Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Режим труда и отдыха лиц, работающих в опасных и вредных для здоровья условиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Что представляет вред и опасность
Неблагоприятная среда представляет угрозу для здоровья человека. А в ряде случаев сотрудник в буквальном смысле слова рискует своей жизнью при выполнении профессиональных обязанностей. Разумеется, относится данное утверждение только к определенному перечню профессий.
Следует сразу уточнить, что между вредными и опасными условиями труда — большая разница. Хотя многие из-за недостаточной осведомленности ошибочно путают эти два понятия.
Первый вариант предполагает систематическое или постоянное влияние неблагоприятных факторов на человеческий организм. Во втором подразумеваются определенного рода обстоятельства, при которых трудящийся может травмироваться и даже лишиться жизни. Происходит подобное вследствие несоблюдения техники безопасности или независимых от человека окружающих причин. Характерно для предприятий повышенной опасности, а также деятельности, связанной с высоким риском (медики, пожарные, спасатели, шахтеры и т.п.).
Что это такое — вредные и опасные условия труда, какие характеристики соответствуют производству
Предприятие получает статус «вредности» только в той ситуации, если состоящие в штате сотрудники подвергаются воздействию негативной среды:
- Люди взаимодействуют со специализированным оборудованием и инструментами, создающими усиленные вибрационные волны (например, отбойник, перфоратор и т.п.).
- На рабочих местах присутствует высокий уровень запыленности или загрязнения.
- Повышенный шумовой эффект.
- Плохая освещенность производственных территорий.
- Чрезмерная влажность.
- Непосредственное соседство или контакт с отравляющими (химически активными, ядовитыми) составами, концентрация которых превышает установленные нормативы.
- Взаимодействие с вирусами, бактериями, споровыми микроорганизмами.
Представленный выше перечень составлен из неблагоприятных факторов, с помощью которых определяется такое понятие, как вред. Опасность же представляет собой нечто иное. Вот краткий список критериев, относящихся именно к ней:
- большая высота;
- электронапряжение;
- конструкции, находящиеся в аварийном состоянии;
- стихийные бедствия и погодные явления (наводнение, пожар, шторм, град, гололед и т.п.).
Как определить опасные условия труда?
Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ. В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Гарантии и компенсации при работе во вредных и опасных условиях
Законодатель установил лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующие гарантии и компенсации:
- сокращенную продолжительность рабочего времени;
- специальные перерывы в работе;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
- повышенную оплату труда;
- льготную пенсию.
Рассмотрим их более подробно.
- Сокращенная продолжительность рабочего времени.
Статьей 92 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» (далее — Постановление N 870) для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. При этом максимально допустимая продолжительность ежедневной работы не превышает (ч. 2 ст. 94 ТК РФ):
- 8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
- 6 часов — при 30-часовой рабочей неделе и менее.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, установлен Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (далее — Список, Постановление N 298/П-22). Инструкция о порядке применения данного Списка утверждена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 (далее — Инструкция). Согласно п. 19 Инструкции сокращенный рабочий день устанавливают сотрудникам только в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня.
Если работники, должности (профессии) которых не включены в Список, время от времени трудятся во вредных или опасных условиях, то в дни выполнения такой работы им устанавливают сокращенный рабочий день той же продолжительности, что и работникам, должности (профессии) которых указаны в Списке (п. 20 Инструкции).
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Мероприятия по коррекции неблагоприятного функционального состояния работников умственного труда при воздействии производственных стресс-факторов
Для снижения эмоционального напряжения, обусловленного характером трудовой деятельности работников умственного труда, обосновывается целесообразность включения в распорядок дня индивидуальных сеансов «психологической разгрузки». Сеансы «психологической разгрузки» можно начинать проводить только после овладения основами и техникой их выполнения под руководством инструктора или психоневролога. Для этого необходимо в плане оздоровительных мероприятий предусмотреть достаточное количество занятий с привлечением специалистов соответствующего профиля.
Сеансы «психологической разгрузки» продолжительностью 10 — 20 мин рекомендуется проводить ежедневно в одно и то же время, например, в часы обеденного перерыва, после приема пищи или во второй половине рабочего дня, когда начинает снижаться работоспособность. Место проведения должно быть постоянным или в комнате «психологической разгрузки», или в собственном рабочем кабинете.
Для профилактики функциональных расстройств у лиц с выраженным нервно-напряженным трудом в качестве «психологической разгрузки» рекомендуются: психическая саморегуляция (ПСР), аутогенная тренировка, функциональная музыка, коррекция функционального состояния с помощью слайдо- и видеофильмов, дыхательные упражнения, оптимизирующие функциональное состояние, электротранквилизация.
Формирование навыков управления своим состоянием с помощью методов психической саморегуляции (ПСР) повышает устойчивость к действию стресс-факторов, а в случае возникновения экстремальных ситуаций активизирует необходимые резервы.
Психическая саморегуляция включает выработку навыков управления вниманием, оперирование чувственными образами, регуляцию мышечного тонуса и ритма дыхания, словесные внушения.
Сеансы аутогенной тренировки в течение 20 — 30 мин используются при оперативных видах деятельности для восстановления функционального состояния, снятия эмоционального напряжения, утомления, увеличения работоспособности в сложных и напряженных условиях труда.
Сеансы функциональной музыки рекомендуется проводить 10 — 20 мин, они направлены на достижение отвлекающего, расслабляющего эффекта или, наоборот, активирующего при явлениях монотонии. В фонограммах используются как современные произведения, так и фрагменты классической музыки. Восприятие музыки носит исключительно индивидуальный характер, что требует наличия в комнате «психологической разгрузки» большого количества и разнообразия фонограмм.
Психокоррекция с помощью слайдов и видеофильмов достигается за счет целенаправленного подбора сюжета, объекта съемки, цветового решения. Комбинация зрительных и музыкальных образов позволяет оказывать существенное влияние на уровень активации психофизиологических функций организма, эмоции и мотивационные установки человека. Кроме того, являясь средством эстетического воздействия, слайдфильмы влияют на эмоциональную окраску переживаний и мотивационные установки субъекта. По принципам действия к слайдфильмам близки видеофильмы.
По достигаемому психорегулирующему эффекту предлагается три варианта слайдфильмов:
- релаксирующие
- активирующие (мобилизующие)
- отвлекающие.
Дыхательные упражнения для снятия психической напряженности способствуют нервно-мышечной релаксации и оптимизируют функциональное состояние. Проводятся в качестве психологической разгрузки в режиме рабочего дня.
Метод электротранквилизации центральной нервной системы предназначен для воздействия на центральную нервную систему работников импульсным током с целью снятия утомления и восстановления работоспособности особенно в ночную смену. При этом уменьшается возбудимость эмоциогенных зон гипоталамуса и создаются благоприятные условия для оптимизации регулирующей функции центральной и вегетативной нервной системы.
Для проведения электротранквилизации центральной нервной системы используются серийные аппараты типа «Лэнар» и «микро-Лэнар». Процедура проводится средним медицинским персоналом или самостоятельно после ознакомления с методикой работы. Продолжительность сеанса 20 — 40 мин.
Сверхурочный труд представляет собой работу вне рамок утвержденной продолжительности смены. Работа будет считаться сверхурочной при выполнении этих условий:
- Сотрудник работает вне рамок установленной длительности смены.
- Человек работает сверхурочно на основании распоряжения.
- Человек имеет право отказаться от сверхурочной работы. Работодатель не имеет права наказывать сотрудника за отказ.
- При оплате работы применяются повышающие коэффициенты (первые 2 часа – коэффициент 1,5, остальное время – 2).
Привлечение к сверхурочному труду будет обосновано в этих случаях:
- Нужно доделать начатую работу, которая не закончена из-за технических неполадок.
- Невыполнение какой-либо задачи может стать причиной причинения вреда здоровью.
- Необходимо устранить поломку, которая может привести к приостановке работы для большого числа сотрудника.
Привлечение к сверхурочному труду актуально тогда, когда характер деятельности предприятия не предполагает перерывы.
Организация рабочих мест и их обслуживание
Рабочее место представляет собой закрепленную за отдельным рабочим или группой рабочих часть производственной площади, оснащенную необходимыми технологическим, вспомогательным, подъемно-транспортным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, предназначенными для выполнения определенной части производственного процесса.
На предприятии каждое рабочее место имеет свои специфические особенности, связанные с особенностями организации производственного процесса, многообразием форм конкретного труда. Состояние рабочих мест, их организация напрямую определяют уровень организации труда на предприятии. Кроме этого организация рабочего места непосредственно формирует обстановку, в которой постоянно находится работник на производстве, что влияет на его самочувствие, настроение, работоспособность и, в конечном итоге, на производительность труда.
Продолжительность рабочего дня
| Бланк документа | Основание применения (правовая норма) |
| Табель учета рабочего времени | Ч. 4 ст. 91 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма) |
| Заявление об установлении неполного рабочего времени (неполной рабочей недели) | Ч. 1 ст. 93 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма) |
| Уведомление работника о привлечении к работе в выходные или нерабочие праздничные дни | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Приказ о привлечении работника к сверхурочной работе | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Приказ об установлении неполного рабочего времени в порядке статьи 74 ТК РФ | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Приказ о привлечении работника к работе в выходной или нерабочий праздничный день | Ч. 8 ст. 113 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма) |
| Приказ о предоставлении дня отдыха за работу в выходной | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Уведомление работника о привлечении к работе в ночное время | Ч. 5 ст. 96 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма) |
| Уведомление работника о привлечении к работе в выходные или нерабочие праздничные дни | Ч. 1, ч. 2 – 3, ч. 5 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ (обязательная, но не утвержденная форма) |
| Докладная записка о привлечении работника к работе в выходной день | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Уведомление службы занятости о введении режима неполного рабочего дня | П. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (обязательная, но не утвержденная форма) |
| Уведомление работника о привлечении к сверхурочной работе | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Приказ о предоставлении дополнительного времени отдыха за работу в предпраздничный день | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Приказ об увеличении работы в предпраздничный день на один час | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
| Приказ о досрочной отмене неполного рабочего времени | (необязательная, но фактически применяемая форма) |
Следующий комментарий к статье 305 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 305 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Режимы труда и отдыха устанавливаются по соглашению между работником и работодателем — физическим лицом. Однако при найме индивидуальным предпринимателем большого числа работников не исключена возможность регламентации рабочего времени и времени отдыха в локальном нормативном акте — правилах внутреннего трудового распорядка (см. ст. 189 ТК и комментарий к ней). Статья 8 ТК позволяет работодателям — индивидуальным предпринимателям принимать локальные нормативные акты в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В отсутствие локального регулирования режима труда и отдыха в трудовом договоре необходимо указывать продолжительность рабочей недели (число рабочих дней), начало и окончание рабочего дня, время перерыва для отдыха и питания, выходные дни. При установлении особого режима рабочего времени (ненормированный рабочий день, скользящий график работы, гибкое рабочее время, сменная работа) он также должен отражаться в договоре.
Надо отметить, что сегодня практически повсеместно наблюдается нарушение указанных норм. Это приводит к достаточно печальным последствиям. Люди перерабатывают, не успевают отдыхать и восстанавливаться, а в результате в лучшем случае снижается эффективность и производительность труда, в худшем — повышается травматизм. Любое предприятие заинтересовано в лояльности своих сотрудников, а также в том, чтобы они работали на результат. Поэтому крайне необходимо соблюдать режим работы (труда и отдыха) предписанный нам законодательством. Только при условии полноценного отдыха и перерывов в течение дня человек способен демонстрировать высокую работоспособность и производительность, заинтересованность и нацеленность на результат.
Нарушение режима труда и отдыха грозит серьезным ухудшением этих показателей, а в случае производственной травмы или поступления жалобы от работника в органы социальной защиты на предприятии обязательно будет проводиться проверка. В случае установления факта подобных нарушений работодателю грозит серьезный штраф. Поэтому гораздо лучше изначально соблюдать законодательство и дорожить здоровьем своих подчиненных.
Как определить класс условий труда, принимая во внимание наличие вредного влияния?
5/5 (1)
Основу классификации условий труда составляет Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, кроме того, важными правилами, которых должен придерживаться руководитель организации, являются нормы техники безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологические.
- При оформлении трудового соглашения с работником руководитель должен включить в него все профессиональные условия в зависимости от направления отрасли, которые установлены Трудовым кодексом.
- Уполномоченные лица должны при создании инструкций в конкретной организации вносить изменения и учитывать все требования, которые предусмотрены действующим законодательством.
- Как перевести сотрудника в другую организацию без увольнения?
Какие льготы положены сотрудникам при вредной и опасной работе
До 2014 года ТК РФ гарантировал трудящимся на вредных рабочих местах компенсации и индивидуальный подход к налогообложению. Теперь многие статьи ТК изменены касательно перечня компенсаций и добавившихся к ним гарантий для разных категорий трудящихся.
- Повышенная заработная плата (ст.147 ТК РФ) для всех классов вредности, начиная с 3.1. Минимум повышения закреплен 4%-ном уровне от оклада для нормальных условий, максимальный размер организация может определить самостоятельно. Эти выплаты не являются компенсационными, а потому полежат обычному налогообложению.
- Сокращение рабочего времени (ст.92 ТК РФ) положено для классов вредности выше 3.2. Рабочая неделя уменьшается до 36 часов, а если она составляет обычные 40, то дополнительные 4 часа можно монетизировать.
- Дополнительное время для отдыха (ст.117 ТК РФ) – отпуск в придачу к основному ежегодному, подлежащий оплате, дадут сотрудникам, трудящимся на местах со степенью выше 3.1. Гарантированная длительность – 7 дней. Максимум устанавливается на основании межотраслевого соглашения, колдоговора и СОУТ (ч.3. ст. 117 ТК). Если отпуск установлен выше 7-дневного минимума, то за остальную часть сотрудник вправе получить деньги.
- Медосмотры за счет предприятия (ст.213 ТК РФ).
- Молоко и особое питание (ст.222 к РФ – порядок не изменен со времен СССР).
- Досрочная пенсия зависит от того, с какого периода работодатель отчисляет в ПФР дополнительные страховые взносы.
Предельно допустимые показатели
Предельно допустимая концентрация (ПДК) и предельно допустимый уровень (ПДУ) являются гигиеническими нормативами, которые определяют количество/объем производственных факторов и степень их влияния на человека – в течение всего трудового дня. ПДК и ПДУ учитываются при формировании и регулировании производственной среды. Соблюдение этих ограничений позволяет сократить риск возникновения профзаболеваний. При установке показателей, определяющих вредные условия труда, учитывается продолжительность трудового дня (8 часов) и недели (40 часов).
Вредные условия труда
В этом случае производственные факторы превышают по уровню опасности установленные нормативы. Негативное воздействие на организм работника создает риск развития профессиональных заболеваний.
Опасные условия труда
ПДК/ПДУ производственных факторов, уровень которых определяет опасные условия труда, является прямой угрозой для здоровья работника в течение всего пребывания на работе. Такой уровень вредности на производстве может приводить к возникновению профессиональных поражений различных систем организма.
Список профессий с вредными условиями труда
Этот реестр действует в текущем году. Изначально он был разработан и закреплен еще в СССР.
Он включает в себя следующий ряд профессий:
- Лица, которые трудятся на предприятиях, связанных с горнодобывающей промышленностью;
- Работающие в сфере металлургии;
- Добывающие черный и цветной металл;
- Лица, занятые на предприятиях по производству термоантрацитовых, коксовых и коксохимических веществ;
- Те, кто производят генераторный газ;
- Работники, создающие динасовые изделия;
- Сотрудники компаний с химическим направлением деятельности;
- Работающие с боеприпасами, порохом, взрывчатыми веществами;
- Сотрудники нефтеперерабатывающих предприятий;
- Сотрудники газоперерабатывающих предприятий;
- Лица, перерабатывающие уголь, газовый конденсат и сланец;
- Занятые на предприятиях по металлообработке;
- Лица, занятые на электротехнических производствах и ремонтирующие электротехнические приспособления;
- Лица, занятые изготовлением электроники и радиоаппаратуры;
- Лица, создающие стеклянные и фарфоровые предметы;
- Граждане, работающие с синтетическими волокнами;
- Сотрудники предприятий, производящих бумагу и целлюлозу;
- Работающие в учреждениях по здравоохранению;
- Сотрудники служб транспорта;
- Лица, которые имеют дело с веществами, обладающими радиоактивностью;
- Осуществляющие деятельность в сфере атомной промышленности и энергетики;
- Водолазы;
- Газорезчики;
- Сварщики, которые трудятся внутри резервуара или отсеков судна;
- Лица, которые взаимодействуют с опасными микробами;
- Специалисты по травлению металла в растворах, являющихся опасными;
- Специалисты, которые кварцевым песком очищают металл;
- Специалисты ртутных подстанций;
- Граждане, которые являются сотрудниками электростанций;
- Работники предприятий, связанных с пищевой промышленностью;
- Занимающиеся реставрацией, ремонтом и строительством объектов;
- Сотрудники предприятий в сфере услуг связи;
- Работники сельскохозяйственных организаций, взаимодействующие с агрохимикатами;
- Специалисты по обучению в сфере химической промышленности;
- Специалисты по обучению в горнорудной промышленности;
- Специалисты по обучению в угольной промышленности;
- Гасильщики извести;
- Слесари;
- Вулканизаторщики;
- Кочегары;
- Паяльщики;
- Машинисты;
- Лакировщики.