Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за незаконную скважину для юридических лиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самый надёжный способ, позволяющий избежать досадных просчетов, заключается в поиске официальных сведений о гидрогеологической обстановке участка. Получить данные можно в местной буровой организации или в метеослужбе, располагающей всеми характеристиками о геологической и климатической специфике региона.
Надежный метод поиска разведочным бурением
Для осуществления самостоятельной разведки можно применять ручной способ, который не потребует финансовых затрат. Перед началом буровых работ необходимо подготовить требуемый инвентарь: ручной бур, лопату, а также позаботится о месте складирования поднятого на поверхность грунта.
Такой способ подходит для мягких грунтов, которые поддаются бурению при помощи ручного бура. Для более плотных пород придётся вызвать буровиков и применять более серьёзное оборудование.
Достоинства разведывательного бурения:
- 100% результат поиска и определения глубины залегания подземных вод;
- возможность произвести оценку подземных вод;
- возможность осуществить точный расчёт стоимости бурения.
Разведочная скважина, как правило, устраивается в месте, выбранном для организации водозабора. Т.е. специально для частника разведку проводить никто не будет – это дорого, ведь заплатить придется за каждый пробуренный метр по обычному тарифу, и бессмысленно.
Если в скважине на приемлемой для эксплуатации глубине нет воды, ее относят к разряду разведочных и просто засыпают извлеченным во время бурения грунтом. На этом участке больше никто ничего бурить не будет – это бесполезно. Если скважина вскрыла водоносный пласт, просто обустраивают источник и сооружают водопровод на базе водозаборной выработки.
Как проверяющие могут установить реальную глубину скважины?
Единственный способ замерить глубину источника подземных вод – опустить в него уровнемер. Пока что выборочные проверки у нас не проводятся, то есть представители надзорных органов не ходят по частным участкам и не проверяют глубину скважин в произвольном порядке. Но проверка может быть организована по доносу соседей, которые видели, как работала буровая установка. Порядок таких проверок следующий:
-
Росприроднадзор получает заявление о самовольной скважине на частном участке.
-
Составляется протокол с требованием прислать документы об организации водоснабжения на участке. Он направляется по адресу владельца скважины.
-
Владелец скважины отправляет в Роспророднадзор техпаспорт, котором указано, что у него на участке колодец.
-
Специалисты надзорного органа, не вникая в суть предоставленного документа, предают дело в суд.
-
Судебные органы выносят решение о проведении судебной экспертизы, в ходе которой выполняются замеры глубины скважины и определяется ее реальный статус, не соответствующий данным в паспорте.
-
По решению суда владелец скважины устраняет ее, выплачивает штраф, а также покрывает все расходы на проведение экспертных работ.
Лицензирование скважин на воду для физических лиц
Артезианская вода из природных источников является государственным стратегическим запасом. Это отражено в законе РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992. В 19-й статье этого документа закреплено право владельцев земли пользоваться подземными водами для своих потребностей. Все условия изъятия стратегических запасов в личных интересах перечислены весьма подробно. Не обязательно получать специальное разрешение в следующих случаях:
- самостоятельно организованный колодец не глубже 5 м;
- скважина, достигающая первого водоносного слоя при условии, что она не для коллективного водозабора;
- потребление добытых вод в объеме, не превышающем 100 м³ за день.
Нелегальная скважина под воду – последствия и ответственность
- Юридические лица
- СНТ
- Физические лица
- Лицензирование
- Ответы эксперта
- Новости
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Лицензия на подземные воды, налоги и штрафы с 2020 года
Штрафные санкции прописаны в ст. 7.3 российского КоАП. Физических лиц могут обязать выплатить до 5 000 рублей, а вот для организаций штраф может достичь 1 000 000 рублей.
Обратите внимание, что уплата штрафа не освобождает от обязанности закопать неучтенную артезианскую скважину либо оформить ее с учетом требований законодательства
Согласно законодательству далеко не все пользователи природной воды должны оформлять лицензию. Рассмотрим, кому придется ее оформить.
Лицензирование должно быть проведено в том случае, если вода будет использоваться для получения выгоды. То есть если вода идет на продажу, то лицензия обязательна
Если забор воды осуществляется на достаточной глубине, чтобы скважина наполнялась артезианской водой. То есть вода в скважину должна поступать из горизонта в известняке, который находится на балансе государства
Лицензию следует оформить, если потребление воды большое, более 100 кубометров в сутки
Эти критерии касаются как физических, так и юридических лиц. Причем, пакет документов, который необходимо будет собрать для каждой категории потребителей, различается.
Зачем получать лицензию на бурение скважины?
Казалось бы, что страшного в том, чтобы пробурить скважину на своем участке? К сожалению, многие дачники не понимают, что артезианская вода – ценный природный ресурс, объемы которого ограничены. Именно поэтому экологи протестуют против неконтролируемой добычи воды из недр земли, которая ведет не только к истощению артезианских источников, но также к их загрязнению при неправильном пользовании.
Обязательное лицензирование артезианских скважин было введено в 2015 году, чтобы регулировать расход водных ресурсов. До 1 сентября 2016 была объявлена временная «водная амнистия»: зарегистрировать «серую» скважину можно было без уплаты каких-либо штрафов.
Теперь активисты Всероссийского общества охраны природы начнут рейды, чтобы выявить «нелегалов». По сведениям Росгидромета, на данный момент лицензированы лишь 50% действующих скважин.
Когда лицензия на воду не нужна?
Есть варианты законного осваивания питьевых ресурсов без необходимости согласования. Это:
- колодец, выкопанный без взрывных веществ с предельным углублением до 5 м;
- источники, достигающие верхнего содержащего воду слоя, при условии, что этот горизонт не применяется в составе центральной сети водоснабжения;
- объем ежедневной добычи меньше 100 куб.м
Данные варианты подразумевают, что ресурсы будут идти на частные нужды, а не для предпринимательских целей. Если недры нужны для коммерции с применением воды из скважины, лицензией на добычу воды важно располагать всегда, даже если объемы добычи несущественные. Узнать, не является ли выбранный водоносный горизонт частью балансового резерва и не расходуется ли он центральными сетями, можно в Фонде геологической информации. Такая инстанция есть в каждом регионе. При подаче заявки предоставляется также схема определенной территории в масштабе М1:10000.
Оформление лицензии на воду пошагово
- Расчет планируемого объема ресурсов для потребления в частных и предпринимательских целях.
- Получение свидетельства, подтверждающего право пользования подземными ресурсами на конкретной территории.
- Сбор бумаг для заявки на геологические мероприятия с целью поиска содержащих воду пластов, анализа их запасов и других параметров.
- Формирование техзадания на план источника и его согласование в отделении управления недрами.
- Обращение к людям, которые занимаются подготовкой плана скважины.
- Изучение грунта для того, чтобы удостовериться в состоятельности подготовленного плана.
- Формирование отверстия вглубь грунта, оценка сырья из содержащего воду пласта в лаборатории.
- Свидетельство об итогах проведенной независимой оценки.
- Мониторинг санитарной обстановки, на фоне которых осуществляется бурение и обустройство источника. Не ближе 30-50 м от точки доступа к недрам полагается отсутствие нерегламентированной сельхоз или технической деятельности. Также на участке рядом с местом добычи полагается отсутствие больших деревьев и кустарников, построек.
- Справка от СЭС, удостоверяющая безопасность месторождения и возможность использования сырья из него для требуемых целей.
- Выдача лицензии на добычу воды.
Условия добычи без лицензии
Изменения в ФЗ «О недрах», в отличие от прошлых правок, чётко оговорили условия, при которых добыча воды на участке потребует лицензии. В начале 2015 года информация о новом регламенте строительства и штрафах, предусмотренных за нарушения закона, взволновали население – это было связано с высокой стоимостью самого лицензирования и жестокими требованиями к пользованию скважиной, невыполнимыми в пределах дачного участка.
Вопрос был разъяснён Министерством Экологии. Орган уточнил, что новые правила направлены больше на лиц, добывающих воды в больших объёмах или в коммерческих целях. Статья 19 ФЗ «О недрах» чётко определяет условия, при которых лицензирование не потребуется:
- Ресурс, добываемый из скважины, используется только для нужд собственника участка и не предназначен для какой-либо коммерческой деятельности. В реальности, этот пункт вводит ограничения не только для начинающих предпринимателей и общественных товариществ, но и для личных источников, которыми пользуется владелец вместе с соседями (предоставляет им бесплатный доступ, увеличивая объёмы потребления).
- В течение дня выкачивается не более 100 м³ воды.
Действия если подключение к сети без разрешения уже осуществлено
Иногда новоиспеченные владельцы жилья обнаруживают, что оно подключено к центральной системе водоснабжения нелегально. Нередко в ситуациях самовольного подключения водоснабжения очень непросто доказать свою непричастность к нарушению закона. Граждане, которые обнаружили, что используют воду на незаконных основаниях, обязаны незамедлительно сообщить об этом в коммунальную службу.
Как правило, после выявления факта самовольного подключения водоснабжения, собирается комиссия, которая составляет соответствующий акт и отключает пользователя от водопровода. Если у лица есть доказательства о непричастности к нарушению, то санкций можно избежать. В таком случае понадобится легализация подключения к сети. Врезка, произведенная с соблюдением требований СНиП не демонтируется, однако пользователь ресурса должен собрать пакет документов, включая разрешения, справки, техническую документацию.
Сроки исчисления и уплаты водного налога
Отчет по водному налогу является ежеквартальным, и рассчитывают налог тоже поквартально, принимая в расчет данные, сформировавшиеся за последние 3 месяца. Исчисление суммы осуществляется непосредственно в налоговой декларации, которую представляют в ИФНС не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В такие же сроки производят и уплату налога.
Если объект налогообложения отсутствует, то обязанность подавать декларацию в этом случае не наступает (письмо Минфина России от 23.06.2016 № 03-02-08/36474).
Узнайте, как рассчитывать и платить водный налог, из типовой ситуации от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
О том, какой еще отчет формируется в связи с водопользованием, читайте в материале «Порядок и образец заполнения формы 2-ТП водхоз (нюансы)» .
Законодательный аспект
Согласно Законодательству РФ «О недрах» № 2395-1 от 28.02.1992 воды, находящиеся в артезианских водоносных горизонтах, являются государственным стратегическим запасом.
Лицензия на водопользование из скважины официально называется «Лицензия на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для технологического обеспечения водой объектов промышленности».
Расшифруем это название по частям:
- Лицензия – выдается уполномоченным госорганом на конкретный участок местности, на конкретный вид деятельности и имеет срок действия. То есть лицензия на право добычи воды не предполагает разрешения на разведку ископаемых и наоборот.
- Участок недр – все те пласты, которые расположены под верхним слоем почвы, включая воду, песок, нефть и другие ископаемые.
- Технологическое обеспечения водой – использование артезианской скважины в производственных и промышленных нуждах.
- Лицензия на недропользование — это разрешение от государства, как собственника всех земельных территорий РФ, на эксплуатацию участка недр и содержащихся в нем подземных вод.
Нужно ли разрешение для СНТ?
Владельцы участков со скважинами, которые входят в садоводческое некоммерческое товарищество, часто интересуются попадают ли они под нововведения.
Членство в СНТ формально не предоставляет никаких привилегий. Собственники таких участков обязаны оформить бурение и использование скважин на воду. Лицензии выдаются уполномоченной организацией в соответствующем порядке с предоставлением всей необходимой документации.
Не снимается необходимость в проведении установленных исследований, экспертиз, заключений, справок, расчетных и бухгалтерских документов. Помимо прочего понадобится также разработка проекта.
Так официальное разрешение на право пользования недрами должны оформить все пользователи — члены товарищества, юридические лица, частные предприниматели. Их права и обязанности вступают в действие с момента регистрации.
Закон о регистрации скважин на воду
Опубликовал: Артур Канапацкий 0 8,315 Просмотров
Государство всегда будет контролировать полезные ископаемые и всех, кто пользуется недрами, при этом регулирование водопользования находится на первом месте из-за ограниченности запасов и тесной связи качества воды с благополучием и эпидемиологической обстановкой. Практически повсеместно потоки питьевого качества отбирают из пластов с помощью скважин на воду, при правильной организации добыча может приносить немалый доход. Соответственно, государство пытается контролировать деятельность по разработке и получать свою часть дохода с помощью принятых законов и лицензирования. Конечно, отдельного закона о скважинах на воду властями еще не принято, но этого и не требуется, так как большая часть вопросов урегулирована действующими нормами законодательства и подзаконными актами.