Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России нет единого закона о нарушении тишины, регионы и муниципалитеты устанавливают на местах собственные нормы. Так, в Москве действует запрет на шум с 23:00 до 7:00, ремонтные работы запрещено проводить с 19:00 до 9:00. Также предусмотрен запрет ремонта в праздничные, выходные дни и в остальные — с 13:00 до 15:00. За нарушения полагаются штрафы для граждан в размере 1–2 тыс. рублей, для должностных лиц — 4–8 тыс. рублей, для юрлиц — 40–80 тыс. рублей.
Если владелец сдает квартиру, то он обязан будет оставить свои координаты для экстренной связи в управляющей компании. Ее представителей обяжут по звонку недовольных жильцов связываться с хозяином квартиры, который в течение часа должен связаться с арендаторами и утихомирить их. Если же в течение этого времени ничего не изменилось, то соседи смогут самостоятельно составить акт о нарушении. На первый раз с собственником квартиры проведут беседу и предупредят о недопустимости нарушений, а если ситуации будут повторяться не реже двух раз в месяц, владельцу будет грозить штраф, который выпишут органы жилищного надзора.
По словам адвоката Межрегиональной коллегии адвокатов г. Москвы Светланы Жмурко, за любые нарушения, совершенные арендаторами, ответственность должен нести владелец квартиры, в том числе и за громкие звуки. «С арендаторами можно договориться, прописав это условие в договоре. Собственник может указать, какие права и обязанности есть у арендаторов квартиры. Он может указать, в какое время они не должны шуметь. Собственник квартиры несет ответственность за свое имущество, и, я думаю, в этом случае будет справедливо, если он будет нести ответственность и за тех лиц, которые проживают в квартире», — говорит Журко.
Если соседи шумят и прекращать это безобразие не собираются, то первым делом нужно вызвать полицию. Но, наряд обязан приехать только в том случае, если шумят в неположенное для этого время – то есть с 10 вечера до 7 утра. Время может немного отличаться, так как в каждом регионе на этот счет свои правила.
Обратите внимание, что в некоторых регионах запрещено вообще шуметь в выходные дни, а также в будние дни в послеобеденное время.
Лучше всего вызывать полицию в тот момент, когда соседи шумят – так полицейские будут сами видеть всю картину происходящего и нарушителям уже не отвертеться.
Но, дело в том, что полицейский может только провести беседу и передать информацию о нарушении участковому. Далее в рабочее время участковый должен посетить проблемную квартиру, провести разъяснительную беседу и выписать штраф.
Штрафы за нарушение тишины тоже отличаются по регионам. Например, в городах федерального значения это до 2 000 рублей, в регионах поменьше. Указанная сумма максимальна, и сразу таким штрафом не накажут.
Как выселить арендаторов? Если жильцы – нелегалы, то выселение последует при первом же приезде представителей ФМС. Буйных жильцов-граждан РФ, подвергнут выселению лишь при получении позволения от суда. Но к подобным мерам карающие органы прибегают редко.
Чтобы увеличить шанс на выселение, следует не только написать заявление-жалобу, но и приложить к нему пакет бумаг, полученных в результате описанных ниже действий. Для составления пакета документов, способных склонить суд на сторону истца, необходимо:
- неоднократно вызывать патруль на успокоение необузданных соседей (обязательно требовать возможности сделать копию отчета о выезде на заявку);
- обращаться в СЭС (при наличии оснований), требовать копию заключения комиссии;
- коллективно, а не только силами жильцов одной лестничной площадки, составить заявление претензию с перечислением правонарушений нежелательных жильцов (коллективность составления документа подтверждается личными подписями составителей и указанием их контактных данных);
- в случае систематических подтоплений, пожаров по вине нелегальных жильцов и прочих действий, приведших к порче общего имущества, следует в ТСЖ или управляющей компании, занимавшейся устранением последствий, взять копию документа, подтверждающего факт ущерба и его объем; с требованием соответствующего документа нужно обращаться и к пожарникам.
Верховный суд РФ встал на сторону женщины, к которой два других совладельца квартиры подселили жильцов в соседние комнаты.
Она подала иск с требованием расторгнуть договор на право пользования комнатами, т. к. он был заключен без ее согласия и квартиранты систематически нарушали ее право на жилье.
И суд подтвердил, что распоряжаться общей долевой собственностью можно только по соглашению всех ее участников.
Поскольку письменного согласия на сдачу соседних комнат истец не давала, договор с квартирантами следует признать недействительным, а ответчикам — запретить сдавать комнаты в спорной квартире третьим лицам (ВС РФ, дело № 5-КГ20-149-К2).
Таким образом, женщине удалось абсолютно легально выставить шумных квартирантов за дверь.
В какое время запрещено шуметь?
«Закон о тишине» – это обывательское название совокупности законов. На федеральном уровне предусмотрено лишь право на отдых, на безопасные санитарно-гигиенические условия проживания. Все вопросы по определению шума отнесены к ведению субъектов Российской Федерации.
Существует СанПиН 2.1.2.2645-10, глава 6 и Приложение 3 которого предусматривают основные требования по шуму в жилых помещениях. Согласно этому документу, дневное и ночное время разграничивается точками 7.00 утра и 23.00 вечера. Это рекомендации, но для улучшения положения граждан любой регион может изменить данные условия.
В разных регионах действует разное «время тишины». Но различия обычно небольшие и отличаются от времени, указанном в СанПине на 1-2 часа.
Например, в Хабаровском крае запрещен шум в ночное время с 22.00 до 7.00 по будням и до 10.00 в выходные. В Новосибирске ночное время такое же, но в выходные дни разрешено шуметь только с 9.00. В Санкт-Петербурге ночное время считается с 22.00 до 8.00, а в выходные можно не бояться нарушить покой соседей с 12.00.
В некоторых регионах добавлен так называемый «сончас», то есть дневное время, в которое также запрещено шуметь.
Например, в Новосибирской области дневной шум запрещен с 13.00 до 14.00. В Московской областях, Хабаровском крае с 13.00 до 15.00. В некоторых регионах это время распространяется и на праздничные и выходные дни, а в некоторых – нет.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Основания для выселения
Сразу оговорим, выселить собственника из квартиры можно только в случае, если он провел опасную перепланировку и не согласовал ее. Если в процессе работ были нарушены несущие стены и ремонт несет опасность для целостности многоквартирного дома.
Однако если гражданин владеет помещением на другом виде права (аренда, наем), то основанием для выселения является:
- неуплата арендной платы сроком не менее 2 месяцев (если договор является краткосрочным);
- неуплата коммунальный услуг сроком более 6 месяцев (если договор заключен на длительный срок;
- нарушение прав соседей (шум в неположенное время);
- нарушение правил пользования квартирой (отсутствие текущего ремонта, осуществление предпринимательской деятельности);
- лишение родительских прав в отношении ребенка, который продолжает проживать в квартире.
Необходимо обратить внимание, что выселение должно осуществляться исключительно по решению суда. Если гражданин отказывается самостоятельно исполнять судебное решение, то вопрос может быть решен в принудительном порядке (с привлечением приставов).
Что делать, если инцидент все же случился
Если гость по-настоящему мешает соседям, вы можете досрочно выселить его без возврата залога. Если инцидент серьезный, вызывайте охрану или полицию.
Игорь Муть, Тамбов: «Если сосед звонит и жалуется на шум, нужно созвониться с гостем, предупредить, что еще один звонок — и приеду выселять. Объяснить соседу, что, если гость не успокаивается, пусть наберет еще раз. Набирает — едешь решать вопрос с выселением.
Вообще, если работаешь в посуточной аренде, надо быть готовым ко всему. Самый жесткий случай, с которым я сталкивался, — это убийство. Вдаваться в подробности не буду, но эту квартиру мы по-прежнему сдаем, соседи с нами здороваются. Полиции тоже было не в чем нас обвинить: все записи разговоров и данные о гостях мы предоставили. Виновника быстро нашли и задержали».
Алексей Банкин, Санкт-Петербург: «Если происходят серьезные инциденты, то после звонка соседа или консьержа мы вызываем охрану. У каждого нашего администратора есть GPS-трекер тревожной кнопки, он может вызвать экипаж вооруженной охраны для помощи. В последние пару лет у нас было два случая, когда охрана работала совместно с полицией».
Итог:
1. С соседями нужно дружить: оставьте телефон для связи, поддерживайте чистоту у входной двери, участвуйте в ремонте подъезда.
2. Если сосед все равно недоволен, объясните ему, что вы ничего не нарушаете и закон на вашей стороне.
3. Работайте с гостями: четко озвучивайте правила проживания и последствия нарушений, заключайте договор, берите залог.
4. Если гость шумит и мешает соседям, можете выселить его за нарушение правил.
5. Подумайте о запрете вечеринок. Это еще один шаг к хорошим отношениям с соседями.
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
Нарушение прав жильцов
Покупая новую квартиру или получая ее по договору социального найма, любой гражданин рассчитывает на максимально допустимый в этом жилом помещении уровень комфорта. Но его планам на тихую спокойную жизнь могут помещать соседи, у которых свое представление о комфортной жизни, в которое не входит уважение права на отдых окружающих.
Такие соседи могут сделать вашу жизнь невыносимой, в результате вы начнете искать способы прекращения нарушения ваших прав. Но при попытках решить проблему с шумным соседом, необходимо помнить, что потребуется предоставить доказательства таких нарушений, на слово никто никому не поверит.
Защита права на спокойную жизнь потребует знания и умения применить действующее российское законодательства, а это маловероятно, если гражданин не имеет юридического образования, соответственно, скорей всего придется привлечь грамотного юриста. Специалист в области жилищного законодательства возьмет на себя все нюансы по призванию нарушителей к порядку, а если потребуется – по инициированию судебного процесса по выселению шумного соседа.
В настоящее время в российском законодательстве указаны все действия и признаки нарушения тишины и спокойствия граждан со стороны соседей в вечернее (после 21-00) и ночное (до 8-00) время по будням и с 22-00 до 10-00 по праздникам и выходным дням: :
- Громкая музыка, разговоры, звуки телевизора, других устройств.
- Скандалы и громкие крики во внеурочное время.
- Ремонтные работы, при которых используются специальные инструменты, издающие громкий шум (электродрели, перфораторы, электрические лобзики, другие приспособления).
- Использование бытовых электроприборов, которые создают при работе громкие звуки.
- Хоровые песнопения во время религиозных собраний.
- Игра на музыкальных инструментах.
- Занятие спортом, если спортсмен использует какие-либо снаряды или приспособления, издающие громкий шум, например, поднятие тяжестей, использование беговой дорожки.
- Перетаскивание громоздкой и тяжелой мебели.
- Постоянный лай собак.
- Шумное застолье с танцами.
Есть ряд ситуаций, при которых ночной шум неизбежен, например:
- Тушение пожара.
- Ликвидация прорыва коммуникаций.
- Ремонт электропроводки после короткого замыкания и устранение его последствий.
- Ликвидация последствий стихийного бедствия.
Все эти ситуации являются форс-мажорными, работы по их устранению не могут быть отложены до утра, поэтому ночной шум при таких обстоятельствах не может повлечь за собой никаких санкций.
Куда сообщать о нарушениях?
Куда сообщить о незаконной сдаче недвижимости? Довольно часто нелегальными квартиросъемщиками является не добропорядочная пожилая пара аристократичного вида, а шумная команда гастарбайтеров, заставляющая соседей забыть покой и сон.
Куда жаловаться оккупированным гражданам в такой ситуации?
Если к мольбам соседей владелец жилья остался глух, то следует направить свои «стопы» в управляющую компанию (ТСЖ или ЖСК).
В список обязанностей этих организаций входит, в том числе, и обеспечение контроля за порядком на вверенной территории. Если не помогло, то есть еще варианты, куда жаловаться и куда обращаться:
- участковый полицейский;
- ФНС;
- ФМС.
Участковый обязан реагировать на сигналы и, по крайней мере, призвать к порядку граждан.
Но, если у квартиросъемщиков окажутся не в порядке личные документы или регистрация, то полицейский обязан сообщить об этом в соответствующий орган.
Граждане должны платить налоги с полученных ими доходов. Хозяин квартиры обязан уплачивать 13% от сдачи в наем своей жилплощади. Но делиться частью прибыли гражданам невыгодно, потому они скрывают свой доход.
Важно! По правилам, установленным ст. 30 НК РФ, хозяин квартиры обязан отчитаться о своих доходах и подать декларацию до 30 апреля текущего года. В декларации указывается, какая прибыль получена за год от аренды жилья.
Мало кто из собственников квартир сдает декларацию в налоговую инспекцию, предпочитая скрывать свой доход.
Проблемы возникнут, если съемные жильцы шумно себя ведут, нарушают правила поведения в многоквартирном доме. Когда соседи незаконно сдают квартиру, у других граждан возникает вопрос, куда обращаться.
Для начала жалобу можно отправить участковому. Он обязан проверить, проживают ли квартиранты на законных основаниях.
За нарушение закона хозяева жилья будут наказаны.
Когда жилье занимают иностранцы, заявление имеет смысл направить сотрудникам ГУВД МВД (ранее – УФМС).
Иностранцам «светит» выдворение за нарушение миграционного законодательства. Если соседи сдают квартиру незаконно, то рассказать об этом нужно налоговым инспекторам. Если факт незаконной предпринимательской деятельности подтвердится, собственнику выпишут штрафы.