Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховой стаж и зачем он нужен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.
Специальный страховой стаж
Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:
Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.
Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.
Что такое страховой стаж?
Понятие «страхового стажа» введено Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9.07.2003 года № 1058-IV. Где нормативный акт четко трактует:
- специальный страховой стаж — это период (срок), в течение которого лицо подлежит государственному социальному страхованию, за которое уплачивался сбор на обязательное государственное пенсионное, и/или подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию согласно Закону и за который уплачены страховые взносы;
- страховые взносы — средства отчислений на социальное страхование, сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, уплаченные (подлежащие уплате).
Итак, было установлено, что в страховой стаж обязательно входят периоды официального трудоустройства гражданина. Также в него засчитываются периоды, когда россиянин:
- служил в армии;
- получал пособие, так как был временно нетрудоспособен;
- ухаживал за сыном/дочерью, при этом ребенок не достиг полутора лет;
- получал пособие безработным, выполнял оплачиваемые общественные работы, переезжал в другой населенный пункт, чтобы трудоустроиться по направлению от центра занятости;
- сидел в тюрьме, но при этом сумел доказать собственную невиновность и то, что его необоснованно заключили под стражу;
- ухаживал за лицом с инвалидностью 1-й категории, несовершеннолетним с инвалидностью, лицом престарелого возраста (более 80 лет);
- жил в населенном пункте, где не мог трудоустроиться максимум 5 лет (для супруг военных);
- проживал в иностранном государстве максимум 5 лет (для мужей/жен россиян, которые работают в диппредставительствах и посольствах России).
- учеба в высших учебных заведениях, но есть ограничения.
Перечисленные периоды засчитываются в выработку, если до и после них гражданин хотя бы 1 день был официально трудоустроен.
Особенности начисления стажа для разных категорий лиц
У каждой категории работников или служащих имеются свои трудовые нагрузки, именно на их основании и происходит определение стажа работы для каждого.
В том случае, если гражданин осуществляет летно-испытательные работы, то возраст выхода на пенсию будет определяться следующим образом:
- Возраст лица, управляющего полетами, должен составлять не менее 50 лет – для женщин, и 55 лет – для работников мужского пола, при этом стаж работы каждого из них должен быть не менее 20 и 25 лет.
- В том случае, если лицо уходит на заслуженный отдых ранее установленного срока в связи с проблемами со здоровьем, стаж работы может быть уменьшен до 15 и 20 лет соответственно.
Гражданам, являющимся военнообязанными на основании контракта, в выслугу лет будет засчитываться время несения службы и в Российской Федерации и за ее пределами, при условии, что между государствами подписано соответствующее соглашение. Кроме того, выслуга лет будут включать периоды плена лица, если таковые имелись в его военной деятельности.
Страховой спецстаж федеральных госслужащих включает в себя помимо периодов выполнения непосредственных обязательств по занимаемой должности еще и периоды замещения должностей, которые устанавливаются исключительно презентом РФ. В качестве доказательства будет приниматься трудовой документ с соответствующей записью.
Военнослужащим пенсия назначается на основе выслуги лет, она не является страховой. Также пенсия на основе выслуги лет устанавливается гражданским госслужащим.
Пенсионные выплаты военным, служащим в МВД, службе предупреждения и ликвидации пожаров, наркоконтроле, исполнении наказаний и нацгвардии определяются законом от 12.02.1993 No 4468-1, и находятся в ведении Минобороны, ФСБ или ФСИНа.
Изменения в пенсионном законодательстве
С 2019 начинается последовательный рост возраста выхода на пенсию на 5 лет (350-ФЗ от 03.10.2018г.): до 65 у мужчин и 60 у женщин.
Ежегодно с 2019 он будет расти на один год до требуемого в 2023. Исключение составляют 2019 и 2020, когда пенсионером можно будет стать раньше на шесть месяцев.
Разновидности специального страхового стажа
Различают 2 разновидности специального страхового стажа: первая из них гарантирует возможность выхода на пенсию в досрочном порядке, вторая призвана обеспечить выплаты по выслуге лет.
Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право оформления пенсии по старости досрочно:
- люди, работающие в тяжелых трудовых условиях (под землей, в горячих цехах и т. п.);
- водители большегрузных транспортных средств в местах добычи полезных ископаемых (рудники, карьеры, шахты);
- работники метрополитенов, железной дороги, водители общественного транспорта;
- участники изыскательных экспедиций;
- педагоги в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с детским профилем;
- люди творческих профессий, реализующие свою деятельность в государственных развлекательных структурах (театр, кино и т. п.);
- работники муниципальных и государственных медучреждений;
- заготовщики леса;
- сотрудники портов, которые участвуют в проведении погрузочных и разгрузочных операций;
- пожарные, спасатели;
- граждане, у которых имеется опыт работы в зонах с высоким радиационным фоном.
Категории граждан, которым начисляется специальный страховой стаж, обеспечивающий право на пенсию в соответствии с выслугой лет:
- госслужащие;
- военные-контрактники;
- люди, работающие в местах лишения свободы;
- летчики-испытатели и др.
Виды специального страхового стажа и их значения
Ранее в данной статье упоминалось, что страховой спецстаж состоит из специального трудового стажа, на основании которого гражданин может рассчитывать на досрочный выход на пенсию, и выслуги лет. Каждому человеку, чья деятельность неблагоприятна для здоровья, данные факторы важны, ведь добросовестно выполнять свой труд/службу на протяжении стандартно установленного для остального населения срока, не только тяжело, но и опасно для жизни.
К гражданам, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых досрочно, относятся:
- Лица, чья трудовая деятельность связана с работой в подземных шахтах или горячих цехах, а также иных вредных для здоровья условиях;
- Лица, чья специализация заключается в выполнении поисковых или геологоразведочных работах, а также участии в различных экспедициях;
- Лица, работающие на заготовке леса или лесосплаве;
- Лица, являющиеся водителями троллейбусов или автобусов;
- Женщины – машинисты спецтехники;
- Лица, чья деятельность связана с перевозками по железным путям, в метро, и на ином грузовом транспорте;
- Граждане, служащие в Государственной противопожарной службе, а также лица, чья деятельность связана со спасением чужих жизней;
- Преподаватели различных учебных заведений;
- Работники медицинских учреждений;
- Лица, являющиеся артистами театров.
Выслуга лет представляет собой установленный период трудового стажа, после которого выход на пенсию происходит раньше установленного срока, а начисление пенсионных выплат осуществляется с дополнительными надбавками и льготами. Выйти на заслуженный отдых по выслуге лет могут следующие категории граждан:
- Граждане, являющиеся работниками летно-испытательного состава;
- Военные лица, служащие на основании подписанного контракта с Министерством Обороны РФ;
- Федеральные госслужащие.
Все вышеперечисленные лица, имея отработанный срок, установленный государством, могут претендовать на получение определенных гарантий, а также на пенсионное обеспечение, начисляемое досрочно.
Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
Страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам — это учитываемая при определении размера указанных пособий продолжительность периодов работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периодов иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Данный вид стажа представляет собой разновидность специального страхового стажа, однако в отличие от специального страхового стажа как продолжительности только определенной работы, указанной в законе, в данный стаж включается любая работа, в период которой лицо подлежало данному виду обязательного социального страхования. Он введен с 1 января 2007 года Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Данный вид стажа как юридический факт, с которым связано право на определенный размер пособия по временной нетрудоспособности, по существу заменил непрерывный трудовой стаж.
В зависимости от продолжительности данного вида специального страхового стажа размер пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255 — ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» может составить 100%, 80% или 60% от среднедневного заработка работника. Следует учесть, что продолжительность такого стажа может привести и к резкому снижению стандартных размеров пособия. Закон установил, что застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (а равно и по беременности и родам) выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.
В виде исключения, в данный вид специального страхового стажа наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены частью 1 статьи 16 указанного закона, засчитываются также периоды прохождения военной службы и иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Специальный страховой стаж
Это время деятельности, связанной с вредностью, опасностью, тяжестью, или в особом климате, когда перечислялись обязательные страховые выплаты. Юридическое значение этого термина: он определяет право на досрочную пенсию. Она определяется законом 400-ФЗ от 28.12.2013.
| Категории граждан | Пенсионный возраст | Стаж | |
| Страховой | Специальный | ||
| Мужчины (женщины) | |||
| Трудящиеся под землей, с вредностью, на горячем производстве | 50 (45) | 20 (15) | 10 (7,5) |
| снижается на 1 за рабочий год | не менее 1/2 | ||
| Работающие в тяжелых условия труда | 55 (50) | 25 (20) | 12,5 (10) |
| снижается на 1 за 2,5 (2) рабочих года | не менее 1/2 | ||
| Рабочие локомотивных бригад, ответственные за перевозку и безопасность на ж/д, метро, водители грузовиков на добыче полезных ископаемых | 55 (50) | 12,5 (10) | |
| Мастера лесозаготовок | |||
| Члены экипажей судов морей и рек | |||
| Управляющие полетами гражданских авиаперевозок | |||
| Геологи, геофизики, гидрологи, работающие на полевых работах | |||
| Механизаторы портов на погрузке-разгрузке | 20 (15) | ||
| Водители маршрутов в городах | |||
| Работающие в системе исполнения наказаний | 15 (10) | ||
| Работающие Крайнего Севера, | 15 | ||
| приравненных территорий | 20 | ||
| Обслуживающие авиасуда гражданских перевозок, при стаже в такой авиации, | — | 25 (20) | |
| в т.ч. на техобслуживании авиасудов | 20 (15) | ||
| Трудящиеся в течение целого дня на добыче полезных ископаемых, строительстве шахт | — | 25 | |
| шахтеры, проходчики | 20 | ||
| Моряки судов морей и рек на обработке и приеме рыбы, морепродуктов | 25 (20) | ||
| Летчики гражданских авиаперевозок, | 25 (20) | ||
| прекратившие полеты по здоровью | 20 (15) | ||
| Спасатели | по достижении 40, либо независимо от возраста | 15 | |
| Должности в пожарной охране, органах исполнения наказаний, ГО и ЧС | 50 | 25 | |
| Педагоги | — | ||
| Медицинские работники: | — | ||
| — на селе | 25 | ||
| — на селе и в городе, только в городе | 30 | ||
| Испытатели авиатехники, | 25 (20) | ||
| оставившие полеты по здоровью | 20 (15) | ||
| Жители Крайнего Севера и приравненных территориях, оленеводы, рыбаки, охотники | 50(45) | 25 (20) | |
| Женщины | |||
| Трактористы, машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных-машин | 50 | 20 | 15 |
| Трудящиеся текстильной промышленности, где интенсивность и тяжесть работ выше нормы | — | — | 20 |
Доказательствами страхового стажа признаются документы и свидетельские показания.
К документам приравниваются данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Студентам необходимо знать процедуру открытия индивидуальных пенсионных счетов (ИЛС) в Пенсионном фонде РФ, правила их ведения, перечень сведений, хранящихся на них.
Работа за пределами РФ подтверждается документом территориального органа ПФР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством или международным договором РФ. К уплате страховых взносов приравнивается уплата ЕСН и единого налога на вмененный доход.
Периоды работы до регистрации в ПФР в качестве застрахованного лица устанавливаются по документам о работе, службе, учебе и другой общественно-полезной деятельности. Документы должны быть оформлены надлежащим образом, иметь подписи руководителей, печати и пр.
Виды и значение специального страхового стажа
Как уже отмечалось выше к видам специального страхового стажа относятся специальный трудовой стаж, учитываемый при досрочном назначении пенсии по старости, и выслуга лет. Досрочный выход на пенсию возможен для:
- лиц, занятых на подземных работах, работах с вредными условиями труда, горячие цеха;
- в связи с тяжелыми условиями труда;
- лиц, занятых в экспедициях, занятых на геологоразведочных, поисковых работах;
- работников на лесозаготовках, лесосплаве;
- механизаторов на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
- водителей автобусов, троллейбусов;
- спасателей;
- лиц, занимающих должности Государственной противопожарной службы;
- осуществляющих преподавательскую деятельность;
- медицинским работникам;
- артистам театра;
Выслуга лет:
- работники летно-испытательного состава;
- военнослужащие;
- федеральные государственные служащие;
Специальный стаж имеет значение при определении права на досрочное пенсионное обеспечение при соблюдении перечисленных для каждой категории граждан условий.
Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:
- Назначение досрочной пенсии.
- Пенсии по выслуге лет.
- Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
- Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.
К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:
- Государственные служащие.
- Военнослужащие.
- Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
- Лица, занятые на вредном производстве.
- Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
- Космонавты.
- Летно-испытательный состав.
- И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.
Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.
Специальный стаж – определение, назначение, классификация
Специальный страховой стаж это общая продолжительность труда по трудовому контракту или гражданско-правовому договору в неблагоприятных условиях, зонах с суровыми климатическими условиями и местностях, которым присвоен особый статус.
Различают два вида спецстажа:
- требуемый при досрочном назначении пенсионных выплат по старости определенной категории россиян;
- специальный страховой стаж по выслуге лет;
Досрочная пенсия полагается следующим лицам:
- работающим под землей или в иных неблагоприятных для жизни и здоровья условиях, испытывая воздействие определенных внешних факторов (на Крайнем Севере или территориях, к нему приравненных, в горячих цехах);
- работающим в метрополитене или на ж/д-путях;
- осуществляющим геологоразведочные работы, участвующим в экспедициях;
- осуществляющим спасательные работы, ведущим борьбу с огнем;
- заготавливающим и сплавляющим лес;
- привлеченным к портовым погрузочно-разгрузочным работам;
- управляющим автобусом или троллейбусом;
- преподающим в образовательных учреждениях;
Также правом на него могут воспользоваться медработники и театральные актеры.
Уйти на пенсию по выслуге лет могут:
- летчики и космонавты;
- контрактные военнослужащие;
- госслужащие федеральных организаций (судьи, арбитры, прокуроры, работники таможенных пунктов).
Чтобы гражданину начислили пенсионное обеспечение досрочно, он должен:
- достигнуть требуемого в данном случае возраста;
- иметь определенный спецстаж;
- наработать не менее 30 пенсионных коэффициентов (каждый из которых приравнен к ежемесячному заработку не ниже МРОТ);