Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал и гражданство РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с финансами, которые выплачиваются из федерального бюджета, российские семьи могут рассчитывать на специальные региональные аналогичные выплаты. Федеральная поддержка получается один раз, а региональные можно получить определенное количество раз.
Куда можно тратить капитал?
Важно! В 2022 году сумма мат/капитала равна 453 026 рублей. Государство планирует сохранить эту сумму до 2022 года.
Полученные средства нельзя тратить на собственные нужды. Государственная помощь после получения направляется строго на определенные цели:
- Существенное улучшение уже имеющихся условий проживания. Можно перечислить средства на приобретение собственного дома, отдельной квартиры или комнаты. Разрешается перечислить деньги на официальное участие в долевом современном строительстве. Можно потратить деньги на реконструкцию и качественный ремонт уже имеющегося жилья;
- Получения образования. Семья может оплатить обучение ребенка суммой перечисленного капитала. Также их можно направить на счет для оплаты школы или д/с;
- Сумму финансовой поддержки можно перечислить на счет, где собирается накопительная часть пенсии для матери;
- Социальная адаптация малыша, имеющего инвалидность. На средства капитала закон разрешает приобрести необходимые технические средства или оплатить необходимые реабилитационные мероприятия.
Вопрос 1. Мама двоих деток. Один рожден на свет в конце 2014 г. Женщина не имеет положенного по закону гражданства РФ. При этом отец россиянин. Имеет ли он право за нее получить капитал?
Семья не получит финансовую поддержку. Причина в том, что именно мать не гражданка. Отец мог бы получить средства, если мамы нет совсем или она была через суд лишена прав.
Вопрос 2. Можно ли получить деньги по рождению второго ребенка от государства после оформления гражданства?
Для получения средств по государственной программе одного гражданства недостаточно. Ребенок должен появиться в ячейке общества не ранее 2007 года. Получение гражданства после рождения ребенка также не дает автоматического права на сертификат.
Ребёнок, с рождением которого возникло право на материнский капитал, обязательно должен быть гражданином Российской Федерации.
Елена вышла замуж за гражданина Франции и переехала к мужу. У семейной пары рождается двое детей, они получают французское гражданство. Несмотря на то, что Елена-гражданка Российской Федерации, материнский капитал она получить не сможет, так как дети-граждане Франции.
А вот Екатерина вышла замуж за гражданина Италии и уехала жить в Италию, но гражданство своё сохранила. У семейной пары родился сын. Муж получил приглашение на работу в одну туристическую компанию в Москве. Семья вернулась в Россию. Уже в Москве появился второй сын, получивший российское гражданство. Материнский капитал семья получит, так как и мама, и второй ребёнок — граждане Российской Федерации.
Кто имеет право оформить материнский капитал в 2021 году
Материнский капитал – это мера государственной поддержки, которая начала действовать в РФ с 2007 года. Благодаря нововведению граждане после рождения второго ребенка могут получать весьма крупные суммы для улучшения жилищных условий и на другие нужды, направленные в первую очередь на повышение качества жизни детей. Маткапитал выдается после предварительного оформления сертификата. Обналичить деньги нельзя: при желании обладателя сертификата израсходовать сумму, деньги переводятся продавцу Пенсионным фондом, т.е. фактически родитель ребенка купюры в руках не держит.
Согласно ст. 3 ФЗ №256, правом на получение сертификата обладают следующие категории граждан:
- Матери после рождения второго или последующего ребенка в период с 2007 по 2026 г. (госпрограмма была официально продлена до 2026 года, вероятно, она будет действовать и дальше, но об этом станет известно только в конце 2025 года). Также гос. помощь предоставляется не только при рождении, но и при усыновлении детей.
- Отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями, если решение суда об усыновлении вступило в силу с начала 2007 года и позднее. Также мужчины могут получить сертификат вне зависимости от наличия или отсутствия гражданства, если их жены после рождения второго ребенка умерли/погибли, лишены родительских прав, осуждены за преступление против жизни несовершеннолетнего.
- Несовершеннолетние или совершеннолетние дети в равных долях, если у матери прекратилось право на льготу по причине лишения родительских прав или отмены усыновления. Главный критерий оценки наличия права на выплату – обучение ребенка в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. Помощь предоставляется детям до достижения 23 лет или до момента получения аттестата/диплома, если событие произошло раньше, чем студенту исполнилось 23 года.
Кто получает капитал?
Получить сертификат на получение поддержки от государства имеют право такие люди:
- Женщина с российским гражданством, родившая или усыновившая второго, третьего ребенка. Малыш, согласно закону, должен появиться у родителей после января 2007 г.
- Мужчина – гражданин РФ. Главным требованием здесь считается тот факт, что он один воспитывает ребенка. Малыш также должен родиться после первого января 2007 года.
- Отец малыша с разным гражданством. Получение средств мужчиной возможно, если женщина по определенной причине потеряла это право.
- Сам ребенок, когда его родителей лишили права получить средства.
Потерять право на получение поддерживающего капитала можно в таких случаях:
- Женщина умерла;
- Мать через суд лишена официальных прав на малыша;
- Женщина осуществила преступление против рожденного или взятого в детском доме ребенка;
- Иные ситуации, которые индивидуальное рассматриваются через судебное разбирательство.
На основании данной информации можно сделать определенный вывод. Если мама малыша родила без официального российского гражданства, она не может подавать заявление на мат/капитал. На отца усыновленных и рожденных детей это же правило распространяется только отчасти.
Женщина без гражданства РФ, изначально не может потерять официальное право на государственную помощь. Причина в том, что данного права она не имела изначально. Маме не дадут сертификат на получение поддержки от государства даже, если ее муж и дети имеют статус граждан России.
На что можно потратить средства маткапитала
В настоящее время средства маткапитала могут быть направлены на следующие цели:
- Улучшение жилищных условий. Средства могут быть направлены на покупку квартиры или дома, в том числе и при участии в долевом строительстве. Также семьи имеют возможность потратить средства на реконструкцию своего жилья.
- Оплата услуг образования. Семья вправе оплатить обучение любого из своих детей средствами капитала, в том числе за сад, школу, ВУЗ и т.д.
- Накопительная пенсия матери.
- Социальная адаптация ребенка-инвалида. В соответствии с установленным Правительством перечнем, семья может направить средства капитала на оплату технических средств, а также реабилитационных и медмероприятий.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Мать двоих детей, один из которых родился в 2013 году не имеет российского гражданства, однако гражданство РФ есть у их отца и у самих детей. В этом случае может семья рассчитывать на маткапитал? Может ли капитал получить отец?
Ответ: К сожалению нет. Женщине откажут в получении сертификата на маткапитал. У нее нет права на его получение в связи с тем, то она не является гражданкой РФ. А отец детей получить сертификат может только в том случае, если матери и вовсе нет, либо она данного права лишилась. То есть такая семья получить материнский капитал не сможет.
Вопрос: Можно ли получить материнский капитал уже после того, как получено российское гражданство?
Ответ: Для получения матерью ребенка маткапитала должны выполняться следующие условия: она должна являться гражданкой РФ и второй (последующий) ребенок в семье должен появиться начиная с 2007 года. Даже если гражданство будет получено после рождения второго ребенка, получить сертификат уже не удастся, законом такое право не предусматривается.
Программа материнского капитала в РФ
Программа материнского капитала регулируется в соответствии с законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». С 2007 года в нашей стране вступила в силу программа, которая представляет собой одну из мер государственной поддержки семей в виде предоставления финансовой помощи по сертификату на материнский капитал. На сегодняшний день действие программы продлено до 2022 года. Программа рассчитана на поддержку семей, в которой рождается второй или последующий ребенок. Целью программы является стимуляция рождаемости в нашей стране, так как семьи в последнее время ограничивались только рождением одного ребенка. Получить сертификат могут не только те семьи, в которых родился второй (последующий) ребенок, но семьи, усыновившие второго (последующего) ребенка. Получение сертификата на маткапитал имеет некоторые особенности. К ним относят:
- Распоряжаться средствами маткапитала может вся семья;
- Использовать средства по сертификату можно только по установленным законом направлениям и исключительно в безналичной форме;
- Орган, который может выдавать сертификат и перечислять средства по одному из направлений – это ПФР (Пенсионный фонд РФ);
- Наличными из маткапитала можно получить только средства в виде ежемесячной выплаты на второго ребенка до исполнения им 1,5 лет, причем доступно это исключительно нуждающимся семьям.
Порядок получения сертификата на маткапитал
Если гражданство матерью получено и в семье родился второй или последующий ребенок, то у нее возникает право на получение сертификата, для чего ей нужно будет выполнить следующие действия:
- Подготовить необходимые документы. К стандартному перечню документов относят:
- Заявление;
- Паспорт;
- Свидетельства о рождении каждого из детей;
Если за сертификатом обращается не сама мать, а ее представитель, то нужно будет подготовить должным образом заверенную доверенность.
- Заполнить заявление. Оформить его нужно по установленному образцу и внести в него следующие сведения:
- ФИО обратившегося;
- Статус и пол;
- Дату рождения, место рождения;
- Данные паспорта;
- Сведения о гражданстве;
- СНИЛС;
- Почтовый адрес проживания или пребывания в стране;
- Сведения о всех детях, в том числе их ФИО, пол, сведения из свидетельства о рождении, дата и место рождения, а также гражданство РФ;
- В случае, если за капиталом обращается не мать, а ее представитель, то потребуется указать сведения и о нем: ФИО, место проживания, дату рождения и место, данные паспорта, а также реквизиты доверенности.
В заявлении также указывается перечень прилагаемых документов.
- Подача документов в ПФР. Органом, уполномоченным на выдачу сертификатов является Пенсионный фонд РФ. Подготовленные документы и заявление подаются в ПФР, после чего сотрудниками фонда будет произведена проверка достоверности предоставленных сведений. По истечении дней будет вынесено решение о выдаче сертификата, либо отказано в нем.
Информация о материнском капитале
Материнский капитал установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) и вступил в силу с 1 января 2007 г.
В соответствии с Федеральным законом право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
- женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу не ранее 1 января 2007 г.
Мать (гражданка России) может получить сертификат на материнский капитал на второго ребенка (при условии, что оба ребенка являются гражданами России по рождению) вне зависимости от того, где они проживают, где родился ребенок и кто является отцом ребенка.
Сертификат на материнский капитал можно оформить на третьего и последующих детей, если его не получали ранее. Сертификат можно получить и в случае рождения двойни.
Материнский (семейный) капитал не выдается, если ребенок умер при родах, но должен быть выдан, если ребенок умер на первой неделе жизни — в таких случаях также оформляется свидетельство о рождении ребенка. Не дает права на материнский (семейный) капитал усыновление падчерицы или пасынка (дети мужа от предыдущего брака).
Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 873.
Постановлением Правительства от 22 сентября 2008 г. №709 в указанные Правила внесены изменения.
В частности, заявление на материнский капитал в органы Пенсионного фонда России (далее – ПФР) может подавать законный представитель или доверенное лицо по предъявлении нотариальной доверенности от заявителя.
В соответствии с Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н, граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в ПФР.
Заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и другие необходимые документы могут быть направлены в ПФР (в случае отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания) или его территориальные органы (при наличии регистрации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания) по почте. При этом предусматривается необходимость свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении, а также удостоверения верности копий официальных документов в нотариальном порядке.
Заявление подается в комплекте со следующими необходимыми документами (их копиями, верность которых удостоверена в установленном законом порядке):
- удостоверяющими личность, место жительства;
- подтверждающими принадлежность к гражданству Российской Федерации;
- удостоверяющими личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
- подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- подтверждающими смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- подтверждающими смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.
№ 143-ФЗ документы, выданные компетентным органом иностранного государства и представляемые в целях реализации права на дополнительные меры государственной поддержки, должны быть легализованы (в условиях Германии – иметь штамп «апостиль»), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, и в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 7 данного Закона переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
- Заверить копии требуемых документов, оформить доверенность, засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении в ПФР и удостоверить верность переводов заинтересованное лицо может в любом консульском учреждении Российской Федерации.
- Исходя ��з норм Федерального закона, распорядиться средствами материнского (семейного) капитала возможно только на территории Российской Федерации.
- Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
- Средства материнского капитала можно использовать на территории Российской Федерации на следующие цели:
- улучшение жилищных условий путем безналичного перечисления указанных средств на приобретение жилья;
- оплата услуг в сфере образования ребенка. Средства могут быть потрачены на обучение любого из детей не старше 25 лет в учебных заведениях;
- повышение накопительной части трудовой пенсии матери.
Материнский (семейный) капитал нельзя использовать для приобретения земельного участка, строительных материалов и на ремонт квартиры. Не предусмотрено также погашение кредитов на приобретение бытовой техники, автомобиля или погашение долгов по квартплате. Кроме того, его нельзя потратить на лечение или получить в наличной форме.
Важно! Мошенниками разрабатываются все новые способы «обналичивания» материнского капитала. Будьте бдительны, ни в коем случае не реагируйте на предложения получить материнский капитал наличными. Средства материнского капитала будут похищены злоумышленниками, а Вам придется отвечать перед государством за их нецелевое использование.
По вопросам реализации гражданами Российской Федерации, имеющими подтвержденное регистрацией место жительства и место пребывания на территории Российской Федерации, права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, следует лично или через доверенное лицо обращаться в территориальные органы ПФР по месту регистрации.
Получение материнского капитала за границей
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.
2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение средств материнского(семейного) капитала возникает у лиц, имеющие статус гражданина РФ, независимо от места их проживания или пребывания, при рождении или усыновлении второго (третьего или последующего) ребенка — гражданина Российской Федерации.
Для получения сертификата на материнский капитал граждане РФ должны обратиться лично или через доверенных представителей с заявлением установленной Формы и требуемыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации на территории России.
Закон о материнском капитале не устанавливает срок обращения граждан РФ в Пенсионный фонд Российской Федерации для получения сертификата на материнский капитал. Это можно сделать в любой период времени после рождения или усыновления ребенка, дающего право на материнский капитал.
Внимание. Лица, имеющие российское гражданство, выехавшие на постоянное жительство за рубеж и не имеющие места проживания или пребывания на территории РФ, подтвержденного регистрацией, для получения государственного сертификата на материнский капитал могут обратиться напрямую в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Это можно сделать как лично, так и через доверенного представителя или направив все требуемые документы через консульство РФ на территории страны проживания или пребывания.
Для получения сертификата на материнский капитал необходимо представить следующие документы : • Заявление установленной Формы, нотариально заверенное в консульском отделе Посольства РФ.
• Копии следующих документов, в случае необходимости переведенные на русский язык, заверенные в консульском отделе Посольства РФ : 1. Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ; 2.
Справка о месте проживания или фактического пребывания гражданина РФ, имеющего право на получение сертификата на материнский капитал 3. Свидетельство о рождении или усыновлении второго или последующего детей
4. Документ, подтверждающий российское гражданство ребенка, с рождением которого возникает право на получение сертификата на материнский капитал государственного образца.
Важно. Гражданин РФ, получивший сертификат на материнский капитал, не вправе использовать средства материнского капитала за пределами территории Российской Федерации.
При рождении третьего ребенка у граждан Российской Федерации в ряде регионов возникает право на региональный материнский капитал. Этими вопросами занимаются региональные органы социальной защиты населения.
- Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю
- Подробнее о региональном материнском капитале можно прочитать в статье.
- Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю 23 Июля 2019
Улучшение жилищных условий на средства маткапитала
Под улучшением условий проживания подразумевается приобретение недвижимости на первичном или вторичном рынке, строительство или реконструкция уже имеющегося дома, если в результате расширяется размер жилплощади не менее чем на учетную норму (в большинстве регионов — 18 кв.м. на человека). В последнем случае обязательно официальное оформление договора с подрядной организацией – именно ей будет переводить деньги Пенсионный фонд.
Маткапитал для покупки, строительства или реконструкции жилья можно потратить до достижения ребенком трехлетнего возраста. В большинстве остальных случаев придется ждать, пока ему не исполнится 3 года.
«Демографическую ситуацию в стране необходимо улучшать. Также следует помогать гражданам с детьми. Мы планируем постоянно индексировать выплаты, связанные с рождением ребенка, чтобы у семей было больше возможностей повысить уровень жизни».
В.В. Путин, Президент РФ
Отказ в выдаче сертификата
В течение одного месяца ПФ РФ проводят проверку:
- достоверности поданных сведений
- правильности заполнения заявления
- дополнительной информации в соответствующих государственных организациях через запросы
На основании проверки принимается решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата. Причины отказа должны быть обоснованы. В законодательстве оговорены правила получения сертификата. Отказ возможен в таких случаях:
- недостоверная информация
- предоставленный ранее сертификат
- лишение родительских прав
- не подтверждение гражданства РФ
- неправильное оформление документов (отсутствует перевод документов или они не заверены нотариально)
Улучшение жилищных условий на средства маткапитала
Под улучшением условий проживания подразумевается приобретение недвижимости на первичном или вторичном рынке, строительство или реконструкция уже имеющегося дома, если в результате расширяется размер жилплощади не менее чем на учетную норму (в большинстве регионов – 18 кв.м. на человека). В последнем случае обязательно официальное оформление договора с подрядной организацией – именно ей будет переводить деньги Пенсионный фонд.
Маткапитал для покупки, строительства или реконструкции жилья можно потратить до достижения ребенком трехлетнего возраста. В большинстве остальных случаев придется ждать, пока ему не исполнится 3 года.
«Демографическую ситуацию в стране необходимо улучшать. Также следует помогать гражданам с детьми. Мы планируем постоянно индексировать выплаты, связанные с рождением ребенка, чтобы у семей было больше возможностей повысить уровень жизни».
В.В. Путин, Президент РФ
Мы выяснили, может ли отец оформить материнский капитал. Исходя из всего вышесказанного, следует вывод, что такой расклад на практике имеет место. Но только в виде исключений. В идеале мама должна получать государственную поддержку изученного типа.
Как долго рассматривают запрос установленного образца и соответствующий пакет документов? Независимо от того, кем является заявитель, ПФР будет изучать заявление в течение 1-2 месяцев. После этого получателю вручат сертификат с указанной ранее суммой денег.
Если говорить о непосредственном использовании средств, то на их реализацию придется потратить 3-4 месяца. Столько времени ПФР переводит деньги на счет получателя. Поэтому если семья хочет использовать маткапитал на те или иные нужды, необходимо заранее предупредить об этом того, кто оказывает услуги. Не все организации принимают сертификаты установленного образца.
Материнский капитал – главные законные положения
Программа выплаты государственного капитала принята на уровне государства и отдельных регионов. Регулируется ФЗ No 256. Подобное положение было реализовано в начале 2007 г.
Программа по сути своей представляет особый вариант государственной финансовой поддержки семей с детьми. Определенная сумма выплачивается после появления на счет или усыновления второго, третьего, четвертого и последующего малыша. Выплачиваемая сумма и есть материнский, установленный законом капитал. Программа имеет ограниченный срок действия. Согласно первому положению, она по первоначальным положениям должна была уже закончиться, но не так давно ее продлили до 2022 г.