Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие журналы по пожарной безопасности должны быть в организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение пожарной безопасности считается важным направлением работы для любого предприятия. Чтобы подстраховаться и при этом не нарушить нормы законодательства, руководство организации должно вести несколько журналов, объединенных общей целью – регулярный учет эффективности противопожарных мер, реализуемых в компании.
Основным документом является приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности в организации. Как правило, в нем:
- назначается ответственное лицо за пожарную безопасность;
- утверждаются обязательные документы, затрагивающие соблюдение требований пожарной безопасности (например, инструкция о мерах пожарной безопасности; программы проведения противопожарных инструктажей (первичных, вводных и пр.), журналы учета инструктажей и пр.). Хотя эти документы могут быть утверждены и отдельными приказами. А в первоначальном приказе (о порядке обеспечения пожарной безопасности) будет дано поручение ответственному лицу подготовить проекты этих документов.
Нормативные правовые документы по пожарной безопасности в 2021 году
Документы пожарной безопасности предприятия составляются в соответствии с требованиями современного российского законодательства.
Федеральными законами:
- «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ;
- «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ;
- «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”» от 29 июля 2017 г. № 244-ФЗ.
Постановлениями Правительства РФ:
- «О противопожарном режиме» от 25 апреля 2012 г. № 390 (с изменениями на 23 апреля 2020 г.);
- «О федеральном государственном пожарном надзоре» от 12 апреля 2012 г. № 290;
- «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» от 20 июня 2005 г. № 385;
- «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2011 г. № 1225.
Заполняем журнал инструктажа по пожарной безопасности
Довести до работников сведения об основных требованиях пожарной безопасности — обязанность любого работодателя. Для этого с каждым сотрудником проводится противопожарный инструктаж. Для записи и учёта сведений используют журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности, образец которого вы найдёте в статье.
КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня
Получить доступ
Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности имеет официальную форму, которая установлена Приказом МЧС России от 12.12.2007 г. N 645.
Инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, может только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за неё в первую очередь руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму работников, ответственных за безопасность на производстве.
Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний.
Предлагаем Вам услугу по разработке индивидуального комплекта документов по пожарной безопасности для конкретного объекта.
В комплект документации входят:
- инструкция о мерах пожарной безопасности, с учетом требований ППР, с учетом специфики конкретного объекта;
- инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения;
- журнал проведения противопожарного инструктажа;
- приказ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;
- приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте;
- приказ о создании пожарно-технической комиссии;
- приказ о запрете курения;
- приказ об установлении противопожарного режима на объекте;
- инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, а также фонари и средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД);
- инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре;
- график и акты проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;
- журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
Образцы и бланки документации Вы можете скачать бесплатно здесь и подготовить самостоятельно.
Комплект образцов журналов по пожарной безопасности, которые должны быть в организации для бесплатного скачивания
Несоблюдение пожарной безопасности грозит огромным количеством бед и жертв, если случится пожар. Нельзя надеяться на «авось».
Поэтому в каждой организации должны быть соблюдены все нормы и правила пожарной безопасности.
А для контроля над ее выполнением должны быть несколько видов журналов по пожарной безопасности, которые оформляются по всем требованиям и нормам Российского законодательства.
Инструкции по пожарной безопасности
В каждой организации необходимо разработать следующие инструкции по пожарной безопасности (примерный перечень):
- Общеобъектовая инструкция по пожарной безопасности в целом по предприятию.
- Инструкция по пожарной безопасности для ответственного за текущий осмотр огнетушителей.
- Инструкция по эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода.
- Инструкция по пожарной безопасности на каждый объект защиты.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.
- Инструкция о действиях персонала по эвакуации на объектах с ночным пребыванием людей (психоневрологические диспансеры, детские дома, дома престарелых, интернаты для инвалидов, приюты, детские приемники, учреждения здравоохранения, и т.п.)
- Инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигнала о пожаре или неисправности ОПС или системы пожаротушения, внутреннего пожарного водопровода.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец договора на огнезащитную обработку конструкций | |
| 2 | Образец акта проверки системы АПС | |
| 3 | Образец ТЗ на проектирование пожарной сигнализации | |
| 4 | Образец декларации пожарной безопасности на ТЦ | |
| 5 | Образец пожарной декларации на производственный объект | |
| 6 | Образец инструкции по пожарной безопасности в ДОУ | |
| 7 | Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности | |
| 8 | Образец ТЗ на расчет пожарных рисков |
Классификация рабочих документов пожарной безопасности на предприятии
Ведение установленных форм законодательно определенного минимума документов имеет своей целью упорядочивание деятельности должностных лиц по выполнению требований руководящих документов, с одной стороны, а с другой обеспечить необходимый контроль за пополнением знаний и умений персонала.
В системе работы в этой кроме распорядительных документов — приказов, инструкций и разрабатываемых правил ведется и целый перечень журналов по пожарной безопасности на предприятии. Эти формы прежде всего выступают как рабочие документы заполнение которых показывает объем выполнения сотрудниками инструкций по правилам безопасности в повседневной деятельности. Вторым моментом, который является не менее важным выступает контрольная функция — журнал позволяет проконтролировать выполнение мероприятий как руководством организации, так и органами надзора.
Для чего нужен журнал инструктажа по пожарной безопасности
Правила пожарной безопасности необходимо соблюдать всем хозсубъектам без исключения во избежание трагических последствий. За обеспечение пожарной безопасности отвечает руководитель организации, а также прочие ответственные лица. В связи с этим компаниям следует вести и хранить документы, среди которых соответствующие приказы руководителя, журналы по пожарной безопасности.
Форма журнала регистрации инструктажей по пожарной безопасности приведена в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и скачайте образец журнала.
Инструкция о соблюдении пожарной безопасности, согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской федерации» от 16.09.2020 № 1479, должна содержать следующие сведения:
Вся эта информация должна быть получена сотрудниками, а данные об ознакомлении персонала с ней отражены в журнале по пожарной безопасности.
О прочих документах, отражающих правила соблюдения безопасного режима работы, можно прочитать в материале «Правила внутреннего трудового распорядка ― образец-2015».
Документы по пожарной безопасности в организации
Документы по пожарной безопасности в организации
На каждом предприятии или организации должен быть правильно составленный комплект документов по вопросам пожарной безопасности.
Конечно, наличие таких документов защищает от пожара и его последствий очень косвенно. Но это полезно с точки зрения защиты от уголовной или административной ответственности.
Что особенно актуально ввиду последней активности МЧС на предмет проверочных листов.
Приводим примерный список локальных актов по пожарной безопасности. Но для каждого предприятия — своя специфика, зависящая от отрасли, вида деятельности, размера, проводимых работ и т.д.
Существуют свои особенности, зависящие и от структуры организации. Например, для небольших компаний (где всего один объект, и за все отвечает лично собственник) составляют один общий приказ о пожарной безопасности.
Для юридических лиц с несколькими структурными подразделениями ответственный о пожарной безопасности назначается приказом для каждого структурного подразделения, а также в целом по предприятию.
В таком случае объектом защиты будет являться каждое подразделение: цех, участок, строительный объект и др.
При проведении огневых работ как для крупных предприятий, так и для небольших компаний (даже, если огневые работы будет проводить сам собственник) необходимо составлять наряд-допуск на проведения таких работ.
Ответственность главы фирмы
Если организация является индивидуальным предприятием, то её глава и владелец несёт персональную ответственность за выполнение всех требований, касающихся обеспечения пожарной безопасности. Главным рабочим документом предпринимателя являются ППР, согласно с которыми на объектах должны быть необходимые средства для тушения пожара и минимизации влияния на людей как непосредственно чрезвычайной ситуации, так и вторичных последствий.
При проверке инспекцией пожарной безопасности необходимо предъявить приказ руководителя о назначении ответственных по пожарной безопасности. Это должны быть лица, которые прошли обучение пожарно-техническому минимуму и после проверки получившие удостоверения о достаточном уровне знаний.
Документы по пожарной безопасности – обязанность или добровольно?
Оформление, утверждение и разработка пожарной документации является таким же обязательным требованием, как монтаж систем защиты, проведение мероприятий по противопожарной безопасности. Документы разрабатываются со следующими целями:
- для выполнения обязательных требований законодательства – например, для многих типов зданий в обязательном порядке заполняется и подается в МЧС декларация;
- для введения правил противопожарного режима на предприятии – например, руководитель обязан описать правила эксплуатации и отключения электрооборудования, определить места для курения;
- для назначения лиц, которые будут отвечать за определенные противопожарные мероприятия – например, такие обязанности могут возлагаться на руководителей подразделений, филиалов, цехов, отделов;
- для определения порядка действий и взаимодействия для предотвращения пожаров, на случай эвакуации и спасательных мероприятий – например, планы эвакуации разрабатываются для всех зданий и сооружений, размещаются на видных местах в помещениях, местах общего пользования, на путях выхода из здания.
Показатели пожароопасности всех типов зданий определяются индивидуально. Они повлияют на выбор документов по пожарной безопасности, которые должны быть разработаны и утверждены в организации. Например, декларации нужно оформлять на здания, чьи проекты проходят экспертизу. Для зданий, проекты которых не проверяются в ходе экспертизы, декларацию можно разработать добровольно.
Образец заполнения журнала регистрации вводного противопожарного инструктажа дан в Нормах пожарной безопасности. Оформление книги начинается с ее прошивки. На последнем листе всегда ставится печать и указывается количество страниц.
Основные требования:
- для прошивки берут тонкий шнур или нить. После скрепления книга должна хорошо открываться, а также на каждой странице должен оставаться читабельным весь текст;
- печать ставится только на специальной наклейке, фиксирующей концы шнура (нити). На наклейке прописывается количество страниц в документе, дата шнуровки и данные сотрудника, проводившего оформление книги учета;
- нумерация начинается или с обложки, или с первой страницы, содержащей табличные данные. Нумерацию можно проставить ручкой, штемпелем, либо она может быть пропечатана на принтере.
Требования к форме журнала регистрации
При заполнении журнала должны быть соблюдены правила:
- Применяется форма, установленная в приложении к Приказу № 645. В учете используется только бумажный носитель документа, заполняемый ручным способом. Используются типографские формы или книга, самостоятельно распечатанная организацией.
- На титуле книги учета производят запись названия предприятия (полного и в соответствии с учредительными документами), порядкового инвентарного номера, даты начала ведения. После окончания ведения журнала на титуле указывают дату последней учетной записи.
- Страницы документа должны быть последовательно пронумерованы. Допускается нумерация листов, а не каждой страницы. Место расположение номера определяет лицо, ответственное за ведение.
- Листы прошиваются до начала заполнения прочным шнуровочным материалом, устойчивым к разрыву. Условие прошивки обязательно для всех видов книг учета, позволяет исключить подделки записей, замены или внесения текста с нарушением хронологии.
- Нити сшивки выводятся на последнюю страницу. На место прошивки наклеивают листок с подписью руководителя или лица, ответственного за ведение, заверенной печатью. Оттиск должен частично находиться на листке пломбировки, частично – на последнем листе книги.
По мнению специалистов Минтруда и соцзащиты РФ, правила шнуровки журналов, нумерации, заверения подписями и печатями могут устанавливаться локальными актами предприятия по ведению делопроизводства.
Состав информации, содержащейся в журнале
Заполнение книги ведется в реальном времени, одновременно с осуществлением мероприятия. Сроки ППИ определяются администрацией предприятия в соответствии с имеющимися нормативами. Обязательства по соблюдения сроков имеет важное значение для обеспечения ПБ и в случае возникновения нештатной ситуации.
Ответственное лицо должно обеспечить в книге учета полноту информации, отсутствие помарок, подчисток при заполнении. В книге отсутствует нумерация строк, что объясняется ведением записей о различных видах ППИ в одном документе. При внесении текста не допускаются пропуски строк или пробелы между записями. При внесении ошибочного текста строка перечеркивается, ниже вносится верная запись.
В книге содержатся данные:
- Дата проведения ППИ.
- ФИО инструктируемого в полном виде.
- Год рождения инструктируемого.
- Специальность, наименование должности лица.
- Вид проводимого ППИ.
- ФИО должностного лица, проводящего ППИ.
- Подписи участников ППИ. Документ используется для внутреннего учета, что не требует удостоверения подписей печатью. Заверение необходимо только при выписке из журнала, представляемой третьим лицам по запросу.
Все обязательные столбцы должны быть заполнены. Информация должна быть краткой, соответствовать наименованию столбца. Допускается внесение дополнительной информации в качестве примечания на свободном месте полей. Например, при проведении целевого или внепланового ППИ, вызванных особыми обстоятельствами, указывают причину его проведения.
Основные документы по пожарной безопасности, которые должны быть в организации
- Приказы по пожарной безопасности
Приказами руководитель организации определяет ответственных за пожарную безопасность и порядок проведения противопожарных мероприятий.
В организации должны быть следующие приказы:
- о назначении ответственных за пожарную безопасность, за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения, за пожарную безопасность при проведении пожароопасных работ;
- порядке проведения противопожарных инструктажей;
- порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
- порядке осмотра и закрытия помещений;
- порядке уборки горючих отходов и пыли;
- об определении и оборудовании мест для курения.
В небольшой организации можно установить противопожарный режим одним приказом «О пожарной безопасности» и перечислить в нем все необходимые мероприятия: назначить ответственного за пожарную безопасность, определить порядок обучения работников, установить места для курения и т. д.
- Инструкции по пожарной безопасности
Обязанности сотрудников по пожарной безопасности и их действия при пожаре фиксируют в следующих инструкциях:
- для ответственного за пожарную безопасность;
- о мерах пожарной безопасности в организации;
- по техническому обслуживанию огнетушителей;
- по эксплуатации противопожарного водопровода.
- Документы по обучению работников
Все сотрудники организации проходят противопожарный инструктаж. Пожарно-техническому минимуму обучают работников, перечисленных в разделе 3 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС от 12.12.2007 № 645.
Порядок обучения закрепляют следующими документами:
- программой вводного и первичного противопожарных инструктажей;
- программой пожарно-технического минимума;
- перечнем вопросов для проверки знаний;
- планами и графиками обучения, проверки знаний и противопожарных тренировок;
- протоколами проверки знаний;
- удостоверениями о прохождении пожарно-технического минимума.