Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконный оборот алкогольной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Лицензия на алкогольную продукцию — это документ, который разрешает производить, перевозить, хранить или продавать алкогольные напитки.

Её выдают на требуемый срок, минимальный по закону — 1 год, максимальный — 5 лет. Лицензия на год стоит 65 тысяч рублей.

За рынком алкогольной продукции следит Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). Оборот алкоголя фиксируется в ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системе.

Орган, выдающий лицензию для магазинов, кафе, баров и ресторанов, зависит от региона: например, в Московской области это Министерство потребительского рынка и услуг МО, в Москве — Департамент торговли и услуг, а в Новосибирской области — Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства.

Нарушение лицензионных требований действующего законодательства в отношении деятельности, связанной с производством и оборотом этилового спирта и спиртосодержащей продукции, караются штрафами, прописанными в статье 14.17 КоАП РФ. Основными наказаниями, предусмотренных этой статьей для организаций, являются:

• штраф стоимостью до 150 тысяч рублей с возможностью конфискации оборудования и продукции – за нарушение лицензионных требований. За грубое их нарушение предусмотрена возможность наложения штрафа стоимостью до 200 тысяч рублей, который могут заменить остановкой работы компании на срок до 90 суток с возможностью конфискации товара и оборудования;
• штраф стоимостью до 1/5 совокупного размера выручки за предшествующий календарный год, но не меньше 3 миллионов рублей – за осуществление такой деятельности без лицензии. Штраф вправе заменить остановкой работы компании на срок от 60 до 90 суток. В обоих случаях в дополнение к основному наказанию возможна конфискация оборудования и товара.

Дополнительные наказания предусмотрены этой статьей за другие нарушения в этой области – например, использование незарегистрированного оборудования, производство и оборот спиртных напитков в таре объемом больше 1,5 литров, когда это запрещено, и проч.

Какие нужны документы для получения алкогольной лицензии

Чтобы подать заявку на выдачу лицензии, нужно подготовить пакет документов. Все бумаги должны быть представлены либо в виде оригиналов, либо как заверенные у нотариуса копии. Если будут представлены оригиналы, то их вернут обратно предпринимателю:

• Устав;

• ОГРН;

• ИНН;

• Если в учредительные документы вносились изменения, то нужны все свидетельства о них;

• Если речь идет о розничном магазине, то нужна выписка из ЕГРЮЛ и справка о размере уставного капитала;

• Оплаченная квитанция госпошлины;

• Приказы о том, что определенные лица назначены Генеральным директором и Главным бухгалтером;

• Регистрационная карточка для ККМ;

• Поэтажный план БТИ, Форма №5, экспликация;

• Свидетельство собственности или договор аренды на помещение.

Переоформление лицензии

Если лицензия была утрачена каким-либо образом или подошел к концу ее срок, то нужно переоформить этот документ. Это необходимо еще и в том случае, если компания изменила юридический адрес или внесла другие правки в учредительные документы. Переоформление по причине утраты или внесения изменений в документы производится с подтверждением утраты или правок в письменном виде, также нужно приложить объяснительную записку с изложением обстоятельств дела.

Основания для отказа в переоформлении:

• Неоплаченные задолженности перед налоговыми органами;

• Использование поддельных документов;

• Неполный пакет документов;

• Несоответствие условиям, выдвигаемым компаниям для лицензирования.

Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии

Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:

• от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
• не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).

Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.

Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.

Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.

Требования к заявителю

Тем же федеральным законом регламентированы требования к заявителю. Получить лицензию на алкоголь могут только юридические лица (ООО и АО). Индивидуальные предприниматели не могут этого сделать, поэтому им остается ограниченный круг видов деятельности.

Лицензию выдают в субъектах РФ, и она действует только на территории определенного региона (области, республики и т.д.). Компания может выйти на рынок другого субъекта только в том случае, если между регионами, где была выдана лицензия и где планируется деятельность, есть соглашение. Соответственно, большое значение имеет юридический адрес компании.

Уставной капитал заявителя должен составлять:

• Для розничной торговли — от 10 000 рублей в регионах, в Московской области — от 500 000, в Москве — от 1 миллиона.
• Для оптовой торговли — от 10 миллионов рублей.

Продление лицензии на алкоголь

Алкогольная лицензия выдается на 5 лет, после окончания этого срока её необходимо продлить. Госпошлину на розничую торговлю алкоголем можно оплатить только один год. Получить лицензию на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.

Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:

• заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
• документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.

Требования к продавцу

Кроме регистрации юрлица, согласно ФЗ-171, к продавцу алкоголя предъявляются следующие требования:

• уставный капитал не меньше 1 млн руб., если торговля осуществляется через магазин;
• уставный капитал не меньше 10 тыс. руб., если торгуют рестораны, бары, кафе;
• уставный капитал не меньше 10 млн руб. для оптовиков.

На региональном уровне эти цифры могут быть изменены. Так, для реализации через магазин в МО достаточно иметь УК 500 тыс. руб., в Нижегородской области – 500 тыс. руб. и пр.

Торговать своей продукцией оптом имеют возможность производители. Требования к уставному капиталу таких компаний зависят от производимой продукции. Например, производство и возможность последующей реализации водки предполагает наличие УК в размере 80 млн руб., в то же время сельхозпрозводителям-виноделам в статусе ИП уставный капитал не нужен.

Если торговля идет через магазин, его площадь в городской черте должна быть свыше 50 кв. м., а в сельской местности – свыше 25 кв. м. Помещение должно находиться у юрлица в собственности или в аренде. Магазин должен располагаться вдали от:

• детских образовательных учреждений (сюда входит и детсад);
• медучреждений;
• спортивных организаций;
• учреждений культуры (ДК);
• объектов военной структуры.

Кроме того, запрещено располагать торговлю вблизи остановок транспорта, вокзалов, аэропортов. Расстояние должно составлять не менее 100 м. Власти в регионах могут с учетом местных особенностей вносить свои нормы на основе федерального законодательства, например, в части замеров расстояния – по прямой или по пешеходным дорожкам.

Основные параметры алкогольной лицензии

1. Период действия до 5 лет.
2. Изготовление за 30 рабочих дней (иногда – больше).
3. Пошлина – от 65 тыс.
4. Продление разрешения – 3,5 тыс.
5. Выдача только ООО, ЗАО, ОАО.
6. Получение возможно при соответствии ряду требований, рассмотренных ранее (уставный капитал, оборудование, помещение).
7. Выдача одной лицензии осуществляется на один адрес (дополнительно можно указать прочие адреса, что в момент оформления будут прописаны в дополнениях к разрешению).
8. Выдача лицензии возможна лишь при условии отсутствия задолженностей. Если обнаружится даже небольшая задолженность, в выдаче будет отказано.

Сколько стоит лицензия на алкоголь

Любая деятельность в сфере оборота акцизных товаров осуществляется на платной основе.

Вместе с заявлением предприниматель подает чек о перечислении государственной пошлины. Сколько стоит услуга, определяет формат бизнеса. Так, лицензия на розничную торговлю крепким спиртным стоит 65 000 рублей в год. Если кроме продажи, вы занимаетесь хранением или изготовлением алкоголя – 9,5 миллионов. Исключение – вина и винные напитки крепостью до 18%.

Обратите внимание! Некоторые виды разрешений действуют в течение 5 лет. Если срок действия документа истек, его продление обойдется в те же деньги, что и получение. При этом можно внести оплату вперед – например, на 2-3 года.

Требования к ИП при выдаче лицензии на алкоголь

В 2015 году полностью легально, по лицензии, в качестве ИП бизнесмен сможет заняться исключительно производством и продажей продукции винодельни, но лишь при условии, что он в установленном порядке признается сельскохозяйственным производителем. Для лицензирования такой деятельности нужно кропотливо собрать определенный пакет документов, который, после оплаты государственной пошлины подается на рассмотрение органу исполнительной власти субъекта РФ (например, в г.Москва — Департаменту торговли и услуг). В указанный пакет входят:

• заявление на выдачу разрешения (лицензии) на алкоголь для ИП;
• копия свидетельства о регистрации ИП;
• копия документа, подтверждающего постановку на учет в органах ФНС;
• квитанцию об уплате государственной пошлины;
• сертификат собственной лаборатории, осуществляющей химический и технический контроль выпускаемой продукции или договор на услуги с такой лабораторией;
• свидетельство о праве собственности или же договор аренды на необходимые для данного вида деятельности производственные и складские помещения;
• свидетельство о праве собственности или же договор аренды на виноградники.

Следует заметить, что региональные власти вправе включить в этот список дополнительные требования, поэтому, при необходимости уточнить, как получить лицензию на алкоголь для ИП в конкретном регионе, следует изучить местные законы, которые также могут устанавливать дополнительные (региональные) нормы в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Требования к соискателям

Для того, чтобы получить лицензию на изготовление алкоголя претендент должен соответствовать следующим требованиям:

• отсутствие задолженностей перед бюджетом по налогам;
• наличие у организации уставного капитала, соответствующего нормам, прописанным в п.9 ст. 8 и п. 2.1-2.2 ст. 11 ФЗ РФ № 171-ФЗ;
• правильно оформленные учредительные и регистрационные документы;
• складские и производственные помещения должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым в рамках пожарной и экологической безопасности;
• регистрации технологического оборудования с мощностью более 200 декалитров в «Едином государственном реестре мощностей…» (согласно ст. 14.1 ФЗ РФ № 171-ФЗ), и др.

Отдельно стоит отметить, что в лице соискателя на получение лицензии могут выступать организации, индивидуальные предприниматели или же крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица.

Особенности регулирования торговли алкоголем в России

Многие начинающие бизнесмены рассматривают продажу алкоголя в качестве быстро окупающегося и прибыльного дела. Однако отсутствие разрешительной документации и несоблюдение правил продажи данного товара могут повлечь не только административную, но и уголовную ответственность.

В РФ осуществлять розничную продажу алкоголя вправе только компании, зарегистрированные в качестве юридических лиц. Однако и они не могут организовывать торговую деятельность:

• В учреждениях образования, спорта, культуры и медицины, а также в детских организациях;
• В любых типах общественного транспорта, а также в рамках остановочных пунктов (станции, вокзалы, остановки, АЗС, аэропорты);
• В местах массового скопления граждан, включая розничные и оптовые рынки, кроме специально отведенных для этих целей территорий;
• В рамках объектов военного назначения и в приграничных зонах.

Строго запрещена продажа алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-ти лет, а также реализация подобных товаров в рамках нестационарных торговых объектов. Торговля алкоголем по всей территории РФ прекращается и в промежутке между 23 и 8 часами.

Стоимость лицензии на алкоголь

№	Наименование услуги	Стоимость (руб.)
1.	Помощь и комплексное сопровождение при получении (продлении) лицензии на розничную продажу алкоголя	от 70 000 руб.
2.	Помощь при получении (продлении) лицензии на розничную продажу алкоголя («Новая Москва» и Московская область)	от 90 000 руб. (зависит от удаленности объекта)

Похожие записи:

• Знак стоянка для инвалидов: зона действия знака
• Как продлить социальную карту москвича: когда и куда обращаться
• Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты