье — предоставляется инвалидам I и II группы, если у них возникли проблемы с проживанием.
- Лекарственные препараты и медицинские изделия — инвалиды получают льготы на приобретение необходимых для их здоровья лекарственных препаратов и медицинских изделий.
Отпуск по случаю беременности и родов для проживающих в Чернобыльской зоне
Узнайте больше о том, сколько длится декретный отпуск и какую сумму могут получить женщины.
Предоставление ограничено законом. Жители Чернобыльской зоны имеют право на дополнительные 20 дней, что увеличивает выплачиваемую сумму. Это время может быть использовано для того, чтобы женщины могли переехать за пределы зоны и родить детей в наиболее благоприятных условиях.
Таким образом, в случае нормальной беременности женщина имеет право на 90 дней отпуска до родов и 70 дней отпуска после родов.
Женщины, проживающие в Чернобыльской зоне, могут взять декретный отпуск в 30 или 28 недель, если они ожидают более одного ребенка.
В. А. Гладких, эксперт Фонда социального страхования
Безработным, ищущим работу, предоставляются следующие пособия.
— В случае нормальных родов 3 329,60 руб.
— В случае дистоции 3, 662. 56 руб.
— В случае многоплодных родов 4453. 34 руб.
Поэтому даже безработные, находящиеся в декретном отпуске, могут получить финансовую поддержку от государства.
Процедура получения дополнительных выплат
Чтобы подать заявление на получение дополнительного пособия по фиксированной ставке, необходимо обратиться в офис социального обеспечения.
Первым шагом является подача заявления на получение фиксированных случайных алиментов.
Департамент социального обеспечения уведомляется Министерством внутренних дел в течение двух рабочих дней о том, что заявитель имеет право на получение пособия.
После получения подтверждения в течение 10 рабочих дней после подачи заявления Департамент социального обеспечения выносит решение о предоставлении пособия заявителю.
Оплата будет производиться с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Служба социального обеспечения должна быть уведомлена в течение одного месяца, если возникли обстоятельства, которые приводят к приостановке выплаты.
По запросу заявитель должен предоставить другие доказательства права на выплату.
Льготы вдовам инвалидов ЧАЭС в 2022 году
Вдовам участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС) прошлых поколений будут предоставлены новые льготы и компенсации в 2022 году. Эти изменения вступят в силу с 1 января 2023 года.
Согласно действующему законодательству, вдовам инвалидов ЧАЭС положены определенные льготы в случае потери кормильца. Они включают выплату компенсации и социальное обеспечение.
Однако в связи с изменениями в Ликвидационном положении аварии на ЧАЭС (ЛПА), вдовам будет предоставляться новая выплата по льготам. В рамках этих изменений вдовам инвалидов будут положены дополнительные выплаты, которые будут рассчитываться в соответствии с уровнем инвалидности и социальным статусом.
Вдовам инвалидов ЧАЭС также будут предоставляться другие льготы, включая льготы по оплате жилья, лекарств и медицинских услуг.
Важно отметить, что вдовы участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС самых первых поколений также имеют определенные льготы и компенсации. Они могут получить выплаты в размере, которые закреплены в действующем законодательстве.
Таким образом, в 2022 году вдовы инвалидов ЧАЭС могут рассчитывать на дополнительные льготы и компенсации в соответствии с новыми изменениями в ЛПА, которые вступят в силу с 1 января 2023 года.
Изменения в льготах для вдов от Чернобыльской АЭС
Смерть чернобыльца — это тяжелый случай для его семьи. Вдовам таких людей нередко остается одна на руках с детьми и без кормильца. Для того чтобы малоимущие вдовы получили какую-то помощь, существуют социальные гарантии со стороны государства.
Согласно действующим законам, вдовам чернобыльцев, погибших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или в результате последующих лет, полагается компенсация. Уже с 1991 года вдовам выплачивается ежемесячная денежная сумма, которая округляется в каждом конкретном случае и зависит от размера пенсии умершего супруга. Также есть дополнительные льготы и компенсации для детей, родившихся в семьях, пострадавших от Чернобыльской АЭС.
Согласно новым положениям, действующим с 2023 года, вдовам участников ликвидации последствий чернобыльской аварии будут полагаться новые льготы. Однако, для того чтобы стать получателем этих льгот, вдове необходимо проживать в чернобыльской зоне (или зоне отчуждения). Претендентка также должна быть лицом, у которого подтверждена категория первой или второй по степени тяжести инвалидности. Кроме того, она должна зарегистрироваться до 1 января 2022 года, так как после этой даты выплаты по участию в ликвидации чернобыльской аварии будут прекращены.
Главным новшеством является то, что новые льготы будут поставлены не только вдовам, а также и их детям и последующим поколениям. Ранее льготы предоставлялись только вдовам участников ликвидации аварии на ЧАЭС.
А именно, вдовам и детям участников ликвидации аварии на ЧАЭС льготы предоставляются в следующих формах:
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
- медицинское и социальное обеспечение;
- специальные мероприятия, направленные на финансовую поддержку;
- лечебные и оздоровительные курсы;
- государственная поддержка в трудоустройстве;
- льготное кредитование;
- различные скидки и компенсации.
Перечень льгот, доступных чернобыльцам в 2021 году
Чернобыльская авария в 1986 году оставила серьезные последствия для многих людей. Людям, прожившим вблизи Чернобыльской АЭС, полагаются различные льготы и выплаты в соответствии с законодательством.
Возрастные льготы:
- Дети Чернобыльцев до 18 лет имеют право на бесплатное питание в школах и детских садах.
- Дети Чернобыльцев могут рассчитывать на льготы при поступлении в высшие учебные заведения.
Льготы для семей Чернобыльцев:
- Семьи погибших и умерших Чернобыльцев имеют право на дополнительные денежные выплаты.
- Члены семей Чернобыльцев могут оформить бесплатную медицинскую помощь и льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Льготы для ликвидаторов:
- Ликвидаторы чернобыльской аварии могут получать дополнительные денежные выплаты в результате изменения законодательства.
- Ликвидаторы имеют право на бесплатное лечение и лекарства.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Пример суммирования периодов
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М.
осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М.
планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
Назначение пенсии по месту регистрации
Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.
Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.
Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат
Детям и внукам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС законом предусмотрены ежемесячные денежные выплаты (далее — ЕДВ) до достижения ими возраста 18 лет.
Так, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1. Закона РФ от 15.05.
1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон N 1244-1), правом на ЕДВ, в числе прочих обладают, далее цитирую дословно: «дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей».
В п.3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 указаны лица (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.
Из буквального толкования вышеуказанных норм следует право на ЕДВ внуков лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоде с 1986 по 1987г.
Но время течет. Дети чернобыльцев, как в известной песне рожают новых людей.
- В итоге несмотря инфляцию сделавшую символическим пособие для внуков героев, работавших для общего блага в условиях радиоактивного облучения, Пенсионный фонд РФ стал искать способ скинуть с себя это бремя.
- Принять новый закон, сутью которого являлось бы лишение льгот — это политическое самоубийство.
- Заявление о том, что с детьми последующих поколений законодатели погорячились — даст повод для оппозиции крестиком вышить на своих флагах лозунги о черной неблагодарности власти к героям и их внукам, на которых не могло не отразиться облучение их бабушек и дедушек, и под этим соусом попробовать качнуть общественность.
Тогда Пенсионный фонд стал искать лазейки в законе, отказывая под разными предлогами.
Но суды часто становились на сторону внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы, полагая что конституция обязывает государство обеспечить экологическую безопасность своих граждан и уж если оно кинуло их в пекло, рискуя здоровьем их будущего потомства, то должно обеспечить выплату пособий установленных законодательством.
Однако экономический кризис в стране не прекращался. Трудности с бюджетом усугублялись и судя по всему проблему решили выправить с помощью судебной системы.
Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы
Но налоговые органы придерживаются иной точки зрения. По мнению налоговиков, суммы оплаты дополнительного отпуска, предусмотренного статьями 14 и 19 Закона №1244-1, предоставляемого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, следует отнести к компенсационным выплатам, связанным с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Исходя из изложенного, по мнению МНС, выплаты по дополнительным отпускам, связанные с возмещением вреда, причиненного гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. Такая точка зрения изложена в Письме Минфина Российской Федерации от 27 сентября 2004 года №03-05-02-04/23. По мнению Минфина Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ суммы оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого «чернобыльцам» на основании Закона №1244-1, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц как выплаты, производимые в соответствии с действующим законодательством (Письмо Минфина Российской Федерации от 7 августа 2003 года №04-04-06/155).
Шаг 1: Узнаём, какие чернобыльские пособия можно получить?
Законом предусмотрено множество различных пособий, выплат, компенсаций и льгот людям, пострадавших в результате чернобыльской аварии, и не только населению, которое оказалось в зоне заражения радионуклидами, но и участникам ликвидации аварии, военным, медикам, пожарным и персоналу других задействованных служб.
Рассказать обо всем этом в рамках одной статьи считаем нецелесообразным из-за большого объема материала.
Поэтому здесь мы расскажем о следующих пособиях (выплатах), как наиболее интересующих потенциальных заявителей:
- О пособии по уходу за ребенком до трех лет (Ранее это пособие иногда называли двойной выплатой матери по уходу за ребёнком до 3-х лет)
- О выплате пособий по временной нетрудоспособности
- О единовременной выплате по переезду на новое место жительства
- О пособии по беременности и родам
Лица, относящиеся к чернобыльцам
Льготы для чернобыльцев распространяются на следующие категории лиц:
- Лица, пораженные лучевой болезни как в связи с проживанием на территории зараженной радиацией, так и в связи с работой по устранению результатов взрыва на атомной электростанции (ликвидаторы последствий).
- Лица, ставшие инвалидами в процессе исполнения своих обязанностей в зоне, имеющей наибольшую степень облучения (зоне отчуждения). Речь идет не только о пожарных, сотрудниках органов внутренних дел, но и привлеченных к ликвидации последствий гражданских лицах. Временной давности установления инвалидности не имеется.
- Лица, которые участвовали в операции и являлись при этом донорами костного мозга для граждан, зараженных лучевой болезнью ввиду устранения последствий аварии. Так же, как и для предыдущей группы, не имеется срока давности такой операции.
- Участники транспортировки из зоны аварии и зоны отчуждения ценностей и домашнего скота. В эту категорию совместно с военными входят медицинские сотрудники.
Помимо четырех основных групп лиц, которым гарантированы льготы чернобыльцев, законодательно установлено право на получение тех же государственных преференций лицам:
- осуществившим добровольный выезд из 2 зоны;
- эвакуированным из 1 зоны, даже если в момент эвакуации они не были рождены, но были зачаты;
- работающим и проживающим в 3 зоне, а также работавшим и проживавшим в этой зоне в момент аварии;
- проживающим в 4 зоне;
- мигрирующим из 3 зоны.