Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизация жилья – это бесплатная передача государственного или муниципального жилого помещения в собственность граждан. Официальное название процедуры – «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации». Регулируется она законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Шаг 2. Сдаем документы на приватизацию
Обязательная документация:
1) Заявление по установленной форме (бланк выдаст работник центра на приеме).
Обратите внимание: при подаче заявления должны присутствовать все участники приватизации, включая детей старше 14 лет. Полномочия отсутствующего участника могут быть переданы его представителю на основании нотариальной доверенности.
2) Паспорт гражданина РФ (временное удостоверение личности, выданное на время оформления общегражданского паспорта).
3) Документы, содержащие сведения о составе семьи (свидетельства о заключении и (или) расторжении брака, о рождении детей), выданные на территории другого региона РФ.
4) Архивные справки по форме № 9, содержащие данные о более ранних местах регистрации гражданина за пределами региона обращения до прописки в жилом помещении, заявленном на приватизацию.
5) Справки, подтверждающие, что право на приватизацию ранее не использовано.
Если наниматель государственного объекта недвижимости не менял прописку с 1991 года, справка не потребуется.
6) Разрешение органов опеки и попечительства, если в жилом помещении, передаваемом в собственность, проживают только несовершеннолетние младше 14 лет.
Пример: опекун (попечитель) несовершеннолетнего ребенка не имеет права на участие в приватизации данного жилого помещения, тогда единственным собственником жилья официально становится ребенок с официального разрешения или по инициативе органов опеки и попечительства.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Чтобы заявка на приватизацию была принята, к ней нужно приложить достаточно внушительный перечень документов. Именно с ним чаще всего возникают проблемы. Мало того, что собрать все нужные бумаги достаточно сложно, но еще и некоторые из них имеют ограниченный срок действия.
- Паспорта всех жильцов, участвующих в приватизации. Рекомендуется заранее сделать копии всех страниц каждого такого документа. Кроме того, нужно проверить, чтобы паспорт был действительным (например, был своевременно заменен в возрасте 25 лет). В противном случае его нужно будет срочно менять.
- Свидетельство о заключении или расторжения брака, а также любые другие документы, на основании которых менялись данные в паспорте.
- Согласия всех жильцов или нотариально заверенные отказы.
- Справки на каждого жильца о том, что они ранее участвовали в приватизации.
- Техпаспорт БТИ. Этот документ не имеет срока годности, однако именно его сложнее всего получить. В зависимости от разных факторов срок получения может варьироваться от 10 дней и до полутора месяцев. Рекомендуется первым делом получить именно этот документ и только потом заниматься сбором всех остальных бумаг.
- Документы о прописке в квартире. Также потребуется информация из паспортного стола о предыдущем месте проживания/прописки.
- Выписка по лицевому счету квартиры из бухгалтерии ЖКХ. В этом документе указывается задолженность, если она вообще есть. Следует помнить, что одной из наиболее частых причин отказа от приватизации становится наличие долгов. Их необходимо погасить целиком еще до даты подачи заявления.
Дополнительные расходы на приватизацию
Итак минимальные затраты мы обсудили. Каковы же максимальные? Здесь все зависит от конкретных обстоятельств. Возможны следующие дополнительные расходы;
- Перед приватизацией необходимо оплатить все долги по квартплате. Если таковые имеются – плюсуйте их к обязательным расходам
- Не исключено, что в вашей квартире имеются несогласованные перепланировки (последние 30 лет за этим не очень пристально следили, и с проверками не ходили, как это бывало во времена СССР). Их нужно будет либо ликвидировать, либо согласовать задним числом с БТИ. Стоимость согласования может составлять несколько десятков тысяч. Если при этом будут выявлены нарушения, то в соответствии со статьей № 7.21 КоАП возможно наложение штрафа (1000-2500 рублей). В любом случае наличие перепланировок несколько удорожает бесплатную приватизацию
- Когда в квартире прописаны несколько человек, каждый из них имеет право на долю в приватизированной квартире. То есть, в приватизации должны участвовать все. Но тут возможны варианты. Те, кто не имеет времени, могут оформить нотариальную доверенность на другого члена семьи или постороннего человека (100-1000 рублей в зависимости от региона и нотариуса).
- Можно также оформить квартиру в собственность лишь одного члена семьи. Это рекомендуется сделать, если квартира приватизируется с целью дальнейшей продажи. Один собственник означает, что процедура продажи станет проще и обойдется продавцу дешевле. В таком случае все остальные должны написать нотариально заверенный отказ от своей доли в его пользу. Что обойдется каждому в 1000- 2000 рублей. Только имейте в виду, что при наличии в квартире детей, этот номер не пройдет. Несовершеннолетние в обязательном порядке получают свою долю в приватизированной квартире, если они там прописаны.
- Получение некоторых документов требует либо нескольких дней ожидания, либо доплаты за срочность. Необходимость получить справку немедленно превращает бесплатные документы в платные, а платные делает вдвое — впятеро дороже. В этом случае выражение «время-деньги» имеет буквальный смысл. Если время для вас важнее – расходы возрастут
- Возможно также, что никто из семьи не горит желанием и не имеет свободного времени, чтобы самостоятельно заниматься всеми бюрократическими процедурами. Но при этом приватизация необходима, и хотелось бы, чтобы она не тянулась месяцами. В таком случае можно прибегнуть к помощи посторонних лиц или специальных агентств. И тем, и другим придется заплатить за труды. Сколько? Мы обсудим это подробнее в следующем разделе.
Нужно ли вообще приватизировать квартиру?
Когда в 1991 началась бесплатная приватизация жилья, это вызвало ажиотаж. Все бросились приватизировать квартиры, тем более что, согласно тогдашней норме, сделать это бесплатно можно было только до 2004 года. Но затем срок бесплатной приватизации несколько раз продлевался, и 2017 году было объявлено, что приватизация жилья социального найма после определенного срока прописки в нем объявляется бессрочной.
За последние годы участились случаи «расприватизации» — когда люди, ранее приватизировавшие жилье, отказываются от своих прав и возвращаются к условиям социального найма. Почему это происходит?
Дело в том, что приватизация существенно повышает плату за коммунальные услуги, плюс вызывает необходимость оплачивать капитальный ремонт зданий. Ежемесячная квартплата возрастает вдвое и больше. Выселить из приватизированной квартиры за коммунальные долги не могут, но принудительно взыскать долг через суд – запросто. Также приходится ежегодно платить налог на недвижимость. Это небольшая сумма, но все-таки.
И если люди в принципе не собираются продавать свою квартиру, сдавать в аренду, оставлять по завещанию лицу, не прописанному в ней, приватизация не приносит им никакой выгоды, а только повышает расходы.
Но если вы «расприватизируете» квартиру, заново приватизировать ее бесплатно уже будет нельзя. Исключение составляют несовершеннолетние дети, за которых во время приватизации все документы подписывали родители или законные представители. Достигнув совершеннолетия, они могут вновь претендовать на бесплатную приватизацию.
Поэтому полезный юридический совет – не спешите с бесплатной приватизацией. Занимайтесь этой процедурой только, если вам действительно необходимо полное право собственности на квартиру. Поскольку бесплатная приватизация на данный момент объявлена бессрочной, сделать это вы сможете в любой момент.
На приватизацию подавать могут все, кто пребывает в совершеннолетнем возрасте, считается ответственным квартиросъемщиком по государственному договору. Проживающие (прописанные) лица имеют право на получение доли в такой квартире.
Отказывают обычно в тех случаях, когда найдены ошибки в документах, либо выявлен их фальсификат, несовпадение с действительностью.
Поводом для отстранения от процесса служит уже существующая на заявителе приватизация другого жилья. Также квартиры аварийного состояния, либо специального фонда не приватизируются (например, являющиеся культурными памятниками)
Квартира считается полностью приватизированной, если на договоре о приватизации будет стоять отметка из ЕГРН. При этом владелец жилья должен получить на руки из Росреестра выписку из свидетельства о регистрации. Она и будет свидетельствовать в качестве правоустанавливающего документа, что приватизация прошла успешно и по всем правилам. МФЦ не является непосредственным органом, который занимается регистрацией и выдачей разрешений, приватизировать квартиру. Оно служит посредником, который проводит всю процедуру вместо гражданина.
Одной из услуг, которую предоставляют многофункциональные центры, является приватизация квартиры. Они начали открываться, начиная еще с 2013 года, с января, и предоставлять гражданам множество государственных услуг. Такие центры удобны тем, что они сосредотачивают в одном здании множество различных услуг. Данная организация работает своего рода посредником у граждан и различных инстанций. Одной из услуг, предоставляемых МФЦ, можно назвать приватизацию квартиры. Проведение процедуры гораздо проще через центры, нежели при самостоятельном сборе всей документации. Все нужные бумаги сотрудникам МФЦ предоставляют различные организации посредством подачи запросов, что облегчает гражданину сбор документов, ему не требуется ходить по всем инстанциям, а это, в свою очередь, сокращает время на оформление. Чем отличается приватизация квартиры через МФЦ?
Документы на участников приватизации
Участники приватизации должны представить следующие документы:
- Паспорта РФ участвующих или не участвующих в приватизации граждан. Для ребенка до 14 лет нужны будут паспорта обоих родителей (попечителя, опекуна) и свидетельство о его рождении. Для ребенка 14-18 лет нужны паспорта родителей (попечителя, опекуна) и его паспорт.
- Справка формы № 2 о неучастии/участии в приватизации. По закону о приватизации, после 18 лет гражданин имеет право участия в приватизации только один раз, если же он был участником до 18, то может принять участие еще раз уже по достижении 18 лет. Эта справка докажет, имеет ли гражданин право участвовать в приватизации. Берется такая справка в МФЦ или БТИ каждым участником. Если человек был прописан в квартиру после июня 1991 г. или менял прописку с 1991 г., от него будет необходимо предоставление дополнительной справки о неучастии/участии из БТИ этого города.
Оформить приватизацию квартиры через МФЦ довольно просто. Какие еще документы необходимо собрать?
- Выписка архивная из домовой книги с прошлых мест прописки (справка о лицах, зарегистрированных в квартире формы № 9, в которой содержатся сведения из архива). Так же, как со справкой № 2. Если человек был прописан в квартиру после июня 1991 г. или менял прописку с 1991 г., от него будет необходимо предоставление архивной выписки из домовой книги со всех мест прописки данного периода.
- Заверенный нотариусом отказ от приватизации. Гражданин, решивший не участвовать в приватизации квартиры и быть в дальнейшем ее собственником, должен оформить отказ. В Краснодаре и Самаре требуют только нотариально заверенный отказ. В остальных городах заверять отказ не обязательно, сотрудники организации, принимающей документы, составят его сами. Отказ будет необходимо только подписать, когда человек будет подавать документы.
В случае если родители (попечители, опекуны) не хотят участия несовершеннолетнего ребенка в приватизации, они должны предоставить, предварительно получив, разрешение органа попечительства и опеки. Это разрешение получают оба родителя вне зависимости от того, разведены они или нет. Приватизация квартиры через МФЦ очень удобна. Но есть нюансы.
Часто задаваемые вопросы
Могу ли приватизировать жильё, не предоставляя согласия жильца, который уже оформлял приватизацию жилого помещения?
- Да. Приватизацию жилья можно осуществить, не предоставляя согласия человека, который уже использовал право на безвозмездную приватизацию другого помещения, предназначенного для жилья.
Можно ли выписать человека, который прописан в приватизированной квартире?
- Если он собственник, то выписать его нельзя. Лишить человека регистрации и выселить, возможно, по решению суда. Но нужно представить веские доказательства. Это может быть длительное отсутствие и наличие другого жилья, а также нарушение прав, проживающих совместно людей. Но тогда суду надо представить доказательства: протоколы полиции или Управляющей кампании, письменные свидетельства жильцов.
Могу ли приватизировать квартиру, где мы проживаем совместно с матерью? Она больна. Как это сделать?
- Если Ваша мать желает принять участие в приватизации, то может оформить у нотариуса доверенность, чтобы произвести приватизацию в равных долях на двоих. Если она не желает участвовать в приватизации, то необходимо оформить отказ также нотариально.
Когда можно приватизировать жилье
Основными нормативными документами, устанавливающими порядок и правила проведения приватизации, являются:
- ФЗ РФ от 04.07.1991 года № 1541-1;
- ФЗ РФ от 21.12.2001 года № 178-ФЗ.
Помимо упомянутых выше нормативно-правовых документов, данный вопрос также регулируется рядом подзаконных актов и официальных разъяснений, представленных государственными органами. Сюда можно отнести:
- Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8;
- Письмо Минфина РФ от 17.10.2019 № 03-04-05/79849;
- Письмо Росстроя от 24.06.2005 № ВА-2692/03 и др.
Право на проведение приватизации недвижимости есть у каждого гражданина России. При этом для осуществления такой процедуры должны быть соблюдены следующие условия:
- проживание в квартире должно осуществляться на основании договора социального найма;
- занимаемая жилплощадь должна относится к государственному или муниципальному имуществу;
- право на приватизацию не должно быть использовано заявителем в прошлом (исключением являются лишь несовершеннолетние лица);
- наличие письменного согласия от всех жильцов, проживающих в конкретной квартире.
Далеко не каждую жилплощадь можно приватизировать. Есть отдельные категории недвижимости, в отношении которых данную процедуру не получится провести. Так, нельзя приватизировать жилье:
- находящееся в аварийном состоянии;
- относящееся к общежитию;
- расположенное в домах, возведенных на территории закрытых военных городков;
- служебное жилое помещение (исключением является жилищный фонд совхозов, а также иных предприятий сельскохозяйственного назначения);
- входящее в состав жилищного фонда стационарных учреждений, расположенных в сельской местности.
Приватизация квартиры через МФЦ
Приватизация – это получение полных прав, как собственника, на объект недвижимого имущества. Данный процесс берет свое начало с 90-х годов прошлого столетия и актуален по сей день.
Услуги по приватизации недвижимости предоставляются на безвозмездной основе, однако сам процесс достаточно сложный и длительный.
Сократить потраченное на оформление время можно путем обращения в МФЦ, где вам помогут получить все необходимые документы в максимально короткие сроки в режиме «одного окна».
Отделения МФЦ «Мои документы» представлены во всех регионах России. Здесь вы сможете получить практически все государственные услуги, в том числе и приватизировать квартиру.
Посещение МФЦ не отнимет у вас много сил и времени. Важно, в планах правительства стоит вопрос о прекращении передачи имущества на безвозмездной основе.
Далее этим будут заниматься специализированные коммерческие организации.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
Необходимые документы для приватизации жилого помещения
Чтобы полноценно приватизировать муниципальное жилье, следует собрать определенный пакет документов с информацией необходимой для осуществления этой процедуры. Состав будет определяться в зависимости от того, какое количество людей примут участие в процедуре.
Мы расскажем, какие документы нужны для приватизации квартиры в 2023 году исходя из столичных реалий. Ведь неполный пакет документов, присутствие разночтений в них может стать причиной того, что весь механизм может быть приостановлен или отложен на неопределенное время.
Вашему вниманию предлагается список документов, которые понадобятся для оформления жилья по безвозмездной сделке:
- Заявление (оно еще называется запросом по предоставлению муниципальной услуги).
- Ордер на квартиру или экземпляр договора в отношении социального найма.
- Паспорта лиц, принимающих участие в приватизации, или их свидетельства о рождении, если речь идет о детях.
- Нотариально подтвержденный отказ, если кто-либо из жильцов не захочет участвовать в процедуре.
- Технический паспорт на жилое помещение – заказывают в БТИ.
- Сведения о состоянии лицевого счета, доказывающие отсутствие коммунальных долгов.
- Выписка из существующей домовой книги (при ее ведении), в которой будут обозначены все лица, законно зарегистрированные на день подачи документов.
- Информация из ЕГРН касаемо интересующего объекта, а также отсутствие или наличия недвижимости, которой владеют граждане.
- Подтверждение того, что заявители ранее не участвовали в приватизации.
Когда заниматься сбором и оформлением документов от лица жильцов будет представитель, то понадобится одна или несколько удостоверенных нотариусом доверенностей.
Почему могут отказать
Существует целый ряд причин, по которым в приватизации жилого помещения может быть отказано. Так, жилая недвижимость не передается гражданам, если она не находиться в ведении местных властей.
Причиной для отказа в приватизации часто становится разночтения в поданных заявителем документах. Помехой для оформления собственности может быть наличие обременений на жилое помещение или аварийное состояние дома.
Отказать в приватизации могут тогда, когда ранее он уже использовал это право. Исключение составляют несовершеннолетние. Им законодательство даёт возможность после достижения соответствующего возраста снова поучаствовать в приватизации. Такое право для ребёнка закреплено в ч. 2 ст. 11 ФЗ о приватизации.
В некоторых случаях на приватизацию необходимо согласие других лиц, зарегистрированных в квартире. Отсутствие такого может также стать поводом для отказа предоставить недвижимость в собственность. Весь список (исчерпывающий) причин для отказа в приватизации помещён в п. 10.1 регламента.