Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить материнский капитал на первого и второго ребенка. Изменения 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Когда можно будет получить маткапитал за первого ребенка
По действующей схеме задание президента передается в Государственную думу РФ. Специализированный комитет разрабатывает проект законодательных изменений. В ходе нескольких пленарных заседаний депутаты вносят собственные предложения. После успешного прохождения завершающего чтения подготовленный закон утверждает СФ РФ и президент. Механизм реализации определяется тематическим постановлением правительства.
По практике выполнения поручений на 2023 год материнский капитал на первого ребенка можно будет оформить в ноябре-декабре 2023. Однако не исключено, что процедура будет ускорена. Предполагается сохранение большей части действующих нормативов. Следует подчеркнуть, что в любом случае претендовать на получение материнского капитала можно при рождении ребенка в установленный срок (с 01.01.2020).
В связи со сменой правительства появилась информация о том, что уже в феврале 2023 году будут проведены все правовые правки и новые условия по получению материнского капитала за первого ребенка заработают.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Сколько будет материнский капитал в 2023 году
С учетом этих прогнозов в материалах к бюджету единого Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
| Размер материнского капитала, тыс. руб. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| на 1-го ребенка (или на 2-го до 01.01.2020) | 524 527,9 | 589 569,4 | 621 995,7 | 646 875,5 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го не получали | 693 144,1 | 779 094,0 | 821 944,1 | 854 821,9 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го выдавался | 168 616,2 | 189 524,6 | 199 948,5 | 207 946,4 |
| Индексация, % | 8,4 | 12,4 | 5,5 | 4,0 |
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Кто имеет право на маткапитал?
На получение выплаты может рассчитывать мать ребёнка, которая родила или усыновила второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, а также женщина, которая родила или усыновила первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года. В обоих случаях обязательно наличие российского гражданства.
Капитал принято называть материнским, однако обратиться за его получением может и отец ребенка. Это возможно в следующих случаях:
- мать ребенка умерла;
- мать ребенка была лишена родительских прав;
- отец является единственным усыновителем (в данном случае российское гражданство является обязательным).
Материнский капитал на третьего ребенка
При рождении (усыновлении) третьего ребенка, в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года, семья может получить на него материнский капитал.
Размер материнского капитала на третьего ребенка с 1 января 2021 года составляет — 450 000 рублей.
Материнский капитал можно использовать только в зачет долга по ипотеке.
Индексация материнского капитала на третьего ребенка — не предусмотрена.
Особенности:
- При рождении первых двух детей до 2020 года, материнский капитал на первого ребенка не выплачивается.
- Если материнский капитал на второго ребенка не был израсходован, то он будет проиндексирован и составит 483 882 рублей.
- Если часть материнского капитала израсходована, то индексация будет произведена на остаток суммы.
- Если материнский капитал уже полностью израсходован, то прибавки не будет.
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал на первого ребенка будет выдаваться автоматически в беззаявительной форме. ПФР принимает решение о выдаче сертификата на основании информации из органа ЗАГС и сведений о номере СНИЛС женщины и самостоятельно запрашивает необходимые дополнительные данные.
Соответственно, если у женщины появилось право на МСК, то обращаться в ПФР для получения сертификата не нужно.
Если есть подтвержденная учетная запись на сайте госуслуг, то информация о сертификате на МСК появится там. И также владельцу придет смс-уведомление на привязанный ранее номер телефона.
Если учетной записи на Госуслугах нет, или в реестре не указаны сведения о появлении ребенка, сертификат также можно получить и с помощью заявления, которое подается одним из способов:
- лично обратиться в отделение ПФР (можно через представителя по доверенности);
- выбрать удобное отделение МФЦ и подать документы;
- оформить заявление через сайт госуслуг или в личном кабинете ПФР.
При подаче документов в электронном виде оригиналы необходимо предоставить в отделение ПФР в течение 5 рабочих дней, иначе в выдаче сертификата откажут.
Чтобы получить материнский капитал за 1 ребенка, кроме заявления, понадобятся:
- паспорт РФ;
- свидетельство о рождении ребенка, в котором указано гражданство РФ.
В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные сведения.
ПФР принимает решение о выдаче сертификата в течение 15 календарных дней. Если по каким-то причинам рассмотрение заявления приостановлено, получить его можно будет не позднее чем через 1 месяц.
Под сертификатом на материнский капитал принято понимать документ государственного образца, который является именным. Он предоставляется матерям и (в ряде ситуаций) отцам, которые родили или усыновили второго или последующего ребенка. Для получения государственной помощи нужно иметь российское гражданство – как самому несовершеннолетнему, так и его официальному опекуну.
Рассчитывать на получение сертификата на материнский капитал могут следующие граждане:
- матери, которые родили или усыновили одного, двоих и более детей;
- отцы-одиночки, если мать лишена родительских прав, находится в местах лишения свободы, умерла или считается пропавшей без вести;
- несовершеннолетние граждане или совершеннолетние лица до 23 лет (при обучении на очной форме), которые стали сиротами.
Сертификат на маткапитал можно получить на дом
Ранее не уточнялось, в какой именно форме законные представители ребенка могут получить сертификат. Было установлено лишь то, что за его получением можно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России лично или через многофункциональные центры. Теперь же родители могут получить сертификат на материнский капитал в любой удобной для них форме – бумажной или электронной.
“Преимущества электронного документооборота очевидны – это быстро, удобно и не требует отлучаться из дома, – перечисляет эксперт независимого экспертного центра “Общественная дума” Павел Ивченко. – Для родителей с маленькими детьми такое заявление можно отправить даже ночью, был бы только компьютер и Интернет. А сегодня это есть почти у каждой молодой семьи, так что для оформления обращения особых трудностей не возникает”.
Сложности могут появиться в дальнейшем. Для авторизации своего обращения необходимо уже иметь действующую учетную запись на едином портале госуслуги. “Если ее нет, то после регистрации на портале придется все-таки лично обратиться за удостоверением персональных данных в ближайшее почтовое отделение или в многофункциональный центр”, – пояснил Павел Ивченко.
Безопасность данных в этом случае, с одной стороны, обеспечивает государство – портал госуслуги, но и самому пользователю желательно защитить свои персональные данные и данные банковского счета, то есть как минимум иметь антивирусную программу и работать в защищенном режиме. Также при заполнении формы заявления рекомендуют несколько раз проверить правильность заполнения банковских реквизитов, куда должны быть перечислены деньги, чтобы избежать ошибок.
А с 23 июля уже можно подавать в электронном виде через сайт Пенсионного фонда России заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала.
Напомним, что получить единовременную выплату в размере 25 тысяч рублей могут все семьи, которые получили или получат право на сертификат на материнский капитал до 30 сентября 2026 года и не использовали всю сумму капитала ранее. Также семьи, которые уже воспользовались своим правом и получили единовременно 20 тысяч рублей в прошлом году или в начале нынешнего года, уже могут получить выплату за текущий год. Если семья уже потратила материнский капитал, и остаток его меньше 25 тысяч рублей, единовременно будет выплачена фактическая сумма остатка. Подать заявление на единовременную выплату могут все проживающие на территории РФ вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка. Заявление необходимо подать не позднее 30 ноября 2026 года. Выплата будет перечислена пенсионным фондом в течение двух месяцев.