Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция приватизации кооперативной квартиры в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала рассмотрим сам вид кооперативной собственности. Данная форма собственности зародилась еще в советском союзе, как противоположность муниципальной или государственной. Как же определить данный вид собственности, ведь он не является ни частным, ни государственным.
Кооперативная квартира
ЖСК – он же жилищно-строительный кооператив, создается при коллективном участии граждан и/или юридических лиц. ЖСК имеет в своем начале добровольность участия, все члены кооператива заинтересованы в единой цели. Квартира, предоставляемая гражданам, относится к собственности кооператива, но после того как гражданин оплатит пай в полном объеме, квартира переходит из разряда кооперативной собственности в частную. Лицо получает свидетельство о праве собственности в ЖСК. Из особенностей следует отметить, что после перехода кооперативной квартиры в частные руки, земля и придомовая территория по-прежнему остаются в собственности кооператива.
На сегодняшний день ЖСК упразднены, вместо них, на основании закона, возникли ТСЖ, правда, суть данных инстанций не изменилась.
Документы, необходимые для оформления кооперативной квартиры в собственность
В целях регистрации кооперативной квартиры на праве собственности, необходимо подготовить целый ряд документов. Ниже приведен перечень обязательных документов, которые необходимы для получения свидетельства о праве собственности:
- ·заявление на приватизацию кооперативной квартиры;
- ·квитанция об оплате государственной пошлины (на данный момент размер пошлины составляет 2 000 рублей;
- ·документ, подтверждающий личность заявителя;
- ·справка, подтверждающая полное погашение паевого взноса;
- ·кадастровый паспорт объекта недвижимости;
- ·документ, подтверждающий право на кооперативную квартиру (если квартира была передана изначальным владельцем другому лицу, например, это может быть наследство, дар и др.);
- ·учредительные документы кооператива (устав, список участников кооператива, выписки из протоколов о приеме в члены кооператива в отношении заявителя, документы в отношении пая и т.д.). Если ранее уже подавались заявки на приватизацию иных квартир кооператива, то учредительные документы не требуются, т.к. в Росреестре уже содержится информация о данном кооперативе.
Особенности приватизации кооперативных квартир
Термином «приватизация» обозначается процесс передачи муниципальной или государственной жилой площади в частную. К кооперативным квадратным терминам он не применим, потому что они ранее не принадлежали государству. Однако это юридические тонкости.
Оформление права собственности — процедура, единая для всех. Нюансы терминологии обусловлены некоторыми правовыми формальностями. На них остановимся позже и более детально.
Собственниками приватизированных квартир являются пайщики, выкупившие квадратные метры по рыночной стоимости. Обязать оформлять свою же собственность в собственность их никто не может.
В Кодексе об административных правонарушениях РФ ответственности за это не предусмотрено. Приватизировать или нет кооперативную квартиру — решает ее владелец в индивидуальном порядке.
Приватизация кооперативной квартиры невозможна, так как в этом нет необходимости. Жилье находится в собственности ЖСК. За свой пай гражданин или семья вносят существенные средства.
После оплаты пая и получения справки от БТИ или правления ЖСК собственник жилья вправе собрать документы и обратиться с заявлением о регистрации недвижимости в Росреестр.
Кооперативная собственность – частная собственность юридического лица (ЖСК) или граждан.
Член кооператива становится собственником уже после первой оплаты паевого взноса, но распорядиться жильем он вправе только после исполнения своих паевых обязательств. Пай в кооперативе можно продать, передать по наследству.
При длительной неполной оплате пая собственник мог быть исключен из кооператива и выселен из дома в принудительном порядке.
Приватизация квартиры в кооперативном доме, таким образом, понятие условное и сводится к регистрации права собственности за уже оплаченный пай.
✅ Что такое «кооперативная квартира»?
Основное отличие кооперативной квартиры от муниципального жилья – статус собственника. Кооперативное жилье изначально не принадлежит государству. Владельцем и распорядителем выступает юридическое лицо – ЖСК, куда входят так называемые пайщики. Члены ЖСК уплачивают паевые взносы, после чего могут стать полноправными собственниками квартир (п. 1 ст. 129 ЖК РФ).
Вместе с введением нового Жилищного кодекса в 2004 году, произошли изменения и в деятельности ЖСК. Им на смену пришли товарищества собственников жилья (ТСЖ). Изменение организационной формы фактически не поменяло жилищные правоотношения среди пайщиков. Но их «вежливо» попросили подтвердить факт выплаты пая не обычным свидетельством, а полноценным документом на владение недвижимостью – начиная с 2016 года, таким документом считается выписка из ЕГРН.
Для того, чтобы стать собственником кооперативной квартиры человеку нужно погасить паевой взнос. До тех пор пайщик имеет право только на проживание в кооперативной квартире. Заключать договор купли-продажи, дарения, обмена или завещания пайщик не сможет. Правда, допускается сдача квартиры в аренду (п. 1 ст. 128 ЖК РФ).
Пошаговая инструкция в 2020 году
Среди обычных граждан бытует ошибочное мнение, что если паевые взносы по кооперативной квартире были выплачены в полном объеме до 1997 года, то проходить процедуру регистрации права собственности не требуется. Подобное обстоятельство во многом обусловлено тем, что именно в этом году жилищное законодательство претерпело существенные изменения и был создан официальный орган в виде ЕГРН. Сегодня все сделки имущественного характера должны проходить только через него.
Заблуждение в части регистрации права владения на кооперативную квартиру связано с тем, что при выплате пая до 1997 года гражданин может воспользоваться упрощенной процедурой. Для этого ему необходимо обратиться в БТИ и оформить справку технической инвентаризации. Специалисты тем не менее рекомендуют привлекать механизм регистрации прав владения на кооперативную квартиру через государственный орган.
Механизм приобретения жилья через вступление в жилищный кооператив был введен в период существования СССР. Данная форма улучшения жилищных условий сопровождалась выплатой денежных паев и кардинальным образом отличалась от обычных условий выделения жилплощади за счет государственно фонда.
Правовой статус квартиры в жилищных кооперативах (далее – ЖК) характеризуется следующими особенностями:
- при вступлении в ЖК заранее определялся перечень будущих владельцев квартиры, т.е. право собственности может оформляться только непосредственно на пайщика, а не на всех членов семьи (если член кооператива состоял в официальном браке, жилье будет распределяться в совместную собственность);
- недвижимость в жилищных кооперативах не относится к государственной или муниципальной собственности, что не позволяет распространять на них стандартные правила приватизационной сделки;
- владение жильем в кооперативе осуществляется на праве общей долевой собственности всех пайщиков до момента выделения на них конкретной доли.
Исходя из правового режима квартиры в жилищных кооперативах, ее нельзя отнести к объектам, подлежащим приватизации в рамках Закона № 1541-1. Приватизация заключается в переоформлении прав на государственное или муниципальное имущество, тогда как кооперативное жилье не входит в состав указанного фонда.
Тем не менее, наличие на жилье права общей долевой собственности членов ЖК не дает права отдельным пайщикам самостоятельно распоряжаться квартирой по собственному усмотрению (продавать ее, обменивать, официально сдавать в аренду и т.д.). Чтобы приобрести такое право, пайщик должен выделить принадлежащую долю, что возможно при соблюдении определенных условий.
Приватизировать квартиру или нет: советы юристов
Когда бесплатная приватизация только началась, она была срочной (до 2004 года). Многие люди приватизировали квартиры «на всякий случай», опасаясь, что позднее будет возможен только их выкуп по рыночной стоимости. Но срок бесплатной приватизации продлевался несколько раз, и, наконец, в 2017 году его отменили совсем (ФЗ № 14).
Это означает, что, прожив определенное количество лет в муниципальном жилье, наниматели могут переоформить его в свою собственность бесплатно, и выкупать квартиры не придется. На сегодняшний день приватизировано почти 80% муниципального жилья в России. Это подавляющее большинство, но все же 20% жильцов, которые еще не приняли решение – это миллионы людей. Для них и предназначены нижеследующие советы.
Кооперативное жильё — что это?
Дома, построенные во времена СССР до 1980-х годов, были государственными. От государства отдельным гражданам выделялось жильё. Это могли быть служебные квартиры, либо жилплощадь, предоставленная на условиях расширения имеющегося жилья. Темпы строительства не успевали за ростом потребностей граждан, поэтому многие семьи ждали получения жилых помещений на протяжении нескольких лет.
В 1980-х годах граждане решили не дожидаться предоставления недвижимости от государства, а своими силами строить дома. Каждый желающий мог вступить в кооператив и стать пайщиком. Оплачивая паевые взносы, человек получал собственную жилплощадь.
Такие дома изначально не принадлежали государству, они были собственностью жилищно-строительных кооперативов или сокращённо ЖСК. У каждого ЖСК должны были быть уставные документы, бухгалтер и председатель. Новые члены получали документ, подтверждающий их вступление в ЖСК и необходимость вносить паевые взносы за жильё. Человек после выплаты всего пая становился собственником своих квадратных метров.
В 2004 году жилищно-строительные кооперативы упразднили, на их месте образовались товарищества собственников жилья или ТСЖ. В связи с данным преобразованием возникла необходимость в смене документов, подтверждающих право владения недвижимым объектом.
Какие документы надо?
Чтобы кооперативная квартира стала была зарегистрирована на пайщика, следует подать документы на нее и приступить к процессу (приватизировать квартиру).
- Заявление собственника (члена кооператива, полностью выплатившего пай) о совершении регистрации (16-я ст. 122-го ФЗ).
- Удостоверение личности заявителя (например, паспорт).
- Доверенность, если обращается представитель. Оформляется у нотариуса.
- Документ, подтверждающий оплату госпошлины за совершение регистрационного действия. Размер регулируется 22-м пунктом 333.33-й ст. НК. На сегодня платеж составляет 2000 руб.
- Справка с подписью председателя ЖСК или ЖК о выплате паевого взноса или регистрационное удостоверение БТИ, если право возникло до 01.01.1999г.
- Кадастровый паспорт можно получить в БТИ или через МФЦ. Перед получением паспорта надо собрать документы.
- Если регистрация права на квартиру в доме осуществляется впервые, то дополнительно представляются документы: учредительные кооператива; об избрании председателя; подтверждающие разрешение на строительство дома, ввод его в эксплуатацию, акт приемочной комиссии.
В некоторых случаях могут потребоваться и другие документы.
Основанием для отказа в выдаче свидетельства могут быть: отсутствие необходимых документов, либо прав у заявителя. Например, если отсутствует подтверждение оплаты госпошлины или не выплачен паевой взнос.
Получение свидетельства о праве собственности не предоставит собственнику новых жилищных прав, но добавит возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей квартирой наиболее полным, абсолютным образом.
В этом плане все очень просто, ведь право собственности оформляется с выдачей свидетельства в Росреестре. Документы заявитель может подать в МФЦ или непосредственно в регистрирующем органе.
Однако на практике нередко возникают случаи, при которых приходится обратиться еще в одну инстанцию для решения вопроса о регистрации кооперативной квартиры на праве собственности. И такой инстанцией является суд.
Количество ЖСК стремительно сокращается. В связи с этим возникает вопрос, что делать, если квартира находится в собственности «упраздненного» ЖСК. Проблем нет у тех, кто вовремя успел погасить пай ЖСК и оформил право собственности на недвижимость. В противном случае при неоплаченном пае возникает ситуация, в которой квартира еще не принадлежит проживающему в ней физическому лицу, но и не является собственностью упраздненного ЖСК. По факту паевой взнос выплачивать некому, да и справку о том, что часть пая погашена, тоже никто не может выдать, а Росреестр без данной справки не оформляет право собственности.
В этом случае придется обращаться в суд и доказывать срок давности владения и пользования помещением. В качестве непосредственных доказательств в суд должны быть переданы квитанции об оплате коммунальных услуг, чеки на обслуживание квартиры и т.д. На основании норм Гражданского кодекса РФ срок приобретательной давности равен 15 годам, по истечении данного срока гражданин может зарегистрировать право собственности в отношении бывшей кооперативной квартиры.
В суд можно обратиться за защитой своих прав и в том случае, если ЖСК препятствует осуществлению прав на регистрацию собственности. Например, преднамеренно не выдает справки о погашении пая, уклоняется от приема заявлений об обращении членов кооператива. В данном случае лучше подать коллективный иск. Если истец имеет финансовую возможность для частичного или полного погашения пая, суд часто принимает его сторону. Росреестр в этом случае регистрирует право собственности на квартиру и выдает свидетельство, на основании решения суда, как основного документа.
Что такое приватизация и для чего она нужна
Приватизация — это передача государственного имущества в личную собственность. Имущество может быть любое — не только квартира или комната, но также земля и нежилые помещения. Благодаря приватизации появляется право собственности на жилье, а значит, такое имущество можно продать, подарить, обменять на другое имущество, оставить в наследство или передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Например, если жить по договору социального найма в государственной или муниципальной квартире, распоряжаться ею по собственному усмотрению нельзя. Если приватизировать — квартира станет личной собственностью, и ее можно будет не только продать или завещать, но и использовать в качестве вклада, например, при заключении договора о переселении в социальный приют для пожилых людей или оформлении ренты.
Механизм приобретения жилья через вступление в жилищный кооператив был введен в период существования СССР. Данная форма улучшения жилищных условий сопровождалась выплатой денежных паев и кардинальным образом отличалась от обычных условий выделения жилплощади за счет государственно фонда.
Правовой статус квартиры в жилищных кооперативах (далее – ЖК) характеризуется следующими особенностями:
- при вступлении в ЖК заранее определялся перечень будущих владельцев квартиры, т.е. право собственности может оформляться только непосредственно на пайщика, а не на всех членов семьи (если член кооператива состоял в официальном браке, жилье будет распределяться в совместную собственность);
- недвижимость в жилищных кооперативах не относится к государственной или муниципальной собственности, что не позволяет распространять на них стандартные правила приватизационной сделки;
- владение жильем в кооперативе осуществляется на праве общей долевой собственности всех пайщиков до момента выделения на них конкретной доли.
Исходя из правового режима квартиры в жилищных кооперативах, ее нельзя отнести к объектам, подлежащим приватизации в рамках Закона № 1541-1. Приватизация заключается в переоформлении прав на государственное или муниципальное имущество, тогда как кооперативное жилье не входит в состав указанного фонда.
Тем не менее, наличие на жилье права общей долевой собственности членов ЖК не дает права отдельным пайщикам самостоятельно распоряжаться квартирой по собственному усмотрению (продавать ее, обменивать, официально сдавать в аренду и т.д.). Чтобы приобрести такое право, пайщик должен выделить принадлежащую долю, что возможно при соблюдении определенных условий.
Определение статуса жилья
Кооперативная недвижимость в советский период строилась при помощи взносов пайщиков, которые постепенно вносили средства на её возведение.
Люди, желающие построить жильё при помощи собственных средств, не дожидаясь выделения квартиры государством, становились членами Жилищно – строительных кооперативов (ЖСК) и вкладывали деньги в объект недвижимости.
Строительство многоквартирного дома велось за счёт средств пайщиков – членов кооперативов. Такая жилплощадь и получила наименование «кооперативная квартира»
ЖСК являлось организацией, имеющей соответствующие учредительные документы и ведущей хозяйственную деятельность. Строящийся дом являлся собственностью данной организации.
До полного погашения пая жилое помещение являлось собственностью ЖСК. После погашения всей суммы за пайщиком закреплялось право владения конкретным помещением, входящим в кооперативный дом.
Владельцем жилплощади являлся исключительно член кооператива, то есть тот гражданин, от лица которого производились выплаты в фонд строительства.
В связи с этим кооперативный дом – это не государственное жильё, поскольку права на него принадлежат группе пайщиков, или товариществу собственников.
О том, с чего начать приватизацию, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, а также о том, как восстановить договор передачи в собственность недвижимости, вы можете узнать из наших статей.
Чтобы пройти регистрацию права собственности, понадобится пройти несколько шагов:
- Собрать все необходимые документы (их перечень будет приведён ниже).
- Обратиться в БТИ для оформления технического паспорта (если его не было).
Обратите внимание: документ оформляется как государственным, так и частным БТИ. Частное БТИ оказывает свои услуги за цену, в 2 раза выше, чем государственное. Если делом регистрации занимается не владелец жилья, ему важно иметь доверенность, заверенную у нотариуса, на право переоформлять квартиру. Сотрудник БТИ должен лично осмотреть недвижимость, провести замеры жилплощади, а затем составить техпаспорт.
- Написать заявление с просьбой зарегистрировать недвижимость в Росреестре.
- Подать документы, заявление и техпаспорт в службу Росреестра по месту жительства.
- Получить Свидетельство об успешном проведении госрегистрации и получении права собственности.