Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и пособия положены только многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если будущий студент имеет привилегии при зачислении, с успехом сдал вступительные испытания, а ему отказали в льготе, что делать становится актуальной проблемой. Выпускник школы имеет право подать жалобу в Министерство образования.
Законы про бюджетные места
Порядок зачисления в высшие учебные заведения определяет законодательная основа.
Кто и как может претендовать на бюджетные места вне основного конкурса, описывается в Федеральном Законе № 273 от 29.12.12.
Среди льгот, на которые могут претендовать будущие студенты, отмечают:
- поступление без сдачи испытаний;
- зачисление на подготовительный курс на бюджетной основе;
- льготы при получении студенческого билета;
- другие послабления, предусмотренные нормативно-правовыми документами ВУЗа, куда планируется поступление.
Какие преимущества получают многодетные семьи с оформленным статусом
Многодетные семьи, оформляя статус, рассчитывают не только на получение нового положения, но и на вполне ощутимую помощь. В частности многодетные семьи могут получить спортивную и школьную форму для детей совершенно бесплатно. Также школьников обеспечивают бесплатными канцелярскими принадлежностями, предлагают частично компенсировать расходы на питание в учебном заведении.
Если ребенок хочет, ему предоставят возможность бесплатно посещать секции и кружки. Если есть рецепт от врача, для детей до шести лет есть возможность получить лекарства на льготных основаниях.
Дети смогут проехать в общественном транспорте на льготных условиях. Ребенку из многодетной семьи могут предложить возможность поехать в детский лагерь или санаторий. Эта поездка будет полностью или частично оплачена. Если ребенок маленький, ему могут вне очереди предоставить место в детском садике.
Также есть льготы в области налогов, коммунального хозяйства и в жилищной отрасли. Например, коммунальные платежи могут быть оплачены со скидкой. Скидка предоставляется в размере 50% (в некоторых случаях, 30%).
Государство предоставляет возможность оформить индивидуальное жилье или землю. В частности, семьи получают льготное ипотечное кредитование, которое упрощает господдержка. Больше шансов получить льготы есть у людей, которые остро нуждаются в жилье.
Если многодетная семья платит налог на имущество, ей предлагается льготные условия, чтобы платить рассматриваемый налог. Многодетные семьи могут рассчитывать, что государство предоставит земельные участки, чтобы семья могла заниматься фермерством.
Список льгот на этом не заканчивается, поскольку есть не только общегосударственные, но и местные льготы на уровне административных субъектов. Это могут быть ежемесячные выплаты или разовые пособия. В частности, Самарская область выплачивает многодетным семьям пособие для ребенка, которому не исполнилось трех лет. Размер пособия отвечает прожиточному минимуму.
Законодательная основа
Федеральный Закон об образовании № 273-ФЗ охватывает основные нюансы взаимоотношений вуза и учащегося. Базовым документом регулируется ряд вопросов от порядка поступления до предоставления комнат в общежитии.
В Приказе Министерства образования и науки РФ №1147 уточнены особые права при зачислении в вузы некоторых категорий граждан, количество мест по квоте и т.п. нюансы, касающиеся учебы ребенка.
Документ, который устанавливает меры помощи для многодетных семей, – Указ Президента № 431. Именно в нем прописано, что регионы сами определяют категории семей, которых можно отнести к многодетным.
Чтобы получить такой статус, нужно на месте уточнить в соцотделе, по каким параметрам он присваивается. Например, Москва и Московская область определяет те семьи, в которых присутствует трое и более детей возрастом до 16 лет, и в некоторых случаях до 13 лет (если ребенок учится очно или служит в армии). В Ленинградской области количество ребят такое же, но получать привилегии они могут до совершеннолетия. Причем учитываются и родные, и усыновленные члены семьи.
Также в Указе президента перечислены те меры, которые на федеральном уровне должны оказываться семьям с большим количеством детей (скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг, бесплатное питание для учащихся школ и профессиональных учреждений).
Что делать, если нет льгот, но хочется поступить на бюджет
Если нет льгот, но хочется поступить на бюджет, есть одно средство, которое вам поможет – это отличная подготовка к экзаменам.
Тем ученикам, которые начинают готовиться к экзаменам как можно раньше, удается набрать самые высокие баллы. Есть реальные случаи того, что подростки смогли набрать по всем экзаменам ЕГЭ 100 баллов. К примеру, в 2021 году произошел уже пятый сенсационный случай. Выпускник набрал 100 баллов по каждому из 4 экзаменов. В сумме у него вышло 400 баллов. Это гарантирует ему прохождение на бюджет в любой вуз.
Что делать, если вуз отказывает в льготе?
Если приемная комиссия отказывается принимать льготу для поступления, то абитуриенту необходимо обращаться к вышестоящему руководству. Например, подайте жалобу на имя декана. Если ответа ждать не приходится, то попробуйте изложить свою просьбу в претензии на имя ректора. Самостоятельно отнесите заявление в ректорат и положите на стол заявлений к проректору. Изначально он должен ознакомиться с жалобой, а потом подтвердить у ректора, как поступать в данной ситуации.
Помните, что льгота при поступлении – это личное право каждого студента. Он может им распоряжаться в двух вариантах: подать вместе с документами для поступления, либо наоборот не подавать, а проходить на бюджет исключительно своими способностями наравне с большинством.
Для оформления документов необходимо обратиться в местный уполномоченный орган
Процесс получения льгот многодетными семьями регулируется нормами законодательства. Для их получения можно обращаться:
- в уполномоченный орган при местной администрации;
- в многофункциональный центр, если такой есть в пределах города или района.
Но перед обращением следует узнать о перечне необходимых документов. Для их получения нужно будет посетить такие учреждения:
- организации, которая занимается регистрацией гражданского населения;
- Центр социальной защиты граждан;
- место работы родителей;
- на биржу труда, если официального места работы нет;
- в БТИ для получения документа о совместном проживании детей и родителей.
Нет определенной процедуры оформления льгот, которая подойдет для каждого региона страны, так как они определяются на местном уровне и везде могут быть разными.
Льготы детям из многодетных семей при поступлении в высшее учебное заведение
- Определенный возраст. В одних субъектах детьми считаются лица до 16-ти лет, а при очном обучении до 18-ти. В других те, кому еще не исполнилось 18-ти, а при обучении на очном отделении или прохождении срочной службы до 23-х.
- Совместное проживание на одной территории с родителями. Если при разводе один ребенок остается жить с отцом, а два с матерью, такая семья потеряет звание многодетной.
- В большинстве регионов родителями считаются и усыновители, и опекуны, и взявшие на попечение малышей граждане. Но в некоторых из них, например, в Астраханской области, при определении статуса не учитывают детей, находящихся под опекой и попечительством.
- Родители не должны быть лишены прав на учитываемых при назначении статуса детей, усыновителям не должны отменять усыновление и т.д., не допускается ограничение в правах.
- Не учитываются дети, отданные на полное обеспечение государству (в школу-интернат и т.д.).
Виды льгот для детей из многодетных семей поступающих в ВУЗ
Льготы при поступлении в ВУЗ или СУЗ для многодетных семей делятся на три вида:
· получение места без сдачи вступительных экзаменов и прохождения конкурса;
· получение места по квотам;
· преимущественная возможность поступить при равном числе баллов у других претендентов.
В зависимости от места проживания, учебные льготы могут включать компенсационные выплаты за проезд к месту нахождения ВУЗа и покупку одежды, предоставление места в общежитии, питание, выдача канцелярских товаров и т.д.
Некоторые учебные заведения прописывают в уставных документах, что льготные категории студентов вправе перейти с платного на бюджетное место в связи с хорошей успеваемостью, если такие места высвобождены.
Льготы на обучение многодетным матерям
Льготы для многодетных мам при поступлении в ВУЗ предоставляются тем матерям, воспитывающим детей без отца, которые признаны одиночками в официальном порядке. Такой статус присваивается следующим категориям женщин:
· женщина вынашивала и родила малыша не в браке, отцовство мужчины не установлено;
· малыш родился после окончания трехсотдневного срока с даты развода, и доказано, что он мужу не родной;
· женщина вне брака усыновила малыша.
Большого количества льгот как абитуриент женщина не получает, но может претендовать на социальные гарантии в процессе обучения в случае зачисления в ВУЗ.
Семьи, признанные многодетными, получают по большей части финансовые льгот в образовательной сфере. Иные преимущества в законодательстве особо не зафиксированы.
Какие льготы положены многодетным семьям в 2022 году?
В подпункте 7 статьи №71 Федерального закона № 273 от 29.12.12 говорится о категориях абитуриентов, которым полагаются квоты на бюджетное обучение.
- дети, оставшиеся без родительского попечения, сироты;
- дети-инвалиды (инвалиды I и II групп);
- абитуриенты в возрасте до 20 лет, которых воспитывает один родитель-инвалид I группы (но в данном случае доходы семьи не должны превышать прожиточный минимум);
- граждане, получившие радиацию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети военнослужащих, погибших при исполнении, либо умерших из-за ранений, травм, болезней, дети героев СССР, РФ, полных кавалеров ордена Славы, дети погибших сотрудников правоохранительных и надзорных органов;
- военнослужащие-контрактники, при условии, что они отслужили не меньше трех лет;
- демобилизованные срочники (если есть рекомендации командиров);
- участники, инвалиды войны и ветераны боевых действий.
Отметим, закон не говорит прямо о предоставлении привилегий для членов многодетных семейств.
В России есть традиция, согласно которой многодетной семьей считается та, в которой воспитывается от трех детей. Но по закону это прописано в региональных законах, которые могут отличаться по своим критериям. Например, в Московской области таковым статусом наделены семьи, где растет от трех и более несовершеннолетних в возрасте до 16 лет. Если они учатся, то учитываются члены семейства до 18 лет. В Удмуртии сразу говорится о достижении совершеннолетия, а если дети учатся, то возраст сдвигается до 23 лет.
Отметим, что преференции для многодетных семей рассматривает региональный закон и распространяются они только на постоянных жителей субъекта РФ.
Региональные власти отдельно устанавливают привилегии для членов многодетных семей. Меры поддержки разных субъектов РФ могут отличаться, но существует перечень основных :
- оплата питания в школах и профессиональных заведениях среднего звена;
- обеспечение учебниками;
- льгота на общественный транспорт
- оздоровительные мероприятия в летний период (только школьникам);
- скидки на билеты в учреждения культуры.
О том, какие льготы при поступлении в вуз бывают, сказано в ч. 1 ст. 71 Закона:
- гарантированное зачисление в вуз вообще без сдачи экзаменов;
- зачисление в пределах регламентированной квоты, при условии сдачи экзаменов “хотя бы на тройку”;
- преимущественное правомочие на прием на обучение при прочих равных;
- зачисление на подготовительные отделения вузов;
- прочие льготы.
Также к некоторому роду льгот можно отнести целевой прием, который осуществляется в соответствии со ст. 56 Закона (с 1 января 2019 года целевому приему будет также посвящена ст. 71.1.).
В ст. 71 Закона сказано про перечень льгот и кому полагаются они.
В частности, зачисление вообще без каких-либо экзаменов производится в отношении следующих категорий лиц:
- победители и призеры окончательного этапа национальной олимпиады школьников, проводимой в порядке, утвержденным Приказом Минобрнауки № 1252 от 18-го ноября 2013-го года;
- участники сборных команд России, которые участвовали в интернациональных олимпиадах по общеобразовательным предметам, которые (сборные) были сформированы в порядке, регламентированным Приказом Минобрнауки № 128 от 19-го февраля 2014-го года.
Внимание! Указанные лица имеют право на зачисление без экзаменов при условии, что они подали документы на прием в вуз не позднее 4 лет после проведения соответствующей олимпиады.
Без ограничения каким-либо сроком поступить в любой вуз нашей страны на бюджетное место именно по направлению подготовки или специальности, связанной с физической культурой и спортом, может:
- чемпион или призер Олимпийских, либо же Паралимпийских игр;
- мировой чемпион;
- европейский чемпион;
- гражданин, занявший 1-е место на каком-либо мировом или европейском первенстве, если соответствующий вид спорта включен в программы Олимпийских или Паралимпийских игр.
На основании ч. 5 ст. 71 Закона, устанавливаются определенные льготы инвалидам при поступлении в вуз, но не всем, а лишь тем, у кого есть соответствующий статус, например:
- инвалид с детства;
- ребенок-инвалид;
- инвалид 1-й или 2-й категории;
- инвалид, получивший инвалидность из-за воинской травмы или болезни.
Указанные лица имеют право быть зачисленными в вуз в пределах квоты, которая ежегодно устанавливается самим вузом. Квота, то есть количество бюджетных мест для льготников, не может быть меньше 10 % от общего количества бюджетных мест в данной образовательной организации (ч. 6 ст. 71 Закона).
Реализовать указанное право на поступление в пределах квоты инвалид может, если:
- подаст документы на специальность или направление подготовки, предусматривающие обучение на бюджетной основе за счет средств РФ, субъекта РФ или муниципальных властей;
- успешно сдаст ЕГЭ (под этим понимается, что нужно набрать минимальное количество баллов, которое подтверждает успешное освоение школьной программы, о количестве таких баллов см. в Приказе Рособрнадзора № 1967 от 18-го ноября 2016-го года).
О том, как осуществляется поступление в случае, если квоты не хватает на всех инвалидов, подавших документы, нигде ничего не сказано. Представляется, что инвалиды, если их много, все же участвуют в конкурсе, но именно в пределах регламентированной квоты, а не общего конкур��а, то есть поступят из них те, кто наберет больше баллов по ЕГЭ.
Законы про бюджетные места.
Порядок зачисления в высшие учебные заведения определяет законодательная основа.
Кто и как может претендовать на бюджетные места вне основного конкурса, описывается в Федеральном Законе № 273 от 29.12.12.
Среди льгот, на которые могут претендовать будущие студенты, отмечают:
- поступление без сдачи испытаний;
- зачисление на подготовительный курс на бюджетной основе;
- льготы при получении студенческого билета;
- другие послабления, предусмотренные нормативно-правовыми документами ВУЗа, куда планируется поступление.
Какие категории граждан относятся к многодетным
Говоря о льготах при поступлении в ВУЗ, предоставляемых детям из многодетных семей, нельзя не оговорить момент оформления данного статуса. Определения этого понятия нет в действующих законах. Найти его можно лишь в Национальных стандартах. Прочитав их, можно сделать вывод, что многодетной считается семья, воспитывающая трех и более детей.
Многодетной семьей могут воспитываться: Биологические (родные) дети. Дети, взятые под опеку. Усыновленные дети. Важно, чтобы дети находились на полном иждивении родителей. Если они воспитываются в детском доме, семья не может быть признана многодетной. Семья считается многодетной до достижения старшим ребенком 18 лет.
В случае поступления в ВУЗ на дневную форму обучения, срок продлевается до 23 лет. Придание семье статуса многодетной происходит на заявительной основе. После его подтверждения, родители вправе воспользоваться целым рядом преференций. В их числе можно найти первоочередное зачисление в детские сады и школы.
Однако, упоминаний о поступлении в ВУЗы на внеконкурсной основе ничего не сказано. Этот вопрос могут разъяснить принятые на региональном уровне законы.
Льготы на поступление в ВУЗ и другие льготы регулируются на региональном уровне
Если в Федеральном законодательстве невозможно найти четких указаний по поводу предоставления льгот во время поступления в ВУЗ детей из многодетных семей, то это вполне может быть компенсировано региональным законодательством, которое принимается на местном уровне.
В некоторых регионах может быть установлена квота на поступление в ВУЗ таких абитуриентов или же предназначены другие квоты, которые покрывают часть расходов на питание, приобретение одежды и пр. и хоть это не очень большие деньги, но все же немалое прибавление к стипендии.
Студенты из многодетных семей имеют право на получение таких льгот:
- на транспортный налог;
- на получение в пользование земли на бесплатном основании;
- получение выплат на третьего и других детей до 3 лет (на уровне регионального прожиточного минимума);
- получение пенсии для многодетной матери с 50 лет;
- гибкий график работы;
- учеба родителей на бесплатном основании по тем направлениям, которые пользуются спросом в определенном регионе.
Какими нормативными актами следует руководствоваться?
Основное регулирование вопросов, связанных с предоставлением различных пособий и привилегий многодетным семьям, до настоящего времени осуществляется с помощью Указа Президента Российской Федерации под номером 431, принятым 5 мая 1992 года для поддержки многодетных семей. В рамках данного Указа определено также и право регионов определять, какая именно семья в том или ином субъекте государства может считаться многодетной. Кроме того, именно на основании этого Указа регионам делегировано право устанавливать свои собственные льготы и пособия для семей, признаваемых многодетными.
29 декабря 2006 года был принят Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Именно с этого закона и началось активное внедрение различных мер поддержки для семей, которые решились на рождение второго или последующего ребенка.
Категории абитуриентов, которые могут поступить по льготе
Право на преимущественное зачисление есть у таких абитуриентов:
п. 35, п. 36 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Дети военнослужащих имеют право на поступление по квоте и преимущественное зачисление в вуз, если родитель погиб при исполнении, умер из-за увечья или заболевания, которое получил на службе. А также если их родители служили по контракту или уволились с военной службы из-за возраста или состояния здоровья при условии, что общая продолжительность их военной службы 20 лет или больше.
Военнослужащие имеют право на бесплатное обучение на подготовительных курсах вуза в следующих случаях:
Эти категории льготников имеют преимущественное право зачисления в вуз при условии успешного прохождения экзаменов.
Победители олимпиад имеют право поступить в вуз без экзаменов или получить 100 баллов по ЕГЭ по общеобразовательному предмету по профилю олимпиады — по выбору абитуриента.
При потере кормильца назначается специальная пенсия, но она не дает права поступить в вуз по льготе. Но если студент потерял обоих или единственного родителя, он имеет право на государственную социальную стипендию.
Молодые матери и дети из многодетных семей поступают в вуз наравне с остальными абитуриентами. Федеральные льготы для них не предусмотрены.
Как воспользоваться льготами
Чтобы воспользоваться льготами, подавайте в вуз необходимые для поступления документы, в том числе с правом на льготу. В заявлении укажите, что есть право на льготу, и приложите подтверждающий документ.
Если абитуриент имеет право поступить в вуз без вступительных испытаний, он может подать документы только в один вуз и только по одному направлению. Но одновременно может подать заявления на другие направления о приеме в общем порядке, без использования особого права. В тот же или другой вуз.
Право на 100 баллов абитуриент может использовать при поступлении на обучение по различным условиям или основаниям приема.
Например, абитуриент выбирает между филфаком и факультетом журналистики. Он может использовать свое право на 100 баллов по русскому языку для поступления на оба направления.
Куда обращаться. Абитуриент подает документы на поступление в вуз лично, отправляет их через представителя, почтой или в электронном виде, если вуз принимает электронные копии.
Необходимые документы. Для поступления в вуз понадобятся следующие документы:
Заявление о приеме документов нужно взять в приемной комиссии, если абитуриент подает документы лично. Если отправляет документы почтой, заявление нужно скачать на сайте вуза и заполнить.
Вот документы, которые подтверждают право на льготу:
Подойдут оригиналы и копии документов — заверять их нотариально не нужно.
Порядок оформления. Абитуриент подает документы в вуз и ждет списка поступающих. Вуз должен опубликовать список не позднее 27 июля — на официальном сайте и на информационном стенде.
Сначала вуз зачисляет льготников: поступающих без экзаменов, на места в пределах особой или целевой квоты. Потом — абитуриентов, пользующихся преимущественным правом, а затем — всех остальных.
Когда вуз вывешивает первые списки, абитуриенту нужно найти в них себя и посмотреть, по какой основе обучения его собираются зачислить — на бюджет, по квоте или как-то еще.
Если он согласен с основой обучения, то подает заявление о согласии на зачисление. В нем указывает условие поступления и основание приема по конкурсу, в соответствии с результатами которого хочет быть зачисленным. Еще понадобятся оригиналы подтверждающих документов. Подать подтверждающее заявление нужно до 28 июля.
Далее вуз зачисляет на оставшиеся бюджетные места. Подать заявление о согласии на зачисление нужно до 1 августа. Если бюджетные места закончились, но остались места по квоте, вуз может зачислить на них поступающих без вступительных испытаний.
После этого начинается вторая волна зачисления — подать заявление о зачислении нужно до 6 августа.
При поступлении на бюджет абитуриент может подать заявление о согласии на зачисление 1—2 раза. Он может сначала подать заявление, передумать и снова подать, а вуз не вправе ему в этом отказать.