Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пересечения границы с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2022 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
- В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.
Форма и вид согласия на выезд ребенка за границу
Разрешение на выезд делается достаточно быстро и просто (это уже из личного опыта подруги) – самое главное не нарваться на 5-километровую очередь в нотариальную контору!
Закон не оговаривает специального бланка на оформление согласия, этот документ можно написать в произвольной форме. Образец вам уже на месте должен подсказать нотариус.
- Срок действия согласия может быть вплоть до совершеннолетия – его указываете вы сами.
*Иное дело, что нотариус может запросить за такое бОльшую стоимость, а за базовую цену – «только под даты поездки». Попробуйте найти другого специалиста.
**Учитывайте, что согласие действует на страны, в нем перечисленные. Поэтому для «подольше» нужно знать конкретные названия государств (просто «Евросоюз» не подойдет). Или укажите стран 20-30, куда теоретически может поехать ребенок – это допускается.
***Но примите к сведению, что при оформлении шенгенской визы некоторые страны предъявляют определенные требования к согласию. В том числе, и к дате выдачи. - Стоимость услуги в нотариальных конторах около 1200 рублей.
- В одно согласие можно вписать нескольких детей.
Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.
Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.
Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.
В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.
В исковом заявлении необходимо указать следующее:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
- выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
- цель предстоящей поездки;
- страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
- срок пребывания за границей.
Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
- копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
- туристическая путевка;
- билеты на самолет или иной вид транспорта;
- сведения о брони отеля;
- иные документы.
Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.
В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.
При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.
Когда нет согласия одного из родителей
Несовершеннолетний не может выехать за границу вместе с одним из родителей и пройти таможню РФ, если вторым родителем в ФМС было направлено письменное несогласие на такой выезд. Такой порядок действует также при посещении приграничных, соседствующих государств.
Оформление такого документа, по своей правовой сущности противоположного согласию, также осуществляется в нотариальной конторе, после чего он направляется в ФМС. Супругам, расторгнувшим брак, если один из них собирается выехать с ребенком за границу, следует действовать по следующему алгоритму:
- Получить у второго родителя информацию о факте оформления им запрета на выезд. Эти сведения можно получить также путем направления запроса в ФМС;
- Выяснив факт оформления запрета, следует попытаться прийти к мирному соглашению и уговорить второго родителя обратиться к нотариусу, чтобы подписать согласие на выезд ребенка за границу, которое аннулирует предыдущий документ;
- Если договоренности достичь не удалось, второму родителю для решения конфликта придется прибегнуть к помощи судебных органов. В этой ситуации важно изложить в суде аргументы, подтверждающие, что поездка носит важный характер и безопасна для ребенка, а отказ второго родителя в оформлении согласия не имеет под собой оснований и имеет своей целью месть или продиктован неприязненными отношениями между родителями.
Выезд ребенка за границу в сопровождении обоих родителей
Самый распространенный вариант, когда на отдых отправляется вся семья. Современное законодательство требует, чтобы ребенок имел свой собственный загранпаспорт. В частности, в постановлении правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации…», вступившем в силу с 1 марта 2010 года, категорично сказано: «Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ».
Такая норма появилась в связи с тем, что в России вводятся в действие биометрические паспорта, в которых не предусмотрено внесение информации о детях.
Но есть и хорошая новость: загранпаспорта, выданные до 1 марта 2010 года, срок действия которых не истек, продолжают действовать, и если сведения о ребенке внесены в такой паспорт, это является основанием для выезда юного путешественника в возрасте до 14 лет за границу вместе с родителями. В этом случае вам не придется оформлять отдельный документ, удостоверяющий личность ребенка.
Обязательно нужно обратить внимание на то, каким образом сведения о детях внесены в ваш загранпаспорт: в него обязательно должна быть вклеена фотография каждого ребенка, на которую ставится печать паспортно-визовой службы. И если раньше фотография вклеивалась лишь после достижения ребенком 6 лет, то сейчас необходимо вклеивать фотографию чада вне зависимости от его возраста.
Есть и вторая хорошая новость: для въезда в страны СНГ, с которыми Россия подписала соглашение о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Казахстан, Молдавия, Армения), детям до 14 лет понадобится лишь свидетельство о рождении с подтверждением российского гражданства. Таким подтверждением является штамп о гражданстве или специальный вкладыш в свидетельство.
Если ребенок, путешествующий с собственным загранпаспортом, носит не такую фамилию, как его родители, вам может понадобиться подтвердить родство. На этот случай нужно иметь при себе оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.
Отдельно отметим следующее: дети в возрасте от 14 лет пересекают границу по собственному заграничному (в случае поездок в страны СНГ – внутреннему) паспорту независимо от того, едут они вместе с родителями или без них.
Удобнее всего, когда с ребенком путешествуют оба родителя. В этом случае не нужно оформлять никаких дополнительных документов. Достаточно взять свидетельство о рождении, а при выезде за рубеж — загранпаспорт с визой, если она нужна.
При поездках по России тоже все просто. Даже если мамы и папы не будет рядом, получать доверенности необязательно.
К выезду за границу нужно подготовиться заранее.
В наше первое путешествие с племянницей вопрос правильного оформления всех документов для поездки казался мне очень сложным. К счастью, все оказалось значительно проще, чем я думала. Главное – заранее ознакомиться со всеми нюансами и правильно оформить бумаги. И тогда отпуск доставит одно удовольствие.
Законность вывоза детей за границу
При регистрации поездки туристические агентства требуют разрешение второго родителя на выезд детей в обязательном порядке. По сути, это не обязательно по законодательству РФ для турагентств, но обязательно для пограничников большинства стран.
Чтобы избежать различных проблем с последующим возвращением денег за путевки турагентства настаивают на оформлении соглашения для перестраховки.
Основные причины:
- если вывоз детей произошёл без разрешения на это, то родитель, не давший на это согласие, может оспорить решение в суде;
- для шенгенских стран подтверждение на выезд ребёнка от обоих родителей обязательно.
Требования к доверенностям для въезда в нешенгенские страны
Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.
При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.
Согласие – документ, с оформлением которого возникает больше всего вопросов.
Начнем с того, куда и к кому необходимо обратиться для оформления согласия на временный выезд несовершеннолетнего из Республики Беларусь. Письменное согласие законного представителя на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, либо должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего, либо компетентным органом или должностным лицом иностранного государства – так сказано в статье 18 Закона Республики Беларусь от 20.09.2009 № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь.
В населенных пунктах, в которых нет нотариальных контор или нотариальных бюро, нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица: руководитель, его заместитель или член местного исполнительного и распорядительного органа. Как видим, в этом перечне нет ЖЭСов, куда зачастую обращаются законные представители несовершеннолетних за оформлением согласий. Но сразу хочу отметить, если согласие оформляется в том числе для предъявления в посольство иностранного государства для получения визы, то стоит заранее уточнить в посольстве, примут ли согласие, удостоверенное не нотариусом.
Если согласие оформлено компетентными органами иностранных государств, то такое согласие принимается при наличии его легализации или проставления апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств и составленные на иностранном языке, должны сопровождаться их переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.
Если согласие удостоверено должностными лицами загранучреждений: дипломатическими агентами дипломатических представительств Республики Беларусь или консульскими должностными лицами консульских учреждений Республики Беларусь, то «процедуру» (апостиль, перевод), описанную в предыдущем абзаце, проходить не требуется.
Теперь самое главное. Граждане, не достигшие восемнадцати лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособными (далее – несовершеннолетние), могут выезжать из Республики Беларусь по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь:
-
в сопровождении обоих законных представителей при предъявлении законными представителями несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документов, подтверждающих статус законных представителей несовершеннолетнего;
-
в сопровождении одного из законных представителей при предъявлении законным представителем несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документа, подтверждающего статус законного представителя несовершеннолетнего;
-
без сопровождения законных представителей при предъявлении несовершеннолетним или сопровождающим его лицом сотруднику органа пограничной службы письменного согласия обоих законных представителей, за исключением случаев, о которых будет сказано ниже.
Стоимость оформления доверенности
Стоимость оформления доверенности в 2018 году зависит от нескольких показателей, таких как кто заполняет документ и в какую юридическую контору вы обратились.
Если вы хотите заполнить доверенность самостоятельно, тогда за одно заверение бланка с вас возьмут сумму в размере от 500 рублей. Но будьте внимательны, потому что нотариус не станет проверять правильность внесенных данных, и за все ошибки вы будете нести ответственность лично.
Составленная обученными людьми доверенность, которая позволит сопровождать ребенка за границу, является одной из самых дорогостоящих услуг, цена за такой документ начинается от 1500 рублей. И, учитывая, что данная бумага является обязательной, цена оформления может колебаться в зависимости от срока, на который оформляется доверенность, хотя это в корне неправильно.
Чтобы просто заверить необходимые копии документов у нотариуса, вам также придется заплатить цену от 100 рублей (только за заверенную подпись родителя) и от 500 рублей за заверение всех данных на бумаге.
Учитывая все вышеописанное, можно сказать, что оформить доверенность на вывоз ребенка за границу третьими лицами не так сложно. Родителям, которые хотят вывезти малыша за территорию страны, достаточно обойтись нотариально заверенным согласием второго родителя и пакетом перечисленных в статье документов. Стоимость процедуры не так велика, и существенным плюсом является возможность оформить доверенность на любой срок.
Какие документы нужны для поездки за рубеж с детьми
Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Украины по загранпаспорту, проездному документу или загранпаспорту родителей (с внесенными данными о ребенке). Следует отметить, что Миграционная служба Украины прекратила изготовление проездных документов для детей, а также их внесение в загранпаспорта отца или матери. Тем не менее, проездной документ ребенка может использоваться для выезда за границу до окончания срока действия, но не более, чем до 1 октября 2019 года.
Таким образом, перенимая европейскую практику, в ближайшее время загранпаспорт для ребенка будет единственным действующим документом для пересечения границы. При этом оформить его можно и новорожденным, но срок действия документа для детей, не достигших 16 лет, ограничен четырьмя годами. По достижении 16-летнего возраста заграничный паспорт выдается на 10 лет.
Документы для получения визы
Перечень документов для подачи на национальную визу, руководствуясь которым сможете самостоятельно оформить выезд с ребенком в Польшу на долгосрочный период:
- Годовое приглашение на одно из родителей.
Фундаментов для получения национальной визы, является приглашение одного из родителей от него мы будем отталкиваться, наиболее популярное из которых «Воеводское разрешение», на основании которого почти с 99% гарантией вы получите годовую национальную рабочую визу. (категории D). - Письмо, подтверждающий согласие, работодателя на ваш приезд с ребенком в Польшу. Дети иногда болеют, родителям приходиться брать отгулы на работе, чтобы заняться лечением, не каждому работодателю это подходит, и не всегда есть сменщица. Поэтому от него должно быть согласие в письменном виде.
- Справка (приглашение) подтверждающий зачисление вашего ребенка в школу, садик, ясли. (пример в конце статьи)
- Наличие жилья (договор, подтверждающий съем жилья Umowa o wynajmu). Обязательным условием оформления является наличие жилья, как бы это парадоксально не звучало, вы еще не уехали, а жилье уже должны там иметь, при подаче вы должны предоставить «договор об аренде жилья».
- Нотариальное согласие на выезд от обоих родителей. Нотариальное согласие на выезд ребенка в Польшу и обратно, от обоих родителей сроком на один год.
- Справка о наличии денежных средств
- Страховые полисы. На каждого из члена семьи нужно оформить страховой полюс сроком равным, с запрашиваемым в визовой анкете. Не советуем оформлять страховку в визовом центре это очень дорого, лучше подготовиться к этому вопросу заранее, вы как минимум только на одном страховом полюсе экономите 700 грн, а если вас едет трое?
- Анкеты.
- Фотографии – по 2 биометрических фотографии, любой фотограф знает.
- Оплата визового центра — 18,5 евро , оплата осуществляться в национальной валюте по курсу Idea или Кредо банк .
- Копия паспортов обоих родителей, наличие открытых виз вторым из родителей так же ксерокопия)
Если один из родителей имеет открытую визу, или уже перебывает на территории Польши, нужно предоставить ксерокопию визы, если ожидаете карту по быту, то ксерокопия штампа или решения по вашей карте.