Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Росреестр: как снять с учета объекты недвижимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Необходимые документы
Первым шагом для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости станет сбор документов. В Росреестре пояснили, что необходимы:
- заявление о снятии с учета объекта недвижимости. Как правило, его составляет сотрудник МФЦ при приеме документов. Если на такой объект зарегистрировано право собственности, то заявление подается одновременно и на снятие с кадастрового учета, и на регистрацию прекращения права собственности, а если у объекта несколько собственников, то заявление подается всеми правообладателями. Также с заявлением может обратиться представитель правообладателя на основании нотариально удостоверенной доверенности;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который вы снимаете с кадастрового учета. Он необходим, если права на объект не были зарегистрированы в ЕГРН;
- акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости. Документ составляется кадастровым инженером по итогам осмотра места нахождения объекта недвижимости. Он подтверждает, что уничтожена часть здания, в котором было расположено помещение, или же все здание целиком;
- судебное решение, если объект снимается с учета по решению суда;
- документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя.
Законные причины для снятия с учета
Причины для снятия объекта указываются в заявлении, на основании которого и производится процедура:
- разрушение (гибель) объекта;
- реконструкция, при которой происходит изменение площади (дострой или частичный снос);
- объединение (например, совмещение жилого дома и пристройки, таким образом, что в итоге получается единое здание);
- переход коммунальной квартиры в единоличное (долевое) пользование, что меняет статус жилых помещений;
- разделение дома или здания на 2 отдельных объекта;
- разделение земельного участка на несколько обособленных или объединение нескольких в одно целое, как по целевому назначению, так и по сути;
- прекращение временного учета с целью регистрации постоянного для незавершенного строительства;
- другие случаи, рассматриваемые в индивидуальном порядке.
Заявление заполняется по установленной форме, утвержденной Минэконом РФ от 30.09.11. Оно может быть подано не самим пользователем, а его законным представителем, действующим по нотариально заверенной доверенности. В статье 25 ФЗ » О государственном кадастре недвижимости» указаны исключения, когда снятие с учета недвижимого имущества не требуется.
Для чего нужен кадастровый учет?
Кадастровый учет представлен систематизацией данных о разных объектах недвижимости. В реестре содержится информация о том, какими признаками обладают те или иные здания. За счет этого имеется возможность идентифицировать любое строение.
Вся информация непременно содержится в ЕГРН, представленном единым реестром недвижимости. Процедура внесения и изменения данных осуществляется работниками Росреестра. Учет начинается с постройки объекта и сдачи его в эксплуатацию. Каждый объект наделяется уникальным номером, который не меняется с течением времени. Собственники пользуются этим номером для осуществления имеющихся у них прав. Все сделки с недвижимостью реализуются с одновременным внесением соответствующих сведений в реестр. Поэтому если объект по разным причинам сносится или уничтожается, то происходит снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Причины и основания снятия объекта с учета
Все объекты недвижимости в соответствии с действующим законодательством зарегистрированы в единой государственной базе данных (ЕГРН) «Росреестра». Там содержатся идентификационные сведения об имуществе и владельцах, имеющихся обременениях. В частности, этой информацией пользуются для корректного начисления налога на собственность.
Допустим, что дом сгорел. Чтобы не платить налоги за отсутствующее имущество необходимо доказать факт его уничтожения и провести снятие с кадастрового учета. Заявление с подтверждающими справками подают в «Росреестр» для изменения записей в соответствии с реальной ситуацией. Аналогичные действия также можно выполнять в следующих случаях:
- строение полностью демонтируют;
- по решению суда;
- производятся работы, существенно изменяющие базовые параметры объекта недвижимости.
Как снять с регистрации в кадастре несуществующую недвижимость
Впервые понятие учета ввел римский император Август. Линейность в те времена проводили с помощью веревок и железа. Впоследствии Дж. Мариони использовал образец римского кадастра и разработал первый документ.
В десятом столетии на территории Российского государства кадастровая система называлась Сошной грамотой и применялась для оценки земли и уплаты земельного налога.
С 2015 года в России взамен кадастрового паспорта введен межевой и технический план. Кадастровый учет — это регистрация недвижимости, которая подтверждает существование имущества с характеристиками конкретной вещи, обладающей индивидуальными параметрами.
В результате регистрации определяется:
- категория недвижимости, земельный участок, складское здание, жилой дом и другое;
- присвоенный номер и дата;
- месторасположения и описание;
- номер, определенный ранее;
- номер кадастра начального имущества, благодаря которому создана новая недвижимость, потому что формирование объекта может быть связано с выделением, разделением по заявлению собственника или распоряжению органа государства или муниципалитета на законных основаниях;
- кадастровые номера, включенные в общее строение;
- дата аннулирования учета в госреестре — такие сведения указывают, что недвижимое имущество перестало существовать в натуральном виде и причины;
- номер объекта в кадастре, учтенный в комплексном строении, если он входит в его состав;
- земельная площадь, метраж строений, помещений, зданий;
- главные параметры недвижимости;
- если объектом служит здание, определяется цифровое значение;
- уровень завершения строительства;
- число этажей и этажность помещения;
- сведения о распределении помещений, которые относятся к солидарному имуществу, если включены в долевое владение;
- материал, используемый для возведения стен;
- год ввода в эксплуатирование;
- номер специалиста в госреестре, данные инженера, проводившего работы, реквизиты соглашения на выполнение услуг;
- вид жилой площади;
- кадастровая стоимость и категории земли;
- если установлены лимиты, информация о нахождении земли в черте охраняемой зоны, лесного парка, лесничества, угодья.
Ведение реестра необходимо:
- для полной информации об объектах;
- предоставление данных государственным органам, физическим или юридическим лицам;
- ведение и управление учетом земельных территорий;
- для охраны прав владения землей, недвижимостью;
- для гарантии сохранения исторических и культурных памятников.
Основным нормативным актом, регулирующим вопросы снятия с учета объектов капитального строительства, является закон № 218-ФЗ.
Снимать недвижимый объект с учета в ЕГРН нужно в следующих случаях:
- когда прекращается существование объекта в результате уничтожения или гибели в чрезвычайных ситуациях;
- демонтажа объекта в соответствии с законодательством;
- изменения характеристик объекта, которые считаются уникальными, в результате чего его юридическое существование в прежнем виде не представляется возможным.
Изменение характеристик, являющихся уникальными, может произойти по следующим основаниям:
- реконструкция (ремонт) капитального строения, когда по результатам строительных работ появляются пристройки, изменяется площадь застройки участка землепользования;
- раздел капитальных строений (помещений, земельных наделов) на несколько новых объектов;
- слияние капитальных строений (помещений, земельных наделов) в один объект.
Прекратить существование недвижимого объекта можно и в иных индивидуальных случаях, когда точной процедуры в законе не прописано.
Так же снять объект с учета можно по решению органов судебной власти.
Основания снятия объекта с учёта
Указанный 221-ФЗ не определяет чёткого перечня основания, а лишь задаёт общие критерии обоснованности снятия дома с кадастрового учета. Любой объект недвижимости, являющийся собственностью частных лиц, может быть использован ими любым не запрещённым законом способом.
Данное право собственников закреплено в гражданском законодательстве страны. В этом смысле ограничение на снятие имущества с учёта считается ущемлением правомочия собственности. Однако кадастровые орган в первую очередь должны исходить из экономической целесообразности данной процедуры. Особенно когда речь идёт о земельных участках.
В каждом индивидуальном случае кадастровый орган может признать законными и иные основания. Основным критерием является преобразование имущества либо его полная ликвидация. Решение о ликвидации объекта принимается его собственником.
Разумеется, без достаточных оснований снять недвижимость с государственного кадастрового учёта не получится.
Чтобы кадастровый орган снял с кадастрового учета объект недвижимости необходимы следующие основания:
- фактическая гибель имущества;
- реконструкции здания в целом, в результате которого контуры отдельных объектов в нём меняются;
- объединения множества объектов в единое имущество;
- разделение одного объекта в несколько новых;
- при отмене временного учёта (недостроенных объектов);
Особым основанием, чтобы снять дом с кадастрового учета, является регистрация прав собственника или самого объекта в реестре по подложным документам. В таком случае необходимы решения соответствующих органов, свидетельствующие о фиктивности данных бумаг. В основном в таких случаях заявление подаётся не самим собственником, а третьими лицами, в том числе и государственными органами.
Также существуют случаи, когда собственнику нет необходимости подавать заявление на снятие с учёта. К примеру, когда сносится многоквартирный дом, то собственник квартиры в нём не обязан осуществлять снятие с учёта. Квартира автоматически будет исключена из реестра вместе со всем домом.
Процедура снятия с кадастрового учета объекта недвижимости
Итак, перейдем к процедурным вопросам касательно снятия объекта с учета государственного кадастра.
Алгоритм будет таким:
- Сбор всех необходимых документов;
- Подача данных документов для рассмотрения в адрес кадастровых органов (это можно осуществить в электронном виде или лично);
- Получение кадастровой выписки, которая свидетельствует о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета.
Пакет необходимых документов:
- Заявление, где указано требование собственника о снятии конкретного объекта с кадастрового учета, которое составляется в специальной форме. В данном заявлении, вам нужно в обязательном порядке указать причину необходимости для снятия недвижимости с кадастрового учета. Оно подается как лично вами, так и вашим представителем, который при себе будет иметь нотариально заверенную доверенность на проведение подобного правового действия. Бланк указанного заявления можно скачать на портале Росреестра или получить в их офисах, а также в многофункциональных центрах или территориальном Кадастровом органе;
- Документация правоустанавливающего характера по объекту, который подлежит снятию с учета, либо же на исходный земельный участок. При наличии информации касательно зарегистрированных прав заявителя, вполне достаточно предъявить данное свидетельство о регистрации;
- Документ, удостоверяющий вашу личность. При условии, что в качестве заявителя выступает лицо юридическое, то нужно предоставлять в кадастр соответствующее свидетельство ОГРН, а также документы учредительного характера, акт или приказ по назначению руководства;
- Акт обследования (касательно зданий и сооружений) или же акт работ землеустроительного характера (касательно земельного участка), которые бы удостоверили прекращение существования объекта недвижимости, снимаемого с кадастрового учета. Данный акт может быть составленным кадастровым инженером согласно результатам осмотра местонахождения помещения, здания или сооружения, а также объекта с незавершенным строительством, прекратившими свое существование. В вышеуказанном акте должен найти подтверждение факт уничтожения недвижимого имущества. При условии, что с кадастрового учета вам нужно снять помещение, то кадастровый инженер должен документально подтвердить факт уничтожения той части дома, в которой располагалось данное помещение. Чтобы оформить данный акт, требуется заключение соглашения с кадастровым инженером на подготовку вышеуказанного документа. Этот инженер должен иметь соответствующий для данного вида работы аттестат квалификации. Перечень всех кадастровых инженеров РФ, которые прошли аттестацию, находится на интернет-странице Росреестра;
- Судебное решение. Может потребоваться в определенных случаях, когда такое решение касается лишь конкретного названного в нем объекта недвижимости.
Ч.5 ст. 25 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» предписывает исключение, когда акт обследования не потребуется предоставлять.
Итак, следом за проведением со стороны собственника государственной регистрации права на сооружение или здание, разрешается снятие с кадастрового учета помещения, которое находится в данном здании (или сооружении), с предоставлением лишь заявления от собственника здания и документации для учета.
Допустимым считается предоставление данным собственником в адрес органов кадастра заявления по упразднению учетных данных кадастра касательно одного, нескольких или же всех помещений в данном здании, которые принадлежат заявителю.
Причин для того, чтобы аннулировать кадастровую регистрацию объекта, может быть несколько.
Основные таковы:
- Недвижимое имущество было уничтожено в результате чрезвычайной ситуации или преднамеренных действий.
- Выявление ошибок в имеющейся регистрации. К таковым можно отнести повторное внесение объекта в ГКН или наложение границ одного объекта на другой, больший по площади.
- Объект был демонтирован на основании действующего законодательства.
- Изменение характеристик и параметров объекта, которые ранее были признаны уникальными. Итогом такой перемены является отсутствие возможности для имущества существовать с тем же юридическим статусом, что и ранее. Об этом свидетельствует ст. 24 ФЗ № 221.
Порядок снятия с кадастрового учёта
Далее мы расскажем вам о том, как можно снять недвижимость с кадастрового учёта. Если рассматривать разные виды недвижимости, то процедура снятия с учёта будет отличаться для каждого из них. Она будет зависеть от того, на чем основано прекращение функционирования зданий. В любом случае, для проведения процедуры вам понадобится акт обследования.
Основания для снятия объекта с учета:
- Снос или демонтаж. Данное решение принимается собственником. Кроме того, причиной может быть предписание органов, судебное решение. Если проводится процедура демонтажа, может понадобиться проект.
- Разрушение, уничтожение. Это прекращение существования здания из-за износа или катастрофы.
- Раздел объекта. Проводится в том случае, если так захотели собственники, или решил суд. В результате появляются несколько новых самостоятельных единиц.
- Объединение объектов. При объединении несколько объектов превращаются в один.
Порядок оформления акта
Основным документом, который нужен для того, чтобы снять дом с учета, является акт обследования. Порядок получения документов вы можете узнать в приказе МЭР №861:
- Для начала вы должны найти кадастрового инженера с разрешением на работу, заключить с ним договор.
- Нужно отдать кадастровому инженеру документы, которые подтверждают снос помещения, его демонтаж или разрушение. Кроме того, если помещение больше не существует, документы должны это отражать.
- Инженер осуществляет выезд на объект, тщательно исследует его.
- После обследования инженер должен оформить акт с заключением.
- Кадастровый инженер может передать акт сразу в Росреестр. Вы также можете получить диск с этим документом на руки.
После того, как процедура снятия помещения с учета будет успешно проведена, данный акт больше не будет действителен. Акт обследования вы можете заказать у наших специалистов. У нас работают только профессионалы, которые составят документ корректно и точно.
Ключевой нормативно-правовой акт, в котором урегулированы все вопросы снятия объектов кап. строительства, – ФЗ №218.
Необходимость в снятии объекта недвижимости с учета в ЕГРН появляется при таких обстоятельствах:
- конкретный объект прекращает свое существование при его уничтожении или же разрушении из-за действий чрезвычайного характера;
- недвижимость демонтируется согласно нормам закона;
- отдельные характеристики объекта имеют уникальное значение, в связи с чем недвижимость юридически не может продолжить существовать в том же статусе.
Учтите! Придание характеристикам признака уникальности происходит в таких случаях:
- после проведения ремонтных работ капитального характера, реконструкции возникают новые пристройки, меняется площадь, занимаемая застройкой на конкретном земельном участке;
- проведение деления всего строения, его отдельных помещений или конкретной территории, при котором происходит появление нескольких новых объектов;
- проведено слияние объектов капитального строения, отдельных его помещений, ЗУ в единый целый объект.
Определенный вид недвижимости на практике прекращает свое существование и на основании других причин, даже если закон не прописывает соответствующую процедуру.
Как грамотно снять строение с учёта?
При снятии с учёта всякого объекта недвижимости принято подавать составленное заявление и пакет с требуемой документацией. Обязательное условие — наличие акта обследования. После принятия одобрительного решения строение снимают с учёта, а хозяину выдают справку в форме выписки из государственного реестра.
Стоит рассмотреть подробно все этапы дела. Наиболее затратной по времени частью считается подготовка акта обследования. Документ напоминает технический план, является его упрощённым видом. Составлять подобные справки могут только аттестованные кадастровые инженеры. Сделать работу самостоятельно и сэкономить на услугах не выйдет. Работник должен обязательно приехать на точку.
Специалист сверяет реальное состояние строения с тем, что указано в российском реестре по недвижимости. После обследования компетентный профессионал оформляет акт в электронной форме, заверяет полученный документ виртуальной печатью. Акт обследования считается основанием для снятия строения с государственного учёта.
После получения документа хозяин обращается в органы по кадастру. При подаче владелец прилагает правоустанавливающую документацию с заявлением.
Если Вы считаете, что Ваша ситуация подходит под исключение, то обязательно проконсультируйтесь у наших специалистов. Мы поможем найти самое оптимальное решение!
Строение снесено до августа 2018 года
Если здание уничтожено собственником до введения уведомительной системы, то есть до августа 2020 года, но в свое время объект не был снят с учета, сейчас оформлять документы придется в соответствии с действующими законами. Нужно направлять уведомления в администрацию. Без уведомлений получится исключить сведения из ЕГРН только в том случае, если можно подтвердить какими-либо документами, что строение действительно было уничтожено до августа 2018 года. Администрации некоторых регионов принимают формальные уведомления о предполагаемом сносе на те объекты, фактический снос которых уже выполнен.
Наличие на местности только фундамента от строения, а не всего объекта целиком, никак не влияет на порядок сноса. Нужно подготовить Проект, направить уведомление в администрацию, ликвидировать фундамент, вновь направить уведомление в администрацию, подготовить акт обследования и подать документы в Росреестр.
Собственник земельного участка по закону не может подавать заявление на снятие объекта с учета. Поэтому, если право на строение не зарегистрировано в ЕГРН, снимать объект с кадастрового учета придется через суд.
Прочтите: Как оформить дом по дачной амнистии