Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой договор с председателем снт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство не устанавливает обязательного заключения трудовых договоров с председателями СНТ. Он может действовать на общественных началах (без вознаграждения), также предполагается возможным оформление гражданско-правового договора на услуги по управлению недвижимым имуществом СНТ, в том числе как с самозанятым (в случае если в течение предыдущих двух лет указанный гражданин не являлся председателем СНТ).
Признание отношений трудовыми
В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ, члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. Им как членам выборного коллегиального органа управления ТСЖ может выплачиваться вознаграждение в размере, определяемом общим собранием.
При этом выплата вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ зависит от наличия предусмотренных для этих целей в годовой смете ТСЖ необходимых денежных средств. В соответствии с пунктом 3 статьи 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит «составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения». Если решение о выплате вознаграждения членам и председателю правления не принималось, не было отражено в смете, то у членов правления и председателя отсутствуют правовые основания для требования уплаты вознаграждения. Еще раз подчеркнем, что выплата вознаграждения – это не обязанность, это право собственников.
Так, в случае, когда общим собранием собственников МКД решение о выплате вознаграждения председателю правления не принималось, трудового договора не заключалось, председатель правления не может требовать выплаты вознаграждения. Кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2012 г. по делу № 33-1341/2012 указано:
«Судом первой инстанции установлено, что председателем правления вопрос о вознаграждении председателя правления ни на одном заседании правления не ставился и на общее собрание ТСЖ не выносился. Согласно штатному расписанию ТСЖ, должность председателя правления ТСЖ в штат не входит. Правление ТСЖ, в том числе и председатель правления ТСЖ, избирается общим собранием членов ТСЖ и выполняет свои обязанности на общественных началах, в штатное расписание данная должность не входит и денежные средства на выплату ему заработной платы не предусматривается, такая практика сложилась в ТСЖ со дня его образования. Материалами дела установлено, что … осуществлял свою деятельность председателя правления на общественных началах и не обращался в ТСЖ с заявлением о заключении с ним трудового соглашения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований у … взыскивать с ТСЖ вознаграждение за выполненную работу».
Важным моментом является доказывание наличия в отношениях, признаков гражданско-правовых отношений, либо признаков трудовых отношений. Такое доказывание происходит в суде, поэтому необходимо определить правовые критерии, по которым можно отличить гражданско-правовые и трудовые отношения.
Четкого перечня законодательно закрепленных критериев нет, однако можно руководствоваться письмом Фонда социального страхования РФ от 20 мая 1997 г. № 051/160-97, в котором указано, что существенными признаками трудового договора являются:
1. наличие в нем трудовой функции работника (а не конкретно определенного задания, которое являлось бы конечным результатом труда);
2. наличие приказа и записи в трудовой книжке;
3. порядок и форма оплаты труда;
4. регулярность оплаты труда;
5. также режим и порядок работы, подчиненность внутреннему распорядку.
Подобной позиции придерживаются и суды. Так, Куйбышевским районным судом города Омска было принято решение от 14 января 2015 г. по делу № 2-20/2015 об отказе в удовлетворении искового заявления председателя правления ТСЖ (о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) в связи с тем, что фактически трудовые отношения между ним и ТСЖ «Медик» отсутствовали:
«…признаков фактических трудовых отношений в отношениях между сторонами также не усматривается. В ТСЖ «Медик» отсутствует штатное расписание, должностная инструкция председателя правления ТСЖ, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда. Председатель ТСЖ не подчинялся трудовому распорядку товарищества. Выплачиваемое председателю ТСЖ вознаграждение не зависело от его квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Деятельность истца в качестве председателя правления ТСЖ не носила систематического характера, свои обязанности он исполнял время от времени, по обращениям к нему, он не подчинялся режиму рабочего времени, у него отсутствовало рабочее место. Суд учитывает и то, что разработка вышеуказанных документов относилась к компетенции председателя правления ТСЖ, однако за период своей деятельности он не инициировал разработку и принятие штатного расписания, не разработал ни одного локального акта (должностной инструкции, правил трудового распорядка, положения об оплате труда), не настаивал на заключении трудового договора. Таким образом, сам истец в период своей деятельности не рассматривал свои отношения как трудовые, не предпринимал попыток надлежащим образом оформить отношения с ТСЖ».
Следует также обратить внимание на Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу № 33-11023/2015, согласно которому заключения только трудового договора недостаточно, необходимо наличие иных документов, касающихся трудовой деятельности и соответствующих отчислений:
«Имеющийся в материалах дела трудовой договор от 07.12.2007 заключен … действующей как от имени ТСЖ «Гранит-ПК», так и от своего имени. Из приведенных выше норм следует, что отношения между председателем правления и ТСЖ регулируются законоположениями жилищного законодательства, т.е. являются гражданско-правовыми. Совершение сделок представителем от имени представляемого в отношении себя лично законом запрещено (ст. 182 ГК РФ). … Также отсутствуют локальные акты ТСЖ «Гранит-ПК» регулирующие исполнение обязанностей председателем товарищества как трудовых, например, правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция председателя правления, утвержденные коллегиальными органами управления организации. Отсутствуют документы по учету рабочего времени председателя ТСЖ, график отпусков за 2011 – 2014 годы. Поскольку истец позиционирует себя руководителем организации, то соблюдение указанных формальных условий зависело от надлежащего исполнения ею своих обязанностей и могло бы в совокупности с иными обстоятельствами (уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ) свидетельствовать об ином характере правоотношений, нежели чем это предусмотрено в силу норм жилищного законодательства».
Таким образом, оценивать отношения с председателем правления ТСЖ необходимо отдельно в каждом конкретном случае. Если должность присутствует в штатном расписании, приказе, председатель подчиняется внутреннему распорядку, выполняет определенные обязанности, получает за их выполнение оплату, решения общего собрания собственников также свидетельствуют о том, что председателем фактически выполняется трудовая функция, то это свидетельствует о трудовых отношениях. Если деятельность председателя не носит постоянного характера, вознаграждения за эту деятельность не предусмотрено или же заключен договор управления с управляющим (или управляющей организацией) – такие отношения является гражданско-правовыми, трудовых отношений не возникает.
Можно ли уйти: что нужно учитывать
В целом, работа администрации СНТ подчиняется Трудовому кодексу, поскольку действует человек в рамках трудового контракта. Но, учитывая, что СНТ – некоммерческая организация, существует ряд особенностей.
Так, при желании досрочно сложить полномочия, человек должен принимать во внимание следующие особенности:
- Не каждый кандидат сможет заменить на должности. Согласно требованиям законодательства, стать председателем может только член кооператива, владеющий дачным участком в рамках СНТ. На практике этот принцип часто нарушается, поскольку никто не контролирует наличие членской карточки при оформлении трудового договора. Если участников СНТ все устраивает, то управленцем станет посторонний человек. В противном случае, можно обжаловать назначение третьего лица в судебном порядке. Аннулирование трудового контракта повлечет к необходимости выбора нового управляющего.
- Пока в СНТ нет председателя, допускается выбор временного управляющего, то есть человека, исполняющего обязанности ушедшего управленца. Важный момент – выбор временного исполняющего должен быть зафиксирован протоколом общего собрания дачников. Далее документ передается в налоговую службу для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В противном случае, выбранный человек не сможет в полной мере исполнять свои обязанности, а ушедший председатель останется юридически ответственным лицом.
- Подача заявления – не основание для ухода. Согласно закону, человек который зарегистрирован в ЕГРЮЛ, считается фактически исполняющим обязанности. Внесение изменений в реестр юридических лиц возможен только тогда, когда есть кандидатура для замещения должности. Новый председатель – претендент на должность – готовит заявление в налоговую службу, а также нотариально утвержденную форму о смене управляющего СНТ.
Садоводческое некоммерческое
Товарищество „Лада”
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
18.03.2007г.
№ 3 /а
Самарская область
Садоводческое некоммерческое товарищество “Лада”, именуемое в дальнейшем “Работодатель”, в лице Правления, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Мещерякова Юрия Викторовича, именуемый в дальнейшем “Работник”, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые “Стороны”, заключили настоящий трудовой договор (далее – Договор) о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по должности председателя правления в Садоводческом некоммерческом товариществе “Лада”.
1.2. Настоящий Договор регулирует трудовые и непосредственно связанные с ними отношения между Работником и Работодателем.
1.3. Работа по настоящему Договору является для Работника основной.
1.4. Местом работы Работника является СТ “Лада”, расположенное в Самарской обл. Сызранский р-он в районе с. Переволоки .
2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
2.1. Работник обязуется приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с 18 марта 2007 г.
2.2. Настоящий Договор заключён на 2 года.
3. УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКА
3.1. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, Работнику устанавливается зарплата, включающая в себя:
3.1.1. Должностной оклад в размере 13 300 (тринадцать тысяч триста) рублей в месяц.
3.1.3. Стимулирующие выплаты (квартальные, годовые и единовременные премии), которые начисляются и выплачиваются Работнику в порядке и на условиях, установленных решениями общих собраний СНТ “Пищевик”.
3.2. Зарплата выплачивается Работнику в следующие сроки: с 01 по 03 каждого месяца. Зарплата Работнику выплачивается путём выдачи наличных денежных средств в кассе Работодателя. По заявлению Работника допускается выплата зарплаты в безналичной форме путём её перечисления на указанный Работником банковский счёт.
3.3. Из зарплаты Работника могут производиться удержания в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
4. ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ РАБОТНИКА
4.1. Работник выполняет следующие трудовые обязанности:
– обеспечивает рентабельную, безубыточную деятельность СТ “Лада”;
– организует разработку политики СТ “Лада” по выполнению решений общих собраний в регионе расположения объединения;
– возглавляет работу по поддержанию и развитию СТ;
– другие обязанности согласно Уставу, трудовые обязанности, предусмотренные Должностной инструкцией
№ 03 от 09.04.2003г.
5. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
5.1. Режим рабочего времени и времени отдыха Работника соответствует режиму, установленному Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у Работодателя.
5.2. Работник может привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам в случаях и порядке, предусмотренных действующим трудовым законодательством РФ.
Бесплатная юридическая помощь
Долго работать в строительстве можно лишь в том случае, если имеешь достойную репутацию Деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ осуществляется на основании: — Гражданского кодекса РФ, — Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ
по делу №33-790/2022). «. Поскольку председатель товарищества избирается на общем собрании членов товарищества, то оснований для заключения с ним трудового договора суд не усматривает. Нормы трудового законодательства на него не распространяются» (из решения Промышленного районного суда г.Самары от 09 февраля 2022г.).Согласно п.4 ст.16 закона №66-ФЗ от 15.04.1998, «в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются.
Органы юридического лица, в том числе, председатель правления, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. Садоводческое некоммерческое товарищество дружба в лице председателя правления красновой светланы владимировны, действующей на основании устава снт дружба, с одной стороны, и семнова наталья сергеевна, именуемая в дальнейшем работник, с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем. Настоящий трудовой договор регулирует отношения между товариществом и работником, связанные с исполнением последним обязанностей председателя правления тсж работник назначается на должность председателя правления тсж на основании решения правления протокол от. Причинение вреда товариществу, злоупотребление своими полномочиями и нарушение норм действующего законодательства во время нахождения председателя на своем посту может привести не только к его переизбранию, но и к привлечению к ответственности.
В связи с тем, что во многих садоводческих и дачных товариществах председатель правления и члены правления получают за свою работу денежные средства, встает вопрос, как это оформить и нужно ли заключать трудовой договор между СНТ и председателем правления.
Трудовой договор с председателем СНТ не заключается
- Гражданского кодекса РФ,
- Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее Закон № 66-ФЗ)
- Устава товарищества.
В соответствии со статьей 20 Закона № 66-ФЗ органамиуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются:
- Общее собрание его членов,
- Правление такого объединения,
- Председатель правления.
Обязанности председателя СНТ, или Сложно ли быть главным среди садоводов
Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.
Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.
Трудовой договор с председателем СНТ
Трудовой договор подписывается двумя сторонами — работником и работодателем. А как быть в СНТ? За найм работников отвечает по закону председатель товарищества. Но как ему заключить трудовой договор с самим собой? Кто должен поставить подпись со стороны работодателя? Нам удалось найти несколько вариантов.
— Договор подписывает с одной стороны председатель, с другой (со стороны работодателя, за СНТ) — все члены правления. Таково мнение Союза садоводов России.
— Вариант, предложенный юристами — избрать на общем собрании или прописать в уставе уполномоченное лицо для заключения трудового договора с председателем. Это может быть как член правления, так и выбранный на общем собрании член товарищества.
— В некоммерческих организациях (НКО) другое решение: председатель сам подписывает договор за обе стороны. Но это не означает, что это его единоличное решение! В договоре указывается, что он избран на должность по решению общего собрания, таким образом он лишь выполняет ранее принятое решение высшего органа товарищества.
Закон №217-ФЗ не содержит прямого указания на обязательное вознаграждение или оплату труда председателя, равно как и на обязанность заключить трудовой договор.
К компетенции общего собрания — высшего органа СНТ — относится, в частности, определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (пп.3 п.1 ст.17 ФЗ-217).
Обратите внимание — “заключены”, но ни слова об обязанности заключения.
Таким образом, вид правоотношений между председателем и СНТ будет определяться уставом или общим собранием садоводов. Это могут быть трудовые отношения по трудовому договору, а может быть и договор гражданско-правового характера (ГПХ). В отдельных случаях — безвозмездный труд на общественных началах без договора (если найдется такой доброволец!).
Выбрав одну линию правоотношений с председателем, необходимо её и придерживаться. Подмена понятий — трудовая/нетрудовая деятельность — недопустима и при возникновении споров доказывается в суде. Уклонение от заключения трудового договора ( в случае, если суд решит, что налицо трудовые отношения и трудовая деятельность физического лица) карается штрафом по п.4 ст.5.27 КоАП. Штраф налагается на работодателя, то есть СНТ. Оплачивать его будут, соответственно, за счет садоводов.
Так, если должность введена в штатное расписание и другие внутренние документы товарищества, оговорена ежемесячная оплата труда, обозначены трудовые функции председателя, то должен быть заключен именно трудовой договор. Соответственно, возникнет необходимость уплаты взносов в фонды и НДФЛ, а также обязанность обеспечить отпуск, больничный и другие гарантии для председателя. Такой вариант осилят не все СНТ.
Можно заключить договор гражданско-правового характера (ГПХ). В таком случае размер вознаграждения по результатам работы устанавливает общее собрание. Вознаграждение будет разовое, например, по итогам года. При этом взносы в фонды и НДФЛ также отчисляются.
Главное, чтобы ГПД не подменял собой и не прикрывал самые настоящие трудовые отношения. Запрет на это содержится в ст.15 ТК РФ. Цель договора ГПХ — конкретный результат, а оплата производится по достижении этого результата. Насколько регулярная деятельность председателя (постоянного сотрудника) подпадает под эти критерии — другой вопрос.
Если трудовые взаимоотношения с председателем в вашем СНТ решили официально узаконить, нужно составлять трудовой договор. Этот документ заключается между работодателем и сотрудником и прописывает все их взаимные права и обязанности. Сотрудник обязуется выполнять вверенные ему задачи, предусмотренные занимаемой должностью. А работодатель должен обеспечить сотрудника работой и предоставить все необходимые условия для успешного выполнения порученных обязанностей.
ВС РФ не признал трудовыми отношения между ТСЖ и председателем его правления
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
Подать иск может:
- участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
- член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
- собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Нужен образец трудового договора с председателем СНТ.
Известно, что СНТ регистрируется в государственных органах, как юридическое лицо, а, значит, его руководитель должен получать зарплату. Согласно новому закону, она не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, то есть менее 11280 рублей. Заработная плата председателя начисляется из членских взносов, а её размер обговаривается на общем собрании.
Если покопаться в просторах интернета, то можно найти разъяснения и о том, что работа председателя должна оплачиваться по трудовому договору, и о том, что, вознаграждение – реальный способ сэкономить. Также существует мнение, что председатель правления- должность выборная, он вообще не должен получать зарплату (вознаграждение, деньги и тп.) Давайте разбираться.
Тексты писем и полный текст решения с ссылкой на источник ищите в конце статьи.
Приведем текст из мотивировочной части решения Жуковского районного суда Калужской области, который повторяет слово в слово текст разъяснения Минфина и Минтруда:
В силу ст. 17 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в результате избрания на должность, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции, в данном случае — обеспечение выполнения решений, как общего собрания, так и правления садоводческого товарищества.
Поскольку ст. 23 Закона N 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица. При этом выплаты, начисленные председателю правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за выполнение трудовых обязанностей, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Исходя из положений ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться: на неопределенный срок; на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор ), если иной срок не установлен указанным Кодексом и иными федеральными законами
В силу абз. 10 ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, в том числе, в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу.
Вывод: Председатель может(должен) быть оформлен по трудовому договору (если предусмотрена оплата труда). Так как избран он на определенный срок, то договор может быть срочным, то есть заключенным на срок избрания.
Поговорим о терминах…
Вознаграждение – выраженное в денежной форме, это оплата труда работников. Вознаграждение представлено в виде основной заработной платы, а также выплачиваемых по итогам работы премиальных.
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
По сути одно и тоже. На практике отличия есть. Заработная плата выплачивается на основании Трудового договора. При этом предусмотрены социальные гарантии: оплачиваемый отпуск, больничный лист, компенсация неиспользованного отпуска при увольнении, компенсация за несовершенно выплачиваемую заработную плату. Вознаграждение устанавливается решением общего собрания и по смыслу приравнивается к гражданско-правовому договору. То есть предусмотрена выплата взносов в фонды (хоть и меньше, чем в случае заключения ТД), удержание НДФЛ. Проблема только в том, что вознаграждение могут установить, а могут и не установить. В результате Председатель правления отработал отчетный период безвозмездно.
ВНИМАНИЕ! Если заработная плата/вознаграждение Председателю правления СНТ выплачивается ежемесячно – это трудовой договор. Если по результатам работы решением общего собрания устанавливается разовое вознаграждение – это аналогия с ГПХ. Подмена понятий недопустима!
А вот к чему может привести «серая» заработная плата, когда решение принято, но договор не оформляется из соображений экономии. В результате Председателя правления переизбрали, заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск и прочее он не получил…
К компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) согласно ст. 21 относится решение вопроса о вознаграждении председателя СНТ.
Статья 23 данного закона, определяющая полномочия председателя правления, не содержит указания на обязательное вознаграждение председателя за выполняемую им работу.
Устав организации ответчика также не устанавливает обязанность СНТ выплачивать вознаграждение председателю.
Так, из анализа приведенных выше норм закона следует, что должность председателя садоводческого некоммерческого товарищества является выборной, которой не устанавливается заработная плата, а предусмотрено вознаграждение.
Трудовой договор с председателем СНТ
В силу ст. 56 ТК РФ, трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Закон № 66-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (п. 1 ст. 2 Закона).
В 2023 году в Федеральный Закон №217 (который регулирует положение СНТ) вступили некоторые изменения. Согласно 19 статьей ФЗ №217 управлять СНТ может не только председатель, но и группа должностях либо исполнительных лиц. Также согласно 18 статье вышеуказанного ФЗ, занять управлять СНТ имеет право правление товарищества, а как гласит 17 статья пост председателя может занять целая группа членов садового товарищества.
Стоит отметить что действовавший ранее ФЗ №6, регулировавший отношения в СНТ более не имеет никакой юридической силы.
Говоря проще, получается, что если в СНТ нет единоличного правления, то заняться управлением имеет право Правление, которое состоит из граждан, числящихся в товариществе. Именно Правление организовывает так называемые выборы нового председателя.
Законодательство о садоводческих товариществах не содержит специальных норм, регламентирующих размер оплаты труда председателя СНТ. Однако, поскольку СНТ является организацией-работодателем, при определении размера выплат необходимо учитывать установленные нормы о минимальном размере оплаты труда.
МРОТ за полный рабочий день устанавливается и ежегодно индексируется властями региона, где расположено садоводство. Установленный таким образом размер МРОТ не может быть менее федерального МРОТ (на 2021 год он составляет 12 792 рубля).
Если председатель трудоустроен по совместительству, заработная плата начисляется в пропорции отработанным им часам. Для совместительства обычной продолжительностью рабочего времени является 4 часа, что соответствует половине МРОТ минимальной заработной платы.
Зарплата может также начисляться на сдельной основе, пропорционально выполняемым обязанностям. Однако такая форма вызывает ряд сложностей с точки зрения учета сделанной работы. В случае с председателем результат его действий не всегда очевиден и поддается учету. Поэтому она используется на практике сравнительно редко.
В случае, когда председатель работает по гражданско-правовому договору, размер вознаграждения по нему не ограничен. Однако для такого договора есть риск переквалификации в трудовой (в том числе, по заявлению председателя в случае, если отношения между ним и остальными садоводами ухудшатся). Поэтому в целом использовать данный вариант не рекомендуется.
Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД
Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).
На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).
Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.
Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.
Управляющая организация может быть плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
УО должна представлять в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ).
В расчёте УО отражает сведения о всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.
Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД управляющей организацией за счёт денег, поступивших на её счёт, УО выступает в качестве налогового агента.
Налоговый агент должен исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.