Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях выдается справка вместо военного билета?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодые парни, бегавшие от войскового комиссариата до 27-ми лет, т.е. у которых не было и нет желания служить в рядах ВС РФ, особенно в получении военного билета и не нуждаются. Они вполне согласны на справку уклониста по достижению граничного призывного возраста, чтобы можно было наконец-то расслабиться и продолжать спокойно жить гражданской жизнью.
Какие данные содержит справка
Поскольку документ имеет официальную форму, то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер.
К ним относятся:
- личные данные гражданина (ФИО, дата рождения);
- сведения о военкомате, в котором мужчина состоял на учёте;
- категория годности;
- официальная дата прохождения призывной комиссии;
- данные начштаба;
- особые отметки.
Справка подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью учреждения.
Согласно приказу № 495 МО РФ Приложение к форме 1 У характерно такими признаками:
- Бланк справки внешне выглядит защищённой полиграфической продукцией уровня «В».
- Справка выдаётся только гражданам Российской Федерации.
- При призыве на военную службу по мобилизации человека, имеющего справку взамен военника, оформляют и выдают в установленном порядке полноправный билет.
Что такое справка вместо военного билета?
Справка вместо военного билета — это специальный учетный документ, который выдается парню, который достиг непризывного возраста (27 лет и более), но при этом у него отсутствовали законные основания для получения отсрочки/освобождения. Подобный документ также называют справкой уклониста. Выдача справки была введена в 2014 году на основании специального закона (до этого всем «уклонистам» выдавался обыкновенный военный билет). Выдача справки вместо военного осуществляется по стандартному алгоритму: человек посещает военный комиссариат с документами, пишет заявление и ждет 5-10 дней — после этого ему должны выдать справку.
Чем отличается справка от военного билета? Она налагает на владельца подобной справки одно серьезное ограничение — подобный человек не имеет права занимать какие-либо государственные должности. При этом что характерно — в законе не указан срок действия запрета, поэтому де-факто запрет является бессрочным и действует в течение всей жизни человека. Введение подобной справки потребовалось для искусственной стимуляции интереса к службе в армии. И действительно — если человек планирует как-либо связать свою жизнь с государственной службой (вовсе не обязательно это будут силовые ведомства — это может быть почта, таможня и так далее), то в таком случае ему придется обязательно отслужить военную службу либо получить официальное освобождение — поскольку в ситуации получения справки вместо билета путь на государственную службу для него будет закрыт.
Как получить справку уклониста?
Справку уклониста получить не так сложно. Всё, что для этого нужно: прийти в военкомат вашего района, пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы по направлению от военкомата и пройти призывную комиссию.
Военно-врачебная комиссия проводится для того, чтобы оценить состояние здоровья мужчины и выставить ему одну из категорий годности. Поэтому, если у вас есть проблемы со здоровьем и какие-то заболевания, обязательно возьмите на медицинское освидетельствование копии медицинских документов. Они помогут врачам наиболее точно установить категорию годности. На результаты освидетельствования также влияют результаты анализов и исследований, на которые военкомат обязательно отправляет всех граждан: ЭКГ, флюорография, анализы крови и мочи.
После заседания призывной комиссии вам останется только передать в канцелярию пакет документов. В их числе:
- Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
- Паспорт РФ;
- Школьный аттестат или диплом о получении высшего/среднего профессионального образования;
- Справка с места работы;
- Две фотографии на матовой бумаге размером 3×4.
Сроки выдачи справки вместо военного билета вам скажут в день подачи документов. Обычно на этот процесс уходит 10 дней, но в отдельных случаях сроки могут затягиваться на два или три месяца.
Как заставить выйти из тени уклонистов?
Еще одной попыткой представителей власти, направленной на борьбу с уклонистами, был законопроект в 2021 году. Он заключался в предложении внести изменения в закон о призыве, касающиеся организации доставки повесток. Группа сенаторов во главе с Виктором Озеровым внесла в Государственную Думу России предложение о рассылке повесток на электронную почту призывников.
Свой электронный почтовый ящик юноши должны будут указывать при первой постановке на учет. Неявка в военкомат по такой повестке приравнивалась к факту уклонения со всеми вытекающими печальными последствиями для молодого человека.
Данная инициатива не прошла дальше первого чтения по нескольким причинам:
- Во-первых, не у всех молодых школьников есть к этому возрасту электронная почта, а обязать иметь такой почтовый ящик нельзя – это противоречит Конституции РФ;
- Во-вторых, нет 100 %-ной гарантии того, что призывник укажет верный адрес, и в будущем не возникнут массовые иски в суды;
- В-третьих, не понятно, как проверить факт получения письма с повесткой именно самим призывником.
В целом, данная инициатива показалась депутатам слишком сложной, а последствия такого нововведения непредсказуемыми.
Последствия получения «справки уклониста» вместо военника
Гражданин, признанный не прошедшим службу без законных на то оснований, в качестве санкции получит запрет на прохождение государственной или муниципальной гражданской службы в течение десяти лет.
Бывают ситуации, когда в момент прохождения службы гражданином выносится заключение о том, что он не служил не имея на то законных оснований. В таком случае его должны будут уволить и не смогут принять обратно в течение того же периода.
Десятилетний запрет вступает в силу со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения.
Справка взамен военного билета никак не влияет на другие сферы жизни человека, будь то трудоустройство, не связанное с гражданской службой, получение водительских прав или на выезд за пределы Российской Федерации.
Влияние справки на получение загранпаспорта
При оформлении заграничного паспорта в перечне документов есть пункт – «справка ф32». Предоставление этого бланка является обязательством исключительно для мужчин, в возрасте до 27 лет.
Используется документ в качестве доказательства того, что государство не имеет каких-либо претензий к гражданину в вопросе исполнения гражданского долга перед родиной.
То есть предоставление справки является обязательным для тех мужчин призывного возраста, которые по тем или иным причинам не получили военного билета.
Если гражданин не предъявит военный билет или справку Ф32 то, рассчитывать на оформление загранпаспорта им не приходится. Более того, мужчину, при наличии соответствующих обстоятельств, могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Справка уклониста и судимость
К нам обращаются с вопросом о правомерности выдачи справки вместо военного билета лицам, имеющим непогашенную судимость до 27 лет. Многие юристы убеждают граждан в неправомерности действий военкомата и возможности получения военного билета после 27 лет вместо справки через суд. Такие «специалисты» вводят граждан в заблуждение и способствуют пустой трате денег клиента на свои услуги, их «оружие» — это решения, отмененные вышестоящими инстанциями. Обозначим правовую позицию по данному вопросу, основанную на законе и сложившейся судебной практике.
В соответствии с п.3 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, находящиеся под следствием либо отбывающие наказание ни при каких обстоятельствах не могут быть призваны ни на срочную службу в армию, ни на контрактную. Когда судимость погашается после 27 лет, гражданина не могут призвать в армию в силу пп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Какой документ должны выдать в таком случае: справку уклониста или военный билет?
Закон и сложившаяся судебная практика закрепляют позицию, что наличие судимости не является законным основанием для освобождения от призыва в армию, такие граждане не подлежат призыву, им положена справка, а не военный билет. Некоторые юристы неправильно толкуют закон, вводя в заблуждение граждан, обратившихся к ним с вопросом что делать в такой ситуации, и дают им неверный комментарий сложившейся ситуации.
П.1.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, п.4 ст.23, ст.24 настоящего ФЗ, либо в связи с отменой комиссией субъекта РФ решения нижестоящего органа), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Согласно пп.«а» и пп.«б» п.3 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане: отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
Согласно п.34 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2016 N 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в» п.3, п.4 ст.23 и ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящего органа), призывная комиссия согласно документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Соответственно, при наличии непогашенной до 27 лет судимости военкомат законно выдает справку вместо военного билета.
Последствия получения справки уклониста
Наличие на руках справки от комиссариата влечет за собой почти такие же последствия, что и полное отсутствие военного билета. Проблемы с устройством на работу, общественное порицание, сложности с оформлением ряда документов. Такая справка может стать серьезной помехой в повседневной жизни человека. Нельзя устроиться на работу в государственные и правоохранительные органы, мужчин, уже работающих в госструктурах после получения справки неминуемо ждет увольнение. Да и серьезные компании с подозрением относятся к обладателям справки установленного образца.
Получить военный билет после достижения 27 лет — прямая обязанность и неоспоримое право любого российского мужчины. Чтобы процесс оформления документов не затянулся и не вызвал дополнительных проблем, необходимо решить этот вопрос заранее.
Если юноша решил, что служба в армии или альтернативная гражданская служба не для него, то еще до того как исполнилось 18 лет необходимо пройти полное медицинское обследование, чтобы иметь возможность оформить официальную отсрочку. Сознательное игнорирование повесток, уклонение или фальсификация результатов медэкспертизы — могут навлечь уголовное наказание, а также сильно осложнят дальнейшую жизнь. Многих возможностей можно просто не увидеть.
Можно и стоит ли добиваться выдачи билета вместо справки
Любой человек вправе доказывать свою правоту и решить, отслужить и получить военный билет, получать справку уклониста или отказаться от нее и обратиться в суд. Все зависит от ситуации, в которой оказался молодой человек. Например, у призывника не получилось вовремя прибыть из-за болезни, по семейным обстоятельствам или других форс-мажорных ситуаций. В таком случае придите в военкомат позже и попытайтесь доказать, что вы не явились по уважительным причинам.
Серьезно подготовьтесь к встрече с комиссией и напишите объяснительную. Например, если вы болели и по этой причине не пришли на призыв вовремя, обязательно предъявите медсправку или выписку из медкарты. Если у вас заболел родственник, то соберите необходимые документы и попросите отсрочку.
ВАЖНО!
Помните: не любая отсрочка признается законной, а только та, которую утвердила призывная комиссия. Если вы учитесь, то обязаны явиться в военкомат и предъявить документы об учебе. И только комиссия, а не вузы, вправе принять решение об отсрочке.
Если мужчина не специально уклонялся от службы, учился, работал и не получал повестки, то он вправе доказать это через суд и получить традиционный документ. Оспорить выдачу бумаги он вправе в течение 3 месяцев с момента ее получения.
Процедура оспаривания выдачи справки
Решение призывной комиссии при военкомате о выдаче призывнику вместо полноценного военного билета справки, как и любое иное решение какого-то другого государственного органа может быть опротестовано через суд. Этот процесс должен быть осуществлен согласно действующим положениям Кодекса об административном судопроизводстве. На сегодняшний день судебная практика в подавляющем большинстве случаев при рассмотрении подобных дел принимает сторону военкомата. В итоге заявитель остается со справкой.
Одновременно с этим, стоит отметить то, что суды могут принимать решения в пользу заявителя. Обычно это бывает в том случае если военкомат во время одной из призывных кампаний, присвоил призывнику категорию временной непригодности к срочной службе. Каждый отдельный случай является уникальным, поэтому его нужно рассматривать отдельно от остальных с учетом имеющихся фактов.
Для успешного завершения судебного процесса рекомендуется обращаться за помощью к квалифицированному юристу, что специализируется на делах, касающихся призыва в армию.
Призыв в 2022: что надо знать молодым людям призывного возраста
На данный момент изменений в призывной кампании нет, весенняя кампания в 2022 году производится в период с 1-го апреля до 15-го июля. Повестки получаются молодые люди в возрасте от 18-ти лет, ранее не служившие. Исключения:
- жители Крайнего Севера призываются на один месяц позже;
- для учителей призыв начинается с 1-го мая;
- жители сельской местности от весеннего призыва освобождаются.
Осенний призыв 2022 длится с 1-го октября до 31-го года. Существуют такие исключения:
- граждане, проживающие на территории Крайнего Севера, призываются с 1-го ноября;
- жители всех сельских районов получают повестки с 15-го октября;
- от осеннего призыва освобождаются учителя.
Порядок призыва также не изменился и включает в себя такие шаги:
- рассылка повесток молодым людям, которым исполнилось 18 лет (граничный призывной возраст 27 лет);
- организация проведения медицинских осмотров ВВК в военкомате;
- анализ полученной информации при проведении ВВК, представленных молодыми людьми документов;
- вынесение решений о возможности службы, оповещение призывников и сроках, особенностях отправки в воинские части;
- организация процесса отправки молодых людей, выдача амуниции.
В соответствии с законодательством правом на отсрочку или освобождение могут воспользоваться:
- все молодые люди, не пригодные к несению службы по состоянию здоровья;
- уже прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- граждане, которые прошли воинскую службу в другом государстве (необходимо наличие соответствующего договора этой страны с РФ, ситуация касается лиц с двойным гражданством);
- студенты, аспиранты очной формы обучения ВУЗов с государственной аккредитацией, колледжей, техникумов;
- лица, на попечении которых находятся родственники, несовершеннолетние дети, сестры, братья;
- отцы-одиночки, воспитывающие несовершеннолетних детей без матери;
- отцы, воспитывающие двух и более детей, в том числе ребенка-инвалида в возрасте до 3-х лет;
- при наличии беременной супруги (срок – от 26-ти недель);
- лица, состояние на службе в МВД, противопожарных органах;
- действующие депутаты и зарегистрированные кандидаты.
Какие ограничения накладывает
Возникновение возможных проблем при получении справки вместо военного билета во многом зависит от личных планов гражданина. Рассмотрим, какие ограничения могут ожидать мужчину в жизни.
Поскольку законодательством наложены определённые обязанности на предприятия, касающиеся воинского учета, то при трудоустройстве в обязательном порядке будет требоваться предъявление военника или выданной взамен его справки.
Возможно в некоторых организациях наличие справки устроит работодателя, но точно устроиться на работу без военника невозможно в такие учреждения:
- В силовые и правоохранительные подразделения подчиняющиеся МЧС и ФСБ.
- Под запретом баллотирование в городские органы власти или Госдуму.
- Согласно ФЗ № 192 от 14 июля 2021, лица со справкой не могут выполнять работы на госслужбе в течение десяти лет.
Это важно! Выявления факта трудоустройства гражданина со справкой в перечисленные организации имеет последствия для обеих сторон и послужит поводом для наказания лица, принявшего его на службу и к незамедлительному увольнению данного сотрудника.
Что же касается получения удостоверения водителя или же лицензии на оружие — наличие справки вместо военного билета, не является препятствием к данным процессам.
Влияние справки на получение загранпаспорта
При оформлении заграничного паспорта в перечне документов есть пункт – «справка ф32». Предоставление этого бланка является обязательством исключительно для мужчин, в возрасте до 27 лет.
Используется документ в качестве доказательства того, что государство не имеет каких-либо претензий к гражданину в вопросе исполнения гражданского долга перед родиной.
То есть предоставление справки является обязательным для тех мужчин призывного возраста, которые по тем или иным причинам не получили военного билета.
Если гражданин не предъявит военный билет или справку Ф32 то, рассчитывать на оформление загранпаспорта им не приходится. Более того, мужчину, при наличии соответствующих обстоятельств, могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Справка из военкомата для загранпаспорта Ф32
Зачем нужен военный билет после 27 лет?
Военник или справка необходимы каждому мужчине!
Потому что это “”.
Это важно для всех граждан, в том числе и для ограниченно годных и не годных к военной службе. Вы решили получить загранпаспорт? Но без документа воинского учета вам его не дадут
Отсутствие военника (справки) говорит о том, что у вас проблемы с законом и с военкоматом. Так что документ необходим, не только в призывном возрасте, но и по прошествии времени
Вы решили получить загранпаспорт? Но без документа воинского учета вам его не дадут. Отсутствие военника (справки) говорит о том, что у вас проблемы с законом и с военкоматом. Так что документ необходим, не только в призывном возрасте, но и по прошествии времени.
Сейчас каждый работодатель должен проверять наличие у нанимаемого документов воинского учета, поэтому, не имея этого его, можно работать либо нелегально, либо не эффективно. Госслужба, работа в силовых структурах будет недоступна для человека без военника. На государственные должности принимают только с военным билетом.
При оформлении ипотеки или крупного займа, скорее всего, отсутствие билета сыграет против вас. Отсутствие военника могут воспринять как проблемы с законом, соответственно, отказать в кредите или в ипотеке.
Ну и последний козырь за получение военного билета. В случае объявления в стране или на отдельных территориях военного положения или мобилизации, любой патруль, стационарный или временный пост, которых кстати будет очень много, будут требовать у вас именно военник или справку и без них вы просто не сможете передвигается по вашему населенному пункту.
Что делать, если вам отказали в трудоустройстве без военных документов?
Непредоставление военника работодателю из-за его отсутствия или простого нежелания со стороны гражданина может послужить поводом для отказа в трудоустройстве. Такой отказ должен иметь письменное обоснование. Именно наличие отказного письма даёт право обжаловать действия работодателя. Куда можно обратиться за защитой своих прав? Сначала в трудовую инспекцию, а затем и в судебный орган.
Существующие прецеденты обжалования отказных форм при трудоустройстве научили работодателей не ставить отсутствие ВБ как основную причину отклонения заявления о приёме на работу. Можно найти любой формальный повод в отказе, но гражданин должен знать, что истинная причина отказа всё же отсутствие военного билета.
Нужен ли военный билет при трудоустройстве? Однозначно документ нужен, и не только если соискатель устраивается на хорошую работу.
Основания для выдачи справки
Для начала стоит сказать, что «народное» название справки вместо военного билета — «справка уклониста» — не совсем корректно. Про уклонение от службы в армии речи не идет — ведь для того, чтобы признать человека уклонистом, нужно чтобы этот человек не явился по подписанной повестке. Так что в справке используется формулировка «Не служил в армии, не имея на то законных оснований».
Соответственно, для того, чтобы понять, может ли гражданин рассчитывать на военный билет или ему все же выдадут справку, нужно понять, располагает ли он этими самыми «законными основаниями не служить». По подобными основаниями подразумеваются предоставленные военкоматом отсрочки от призыва (по учебе, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам).
Когда молодой человек приходит в военкомат после 27 лет, сотрудники военкомата берут его личное дело и исследуют его на наличие отсрочек. Если гражданин на протяжении всего призывного возраста (с 18 до 27 лет) имел непрерывные отсрочки, то в таком случае он получит военный билет.
Но, если был такой период, когда у человека отсрочек не было, а добровольно он в военкомат не явился (для уточнения данных по воинскому учету или же для прохождения мероприятий по призыву), то военкомат в полном праве выдать такому гражданину справку вместо военного билета. Так что аргумент «Повесток мне не приходило», к сожалению, не поможет. Важен именно факт наличия/отсутствия отсрочек и добровольной явки/неявки в военкомат.