Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Государственная помощь ветеранам боевых действий в Вологодской области
В случаях, когда гражданин решил получать ЕДВ вместо субсидий и компенсаций в виде денежных средств, необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд РФ. Срок подачи заявления – до 1 октября. Тогда данный набор будет выплачиваться с 1 января следующего года.
- граждане, принимавшие непосредственное участие в военных действиях в Афганистане, а также лица, перевозившие грузы;
- военнослужащие, выполнявшие свой долг во времена СССР;
- граждане, которые с 2022 года проходили службу в Сирии;
- военнослужащие, выполнявшие задачи по разминированию территории на границе Советского союза в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- солдаты, реализующие воинские обязанности во время срочной службы.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
-
Паспорт.
-
Военный билет.
-
Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
-
трудовая книжка;
-
удостоверение офицера;
-
выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
-
командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
-
Паспорт.
-
Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
-
Фотографии установленного образца.
-
Заявление.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году
С 1 февраля 2021 года прошло увеличение ЕДВ для ВБД путем индексации на 4,9%. Сумма ЕДВ выросла с 3062,00 до 3212,04 руб., а прибавка в результате индексации составила 150,04 руб. При этом коэффициент индексации определен равным инфляции за предыдущий год согласно данным Росстата.
Однако решение по предложенному законопроекту до сих пор не принято. Законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму еще 3 апреля 2019 г., однако по нему не прошло ни одного чтения. Планировали рассмотреть его 16.12.2020 г., но чтение так и не состоялось. При этом в своем Заключении к проекту Правительство РФ предложенную инициативу не поддержало, указывая на то, что принятие такого закона поставит ветеранов в преимущественное положение по отношению к другим россиянам. Кроме того, Кабмин указал на значительные расходы бюджета, которые потребуются для реализации предложенных мер.
Рекомендуем прочесть: Что дает государство молодоженам без детей
«Правительство говорит, что человек не может прожить на деньги меньше прожиточного минимума, но при этом даёт ветеранам боевых действий компенсацию в размере чуть меньше 3000 рублей, — сказал Александр Шерин.
— Почему назначили такую сумму, мне непонятно». Ветераны боевых действий — это лицо нашей страны, и мы не хотим, чтобы они просили милостыню на паперти или в чём-то нуждались.
Если сумма компенсации вырастет в три раза, это будут не слишком большие затраты для госбюджета, считает Александр Шерин. Он планирует внести законопроект до 23 февраля. Напомним нашим читателям, что в 2021 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий составлял 2 780, 74 рублей.
С 1 февраля 2021 года размер ЕДВ был индексирован на 2,5% и составил 2850,26 рублей. То есть повышение ограничилось суммой в 69 рублей 52 копейки.
Сколько же ветеранов боевых действий насчитывается в России и сколько нужно денег для реализации предложенного законопроекта? По некоторым, не проверенным данным, количество ветеранов боевых действий в России: 2005 — 878 081 2006 — 1 023 400 2007 — 1 097 482 2008 — 1 140 639 2009 — 1 177 219 2010 — 1 209 037 2011 — 1 238 820 2012 — 1 270 661 2013 — 1 290 629 2014 — 1 296 235 2015 — 1 312 071 2016 — 1 323 472 2021 — 1 335 776 Размер выплат всем ветеранам боевых действий 1 335 776 х 2850 =3 806 961 600 рублей в месяц.
Если увеличить ЕДВ ветеранам боевых действий хотя бы до 10 000 рублей, то в месяц потребуется около 38 миллиардов рублей. Это, кстати, меньше, чем было потрачено на строительство одного стадиона: Зенит – Арены. Но, скорее всего, законопроект о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до величины прожиточного минимума так и обречен оставаться только законопроектом.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году: последние новости из Госдумы
Пересмотр суммы выплат соцпособий и дотация заставило чинов ников вернуться к обсуждению индексации ЕДВ в 2021 году. На сегодняшний день утвержден обновленный алгоритм подсчета нового коэффициента, на который поднимут выплаты, однако точные цифры все еще не названы.
Рекомендуем прочесть: До Скольки Лет Родители Предостовляют Интересы Своего Ребенка
Кроме того, Миронов поручил аппарату фракции начать подготовку «круглого стола» ветеранских организаций в стенах Госдумы, чтобы они могли объединиться и координировать свои усилия по защите прав ветеранов боевых действий. Он о, пишет РИА Новости.
НСУ составляет 1 211,65 рублей . Отмечалось, что гражданин вправе отказаться от набор соцуслуг частично или полностью. Ветеран может оставить некоторые услуги, которые хочет получать в натуральной форме. Остальные будут исключены на будущий год, а вместо них он получит деньги. Из общей суммы ЕДВ вычтут лишь стоимость услуг, которые гражданин решил оставить.
ЕДВ ВБД относится к одному из видов поддержки от государства. Но не все граждане могут получить подобные выплаты. Для получения необходимо пройти процедуру оформления. Также ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий периодически индексируется.
Льготы для семей ветеранов боевых действий
Несовершеннолетние дети, родители и жены ветеранов боевых действий также имеют право на льготы. При этом жены могут потерять это право в случае вступления в новый брак после смерти военнослужащего. Меры поддержки могут получить и другие члены семьи, если они не трудоспособны и были на иждивении военнослужащего. В таком случае члены семей ветеранов имеют право на внеочередную медицинскую помощь, санаторное лечение и ежемесячные выплаты (ЕДВ).
Напомним, денежные выплаты военнослужащим в период проведения СВО составляют от 200 до 500 тысяч рублей. Возможны и доплаты за счет региональных бюджетов или захват военной техники противника.
Речь идет о следующих льготах:
- Преимущественное получение регулярных отпусков — в то время, которое работник сам считает удобным.
- Возможность выхода в отпуск за свой счет на срок до 35 дней в течение года.
При этом, предполагается, что указанный отпуск за свой счет человек возьмет после того, как истратит дни основного отпуска, который работодатель обязан предоставить ему вне очереди. Таким образом, отпуск за свой счет дополняет основной в предусмотренном законом порядке.
Кроме того, законодательство предоставляет участникам боевых действий также еще один дополнительный отпуск — уже оплачиваемый.
- Оплачиваемый отпуск, дополняющий основной.
В данном случае речь идет об отпуске, который устанавливается в соответствии с другим федеральным нормативным актом — Законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ. Продолжительность такого отпуска — 15 дней.
Для того чтобы воспользоваться рассмотренными нами льготами, ветерану боевых действий необходимо:
- В целях получения налоговых льгот — как мы уже отметили выше, обратиться в территориальное представительство ФНС.
Если этого не сделать, то льгота применяться не будет. Пока что не предусмотрено автоматического взаимодействия Минздравсоцразвития и ФНС на регулярной основе по вопросам реализации мер социальной поддержки граждан при исполнении ими налоговых обязательств.
Отметим, что вместо посещения ФНС гражданин вправе обратиться в один из городских Многофункциональных центров — если они есть по месту его жительства. Кроме того, возможно взаимодействие с Налоговой службой с использованием различных сервисов электронного документооборота (об их использовании желательно консультироваться с ФНС по телефонным каналам).
- В целях получения Ежемесячной денежной выплаты — обратиться в территориальное отделение ПФР.
Порядок предоставления выплат, о которых идет речь, регулируется федеральными законами и различными ведомственными нормативными актами. В их числе, к примеру — приказ Минтруда России от 30.10.
2012 № 353н.
В нем, в частности, сказано о возможности взаимодействия заявителя на льготу и ПФР в рамках процедур электронного документооборота (о которых, опять же, следует запрашивать консультации в самом ПФР).
При взаимодействии с ПФР по вопросам Ежемесячной выплаты гражданин обязан предоставить туда необходимые документы для оформления льгот, а также информацию — требуемую для практического получения таких льгот. Например — сведения об удобном для заявителя способе получения выплат.
Ознакомьтесь внимательно со ст. 23.2 ФЗ-5 «О ветеранах», п. 3.
2 данной статьи гласит: По письменным заявлениям указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. п. 12 — Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями, указанными в пункте 1 настоящей статьи. п. 1 — Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 — 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди которых и ВБД.
Таким образом, Вам сначала необходимо обратиться в правительство Вашего региона для уточнения, куда именно в Вашем регионе подавать такое заявление. А уже после получения ответа можете подавать соответствующее заявление.
Льготы ветеранам боевых действий определяются в соответствии с категорией, к которой относится гражданин (далее мы рассмотрим подробно перечень данных льгот). Для определения того, какие льготы может получать ветеран, потребуется определить, к какой из данных категорий он относится. В соответствии со ст. 3 закона № 5-ФЗ, к ветеранам БД относятся следующие военнослужащие:
- Военнослужащие, в том числе уволенные в отставку/запас, военнообязанные, призванные на сборы, граждане из рядового и начальствующего состава МВД, Росгвардии, органов государственной безопасности, Минобороны СССР, Российской Федерации, ФСИН, которые были направлены органами государственной власти Российской Федерации в другие государства для участия в БД при исполнении служебных обязанностей либо участия в БД на территории Российской Федерации.
- Военнослужащие, в том числе уволенные в запас/отставку, граждане из рядового и начальствующего состава МВД и органов государственной безопасности, которые выполняли правительственные боевые задания по разминированию объектов, территорий СССР, прочих стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, принимали участие в операциях по БД в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
- Граждане, принимавшие участие в БД в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Дагестана.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, доставлявшие грузы в Афганистан во время ведения в нем БД.
- Военнослужащие летного состава, производившие вылеты на боевые задания с территории СССР в Афганистан во время ведения там БД.
- Граждане, обслуживавшие воинские части ВС СССР и ВС Российской Федерации, пребывавшие на территории других стран в период ведения там БД, получившие ранения, увечья, контузии либо награжденные медалями/орденами СССР либо Российской Федерации за участие в БД.
- Граждане, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с 1 декабря 1979 года по 1 декабря 1989 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, направлявшиеся на работу на территорию Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный срок либо досрочно откомандированные по уважительной причине.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Список государств, территорий и периодов боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в Приложении к закону № 5-ФЗ.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
Категории ветеранов боевых действий | ||
---|---|---|
Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122 ФЗ)предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;
2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ; Вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ;
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членам семей ветеранов боевых действий совместно с ними проживающими, независимо от вида жилищного фонда;
4) первоочередная установка квартирного телефона;
5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
6) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством РФ, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
7) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством РФ;
8) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 рабочих дней в году;
9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
10) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;
11) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством РФ, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях.
12) 50-ти процентная скидка в оплате коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг для доставки этого топлива (закон Белгородской области);
13) ежемесячная выплата субсидий в размере 50% абонентской платы за телефон, стоимости услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной (закон Белгородской области).
- ветераны боевых действий, военнослужащие, проходившие военную службу в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в РФ, а также проходившие военную службу в Чеченской Республике с января 1997 года по июль 1999 года;
- лица, привлекавшиеся к разминированию территорий и объектов в период 1943-1950 годов;
- многодетные семьи.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году
ВБД (ветераны боевых действий) в 2022 году продолжат получать социальные выплаты, предусмотренные 5-ФЗ РФ.
Общий объем такой финансовой помощи формируется на основе трех категорий выплат:
- страховые выплаты — стандартная пенсия (трудовая) плюс пенсия по инвалидности и соответствующее военное пособие;
- социальная выплата — при наличии инвалидности;
- выплата от государства (пенсия) — ее получают только ветераны. Так, участникам ВОВ в 2022 году начисляется дополнительно от 100 до 250% от фиксированной суммы.
Пенсия ветеранам боевых действий в 2022 году будет формироваться с учетом ряда моментов и факторов:
- период времени, которое заявитель провел в местах, где были военные конфликты;
- наличие наград, ранений;
- статус в период участия в вооруженных конфликтах (звание, тип должности).
Индексация ЕДВ и НСУ ветеранам боевых действий в 2022 году
В соответствии с ч. 5 ст. 23.1 ФЗ-5 от 12.01.95 г. каждый год ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) индексируется с учетом показателей инфляции, зафиксированных по итогам предыдущего года.
В 2022 году финансовые выплаты будут проиндексированы с 1 февраля. Повышение составит 4,3%. ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году составит 3350,16 руб. В 2023 и в 2024 годах индексация может составить 4%.
До момента индексации, то есть до 1.02.2022 г., заявители будут получать фиксированную ЕДВ — 3212,04 руб. Условия получения такой помощи:
- отказ от предоставления медицинских изделий и лекарственных препаратов без оплаты;
- отказ от права на проезд в поездах пригородного сообщения без оплаты;
- отказ от путевок в оздоровительные учреждения, предоставляемых бесплатно.