Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения из Казахстана в Россию в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Документы для участия в программе переселения соотечественников в Россию из Украины
Получить желанную корочку в рамках программы можно как уже находясь в России, так и живя на родине. В первом случае это делается через подразделение по вопросам миграции МВД, а во втором — через дипломатические представительства и консульские учреждения Федерации за рубежом. И в той, и в другой ситуации кандидаты подают следующий пакет:
- правильно заполненное заявление об участие;
- ксерокопии и оригиналы паспортов участника и родственников, переселяющихся вместе с ним;
- 2 фото кандидата 3,5х4,5 см (без головного убора);
- копии документов, подтверждающих родство, оригиналы нужно иметь при себе;
- копии справок об образовании, квалификации, стаже, степенях и званиях всех, кто вписан в заявление; при наличии — удостоверение беженца.
При подаче на территории России этот список дополняется справками, подтверждающими легальность нахождения в стране в рамках программы: миграционка, временная регистрация, РВП/ВНЖ.
Кто может претендовать
Действие программы распространяется на лиц без гражданства, подданных других стран и коренных россиян, которые живут за границей. Первоначальной целью госсистемы было переселение:
- людей, которые имеют гражданство России, однако постоянно живут за ее границей;
- бывших граждан СССР, ныне живущих на территории одной из советских стран и имеющих ее гражданство;
- мигранты из России, проживающие на ПМЖ или по гражданству в Казахстане или любой другой стране мира;
- российские мигранты, которые уехали за пределы страны, но так и не примкнули ни к какому другому гражданству;
- жены/мужья, родители, дети, внуки, правнуки, дедушки/бабушки всех вышеперечисленных лиц, если они не включены в перечень титульных особ другой нации.
Города и регионы для переселения
Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.
В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:
- Бурятия;
- Забайкальский край;
- Камчатский кр.;
- Приморский;
- Хабаровский;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл..
Что собой представляет переселение
Перемещение народов – процесс, имеющий давние исторические корни. Основным стимулом, который побуждал древних людей к смене ареала проживания, были погодные и природные условия, которые делали невозможным или, наоборот, комфортным пребывание на той или иной территории.
Сегодня миграция народов продолжается с не меньшей, а порой и большей интенсивностью. В разрезе одного государства ее можно разделить на внешнюю и внутреннюю, с единственной разницей в том, что первая предполагает выезд за рубеж, а вторая касается только тех, кто мигрирует внутри страны.
С позиции причин, по которым люди покидают свои обжитые дома, миграционные процессы можно подразделить на добровольные и вынужденные.
В первом случае переселенцы становятся таковыми по личной воле. Например, их не устраивает климат, в котором они проживают, или уровень дохода, который можно получить на привычном месте. Те, кто переезжает вынужденно, обычно бежит от условий, не зависящих от них, – голода, войны, эпидемии.
Добровольным переселенцам не нужно беспокоиться о периоде адаптации в новой стране, поскольку государство прибегает к оказанию содействия соотечественникам, что предполагает выдачу подъемных по программе переселения. Это означает, что каждой семье, прибывшей в Российскую Федерацию из Казахстана, Украины или другой страны, входящей в СНГ, положены материальные и социальные гарантии.
Выплата подъемных происходит частями. Первую часть выдают сразу, а вторую — спустя шесть месяцев после переезда.
При заселении менее востребованных регионов страны сумма значительно выше и составляет 240 тыс. рублей на заявителя. Члены семьи также получают финансовую поддержку, но только в размере 120 тыс. рублей на одного. Как правило, речь идет про области страны, где не хватает специалистов.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.
Изначально целью плановой внутренней миграции по программе «Еңбек» было устранение региональных диспропорций. На юге перенаселение, работы всем не хватает, а в северных, восточных регионах большая эмиграция, много незакрытых вакансий. Кроме того, госпрограмма была призвана повернуть миграционный вектор с направления «все в мегаполисы» на «юг — север». Получилось ли это? Об этом можно судить по цифрам.
Естественное движение внутри страны в последние годы имело четкое направление — люди чаще всего переезжали из регионов в мегаполисы. За последние пять лет в Алматы, Нур-Султан, Шымкент вне каких-либо госпрограмм переехали более 211 тыс. казахстанцев из южных, северных и восточных частей страны. Эта тенденция противоположна целям программы.
Не смогли участники программы даже компенсировать миграционный отток из северных, восточных регионов за рубеж. За 2017-2021 годы из Акмолинской, Павлодарской, Костанайской областей, Восточного и Северного Казахстана на ПМЖ в другие страны выехали 99,7 тыс. человек. Это в три раза больше числа приехавших внутренних переселенцев. Миграционное сальдо на северо-востоке остается отрицательным.
Из-за ничтожно малого числа трудоустроенных (9 тыс.) не сумели мигранты справиться и с дефицитом кадров на новом месте. Каждый из пяти регионов приема в год размещает в среднем 56-60 тыс. вакансий. Исключением является только СКО, где количество объявлений о найме в 2021 году составило 31 тыс. Общее количество вакансий в разы превышает число переселенцев.
Аналитики Минтруда, оценивавшие состояние миграционной политики для новой концепции, так описали результаты работы последних лет.
«Предпринимаемые меры, нацеленные на формирование миграционных векторов в северные регионы, оказываются недостаточными. С точки зрения перспектив, тенденции внутренней миграции неблагоприятны, усиливаются демографические и трудовые дисбалансы в регионах. По прогнозам, при сохранении этого тренда население северных областей Казахстана к 2050 году сократится на 600 тыс. человек, а в южных областях (без Алматы и Шымкента) возрастет на 1,6 млн», – говорится в проекте концепции.
Сохраняется ли пенсия за россиянами, эмигрирующими из страны?
Выезжающие на ПМЖ граждане России сохраняют право на получение пенсии. С 2016 года изменён порядок её получения. До выезда за пределы страны необходимо определиться с формой получения пенсии и подать об этом соответствующее заявление в ПФ РФ.
Теперь страховая пенсия по старости выплачивается только на территории России. Она может быть получена доверенными лицами или переведена на счёт кредитной организации, работающей на территории страны.
Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.
Отсутствие таких документов автоматически прекращает пенсионные начисления. Для возобновления начислений пенсионеру придётся лично обратиться в ПФ с соответствующим заявлением.
Статус переселенца давал мне возможность в течение 3 лет переехать в Россию, получить разрешение на временное проживание без квоты и возместить расходы на переезд за счет государства.
Но в этот момент вмешалась Судьба, в виде беременной старшей дочери, которая хотела, чтобы первую неделю после родов я провела вместе с ней в платной палате роддома.
Дочка с мужем жила в Санкт-Петербурге. Когда я туда приехала, дочка с мужем целую неделю показывала мне самые красивые места Питера. И я влюбилась! Влюбилась навсегда в этот прекрасный город. Планы переехать в Новосибирск были забыты. Теперь я мечтала о Санкт-Петербурге.
Переселенцы в заявлении указывают конкретный субъект федерации, в который собираются переехать. Я получила статус переселенца с правом переехать в Новосибирскую область. И если бы я получила все субсидии (например по 30 тыс рублей на детей) и воспользовалась всеми оплачиваемыми льготами, я должна была бы прожить в Новосибирске не менее 5 лет.
Поэтому в дальнейшем, я несла все расходы по получению гражданства и переезду сама. Чтобы любимая Россия не потребовала с меня постфактум, вернуть полученные деньги….
Для подачи заявления на получение РВП нужно было ехать в Новосибирск. Я спланировала поездку на свой отпуск в августе. Еще решила ехать на машине, а не на поезде, чтобы в Новосибирске машина была под рукой.
Сколько платят при переселении?
Денежная поддержка, выдающаяся как подъемные средства, в разы больше в приоритетных к заселению регионах. Территория приоритетного заселения — это области на Крайнем Севере.
Денежная сумма, выдающаяся в приоритетно заселяющихся областях, составляет двести сорок тысяч рублей на одного кандидата на гражданство, а также по сто двадцать тысяч рублей за каждого из перевезенных с собой членов семейства, которых привозит соотечественник.
К регионам Крайнего Севера, где выплачивается наиболее высокая планка выплаты.
На текущий год, перечень регионов КС, следующий:
- Амурский округ;
- Иркутский округ;
- Магаданский округ;
- Хабаровский округ;
- Камчатка;
- Забайкалье;
- Бурятия;
- Приморье.
Единственным нюансом является то, что подъемные средства выплачиваются не сразу, а поэтапно. Первый транш производится сразу после переезда, а второй – спустя шесть месяцев проживания.
Начав процедуру оформления российского гражданства сперва через временную рабочую группу в Астане и продолжив в отделе УФМС Октябрьского района Новосибирска, вывод для себя уже на начальных этапах сделал однозначный: фактически упрощённой процедура близко не являлась. Думаю, мне можно верить, учитывая даже один-единственный факт, о котором среди прочих упоминал неоднократно. А именно: по только что полученному паспорту гражданина РФ отправлять меня на медкомиссию для постановки на воинский учёт отказались, требуя справку о выдаче паспорта (!) Для вечно сомневающихся прилагаю сей полученный с боем эпохальный документ ещё раз.