Апелляция и кассация по-новому

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Апелляция и кассация по-новому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Изначально жалоба подается через суд, вынесший решение. Дело передается этим судом в вышестоящую инстанцию, когда истечет срок на обжалование. Апелляционный суд выносит акт о принятии его к производству и заранее сообщает участникам о дне и времени рассмотрения.

Комментарий к ст. 327.2 ГПК РФ

1. Закрепление на законодательном уровне сроков рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции является гарантией соблюдения права на рассмотрение дела судом в разумные сроки, недопущения затягивания судебного разбирательства, волокиты в гражданском процессе. Положения комментируемой статьи определяют различные сроки рассмотрения дел судами апелляционной инстанции, исходя, во-первых, из уровня суда апелляционной инстанции в системе судов общей юрисдикции, а во-вторых, из специального правового регулирования отдельных категорий гражданских дел.

Первый из названных критериев находит свое отражение в ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, дифференцирующей сроки рассмотрения дела в апелляционном порядке районными судами, верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов, окружными (флотскими) военными судами, Верховным Судом РФ. Общим правилом для всех судов общей юрисдикции, осуществляющих полномочия по апелляционному рассмотрению гражданских дел, за исключением Верховного Суда РФ, является двухмесячный срок рассмотрения дела. Для Верховного Суда РФ законодатель увеличил этот срок еще на один месяц, установив возможность рассмотрения дел Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, а также Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ в течение трех месяцев. Отправной точкой при исчислении закрепленных в комментируемых нормах сроков является день поступления дела с апелляционными жалобой, представлением в соответствующий суд апелляционной инстанции.

Важным моментом при исчислении сроков рассмотрения дел судом апелляционной инстанции, на котором акцентирует внимание Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 Постановления от 19 июня 2012 г. N 13, является ситуация, когда в суд первой или апелляционной инстанции поступают апелляционные жалоба, представление, а ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции. В этом случае суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений вынужден отложить разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. ст. 323 — 325 ГПК РФ, возвратить дело в суд первой инстанции, о чем выносится соответствующее определение. Отложение разбирательства дела и возвращение его в суд первой инстанции являются причиной для исчисления установленных комментируемой статьей сроков не со дня первоначального поступления в суд апелляционных жалобы, представления, а со дня поступления в суд апелляционной инстанции дела с последними апелляционными жалобой, представлением. В то же время в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства суд апелляционной инстанции при отложении разбирательства дела вправе не направлять его в суд первой инстанции, если установит, что вновь поступившие апелляционные жалоба, представление поданы в установленный срок (например, апелляционная жалоба была направлена по почте и поступила в суд по истечении срока апелляционного обжалования) и соответствуют всем требованиям ст. 322 ГПК РФ (см. комментарий к ней).

Установленные комментируемыми нормами сроки рассмотрения апелляционных жалобы, представления включают в себя сроки на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта. Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 19 июня 2012 г. N 13 обращает внимание судов апелляционной инстанции на то обстоятельство, что независимо от перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам «полной» апелляции срок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции не увеличивается, суды должны уложиться в установленные законодателем сроки в целях соблюдения права каждого на рассмотрение его дела в разумный срок. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции продлению не подлежат.

Однако, исходя из анализа судебной практики, следует отметить, что, несмотря на четко закрепленные в комментируемой статье сроки рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции, на практике все же возникают случаи превышения пределов установленных сроков рассмотрения, в том числе ничем не обоснованные.

Пример: Московский городской суд признал, что длительность судебного разбирательства в решающей степени обусловлена неэффективными и недостаточными действиями суда при разрешении возникшего между сторонами спора и, прежде всего, действиями суда апелляционной инстанции. Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба была подана 15 октября 2013 г., а Апелляционное определение по ней принято 8 июля 2014 г. Из материалов дела видно, что каких-либо объективных причин, по которым апелляционная жалоба заявителя могла назначаться к рассмотрению столь долго (только через 9 месяцев), не имеется. Ввиду этого суд пришел к выводу, что в указанные периоды времени действия суда по рассмотрению дела заявителя были недостаточны и неэффективны, что не позволило обеспечить гарантированное законом право на судопроизводство в разумный срок (см. решение Московского городского суда от 20 апреля 2015 г. по делу N 3-0227/2015).

2. Исходя из позиции законодателя, изложенной в ч. 3 комментируемой статьи, сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции могут отличаться от установленных в предыдущих положениях ч. ч. 1, 2 рассматриваемой нормы, ввиду того что федеральными законами, в том числе и комментируемым кодифицированным нормативным актом, могут устанавливаться иные сроки рассмотрения отдельных категорий дел в суде апелляционной инстанций. Законодатель в комментируемой норме акцентирует внимание правоприменителя на том, что такие сроки могут быть установлены только федеральным законодателем. Данная позиция основана на положениях п. «о» ст. 71 Конституции РФ, относящих процессуальное законодательство к ведению Российской Федерации.

Порядок рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу:

1. Проверка соответствия жалобы процессуальным требованиям — ее проводит суд, вынесший решение.
2. Передача апелляционной жалобы вместе с делом в суд апелляционной инстанции, если не было оснований для возвращения жалобы или оставления ее без движения. Производится после истечения срока обжалования решения.
3. Назначение судебного заседания судом апелляционной инстанции и извещение участников процесса.
4. Открытие заседания в назначенную дату, проверка явки участников процесса, установление их личности, разъяснение прав и обязанностей.
5. Изложение судьей — докладчиком по делу обстоятельств дела и сути рассматриваемой жалобы.
6. Выступление сторон.
7. Оглашение доказательств по делу, если стороны просят об этом.
8. Изучение новых доказательств, которые были приняты судом.
9. Выступление участников процесса в прениях.
10. Удаление суда в совещательную комнату.
11. Оглашение апелляционного определения по возвращении из совещательной комнаты.

Первый этап обжалования – апелляция. На подачу жалобы дается один месяц с даты принятия решения в окончательной форме (что это такое – смотрите здесь).

Пока месяц не истек, решение в силу не вступило. Истец, если он победил, не может получить исполнительный лист и предъявить его приставам. После подачи апелляционной жалобы вступление в силу откладывается – вплоть до ее рассмотрения вышестоящим судом. Этим обычно пользуются ответчики, чтобы если не отменить решение, то хотя бы максимально затянуть его исполнение.

Апелляционные жалобы на решения районных судов рассматривают вышестоящие суды – областные суды, верховные суды республик, краевые суды, суды городов федерального значения, автономных округов и автономной области. Этим судам жалобы адресуются, но подаются они через тот суд, который принял оспариваемое решение.

В каких случаях решение отменяется

После подачи апелляции решение может быть отменено, если были нарушены следующие нормы процессуального права:

• состав суда был незаконным;
• решение принималось без присутствия стороны, и эта сторона не была уведомлена о дате и времени проведения поведения суда;
• окончательное решение суда не заверено судьей, который вел дело;
• в процессе вынесения решения или рассмотрения дела нарушились правила о языке;
• вынесено решение по отношению к правам и обязанностям лица, не являющегося участником дела;
• отсутствовал протокол заседания суда;
• во время вынесения решения суда была разглашена конфиденциальная информация.

В таком случае рассмотрение дела происходит на основании гражданско-процессуального законодательства. Для того чтобы отменить решение, нужно обязательно доказать, что были ущемлены права.

Что такое «надзорная жалоба»? Когда она подается

Бывает такое, что после кассации дело все равно не закрывается в пользу заявителя, но даже так есть возможность снова подать жалобу. Только в этом случае она уже будет называться надзорной. Однако вы можете подать такую жалобу только тогда, когда судом были допущены серьезные нарушения закона.

Такие, как применение/неприменение соответствующего закона, неправильное истолкование закона судом, проведение заседания без присутствия одного или нескольких участников дела из-за несвоевременного их уведомления.

Стоимость госпошлины для надзорного заявления на сегодня — 200 рублей, а срок, когда может быть подана жалоба, — не более 6 месяцев. Жалоба обязательно должна содержать информацию о том, какие именно нарушения закона были допущены предыдущими инстанциями, а также сделать ссылки на конкретные статьи.

В соответствии с 7 частью 378 статьи ГПК РФ, заявление должно быть подано в количестве, равном числу участников дела, из которых один образец апелляции в суд должен быть оригиналом, а остальные — копиями.

Основные причины отказа в рассмотрении и удовлетворении апелляции

Подача апелляции осуществляется в тот же орган власти, который вынес первое решение по делу в отношении сторон. Принимать к рассмотрению документ будет районный суд, а выносить по нему решение уполномочен уже орган власти более высокого назначения, например, областной суд. Однако при этом рассмотрение апелляции будет проводить суд второй инстанции, если документ будет принят. Среди отказа в приёме апелляции к рассмотрению можно выделить основные причины, а именно:

• Истёк срок подачи жалобы, отведённый по закону.
• Отказано в восстановлении просроченного периода по ходатайству подающего жалобу лица.
• Некорректное оформление документа.
• Отсутствие личной подписи в жалобе или прилагаемых документах, несмотря на перечисление их в теле апелляции.

Апелляция по административному делу

Апелляционный процесс по административным делам регулируется нормами Раздела 6 КАС РФ.

По общему принципу, обжаловать не вступившее в законную силу решение районного суда, можно в течение месяца с момента его оглашения.

Однако закон также предусматривает иные сроки обжалования.

В десятидневный срок должны быть оспорены решения:

• которые касаются вопросов депортации иностранных лиц с территории России;
• которые связаны с административным надзором и принудительной госпитализацие в медучреждения;
• которые касаются роспуска представительного органа муниципальной власти, отстранения от должности глав муниципальной организации.

Решения в отношении вопросов выборов и голосования, которые принял районный суд, могут быть оспорены в течение 5 дней. К данному пункту также относятся любые нарушения, которые касаются избирательного права гражданина.

Если во время судебного заседания была зачитана только резолютивная часть решения (наказание, без обоснования), то срок оспаривания исчисляется с момента ознакомления с полным текстом документа.

Важно: решения, принятые по упрощенному порядку, подлежат обжалованию в течение 15 дней.

Апелляция по уголовным делам

Обжалование решения суда по уголовным делам в рамках апелляционного процесса позволяет не только обжаловать приговор, но и в некоторых случаях полностью оправдать подсудимого.

Право апелляционного обжалования по уголовным делам закреплено в Главе 45.1 УПК РФ.

В отличие от остальных видов судебного процесса, во время уголовного разбирательства выносится не решение суда, а приговор. В соответствии со ст. 389.4 УПК РФ, обжаловать приговор можно в течение 10 дней с момента его официального оглашения. Осужденные, которые на момент постановления приговора находились под стражей, могут подать апелляцию в течение 10 дней с момента вручения копии приговора. В случае, если сроки были нарушены, законодательством предусмотрена возможность их восстановления. Для реализации данного права необходимо предоставить доказательства, которые подтвердят наличие уважительных причин при несоблюдении уголовно-процессуальных норм.

Апелляционное обжалование решения по уголовным делам включает в себя изучение и тщательную проверку вновь открывшихся доказательств. В ходе судебного рассмотрения жалобы будут учтены показания новых свидетелей.

Статья 323 ГПК РФ. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения

1. При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
   2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
   3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

Статья 327.1 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

1. Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
   Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
2. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
   Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
3. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
4. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Статья 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

1. Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
2. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
3. Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.

Переход к рассмотрению дела по правилам первой инстанции

В определенных случаях, апелляция может перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (далее по тексту – переход к первой инстанции).

По АПК РФ, если апелляция установит такие основания, как рассмотрение дела в незаконном составе, в отсутствие лиц, не извещенных о дате рассмотрения дела, нарушений тайны совещания судей при принятии решений и др., перечисленные в ч.4 ст. 270 АПК РФ, то дело подлежит рассмотрению по правилам первой инстанции. О переходе к рассмотрению дела по указанным правилам суд выносит определение, указывая в нем участникам на их действия и на сроки, в которые соответствующие действия должны быть осуществлены.

В соответствии с ч.5 ст. 330 ГПК РФ, если суд установит основания, предусмотренные ч.4 ст. 330 ГПК РФ (аналогичные основаниям по АПК РФ), чтобы отменить обжалованное решение, то апелляция рассмотрит дело также по правилам первой инстанции, оформив об этом соответствующее определение.

В УПК РФ про переход к первой инстанции не указано. При этом апелляция может произвести проверку производства по уголовному делу в любом объеме, не зависимо от доводов, указанных в жалобе.

Порядок и сроки обжалования апелляционного определения по гражданскому делу

Обжалование апелляционного определения осуществляется в кассационном порядке. Вместе с обжалованием решения суда апелляционной инстанции может быть обжаловано решение суда первой инстанции.

Пока что процедура подачи и рассмотрения кассационных жалоб на апелляционные определения осуществляется по старым правилам. Однако уже начатая реформа институтов апелляции и кассации на уровне судов общей юрисдикции в скором времени (по видимому, в течение 2019 года) должна привести к формированию специальных апелляционных и кассационных судов. Понятно, что это внесет изменения и в порядок обжалования судебных решений, установленный ГПК РФ. Предполагается, что этот порядок будет схож с тем, что уже действует несколько лет на уровне арбитражного судопроизводства. Но все-таки изменения – дело будущего, а пока действуют старые нормы.

Уважительные причины пропуска

Как только сроки апелляции вышли, отменить их практически невозможно, равно как и подать жалобу в апелляционном порядке. Срок подачи апелляции может быть восстановлен после допущенной просрочки только по письменному ходатайству лица, допустившего просрочку и при наличии объективных уважительных причин.

К числу уважительных причин, заслуживающих внимания при рассмотрении вопроса о восстановлении сроков, относится следующее:

• заявитель не получил копию принятого решения вовремя, при этом сам не присутствовал в зале судебного заседания при рассмотрении судебного спора;
• тяжелое болезненное состояние;
• нахождение в состоянии беспомощности;
• малограмотность;
• другие причины, которые по внутреннему убеждению судьи могут быть отнесены к категории уважительных и достойных внимания. Законом исчерпывающий перечень такого рода причин не закреплен.

Срок рассмотрения апелляции

В каждой ветке права установлены свои сроки, в том числе и на рассмотрение апелляционного заявления, поступившего на решение, вынесенное судом любого уровня.

Гражданский процесс предполагает максимально допустимый срок для рассмотрения апелляции в два месяца с момента поступления жалобы в судебный орган (ст.327.2 ГПК). При этом имеются и исключения из общих правил. Так, например, для Верховного суда установлен повышенный срок – 3 месяца с момента регистрации входящей корреспонденции. Также закон не оговаривает тот факт, что нельзя рассматривать обращение в более короткие сроки.

В арбитражной судебной системе также установлены определенные сроки, где общий срок рассмотрения апелляции составляет 2 месяца (ст.267 АПК). Исчисление начинается с момента регистрации входящей корреспонденции, а в ее отсутствие любым удобным способом. В исключительных случаях, когда имеет место «громкий» процесс с большим количеством фигурантов, а также по мотивированному заявлению участников, возможно продление срока рассмотрения апелляции максимум до 6 месяцев.

Сроки рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу установлены ст.389.10 УПК. Так, апелляционное обращение должно быть рассмотрено в срок до 15 суток, при этом занимается этим процессом районный суд.

Если жалоба в порядке апелляции идет в суд областного значения либо краевого, то у судей есть 30 дней на принятие единственно верного, по их мнению, решения. Аналогичный срок действует и в военных судах, федерального значения, а также судах автономных республик.

Что касается Верховного суда, то апелляция на этом уровне должна быть рассмотрена в течение 45 календарных дней.

В каком порядке подаётся апелляция по гражданским делам

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы

Чтобы подать апелляцию, заявителю следует знать некоторые юридические детали процесса и предъявляемые судом требования, а именно:

• Несмотря на то, что закон не ограничивает объём документа, излагать свои мысли необходимо максимально кратким и сухим языком без ненужных вводных фраз и описаний.
• Ввиду того, что гражданин обращается за справедливым решением в апелляционный суд, о чём он пишет в верхней части бумаги, подача самого документа проходит только через судебное учреждение первой инстанции, которая выносила вердикт по делу.
• Подача документа может быть осуществлена лично, либо по почте заказным письмом, либо онлайн, на сайтах судебных органов, а также через сервисные порталы различных госуслуг.
• Для суда второй инстанции нет необходимости прилагать всю сопроводительную документацию, повествующую об обстоятельствах процесса, излагать нужно только пункты, с которыми не согласен заявитель. Общий же объём дела перейдёт к апелляционному ведомству автоматически.
• Административные и арбитражные дела различаются по формату обжалования, и для их составления необходимо пользоваться образцами уже подаваемых ранее другими гражданами апелляций, которые можно скачать в большом ассортименте по ссылке .

Как пишется заявление о восстановлении пропущенного срока

Ходатайство о восстановлении утраченного периода на апелляцию пишется в строгом соответствии с образцом, представленном на многих интернет-ресурсах вместе с бланком документа, которые можно найти в электронном виде по приведённой ссылке. Сам текст документа содержит следующие сведения:

1. В верхней части бумаги указывается шифр судебного участка, выдавшего первичное решение по делу, по которому не был выдержан срок подачи апелляционной жалобы.
2. Далее прописываются активные контакты и локация органа власти.
3. В конце «шапки» документа указываются все личные данные сторон процесса, исходя из текста решения или удостоверений личности.
4. Наименование документа — «Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции».
5. Полное описание причин просрочки с ссылками на соответствующие законы, на основании которых гражданин просит увеличение сроков подачи апелляции.
6. Далее следует сам текст требования о предоставлении дополнительного времени, необходимого на продление отведённого законом временного промежутка.
7. Как правило, к данному ходатайству прикладываются сопроводительные документы, доказывающие уважительную причину просрочки со стороны проигравшего суд лица. Эти бумаги должны быть описаны в перечне, указываемом в тексте ходатайства.
8. В конце документа ставятся текущая дата его составления и личная подпись заявителя.

Весь перечень сопроводительной документации, описанный в ходатайстве, должен в полном объёме стать частью комплекта бумаг, подаваемых в суд со стороны заявителя.

Если лицо заинтересовано в положительном для себя исходе судебного процесса, оно должно внимательно следить за ходом судебного процесса и, при вынесении решения, не соответствующего ожиданиям, начинать готовить жалобу. Такая оперативность поможет людям уложиться в более ранние сроки и отстоять свои права в суде, добившись справедливости.

Похожие записи:

• Оформление дома в собственность в 2023 году: стоимость, порядок
• Стали известны новые размеры больничных и декретных с 2023
• Дополнительные льготы для пенсионеров старше 80 лет