Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разбираемся в правах: на сколько могут отключить холодную воду по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На вопрос отвечает и.о. заместителя начальника ИГЖН А.Е. Левашов:
Согласно Федеральному закону №416 «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить предоставление своих услуг, в случае возникновения аварии и устранения её последствий на централизованных системах водоснабжения и водоотведения. Данная организация в течение одних суток со дня возникновения аварии должна уведомить об этом абонентов и орган местного самоуправления поселения. В случае прекращения или ограничения водоснабжения администрация поселения обязана по истечении суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды в течение суток. В том случае, если подвоз воды так и не был организован, граждане вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства.
Подвоз воды при отключении водоснабжения сроки
Аварийное отключение холодной воды
При выявлении поломок в системе подачи водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана принять незамедлительные меры для выявления причин. Также коммунальщики обязаны устранить нарушения, и выполнить ремонт в кратчайшие сроки. Все силы организации должны быть направлены на устранение аварии. Время для решения проблемы и проведения ремонта регламентируется СНиП 2.04.02-84.
Причины аварийного отключения водоснабжения, кроме прорыва трубопровода и других повреждений системы:
| Снижено качество питьевой воды | В такой ситуации водоснабжение будет возобновлено только после полного устранения проблемы. Так как эти показатели влияют на здоровье людей, следовательно, данная мера является вполне обоснованной. |
| Для ликвидации пожаров | В период тушения возгораний требуются повышенные объемы воды, чтобы устранить проблему как можно быстрее. Воду должны дать незамедлительно сразу после ликвидации очага возгорания. |
В период ограничения подачи воды через центральную систему, коммунальная организация обязана обеспечить подвод питьевой воды в специальных автомобильных цистернах. Объем воды должен доставляться с учетом норм потребления на одного человека. Но, есть один минус – время подвоза воды не оговаривается.
Вместе с тем, при плановых отключениях, коммунальщики заранее предупреждают потребителей об отключении. У граждан есть время, чтобы подготовиться к отключению, они самостоятельно делают запасы. В этом случае цистерны с питьевой водой подвезут жидкость, только если плановые работы продлятся более суток. В аварийных ситуациях организация обязана обеспечить подвоз воды для удовлетворения суточной потребности граждан.
Допустимая продолжительность отключения холодной воды
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.
На основании этого документа:
- потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
- единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.
Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.
Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду. Граждане могут добиться снижения цены в квитанциях на 0,15% за каждый час превышения ограничительного периода времени за холодную воду. Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.
В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей. С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.
Перечислим случаи, считающиеся незаконными:
- проводятся плановые технические работы, а жильцов не уведомили об этом;
- должникам по коммунальным услугам отключили воду за неуплату. Это является незаконным, в этом случае организация должна урегулировать вопрос только законными способами, например, начислить пени за неуплату, либо обратиться в суд для решения проблемы;
- поставщик прекратил подачу холодной воды, или снизил давление подачи, не имея на это законных оснований;
- после устранения неполадок (плановых или аварийных) задержали включение воды по непонятным причинам.
Причин для перекрытия водоснабжения не так много, и они делятся на две группы: непредвиденные и запланированные. К непредвиденным относятся:
- Авария среди водопроводных сетей.
- Помехи в работе оборудования для подачи воды.
- Стихийные бедствия, такие как гроза, пожары, цунами, ураганы и прочие.
- Чрезвычайная ситуация или угроза серьезной поломки водопровода. В этом случае службы переходят в режим чрезвычайного положения, и могут перекрыть ГВС в целых районах настолько, на сколько нужно, чтобы предотвратить возможную катастрофу.
О запланированных отключениях и том, сколько они будут длиться, службы предупреждают заранее, и они либо относятся ко всему дому, либо только к конкретным квартирам:
- профилактическое отключение горячей воды, традиционно проходящее летом;
- неуплата жителем квартиры коммунальных услуг. Службы имеют право перекрыть на время горячую воду, пока должник не обязуется оплатить свои счета;
- мошенничество и махинации со счетчиками со стороны собственников квартир.
На какое время могут отключить холодную воду
— Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.
Это интересно: Со скольки лет можно передвигаться на рейсовом автобусе
Как можно отключить воду в одной квартире и не затронуть остальных жителей многоквартирного дома? Наиболее оптимальный вариант заварить трубу в квартире собственника. Но без его разрешения туда попасть будет невозможно. А добровольно мало кто впустит в квартиру представителей ЖЭКа в свой дом для проведения подобных манипуляций. Можно еще перекрыть стояк собственника в подвале. В этом случае коммунальщики понесут определенный ущерб, который потом будет взыскан с неплательщика. Так что, если дело дойдет до суда, к задолженности прибавиться еще и эта сумма.
Порядок выключения воды за неуплату
Ограничение поставки водоснабжения неплательщику производится в следующем порядке:
- Должнику направляется уведомление о предполагаемой приостановке водоснабжения при неоплате задолженности в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается адресату под расписку (подробно о правилах составления различных документов об отключении воды, читайте тут).
Правильно составленное предупреждение должно содержать следующие пункты:- полное ФИО должника;
адрес жилого помещения;
- номер лицевого счёта;
- период задолженности;
- сумма долга;
- дата погашения долга.
- Если задолженность не погашена в отведённое время, поставщик услуги осуществляет её ограничение, при наличии такой технической возможности. Управляющая компания обязана дополнительно предупредить потребителя за 3 дня до предполагаемых действий.
- Ограничение поставки коммунальной услуги действует 30 дней. Если за отведённое время со стороны должника не предпринято действий по оплате задолженности, коммунальная услуга отключается.
- Приостановка поставки водоснабжения не означает, что должник может не оплачивать образовавшуюся задолженность. Поставщик имеет право взыскать средства через суд.
Как написать претензию или жалобу на управляющую компанию?
Претензия на действия поставщика услуги составляется на имя руководителя организации в двух экземплярах. Один, подписанный уполномоченным сотрудником УК, остается у клиента, второй передается в орган ЖКХ.
Жалоба должна включать в себя:
- Название юридического лица и имя директора (к кому направлено обращение).
- Обоснование претензии. Плательщик высказывает, с чем связано недовольство деятельностью органа ЖКУ, приводит аргументы, ссылаясь на законодательство РФ. Рекомендуется приложить справки (чеки об оплате, например), подтверждающие противоправные действия коммунальщиков.
- Требования собственника: восстановление доступа к водоснабжению, возмещение ущерба, перерасчет.
- Дату и подпись заявителя.
Если на требования плательщика УК ответила отказом, копия заявления направляется в Роспотребнадзор или прокуратуру, с приложением решения поставщика.
Как могут наказать УК
Жилищная инспекция может наказать управляющую компанию в соответствии с Гражданским кодексом:
- штраф лицу, занимающему ответственную должность (например, директор) – одна тысяча рублей;
- на имя юридического лица – десять тысяч рублей.
Судебные органы могут привлечь управляющую компанию в соответствии с Уголовным Кодексом:
- штраф лицу, занимающему ответственную должность (например, директор) – не более восьми десяти тысяч рублей;
- на имя юридического лица – не более двухсот тысяч рублей;
- смена личного жилья на казенные нары не менее двух лет, но и не более пяти лет – если суд признает обстоятельства отягчающими.
Наказания достаточно серьезные, поэтому часто проблемы с коммунальными службами решаются в досудебном порядке. Но если дело все-таки дошло до суда, лучше заручиться поддержкой квалифицированного специалиста.
Уважительные причины неуплаты
Чтобы не вводились санкции за неуплату и не применялись другие меры наказаний, человек должен доказать, что у него есть уважительные причины для неуплаты.
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Объем семейного дохода меньше, чем прожиточный минимум | Уважительная, если подтвердили документально факт не трудоустройства |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Работодатель не платит зарплату длительное время | Уважительная, если предоставить справку с места работы |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Наличие маленьких детей, пенсионеров или инвалидов в семье | Уважительная |
| За водоснабжение (коммунальные платежи) | Наличие детей старше 18 лет как иждивенцев | Неуважительная при отсутствии справок с биржи труда |
Бывают случаи, когда объем семейного дохода ниже прожиточного минимума. Таким образом, если доходы семьи не доходят даже до границы нижнего уровня прожиточного минимума, семья считается малоимущей. Малоимущим семьям предоставляются льготы на оплату услуг. Обязательно нужно подтвердить, что члены семьи не трудоустроены. Каждый член семьи обязан предоставить справки о своих доходах. Такие справки выдаются в центрах занятости или по месту обучения. В справке еще нужно указать количество детей, не достигших трудоспособного возраста.
Очень часто работодатели задерживают выплату заработной платы своим сотрудникам. Если человек не может оплачивать вовремя коммунальные услуги из-за своего работодателя, так как у него недостаточно финансов, то данные обстоятельства считаются уважительными. Обязательным условием в таком случае является предоставление справки с места работы с указанием периода, с которого работнику не выдают денежные средства.
При попадании в долговую яму наличие иждивенцев смягчает условия оплаты. Если в вашей семье есть маленькие дети, которые напрямую зависят от вас и ваших доходов, а прожиточный минимум вы не достигли, то государство оказывает таким семьям помощь. Если с вами проживают пожилые родственники пенсионного возраста или инвалиды, это однозначно уважительная причина задолженности. В таких случаях государство предоставляет единовременную разовую помощь в виде материальной помощи. Такая единовременная денежная выплата называется субсидией. Она выдается на шесть месяцев на каждого члена семьи. В случае когда долг за квартплату продолжает расти по истечении двух месяцев после предоставления материальной помощи, субсидии отменяют и вводят штрафные санкции.
Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?
Не всегда потребители знают, кто отвечает за подачу воды. Поэтому следует быть внимательным при подписании договора с поставщиком. Если в кране без предупреждения отсутствует холодная вода, в первую очередь следует обратиться в коммунальные службы. Диспетчер, с которым связывается потребитель, должен ответить на вопрос и в любом случае зарегистрировать обращение. Такая регистрация поможет в том случае, если нужно добиваться перерасчет коммунальных платежей из-за перебоев с поставками воды.
Обязанность водоканала поставлять бесперебойно холодную воду, отключать ее на разрешенный срок и только с предупреждением населения.
ВАЖНО! Отключение коммунальными службами для ремонта внутренних коммуникаций выполняется только разрешенными методами.
С водоканалом нужно подписывать договор, в котором указываются его обязанности. Если при проблемах с водоснабжением водоканал не реагирует на жалобы потребителя, следует обращаться в горисполком. Эта инстанция выполняет главный контроль над работниками водоканала города.
Что перекрывать запрещено
Запрещено ограничивать /приостанавливать подачу холодной воды в МКД, отопления, газа, если им отапливается квартира. То есть злостному неплательщику могут перекрыть только горячее водоснабжение.
Идут споры о том, законно ли перекрывать канализацию. В Постановлении говорится, что действия по приостановлению подачи воды/других ресурсов не должны нарушать требования к пригодности помещения для проживания. Представьте, что в квартире перекрыта канализация даже на один день. В ней можно жить?
И тем не менее, технические возможности сегодня таковы, что работники коммунальных служб перекрывают стояк не полностью. В этом случае канализацией можно пользоваться, но ограниченно — величина заглушки или решетки позволяет проходить жидкостям.
Сохраняются минимальные санитарные требования, закон не нарушается, а не платящим жильцам создаются весьма некомфортные условия.
Могут ли отключать горячую воду дольше, чем на 4 часа
По санитарно-эпидемиологическим нормам гражданам должны подавать горячую воду бесперебойно и ежечасно. Однако, в этом же документе прописаны и оговорки на реальность — допустимые нормы отключения. Сумма всего времени отключения не должна превышать 8 часов в месяц, при этом единовременно — только 4 часа
(то есть, вы понимаете, насколько «правомерно» отключение воды на сутки, что в наших бытовых условиях — дело обычное). А вот обожаемое всеми ежегодное
профилактическое отключение не должно превышать 14 суток
, о чём говорит СанПиН 2.1.4.2496-09. Не месяц, не три месяца, как это практикуется во многих домах, попросту отключенных от воды на всё лето, а на 14 дней! Все постоянно спорят, возможно ли обойтись без этой унизительной процедуры в принципе. И ответов здесь, как водится, два — да и нет. Тут как повезёт: некоторые дома можно «перекинуть» на другие источники питания, а некоторые — невозможно. Одни дома устроены так, что пока весть трубопровод не проверят, их подключить не могут. Срок этих плановых отключений может и уменьшаться, многие управляющие компании находят способы сократить этот срок до 2 дней. Но, однозначно, увеличение срока работ незаконно, и в таком случае надо обращаться в отделение Роспотребнадзора.
Это интересно: Сейчас пенсионерам не выдают пенсионное удостоверение а где его взять?
Если нет ни землетрясений с наводнениями, ни аварий, ни уведомлений, ни горячий воды, нужно действовать. По телефону можно обратиться в УК или аварийно-диспетчерскую службу (у каждого района свое отделение). Вам должны сообщить причину отключения — может быть, вы просто не знаете, что на соседней улице серьёзная авария. При неизвестных причинах вашу жалобу регистрируют. Обязательно запишите фамилию оператора и номер своей жалобы. Не позднее двух часов после вашего обращения к вам должны прийти с проверкой. На этом основании составляется акт проверки (один экземпляр остается у вас), с которым вы можете подать заявку на перерасчёт, так как ваши права потребителя были нарушены.
Аварийное отключение холодной воды, сроки
Пожаловаться на ЖЭК Вы можете в ДЕЗ — вышестоящую организацию (если у Вас не УК, а именно ЖЭК). Лучше обращаться с письменной жалобой на имя руководителя, а наиболее эффективно, прийти с жалобой на личный прием. Так же Вы можете обратиться с жалобой в Департамент жилищного хозяйства. Можно написать жалобу в прокуратуру.
А жаловаться нужно в ЖЭК. Это в их обязанности входит обеспечение надлежащего водоснабжения жителей дома. Если же ЖЭК не отреагирует либо откажет в удовлетворении жалобы, тогда можно в прокуратуру. Если же Вам отключением воды причинен материальный ущерб, обратиться можете в суд о взыскании этого ущерба с виновного лица. Возможно, что виновным окажется ЖЭК.
26 Апр 2020 glavurist 460
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Тарифы За Горячую И Холодную Воду При Наличии Счетчиков
- Единовременные выплаты при рождении ребенка в 2020 году в москве
- Образец Уступка Прав И Обязанностей По Договору Аренды Земельного Участка
- Список детей в очередь в детский сад
Причины отключения холодного водоснабжения
Чаще всего граждане могут обнаружить отсутствие воды по нескольким причинам, это:
- проведение плановых ремонтных работ в соответствии с утвержденным графиком;
- внеплановые работы при возникновении аварийной ситуации во внутридомовой системе;
- ремонт коммуникаций, расположенных за пределами многоэтажки.
Если отключили холодную или горячую воду, граждане могут позвонить диспетчеру, и ответственный сотрудник сообщит о причинах прекращения подачи ресурса и примерных сроках возобновления подачи.
Кроме того имеются другие ситуации, когда могут перекрыть воду:
- водопровод в одном из жилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии. Во избежание затопления соседей требуется временное, но срочное перекрытие коммунальных систем и их ремонт;
- работниками выявлено незаконное подключение к водным коммуникациям. Самовольное подсоединение к системе считается нарушением закона, за это предусмотрен штраф;
- местные органы власти вручили поставщику коммунальных услуг предписание о прекращении водоснабжения, последний принимает срочные меры для устранения выявленных нарушений.
Аварийное отключение холодной воды
При выявлении поломок в системе подачи водоснабжения, ресурсоснабжающая организация обязана принять незамедлительные меры для выявления причин. Также коммунальщики обязаны устранить нарушения, и выполнить ремонт в кратчайшие сроки. Все силы организации должны быть направлены на устранение аварии. Время для решения проблемы и проведения ремонта регламентируется СНиП 2.04.02-84.
Причины аварийного отключения водоснабжения, кроме прорыва трубопровода и других повреждений системы:
| Снижено качество питьевой воды | В такой ситуации водоснабжение будет возобновлено только после полного устранения проблемы. Так как эти показатели влияют на здоровье людей, следовательно, данная мера является вполне обоснованной. |
| Для ликвидации пожаров | В период тушения возгораний требуются повышенные объемы воды, чтобы устранить проблему как можно быстрее. Воду должны дать незамедлительно сразу после ликвидации очага возгорания. |
В период ограничения подачи воды через центральную систему, коммунальная организация обязана обеспечить подвод питьевой воды в специальных автомобильных цистернах. Объем воды должен доставляться с учетом норм потребления на одного человека. Но, есть один минус – время подвоза воды не оговаривается.
Вместе с тем, при плановых отключениях, коммунальщики заранее предупреждают потребителей об отключении. У граждан есть время, чтобы подготовиться к отключению, они самостоятельно делают запасы. В этом случае цистерны с питьевой водой подвезут жидкость, только если плановые работы продлятся более суток. В аварийных ситуациях организация обязана обеспечить подвоз воды для удовлетворения суточной потребности граждан.
На вопрос о том, почему произошло отключение холодной воды сегодня, может быть множество ответов. Отключают водоснабжение из-за следующих факторов:
- выполняется плановый ремонт. В этом варианте жители дома должны быть оповещены о будущих мероприятиях за десять дней заранее. Обязанность по оповещению ложится на управляющие организации;
- аварийная ситуация на коммуникациях;
- авария на сетях за пределами многоэтажного строения.
При появлении непредвиденных аварий отключение водоснабжения происходит без оповещения. Есть и другие моменты, при которых отсутствует водоснабжение:
- Водопровод в помещении прибывает в плохом состоянии и собственник квартиры не устраняет неисправность. В таких ситуациях водоснабжение отключается для того, чтобы избежать затопления находящихся ниже квартир. Отключение не длится вечно, оно проводится в срочном режиме для осуществления ремонта.
- Обнаружено самостоятельное подключение к системе водоснабжения. Это считается нарушением закона, оно часто пресекается и наказывается штрафными санкциями.
- Органы власти любого уровня решили прекратить водоснабжение объекта. Поставщик реализует это решение, и в случае несогласия обжаловать можно не его действия, а решения органов власти.
По санитарным нормативам выключение холодной воды из-за задолженности запрещается, также как и лишение отопления в морозы. Получается, питьевую воду могут перестать поставлять лишь при аварийной ситуации, запланированном ремонте, профилактике и неофициальном подсоединении к сетям.
При каких условиях возможно отключение
Отключение воды управляющей компанией происходит на определённых принципах, которые нельзя нарушать. Основными условиями является отсутствие:
Независимо от обстоятельств, порядок отключения подразумевает предварительное письменное оповещение должников о подобном намерении минимум за двадцать дней. При вручении оповещения важно взять у неплательщика подпись о том, что таковое он действительно получил, в чём заключается некая сложность, но при необходимости выход управляющая компания находит и законный. Например, направление заказного письма с уведомлением или даже услуги курьерской службы.
Без официального и своевременного уведомления никто ничего не имеет права отключать. Отключение горячей воды и вовсе, как выше упоминалось, неправомерно, тем более, сотрудники каких-либо учреждений не могут нарушать права владельца на неприкосновенность его собственности и без разрешения в его жилище войти не вправе. Тем не менее, на практике, отдельную квартиру не могут отключить от горячей воды, поскольку подаётся таковая по общему стояку.