Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли оформлять мансарду в частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».
Что нам стоит дом построить – бюджет
Краеугольный камень любого строительства, будет ли оно вестись силами именитой за сезон или в одну каску и растянется на несколько лет – это бюджет. От него зависят и параметры строения (габариты, этажность, архитектура), и технологии, и какие материалы будут использоваться для возведения коробки и доведения ее до состояния жилого дома. Практически всегда главным стимулом для строительства своими руками является отсутствие средств на привлечение исполнителей. Нередко совпадает и необходимость сэкономить как можно больше, потому что денег «в натяг», и желание получить уверенность в достойном качестве работ. С учетом положения на рынке строительных услуг и уровня профессионализма львиной доли «специалистов», как никогда актуальна мудрость народная: «хочешь, чтобы было сделано хорошо – сделай сам».
Но есть и еще один афоризм, проверенный и доказанный форумчанами в темах и комментариях – «кроилово ведет к попадалову». Поэтому как бы ни было велико желание сократить расходы, этого ни в коем случае нельзя делать за счет ухудшения качества материалов или попыток проскочить по нижним пределам, надеясь, что фундамент устоит, перекрытия выдержат, да и крышу, авось, не снесет. Материалы должны быть качественными и специфичными, несущая способность конструкций соответствующей предполагаемым нагрузкам, сэкономить лучше на упрощенных формах и за счет тщательной подготовки. Смету на строительство необходимо рассчитывать максимально подробно и наглядно, для каждого этапа, учитывая все мелочи, вплоть до расходников типа перчаток. Как и транспортные расходы, и средства на обеспечение какого-никакого быта на стройплощадке. И даже в этом случае реальные затраты на строительство окажутся минимум на 15-20 % больше, и эту сумму умельцы, уже живущие в своих домах, рекомендуют тоже сразу закладывать в бюджет.
Нужно ли оформлять мансарду в частном доме
Четкого определения данного понятия в Градостроительном кодексе РФ нет. Согласно СНиП 2.08.01-89 под «мансардой» понимается этаж здания, у которого стены и потолок составлены кровлей, начинающейся на высоте не более 1,5 м от пола. На сегодняшний момент данная инструкция не всегда соответствует современным требованиям и условиям возведения зданий и сооружений. Отсюда возникают вопросы разграничения данного понятия с определением «чердака».
Лица, имеющие право собственности, наследуемого владения, а также бессрочного пользования участком земли под зданием могут обратиться с заявлением об установлении владения на построенную мансарду в органы местного самоуправления. Зачастую в комитете по архитектуре и в жилищной инспекции органа местного самоуправления отказываются производить узаконивание мансарды в частном доме.
Рекомендуем прочесть: Можно Ли Сдать 3 Ндфл За 2020 Год В 2020 Году Физическими Лицами
Ваша конструкция должна быть максимально надежной, прочной, прослужить долгое время. Для этого не стоит забывать об усилении стен и основы – фундамента. Выделяют несколько способов того, как это можно сделать.
Для деревянного дома стоит заменить одну стену опоры, или даже две. Если вы работаете один, следует пригласить напарника. Стоит освободить от лишней мебели, других элементов все помещение. Двери следует снять, при этом пол демонтируют. С помощью дополнительных приспособлений здание приподнимают, в основу закладывают фундамент.
Следующий вариант заключается в использовании армированного пояса. Он представляет собой замкнутую железобетонную ленту. На нижнюю часть укладывают специальный слой, или другими словами «подушку» из смеси песка, гравия и щебня. Их фанеры и щебеня, возводят обрешетку. После применения данного метода стоит подождать хотя бы год. Иначе, основа конструкции просто всадится.
Помимо этого, усилить можно также углы. Их обкапывают на глубину около 0,5 м, диаметр составляет – 1 м. Затем к области металлической решетки варят решетку. Свободное пространство следует залить бетоном.
Для того, чтобы разгрузить стены, основу дома можно возвести внутренний, а также внешний каркас.
Технология внешнего каркаса выглядит таким образом: использование балок, колон позволяет сделать перегородки. При этом важно учитывать контуры самого дома. Первый и второй этаж связывают единые коммуникации.
Как узаконить второй этаж частного дома
Обязательной составляющей такого «пирога» служит слой пароизоляции, который пропускает воздух исключительно в одном направлении. Рекомендуется также заменить кровлю, ведь вы знаете, что металлическая при ветре или дожде сильно шумит. Это несущественно для нежилого чердака, а для жилой мансарды имеет большое значение. Поэтому лучше купить мягкие кровельные материалы, что также отличаются отличными теплоизолирующими свойствами.
- перед проведением работ необходима тщательная подготовка, заключающаяся в формировании специального плана, в котором детально прописываются все планируемые действия с объектом;
- дополнительно предварительно надо получить разрешение от разных государственных органов на процесс;
- после осуществления реконструкции все корректировки регистрируются в БТИ, если в этом имеется необходимость, а также придется делать новый техпаспорт;
- даже если процесс осуществляется в частном доме, принадлежащем человеку на праве собственности, все равно надо получить согласование в департаменте администрации региона, который отвечает за жилой фонд в конкретном населенном пункте;
- самовольные действия без получения разрешения приводят к необходимости уплачивать значительные по размеру штрафы.
Узаконить самострой в 2021 году
До изготовления проектной документации нужно определить, допускается ли надстройка дополнительного этажа, не повлечет ли это разрушение и обрушение здания. Эта процедура обычно носит название “строительная экспертиза”, предусматривает следующие действия:
- изучение исходной технической документации на здание и отдельные помещения, схем инженерных коммуникаций, иных документов;
- обследование основания грунта на земельном участке;
- обследование несущих конструкций, фундамента, фасада, чердака и чердачных перекрытий;
- обследование мест размещения трубопроводов, элементов вентиляционных систем здания;
- измерения с помощью профессионального оборудования, чтобы определить фактическое состояние конструкций;
- расчет несущей способности здания с учетом запланированных работ;
- определение возможности надстройки этажа с учетом градостроительных требований населенного пункта;
- подготовка заключения о возможности проектирования и реконструкции.
Так как изменение параметров затрагивает внешний облик здания, при надстойке этажа и получении разрешения на строительство нужно оформить и согласовать АГР (Архитектурно-градостроительное решение). Получить свидетельство об утверждении АГР можно только в электронной форме через сайт Мэра Москвы. Эта процедура проходит по следующим этапам:
- заявление и материалы архитектурно-градостроительного решения объекта направляются для согласования в Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы (Москомархитектура);
- услуга по рассмотрению материалов и выдаче свидетельства осуществляется бесплатно;
- срок выдачи свидетельства составляет 10 рабочих дней (для зданий окружного значения) и 25 рабочих дней (для зданий городского значения).
Полномочия по выдаче разрешений на строительство предоставлены муниципальным органам власти. На территории Москвы этот документ выдается Комитетом государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор). Документацию на согласование можно подать через службу “одного окна”, через онлайн-сервис Мосгосстройнадзора или через сайт Мэра Москвы.
В комплект документов для получения разрешения входит:
- заявление (запрос) от правообладателя объекта;
- правоустанавливающие документы за участок;
- ГПЗУ со сроком выдачи не позднее 3-х лет;
- материалы проектной документации;
- положительное экспертное заключение на проект;
- согласие всех правообладателей объекта на изменение его характеристик.
Если к документам нет претензий, разрешение выдается в течение 7 дней. Услуга будет оказана бесплатно, т.е. платить пошлины и сборы не нужно.
По ширине деревянные изделия не могут быть менее 80 см. Кроме этого, перемещаться намного комфортней, если лестница более широкая, чем узенькая.А вот если говорить о глубине ступенек, то она не должна составлять меньше тридцати сантиметров, ведь ногу на нее нужно ставить достаточно прочно и уверенно.Как правило, в среднем высота ступенек – пятнадцать сантиметров, но иногда ее увеличивают, смотря, какой производитель их делает.
Зачастую в квартирах можно встретить конструкции из цельного металла, что определенно уступает лидерским позициям вариантам комбинируемых лестниц.Лестница получается более практичная, а конструкция облегченная.
- гаражи;
- навесы, что используются для защиты от солнца (такая пристройка не обязательно оформляется);
- крыльцо (не полноценная пристройка);
- жилое помещение, требующее оформления в соответствии с законодательством;
- кухня;
- балкон;
- терасса;
- баня и т. д.
Нужно Ли Разрешение На Строительство Пристройки Второго Этажа Если Пол Дома
Всё, о чем заявлено в иске, нужно подтвердить документами. Посмотрим, какие доказательства удобно использовать для каждого из важных фактов:
Факт, упомянутый в иске
Доказательство факта
Невозможность оформить право собственности иначе, чем через суд
Официальный отказ компетентного органа выдать разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию
Принадлежность земли истцу и допустимость строительства на ней спорной постройки
Выписка из ЕГРН, договор аренды, документы на приобретение участка (договор дарения, купли-продажи и т.п.)
Безопасность здания и его соответствие техническим нормам
Заключение строительной экспертизы (если сразу не приобщать к иску, придется ходатайствовать об экспертизе в суде, см. п.26 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010), заключение органа строительного надзора, пожарного надзора
Наличие постройки и ее технические характеристики
Технический план здания
Возведение постройки истцом
Договор подряда, платежные документы на стройматериалы
В список документов, необходимых, чтобы узаконить самострой через суд, входит квитанция на уплату госпошлины. В данном случае госпошлина рассчитывается от стоимости самовольной постройки (от цены иска) по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (письмо Минфина России от 13.08.2018 № 03-05-06-03/57066). Так как постройка не имеет кадастровой стоимости, то скорее всего, придется заказать рыночную оценку. Гражданам, на чью постройку БТИ оформило техпаспорт и указало инвентаризационную оценку, повезло — такой оценкой тоже можно воспользоваться для расчета госпошлины.
Иск подается:
— в районный или городской суд по месту нахождения постройки, если истец — физлицо;
— арбитражный суд по месту нахождения постройки, если истец — ИП, который предполагает использовать самострой в бизнесе, или юридическое лицо.
В судебном заседании о признании права на самовольную постройку истцу придется не только поддержать свои требования, но и:
— заявить ходатайство о проведении судебно-строительной экспертизы (в ходатайстве нужно предложить эксперта и список вопросов к нему);
— возразить администрации-ответчику, если та считает, что здание подлежит сносу;
— представить по требованию суда дополнительные документы.
Получив решение о признании права собственности, застройщик вправе обратиться в Росреестр и оформить наконец здание в собственность. Подробнее о процедуре подачи документов на регистрацию прав читайте здесь.
Если требования к строительству не выполняются, местные власти вправе (п. 4 ст. 222 ГК РФ):
1. Принять решение о сносе (только если постройка находится на самовольно захваченном застройщиком участке или если на участке нельзя возводить подобные постройки).
2. Обратиться в суд с иском о сносе (во всех остальных случаях).
Кроме того, п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за строительство без разрешительных документов, если их получение обязательно. Ответственность заключается в штрафе:
— до 5 тыс. руб. на граждан,
— 50 тыс. руб. — на ИП;
— 1 млн руб. — на организацию.
ИП и юрлицу вместо штрафа может угрожать приостановление деятельности до 90 дней.
Самозахват земельного участка (в том числе для строительства на нем) — самостоятельный проступок (см. ст. 7.1. КоАП РФ), который наказывается штрафом, рассчитанным в процентах от кадастровой стоимости участка.
***
Итак, легализовать самовольную постройку сегодня можно исключительно через суд. Если пренебречь этой процедурой, велика вероятность не только лишиться объекта строительства, но и подвергнуться серьезному штрафу.
- если представлять ваши интересы будет адвокат, то потребуется оплачивать его услуги. Одна консультация по данному вопросу в Москве обойдётся от 1 500 до 3 500 рублей. Участие в судебных заседаниях будет стоить около 35 000 за один процесс;
- оплата госпошлины 200-500 рублей;
- проведение технической экспертизы – от 25 000 рублей;
- внесение изменений в технический план – от 10 000 рублей;
- согласование перепланировки всего строения около 20 000 рублей;
- оформление доверенности на ведение дел с заверением у нотариуса – 1 000 рублей.
Без соответствующего разрешения, продать частный дом не получится. Ведь пристройка к дому влечёт изменения в общем плане строения. Чтобы оформить документ в соответствии с внесёнными изменениями, нужно узаконить пристройку. Сделать это можно перед началом работ, или после их завершения.
Получение разрешения – обязательная процедура. Если реновация будет проведена без разрешения, будет наложен административный штраф (2 – 5 т. р.), согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях России.
Вы знали, что результат рассмотрения исковых заявлений зависит от того, насколько юридически грамотно оно составлено? Наши профессионалы готовы помочь Вам оформить иск абсолютно бесплатно. Просто напишите справа в чате.
Как узаконить строительство 2 этажа в частном доме
Там такая процедура: Вы в БТИ заказываете технический паспорт рекоструированного строения (в том виде, в котором оно сейчас), БТИ готовит данные и передает в кадастровую палату для постановки строения на кадастровый учёт, результатом такой постановки и будет кадастровый паспорт, именно он нужен для регистрации изменений. Ответ от 2 ответа[гуру]Привет! Вот подборка тем с ответами на Ваш вопрос: Как узаконить строительство 2 этажа в частном доме? В частном доме сколько нужно отступить от красной линии с соседями,чтобы поставить пристройку? Название Санкт-Петербурга во второй половине 18 века? метки: Тридцать лет Мало половин Где находился в XIX в.
Ранее при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет допускалось не предоставлять разрешение на строительство. Человек мог построить дом и только после этого его оформить: достаточно было предоставить технический план и заполнить декларацию об объекте (здании), поставить здание на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт и зарегистрировать право собственности. Отныне же такая возможность исключена. Пакет документов, необходимых для того, чтобы узаконить постройку, увеличился: в нем в обязательном порядке должны быть разрешение на строительство, технический паспорт, технический план и ряд других. Но разрешений на строительство многие не получали, так как до сих пор законом был предусмотрен упрощенный порядок оформления построек. Поэтому многие, кто за последние месяцы сдал документы для постановки на кадастровый учет по прежним правилам, получили отказ.
Второй этаж и мансарда: расширяем дом своими руками
- С внешних сторон требуется заранее сделать проемы, в которых будут сформированы окна, в соответствии с их параметрами;
- Внешние перекрытия лучше сделать из сплошных панелей ДСП, в них впоследствии легче будет сделать проемы под межкомнатные двери;
- В последнюю очередь, формируется лестница, позволяющая перемещаться с первого этажа на второй.
- Если требуется сделать дом более оригинальным и привлекательным, тогда рекомендуется выстроить второй этаж под мансардой. Во-первых, совершенно другой вид приобретет крыша, станет более непропорциональной формы. Во вторых, можно украсить её дополнительными атрибутами, например, декоративным балконом;
- Самый важный показатель – это площадь помещения. Естественно, если выстраивать полноценный второй этаж с прямыми стенами и ровным потолком, то пространства будет значительно больше. Даже, при правильно построенной мансарде добиться такого же результата не получится;
- Для многих людей основным фактором является стоимость постройки. Конечно же, формирование мансарды обойдется в несколько раз дешевле, нежели постройка полноценного этажа.
Рекомендации по осуществлению надстройки второго этажа
Начинать возведение дополнительного этажа допускается после подробного изучения технических характеристик сооружения. Инженерно-техническая экспертиза позволяет рассчитать изменения нагрузки на несущие конструкции сооружения, определить расположение перегородок. Осуществление процедуры инженерно-технического осмотра находится в компетенции государственных и частных организаций, имеющих соответствующие документы, разрешающие осуществление подобных услуг.
Надстройка второго этажа бывает с усилением и без усиления конструкции уже готового дома. С экономической точки зрения настройка второго этажа дома, либо мансарды, либо дополнительных этажей, всегда является целесообразным и выгодным решением жилищного вопроса. Ведь уже есть и фундамент и земля, коммуникация, инженерные сети, инфраструктура, это намного дешевле, чем постройка нового дома.
Как узаконить пристройки к частному дому без проблем
Причин, почему люди делают пристройку к дому, много — к примеру, может возникнуть необходимость увеличить жилую площадь, исправить какие-то архитектурные промахи проекта или просто защитить стену от ветра. Не все знают, что пристрой так же нуждается в документальном оформлении, как и строительство основного дома. Поэтому вопреки закону владельцы порой строят дополнительные сооружения без разрешительных документов и уже по завершении строительства думают, как узаконить пристройку. Это не всегда бывает возможным и, случается, заканчивается сносом нового сооружения. Мы расскажем, как правильно оформить документацию при строительстве либо как узаконить пристройку, которая уже построена.
Важно: В судебном порядке можно не только узаконить самовольно возведенное строение, но и опротестовать решение местной администрации об отказе в выдаче разрешения на планируемое строительство пристроя. Это возможно, даже если местная власть дала письменный отказ с указанием причин отказа.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самовольную постройку через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.
- Если у вас нет права на землю, его нужно оформить по «дачной амнистии», путем приватизации или платного выкупа земельного участка.
- Если нет разрешения на строительство и других необходимых документов, суду важно доказать, что вы предпринимали все необходимые меры для получения данных документов. .
- Постройка, которую планируется легализовать, не должна нарушать права и законные интересы других лиц, например, препятствовать проходу или проезду к чужой собственности. Вы должны будете доказать, что дом никому не мешает, соответствует всем параметрам планировки территории, правилами землепользования и застройки. Делается это с помощью заключений специалистов из отделов архитектуры, БТИ и независимых строительных экспертов.
- Трудности в суде могут возникнуть, если здание расположено на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Узаконить дом можно, если он расположен на земле для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или, в отдельных случаях, на дачной земле.
Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.
Обязательным условием приобретения данного права через суд является оформленное право собственности на земельный участок, на котором совершено самовольное строительство. Помимо этого право собственности приобретается только на те постройки, которые не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан.
- Сама земля должна находиться в собственности.
- Категория участка обязана допускать возможность ведения на нем строительства объекта недвижимости.
- У государственных органов не должно быть претензий относительно рассматриваемого участка земли и самовольного строения.
- Лицо, которое возвело незаконное строение, при прохождении процедуры узаконивания должно оплатить соответствующие налоги и штрафы в ИФНС за последние 3 года, с начислением соответствующих пени. Здесь стоит добавить, что в случае, если земельный участок находится в собственности у лица более 10-ти лет, налоги и штрафы за возведенную недвижимость могут быть начислены за весь этот период.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Необходимо иметь в виду, что самовольные постройки должны быть снесены, исключением являются лишь отдельные случаи. Причем, по общему правилу, самострой подлежит сносу лицом, осуществившем его или за его счет.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
- Строительство и регистрация домов и хозпостроек на участках ИЖС
- Использование недвижимости расположенной зоне с особыми условиями использования территории
- Новые правила по переводу квартиры в нежилое помещение
- Как получить разрешение на строительство автозаправочной станции в Москве и Московской области
- Судебная защита прав граждан на недвижимость в жилищной и земельной сфере
- Оформление недвижимости по декларации
- Кадастровая палата в Красногорске
- До конца «дачной амнистии» Росреестр не в праве требовать разрешения на ввод в эксплуатацию
Все виды пристроек второго этажа – увеличиваем полезную площадь дома!
Задействуйте под нее нишу в стене, отделив занавесками, или воспользуйтесь пространством под скошенной крышей и монтируйте в него большой шкаф. Это очень функциональное решение, ведь в неудобных уголках редко удается сделать что-то функциональное. Мебель в таких случаях приходится проектировать на заказ, особенно если вам нужно, чтобы между шкафом и потолком не было зазоров.
Именно такой способ возведения второго этажа не будет накладывать слишком большую нагрузку на здание, постройка из любого материала выдержит каркас. Траты на материал минимальные и осуществлять монтаж можно в любую погоду.
Заблуждение № 3. Соседи (друзья, родственники) когда-то построили дом без всяких разрешений, значит, так можно.
Важные изменения в процедуре оформления дачных построек с августа 2021 года
Под объектом индивидуального жилого строительства понимается теперь любая разновидность частного жилого дома, в том числе строения временного проживания, возведенные на даче. Дополнительно введены параметры для всех объектов, которые существуют на частных наделах:
Закон, вступивший в силу 04.08.2020 г. принес немало изменений для владельцев дач, индивидуальных домов. Изменились правила строительства, регистрации, причем как для хозяев дачных наделов, так и для собственников земли под ИЖС. Рассмотрим основные нововведения.
07 Фев 2021 juristsib 5237
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Налог При Продаже Квартиры Более 5 Лет В Собственности В 2020 Году
- Кому подчиняется сро кадастровых инженеров
- Техплан Для Чего Нежен Техплан В 2020
- Гд Рф Ук Рф 2021 Ст 228
СРОЧНО — Узаконить второй этаж
В силу ст. 12 абз. 4 п. 6 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации прав) при государственной регистрации в описании объекта недвижимости указывается его фактическая площадь. По Правилам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.02.98 N 219 (далее — Правила ведения ЕГРП), площадь, этажность и другие характеристики объектов недвижимости указываются в соответствии с документами кадастрового и технического учета.
После осуществления строительных работ учетные параметры зданий и помещений меняются и уже, естественно, не соответствуют правоустанавливающим документам, с описанием объекта на момент его приобретения. Как ни странно, несмотря на вышеуказанные нормы, это порождает немало сложностей при государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Закона о регистрации прав (до 31.01.98).
В п. 67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода прав на него, в частности изменения при незначительной реконструкции объекта. Какие изменения считать существенными и что понимать под незначительной реконструкцией? В регистрирующих органах различных регионов применяются произвольные критерии: «не более 10%», «без выхода за габариты» , «без изменения этажности», «не более 50 кв. м» и пр.
———————————
В г. Москве такие работы называют «реконструкция в габаритах существующего права собственности».
Однако нормами материального права количественный критерий «значительности» реконструкции не установлен. Например, если переоборудовать техподполье в подвальное помещение, а чердак — в мансарду или увеличить этажность, то площадь здания может увеличиться в 1,5 — 3 раза. Тем не менее в случае такой реконструкции создания новых объектов права — помещений «дополнительных площадей» не происходит, имеет место изменение существующего объекта права собственности.
Для оценки значительности реконструкции при государственной регистрации необходимо использовать только правовой критерий — установление факта изменения существующего объекта либо создания нового. Данный факт должна удостоверить организация технической инвентаризации (ОТИ, БТИ). Постановлением Правительства РФ от 04.12.2022 N 921 (в ред. от 19.03.2022) утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (далее — Положение о технической инвентаризации). Согласно п. 12 Положения сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос), а также при совершении сделок проводится внеплановая техническая инвентаризация (п. 9) . Приказом Госстроя России от 31.05.2022 N 120 (в ред. от 02.09.2022 N 331) утверждены Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, согласно которым каждый объект идентифицируется инвентарным номером. Объекту с измененными характеристиками присваивается реестровый номер, первоначальный инвентарный номер сохраняется. Иными словами, при внеплановой технической инвентаризации после строительных работ БТИ должно учесть либо изменение, либо создание объекта.
———————————
Инвентаризация должна проводиться собственником в указанных случаях, а не по истечении «срока действия» документов БТИ, установленного в разных регионах произвольно — от 1 года до 5 лет.