Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 главных изменений в пенсионной системе 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В октябре 2018 года Госдума приняла закон о Пенсионной реформе. В действующее законодательство внесли ряд существенных изменений, направленных, как гласит официальная формулировка, «на обеспечение роста пенсионных отчислений и повышения уровня их индексации». Новый нормативный акт предусматривает повышение пенсионного возраста, после достижения которого гражданам будут начислены пенсии.
Изменения для предпенсионеров
Гражданам России, которым до получения статуса пенсионера осталось ждать 5 лет, присваивается звание предпенсионера, дающий право на получение льгот и денежных выплат. До 1 января 2019 года данная поддержка оказывалась исключительно пенсионерам.
После повышения пенсионного возраста сроком на 5 лет, поднялся вопрос о поддержке лиц, которые попали под новоиспеченную реформу. Проще говоря, предпенсионер вправе пользоваться федеральными/региональными льготами наравне с лицами пенсионного возраста:
- строгий запрет на увольнение и приём на новое место работы;
- 2 выходных дня для прохождения плановой диспансеризации;
- налоговые льготы;
- пособие по безработице, его максимальный размер составляет 13 617 рублей 00 копеек;
- дополнительное переобучение по востребованным на рынке труда специальностям;
- право на получение накопительной пенсии;
- льготы социального характера и денежные выплаты (бесплатное посещение бани, солидные льготы по капитальному ремонту, газификации, протезированию зубов, установку стационарного телефона, безвозмездный или льготный проезд).
Будет ли увеличен возрастной порог выхода на пенсию для сотрудников МВД и военных
О военнослужащих в новом законе нет никакой информации. Как будут обстоять дела с пенсиями у военных и работников МВД?
Об изменениях в пенсионном законодательстве для сотрудников силовых ведомств речь идет уже давно, но пока новый закон еще не принят и не одобрен. Предполагается, что работникам МВД повысят выслугу лет с 20 лет до 25. Та же участь ожидает и военнослужащих.
Напомню, что пенсия по выслуге лет и социальные выплаты по старости – это разные виды выплат. Силовики и военные имеют право на те и другие довольствия от государства. Если новый закон будет одобрен, вряд ли это вызовет восторг среди военных и представителей силовых структур.
Протесты, митинги и петиции против реформы: будет ли референдум
После обнародования законопроекта во многих регионах страны прошли митинги и протесты против реформы. Дата провозглашения о начале нововведений странным образом совпала с началом Чемпионата мира по футболу в России, что предсказуемо снизило градус социальной активности.
Однако в городах, где матчи турнира не проходили, активность противников пенсионного закона была заметной. В частности, в Новосибирске и других сибирских городах прошло несколько протестных акций, собравших тысячи человек. Представители оппозиции инициировали сборы подписей во многих городах и областях РФ.
Однако все эти мероприятия должного воздействия на мнение представителей власти не оказали. С минимальными поправками закон был успешно принят. Так что никаких референдумов по этому поводу уже не предвидится, хотя некоторые партии, в частности, КПРФ, настаивали именно на таком варианте.
Суть пенсионной реформы, предлагаемой Правительством РФ
Новая пенсионная реформа 2018 в России предусматривает изменение установленного по состоянию на 2018 год возраста приобретения правомочия на назначение страховой пенсии по старости и возраста приобретения правомочия на пенсию по государственному обеспечению.
Основные изменения, конечно же, коснутся тех, кто сейчас работает официально, “зарабатывает” как можно больше пенсионных баллов (ИПК) и претендует на назначение пенсии по старости.
Сейчас граждане выходят на пенсию в соответствии с возрастом, указанным в ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400. Он составляет:
- 60 лет – для мужчин;
- 55 лет – для женщин.
Некоторые категории лиц имеют правомочие на назначение пенсии ранее общеустановленного возраста (например, работники горячих цехов, водители троллейбусов и др., подробнее см. ст. 30, 31 и 32 ФЗ № 400).
После же 1 января 2019 планируется планомерно повышать пенсионный возраст как для мужского, так и для женского пола.
В п. 8 ст. 4 Законопроекта можно посмотреть таблицу, из которой становится ясно, каким же образом будет происходить повышение пенсионного возраста.
Вплоть до 2018 года граждане РФ должны были трудиться до 60 (мужчины) или 55 (женщины) лет. Отдельные категории граждан имели право досрочно получить пенсию: военнослужащие, полицейские, прокуроры, представители опасных профессий. Новый закон увеличил планку для абсолютного большинства: 60 лет – для женщин, 65 лет – для мужчин. Можно бесконечно спорить о том, справедливо это или нет. Но средняя продолжительность жизни в РФ – всего 72 года.
Прогноз неутешительный: насладиться пенсией удастся лишь женщинам. В среднем представительница прекрасного пола доживёт до 76,5 лет. А вот мужчинам не повезло: едва ли удастся протянуть больше 67,7 лет. В ряде регионов (например, в Мурманской области, Пермском крае, Чукотском автономном округе) цифры куда скромнее.
Госдума займется снижением пенсионного возраста в РФ
Партия «Справедливая Россия — За Правду» собирается внести законопроект о снижении пенсионного возраста в РФ. В Госдуму вновь внесут законопроект о снижении пенсионного возраста для мужчин до 60 лет, для женщин — до 55 лет.
Об этом заявил глава фракции партии «Справедливая Россия — За Правду» Сергей Миронов.
«Мы вернемся к тем инициативам, которые были отклонены [Госдумой] Это и обязательное возвращение пенсионного возраста, индексация пенсий рабочим пенсионерам», — рассказал Миронов во время съезда партийной организации «Молодежь Справедливой России».
Партия предлагает снова реформировать всю пенсионную систему в России. По словам Миронова, она будет основана на трех принципах.
«Возврат к прежнему пенсионному возрасту; прямое финансирование из бюджета и устранение посредников в виде всяких фондов; расчет размера пенсии по трем параметрам: зарплата, стаж и условия труда», — объяснил Миронов предложения партии в своем telegram-канале.
Пенсионная реформа в России началась в 2018 году. Тогда возраст выхода на пенсию был увеличен для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60, сообщает РАПСИ. Переход будет осуществляться постепенно. Реформа рассчитана на десять лет и завершится в 2028 году.
Что будет с текущей реформой повышения пенсионного возраста
Несмотря на периодически появляющиеся проекты, предполагающие, что будет введен «старый» новый пенсионный возраст в 2022 году, реформе не грозит изменение. Все предусматривающие возврат к «советскому» пенсионному возрасту законопроекты являются популистскими и не имеют под собой оснований, как и многие другие «новости».
Так, педагоги имеют право уйти на пенсию досрочно при наличии стажа в 25 лет. Отметим, что с 2019 года в рамках реформы выход на пенсию отечественных педагогов осуществляется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. Выслуга педагогам по новой пенсионной реформе в 2022 году с 25 лет до 30 не планируется, хотя такие слухи и появляются, но они не подтверждаются законопроектами и заявлениями официальных лиц.
Прожиточный минимум, страховые пенсии для неработающих пенсионеров и минимальный размер оплаты труда увеличились с 1 января, сообщили в новом Социальном фонде РФ.
Там уточнили, что в 2023 году средняя пенсия россиян составит 22 тысячи рублей.
В фонде напоминают, что обычно индексацию пенсий и МРОТ проводят с 1 января, однако в 2022 году индексацию пенсий проводили дважды: 1 июня на 10 % и с сегодняшнего дня страховые пенсии увеличены еще на 4,8 %, прожиточный минимум — на 3,3 %, а МРОТ — на 6,3 %.
«В целом по итогам двух этапов пенсии прожиточный минимум и МРОТ выросли выше уровня фактической годовой инфляции», — подчеркнул глава Минтруда РФ Антон Котяков в интервью «Российской газете».
После индексации средний размер пенсии по старости теперь составляет в стране 21 864 рубля. Прожиточный минимум будет увеличен до 14 375 рублей. Для тех, кто трудится, он составит 15 669 рублей, прожиточный минимум для пенсионеров и детей рассчитан в сумме 12 363 рубля и 13 944 рубля соответственно. МРОТ с 1 января достиг 16 242 рубля.
«27 лет пенсионных реформ»: история пенсионных изменений в РФ
Каждый, кому повезло в здравом уме и светлой памяти прожить последние 27 лет после развала Союза и обретения Россией государственного суверенитета, прекрасно помнят о бесчисленном количестве реформ, внедренных за это время. Бесспорным лидером реформирования, конечно же, стала многострадальная пенсионная система.
На протяжении всех этих лет не проходило и года, чтоб условия назначения пенсий так или иначе не менялись: от 1990 года, коим и датируется появление принципиально новых государственных пенсий, и до 2017 года, с которого был дан старт невиданного ранее для отечественных пенсионеров повышения возрастного пенсионного ценза.
В общем же, по нашим подсчетам, за это время можно выделить семь главных этапов реформирования. Каждый из них выполнял собственную функцию и преследовал собственные цели, но все они преподносились общественности в качестве единственно верной панацеи.
Само собой, что без них никуда – переход к рыночной экономике требовал совершенно иных источников финансирования. Однако за 27 лет реформ стабильно функционирующей и действенной модели найдено так и не было. Сколько еще новаций ждет пенсионную систему, боимся, не ответит никто.
Мы же решили составить краткий календарь пенсионных реформ, который нам уже повезло пережить.
Надбавки и досрочная пенсия
Путин объявил о том, что с 1 января следующего года возможен старт дополнительных выплат к страховым пенсиям для пенсионеров, которые не работают, живут на своей земле и имеют стаж более 30 лет в сельскохозяйственной сфере. Таким людям как ожидается, отведут +25% к страховой пенсии.
Уже доподлинно известно, что стаж для получения досрочной пенсии должны сократить от предлагаемого ранее размера. Он составит тридцать семь лет для женщин и сорок два года для мужчин. В принципе, если мужчина начал работать в 20 лет и непрерывно трудился все это время, то «всего» в 62 года вместо 65 он может рассчитывать на пенсионные деньги.
А вот по поводу льгот, действующих от имени региональных властей, пока ничего не известно. Вроде за регионами сохраняется право оставлять или отменять их.
Закон о пенсионной реформе
Законопроект о пенсионной реформе в России был внесен в Госдуму 16 июля 2018 года. Подготовило его Министерство Труда и Социальной Защиты по распоряжению премьер-министра. 19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении, после чего жителей РФ охватило негодование: пенсионную реформу стали активно обсуждать, протестовать против нее, рейтинги действующей власти стали падать. Были проведены масштабные акции протеста, были попытки вынести этот вопрос на референдум (которые, естественно, были отклонены).
В законопроект стали вносить поправки, всего их было почти 300, из которых подавляющее большинство в дальнейшем принято не было. 29 августа о пенсионной реформе впервые публично высказался президент РФ, и по его предложению была внесена важная поправка о том, что пенсионный возраст для женщин будет увеличен не на 8 лет, как предполагал законопроект, а на 5, как и у мужчин.
26 сентября законопроект о пенсионной реформе в России был принят Госдумой во втором чтении, с поправками от правящей партии, поправки других партий и профсоюзов были отклонены. 27 сентября он был принят и в третьем чтении, а 3 октября одобрен Советом Федерации и подписан президентом. Закон о пенсионной реформе называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и вступит в действие с 2019 года.
Рассмотрим все ключевые моменты, которые включает в себя пенсионная реформа в России.
Повышение пенсионного возраста закрепил Федеральный закон№ 350 от 03.10.18 года. Официальная публикация документа произошла на госпортале правовой информации. Окончательный вариант нормативно-правового акта был утвержден депутатами Госдумы 27 сентября. Проект закона о повышении пенсионного возраста приняли большинством голосов. 333 человека проголосовало за и 82 против. До этого осуществлялось рассмотрение поправок. Часть из них предложил президент. Поправки были приняты единогласно. Закон о повышении пенсионного возраста одобрил Совет Федерации. Процедура состоялась 3 октября.
Законопроект повлечет за собой последующие изменения:
- Произойдет увеличение пенсионного возраста на 5 лет. Процесс будет выполнен поэтапно.
- Накопительная пенсия будет выплачиваться по старым нормативам. Это 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.
- В законе закрепили четкое понятие пенсионного возраста.
- Работодателя могут привлечь к ответственности, если он откажется принимать на работу лиц предпенсионного возраста или уволит их.
Изменения затронут и индексацию пенсии. Она будет происходить ежегодно. В отношении неработающих пенсионеров —1 января (ранее это происходило 1 февраля). Будет повышен уровеньстраховых пенсий. Прибавка превысит инфляцию:всреднем пенсионеры получат по 1000 руб. ежегодно. В законе были зафиксированы и новые возможности для досрочного выхода на пенсию. Привилегиями смогут воспользоваться граждане, имеющие продолжительный стаж, а также матери 3 или 4 детей. Вышеуказанные изменения были оформлены в виде поправок в рамках пенсионной реформы. Их рассмотрели и приняли во втором чтении 26.09.18 года.
Многие эксперты о смягчении пенсионной реформы высказались в позитивном ключе. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин убежден, что президентские предложения сбалансируют одобренный в первом чтении законопроект. В своем микроблоге в Твиттере он написал, что президент обобщил мнение сторонников и противников и внес такие правки, которые уравновешивают все за и против.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко подчеркнула, что президент среагировал на запросы общества, ведь он внимательно следил за бурной дискуссией. Предложенные меры справедливы. Они помогут стабилизировать российскую пенсионную систему не на короткий отрезок времени, а с хорошей перспективой.
Не обошлось и без критики. Руководитель одной из программ Московского центра Карнеги Андрей Колесников посчитал, что предсказуемый поступок президента «обессмыслил» саму реформу «гигантским» количеством льгот.
Проректор Академии труда и соцотношений Александр Сафонов убежден, что предложенные меры «не смягчат удар», но снижение женского пенсионного возраста хорошо скажется на рынке труда.
Ряд политологов высказались, что одним из главных месседжей президентского обращения стала мысль о взятой ответственности и окончании дискуссии по пенсионным изменениям. Только вот народ решил, что точку ставить рано, потому что 9 сентября, в единый день голосования, в различных регионах прошли протестные митинги.
Освобождение от имущественного налога
Налоговые льготы, которыми могут пользоваться лица на пенсии, в следующем году станут и льготами для граждан предпенсионного возраста (Государственной Думой была одобрена эта инициатива Путина). Это право появляется у мужчин 60 лет и женщин 55-летнего возраста, которые являются собственниками жилой площади.
Что будет со льготами ветеранов труда в свете пенсионной реформы?
Они освобождаются от следующего:
- От имущественного налога, начисляемого физическому лицу. Можно не платить только за одну квартиру либо комнату, 1 дом либо какую-то часть дома, 1 гараж или 1 автомобильное место, 1 постройку хозяйственного предназначения (площадь постройки до 50 метров квадратных).
- От налога на землю, если земельный участок в собственности до 6 соток. Если участок больше, то льгота все равно сохраняется. Гражданину придется доплачивать за «лишние сотки» в собственности. Например, если дачный участок 20 соток, то 6 соток – льгота, а за 14 придется платить.