Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по утрате кормильца – что это и кому положено?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсия назначается со дня, наступающего за днем смерти кормильца, если обращение о назначении такого вида пенсии поступило в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца, при обращении после 12 месяцев со дня смерти кормильца – с момента обращения.
Перечень документов, необходимых для назначения пенсии в связи с потерей кормильца, определен Порядком представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом.
К заявлению о назначении пенсии в связи с потерей кормильца предоставляются следующие документы:
- идентификационный код кормильца (если есть);
- свидетельство о рождении или паспорт лица, которому назначается пенсия;
- справка о составе семьи умершего кормильца и копии документов, подтверждающие родственные отношения члена семьи с умершим кормильцем (при наличии);
- свидетельство органа государственной регистрации актов гражданского состояния о смерти кормильца или решение суда о признании его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- документы о возрасте умершего кормильца семьи при отсутствии таких данных в свидетельстве о смерти или решении суда о признании кормильца безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
- трудовая книжка, диплом об обучении, военный билет (другие документы о стаже кормильца);
- справки общеобразовательных учебных заведений системы общего среднего образования, профессионально-технических, высших учебных заведений об обучении на дневной форме (для детей в возрасте от 18 до 23 лет);
- справка о том, что муж (жена), а в случае их отсутствия – один из родителей, дедушка, бабушка, брат или сестра умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности не работают и заняты уходом за ребенком (детьми) умершего кормильца до достижения им (ими) 8 лет;
- документы о месте проживания (регистрации);
- документ о пребывании членов семьи (кроме детей) на иждивении умершего кормильца;
- экспертное заключение об установлении причинной связи смерти кормильца с действием ионизирующего излучения и других вредных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС (для назначения пенсии в соответствии с Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»).
К заявлению о назначении пенсии в связи с потерей кормильца семьи военнослужащего срочной службы прилагается документ, полученный от воинской части или районного (городского) военного комиссариата или иного военного учреждения, удостоверяющий дату и причину смерти военнослужащего, или документ о признании военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
О праве на вторую пенсию
Родным воинов, погибших на срочной службе, разрешено получать сразу две пенсии. К таким лицам относят:
- родителям военнослужащих, которые погибли при прохождении военной службы по призыву или умерли после увольнения с военной службы из-за военной травмы;
- вдовы военнослужащих, погибших на военной службе из-за военной травмы, и не вступившие в новый брак.
Перечисленным лицам может быть установлена другая выплата из средств ПФР, а именно пенсия:
- страховая пенсия по старости (по инвалидности);
- социальная пенсия по старости (по инвалидности);
- пенсия за выслугу лет;
- социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Внимание: второе пенсионное обеспечение назначается на основании личного заявления в установленном законом порядке.
Пенсия по потере кормильца в Москве
Для Москвы в 2020 году прожиточный минимум составил 12 115 рублей. Это значит, соцпенсию для москвичей-пенсионеров, которые проживают в Москве менее 10 лет, увеличат до этого размера. Для пенсионеров, которые не работают и живут в Москве более 10 лет, минимальная соцпенсия устанавливается в соответствии с Городским соцстандартом минимального дохода (ГСС). На 2018 год размер составлял 17 500 рублей и в 2020 году остался неизменным.
Стоит учесть, что кроме ГСС нетрудоспособным иждивенцам полагаются ежемесячные дополнительные дотации.
| Категории граждан | Сумма ежемесячного пособия |
| Родителям погибших героев СССР, РФ | 15 000 рублей |
| Ребенку, родители которого военнослужащие и погибли в мирное время | 13 000 рублей |
| Родителям военнослужащих, скончавшихся вследствие военной травмы | 3000 рублей |
Что такое доплата к пенсии
Предполагается, что рассматриваемые меры государственной материальной поддержки должны обеспечивать возможность получающим ее родным умершего вести нормальное существование и ни в чем не нуждаться. Поэтому в случае, если начисленной суммы все же не хватает, то есть, ее размер меньше, чем принятый для данного соответствующего региона минимум, необходимый для жизни, к таким суммам выплат полагается “добавка” в виде так называемых доплат. Что касается жителей Москвы, то доплата полагается отдельным категориям получателей помощи, в том числе, например, инвалидам.
Сама добавка может идти как из общегосударственного бюджета, так и из региональной казны. Сами размеры дополнительных платежей могут по тем или иным причинам пересматриваться.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Нюансы начисления пособия по потере кормильца
Пособие по потере кормильца является основным средством существования граждан, не способных самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность. Поэтому порядок получения и начисления пенсии строго регламентирован и имеет свои особенности.
Страховые компенсационные пособия обладают следующими характерными чертами:
- являются частью соцполитики государства;
направлены на обеспечение того минимума, который необходим, чтобы нуждающиеся имели возможность удовлетворить основные потребности; - сохраняются даже в том случае, если второй родитель после гибели первого вступает в новый брачный союз;
- на не достигших совершеннолетия детей начисляются в автоматическом режиме.
Формирование данной вида денежного обеспечения происходит на базе указанных в госбюджете показателей, и при этом она никак не связана с отчислениями в пользу ПФ.
Минимальный размер выплат
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения.
- В январе 2022 года сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- В установленный законом срок пенсии по потере кормильца будут проиндексированы (подробнее читайте далее).
Куда обращаться для оформления льгот?
Разбираясь с тем, какие льготы есть по потере кормильца и полагаются ли они по закону, важно знать, в какую инстанцию направлять обращение. Существует несколько господразделений, в чьей компетенции находится решение данного вопроса:
- ПФ Российской федерации. Сюда граждане обращаются за пособиями и материальными компенсациями.
- Фонд Соцстрахования. В этой инстанции выдаются средства на погребение умершего, осуществляется перевод накопительной доли пенсионных отчислений и других страховых выплат.
- Управление соцзащиты. Здесь занимаются оказанием натуральной поддержки. Оформляют соцльготы (на проезд в общественном транспорте, питание, медикаменты).
Чтобы всегда быть в курсе актуальных новостей 2022 года и не пропустить возможные изменения, которые коснутся пенсии по потере кормильцев и других видов социальных выплат, следите за обновлениями нашего сайта.
Пенсия по потере кормильца по линии МВД
Эти выплаты положены детям, чьи погибшие родители служили в: МВД, МЧС, органах службы исполнения наказания, службе по контролю за оборотом наркотиков, Нацгвардии РФ, а также если они проходили военную службу по контракту в качестве матросов, солдат, сержантов и старшин или по призыву в качестве офицеров, мичманов и прапорщиков.
Пенсия по линии МВД выплачивается родственникам умершего, в случаях, если сотрудник погиб:
- в период несения службы;
- в течение трех месяцев после увольнения;
- из-за полученных во время службы контузий, увечий, ранений или заболеваний, вне зависимости от того, сколько времени прошло после увольнения.
- Дети, братья, внуки и сестры умершего кормильца более 23 лет, если до достижения возраста в 18 лет они стали инвалидами. При этом, обычно, братья и внуки умершего признаются нетрудоспособными, если у них нет своих трудоспособных родителей.
- Один из двоих родителей, супруг или дедушка, а также бабушка умершего кормильца или брат, сестра и ребенок умершего кормильца, которые достигли возраста 18 лет, если они не работают и кроме этого. если заняты уходом за детьми, своими братьями и внуками умершего кормильца(не достигли 14 лет). В таком случае право на этот вид страховой пенсии появляется вне зависимости от факта нахождения у кормильца на иждивении.
- Родители/супруг умершего кормильца, при том условии, если они достигли 60/55 лет (соответственно это мужчины/женщины) или являются инвалидами.
- Дедушка/бабушка умершего кормильца, при том условии, если они достигли 60/55 лет (соответственно это мужчины/женщины) либо являются инвалидами.
Величина выплаты по потере кормильца
То, насколько доплата к пенсии по потере кормильца изменила ее размер, удобнее всего отобразить в следующей таблице.
|
Название пенсии |
Размер до увеличения в предыдущем году |
Размер после увеличения в 2018 году |
|
Страховая |
Величина выплаты зависит от периода работы кормильца. С 1 февраля прошлого года пенсия составила 2402,56 руб. При лишении обоих родителей или воспитании ребенка одинокой матерью, которой он лишился, пенсия увеличивается вдвое |
С 1.02.2018 года сумма составила 2498,66 руб |
|
Социальная |
С начала прошлого года пенсия составляла 4959,85 руб. С апреля она увеличилась и стала равна 5034,25 руб. При воспитании одинокой матерью и ее лишения или лишения обоих родителей пенсия была равна 9919,73 руб., а с апреля – 10068,53 руб |
С 1 апреля, после того как произведена соц. доплата к пенсии по потере кормильца, сумма составляет 7586,35 руб., а при лишении двоих родителей – 10472,24 руб |
|
Государственная, если кормилец — военнослужащий |
Если военнослужащий скончался из-за военной травмы, социальная выплата начисляется в размере 200 %, и составляет 9919,70 руб., а с апреля 10068,53 руб. При смерти из-за болезни, полученной во время службы, до 1 апреля выплата будет равна 7439,78 руб., а после 1 апреля 7551,38 руб. (это составит 150 % социальной выплаты) |
С апреля выплата составляет 10440,53 руб. и 7830,78 руб. соответственно |
|
Если кормилец – сотрудник МВД |
Если пенсия устанавливается в размере 200 %, то с начала года она будет равна 9919,70 руб., а с апреля 10177,61 руб. Если же ее размер составляет 150 %, то с начала года пенсия равна 7439,78 руб., а с апреля, когда осуществлялась доплата к пенсии по потере кормильца в виде индексации, – 7633,21 руб |
С 1 апреля сумма равна 10440,53 руб. и 7830,78 руб. соответственно |
Москва является одним из наиболее благополучных регионов в России с точки зрения заботы местных властей о нуждах населения, проживающего на территории города. Так, московские доплаты к пенсии по потере кормильца (так же, как и других видов пенсий) с 2013 года осуществляются до суммы в 17500 руб. Правда, для этого пенсионеру нужно иметь постоянную регистрацию в городе, длительность которой должна быть как минимум десять лет. Если же он прописан в столице меньший срок, то городская доплата к пенсии по потере кормильца составит только сумму до размера ПМ, установленного в регионе, которая в 2018 году равна 8703 руб. Индексация выплат осуществляется в тот же период, что и на федеральном уровне. Поэтому доплата Москвы к пенсии по потере кормильца выделяется в одно и то же время.
Как оформить пенсию при смерти кормильца
Для оформления страховой пенсии по случаю потери кормильца требуется сделать запрос в отделение пенсионного фонда. Оформить заявление возможно в любое время, после смерти родственника. Выплаты предоставляются со дня обращения пользователя. Подайте заявку в онлайн-режиме через официальный сайт или личный кабинет на платформе. Средства получают на почтовом отделении или присылают на банковскую карту. Несовершеннолетние граждане не могут получать деньги самостоятельно. За них отвечают родители. Для оформления предоставляют паспорт и справку о смерти родственника. Помимо этого, приносят акт о связи с умершим человеком.
Бюджетные деньги отправляются на расчетный счет пользователя. Используют платежную систему «Мир».
Прекращается ли выплата пенсии при получении другого дохода?
В соответствии со ст.10 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», выплаты по случаю потери кормильца назначаются только нетрудоспособным гражданам, ранее находившимся на иждивении умершего. Если такой пенсионер устраивается на работу и получает доход, выплаты от ПФР прекращаются со следующего месяца после трудоустройства. При этом право на пенсию будет утеряно даже в таких случаях, когда гражданин:
- совмещает работу и учебу на очном отделении;
- работает не целый день, например, только в вечернюю смену;
- получает зарплату, размер которой ниже пенсии по потере кормильца;
- устроен по срочному трудовому договору на короткий период (в т.ч. летние каникулы).
После увольнения выплаты возобновляются по заявлению гражданина – необходимо повторно обратиться в ПФР. Получение разового дохода, например, от продажи квартиры, автомобиля, земельного участка (вне зависимости от оснований возникновения права собственности) не влияет на пенсию по потере кормильца. Такой случай не является трудоустройством – пенсия по-прежнему будет выплачиваться в полном объеме.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Законодательство Российской Федерации гласит, что выплата денежного пособия, особенно при достижении пенсионного возраста, не может быть меньше суммы прожиточного минимума. В случае, если назначенная пенсия меньше утвержденной цифры, граждане могут рассчитывать на социальную доплату при предъявлении соответствующего заявления и необходимого пакета документов.
После одобрения пособие будет назначено с первого числа месяца, последующего после поступления заявления.
Доплата к пенсии по потере кормильца несовершеннолетним назначается и выплачивается автоматически, без подачи заявления.
Из каких средств выплачивается социальная доплата, в том числе по потере кормильца?
- Из федерального бюджета – назначается Территориальным Отделом Пенсионного Фонда России при условии, если размер пенсии не достигает официального прожиточного минимума, установленного государством.
- Из регионального бюджета – рассматривается и назначается региональным органом социальной защиты населения при условии, если размер пенсии меньше прожиточного минимума региона, но больше, чем установлен государством.
Прожиточный минимум на территории Российской Федерации в 2018 году для несовершеннолетних граждан составит 9756 рублей, для пенсионеров – 8178 рублей.
Пенсия по потере кормильца не устанавливается автоматически лишь только по факту его смерти. Для оформления пособия гражданину, имеющему на то право, следует обратиться в соответствующее учреждение с заявлением.
Так, для получателей страховой или социальной пенсии таким учреждением является государственный пенсионный фонд, поскольку именно за счет его средств она и будет выплачиваться.
Для иждивенцев умершего военнослужащего существует отдельный порядок обращения. Им заявление необходимо подавать в то ведомство, в котором осуществлял служебную деятельность погибший.
К примеру, если умерший являлся сотрудником полиции, то и обращаться за назначением обеспечения следует в органы МВД. Пенсия для такой категории лиц будет выплачиваться за счет федерального бюджета.
К соответствующему заявлению установленной формы гражданам необходимо приложить следующие бумаги и их копии:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о смерти гражданина;
- документы, подтверждающие родство;
- трудовую книжку умершего;
- документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении (к примеру, справку о составе семьи).
Данный перечень является базовым, сотрудники ПФР или иного государственного органа могут затребовать и иные бумаги при необходимости.