Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем служебный контракт отличается от трудового договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие трудового договора приводится в ст. 56 ТК РФ: это соглашение между сторонами трудовых правоотношений (работодателем и работником), в котором они определяют трудовые функции работника, права и обязанности сторон, условия труда. Данное понятие объединяет любое соглашение, на основании которого работодатель предоставляет сотруднику работу, а работник обязуется добросовестно исполнять свои функциональные обязанности.
Трудовой контракт — понятие, виды, правовое регулирование
В силу ст. 5 ТК РФ трудовое законодательство включает не только сам Трудовой кодекс, но и иные законы и подзаконные акты. Действующее российское законодательство предусматривает 2 особых вида трудовых договоров, которые регулируют трудовые отношения с определенными категориями сотрудников:
- Служебный контракт, заключаемый с государственными гражданскими служащими (глава 5 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ) или главой местной администрации по результатам конкурса (ч. 7 ст. 16 закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ).
- Эффективный контракт, который заключается нанимателями с работниками учреждений (государственных или муниципальных) на основании программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства от 26.11.2012 № 2190-р (Далее — Программа).
Что такое ГПХ и в чём его отличия от трудового договора
Договор гражданско-правового характера (ГПХ) не предполагает вышеописанных трудовых отношений, что снимает с работодателя бремя ответственности за сотрудника. Он заключается для возмездного оказания конкретной услуги или выполнения работ (подряда) с конкретным результатом.
В первом случае в нём определяется объём и специфика услуг — например, представительство в суде, репетиторские услуги для сдачи ЕГЭ. В таком договоре указывают срок оказания услуг, размер вознаграждения и условия его выплаты: с авансом или без, сразу по окончании работ или по прошествии какого-то времени. Договор подряда с физлицом предполагает разовое изготовление какого-то изделия, ремонт вещи или помещения.
Главным отличием трудового контракта от договора является наличие четко очерченных условий выполнения работы. Понятие «контракт» от латинского значит «сделка». Сделка значит, что стороны устанавливают конкретные условия. Уклонение от выполнения обязательств по нему служит основанием для обжалования противозаконных действий в суде. Сделка имеет гражданско-правовой характер, а потому к таким правоотношениям применяются нормы ГК. Заключая подобное соглашение, сотрудник не вправе ссылаться на гарантии, предоставляемые ТК.
В отличие от трудового договора понятие «контракт» в трудовом праве не фигурирует с 2002 года. Контрактное соглашение регулирует порядок выполнения трудовых обязанностей, правила разрыва трудовых правоотношений. Заключая соглашение о труде, работник должен внимательно ознакомиться с условиями документа и обратить внимание «контракт» это или «договор».
Трудовой договор | Служебный контракт | Гражданско-правовой договор |
Законодательство | ||
ТК РФ | Закон о государственной гражданской службе | ГК РФ |
Состав сторон | ||
Работник и работодатель | Наниматель и госслужащий (граждане) | Заказчик и исполнитель |
Предмет регулирования | ||
Трудовая деятельность | Госслужба | Выполняемая работа, оказываемые услуги |
Соцгарантии | ||
Есть | Нет | |
Подчинение | ||
Работник находится в подчинении у работодателя,госслужащий – у нанимателя | Равноправны | |
Исполнение | ||
Лично | Исполнитель может поручить заказ другому лицу | |
Срок | ||
Заключается на срок и бессрочно | До выполнения работы, оказания услуги | |
Распорядок | ||
Устанавливается работодателем, нанимателем | Устанавливается самостоятельно |
Прохождение ГМС –изменение служебного правового положения служащего, обусловленное определенными фактами (явлениями событиями) в период исполнения ГМС.
Понятие прохождения следует рассматривать в 2х аспектах:
-
временной аспект – прохождение службы охватывает период начинающихся со дня оформления на службе и продолжающийся все время исполнения полномочий на должности, заканчивающийся прекращением служебных отношений, т.е. оставлением должности
-
содержательный аспект — какими юридически значимыми действиями заполняется прохождение службы: поступлении на службу продвижение должностной и профессиональный рост иные действия, вплоть до прекращения служебных отношений.
По средствам прохождения ГМС реализуется право граждан:
-
право на управление делами государства, субъекта, МО
-
право на реализацию своих способностей к труду
В свою очередь государство гарантирует служащему занятие должности, перемещение по службе, повышение профессиональной квалификации, социальные гарантии (основные и дополнительные) как своеобразную компенсации за установленные ограничения запреты на ГМС.
Основные условия прохождения службы регулируется служебным контрактом, трудовым договором.
Предметом регулирования С/К Т/Д является обязательство РФ субъекта и МО и государственного служащего, принимаемые на себя данными субъектами.
Процесс оформления контракта
Оформление контрактного соглашения схоже с заключением обычного трудового договора. Однако, он может быть оформлен на основании акта, составленного госорганом, указывающим о назначении лица на определенную должность службы. Регулируется этот процесс статьей №26 данного ФЗ.
Будущий служащий предоставляет нанимателю следующий пакет документации:
- заявление о приеме на службу с указанием должности;
- паспорт;
- лично составленную и подписанную анкету определенной формы;
- трудовую книжку (если соискатель впервые поступает на работу, то этот документ заводится в организации);
- страховое свидетельство (если устройство на работу производится впервые, то свидетельство будет оформляться работодателем);
- свидетельство о том, что гражданин зарегистрирован в налоговом органе по своему месту проживания;
- документ о воинском учете для военнослужащих запаса, а также ожидающих призыва в армию;
- документ об образовании;
- документацию об имуществе и об имущественных обязательствах, а также о доходах.
Заключение с новым работником
Для заключения соглашений такого типа, прежде всего, необходимы предварительные изменения внутри предприятия в порядке, установленном законодательством.
Со стороны государства и местных органов власти необходимо методическое обеспечение, которое включает правила и требования для заключения трудовых отношений с работниками по установлению показателей, критериев и условий выдачи стимулирующих выплат.
На уровне предприятия должны быть проведены следующие правовые реформы:
- Внесение соответствующих изменений в коллективные трудовые договоры (если целесообразно) в порядке, установленном ст.44 ТК РФ.
- Реформа положения об оплате труда (ст.135 ТК РФ), с учетом мнения профсоюзов или иного представительного органа работников (ст.372 ТК РФ). Важно: Сотрудников учреждения необходимо уведомить об изменениях в трудовом договоре не позднее двух месяцев до введения изменений (ст.74 ТК РФ).
- Подготовить бланки дополнительных соглашений к трудовому договору.
Нанимающимся работникам необходимо подписать новый разработанный эффективный контракт.
Обязательные (существенные) условия трудового договора
Все условия трудового договора должны соответствовать требованиям действующего трудового законодательства.
Трудовой договор с сотрудником, принимаемым на работу, должен содержать все обязательные (существенные) условия труда. Так, обязательными для внесения в трудовой договор являются следующие условия:
1) место работы (т.е. наименование работодателя) (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
2) должность согласно штатному расписанию, профессии, специальности с указанием квалификации. Также здесь должен быть указан конкретный вид поручаемой сотруднику работы (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
3) дата начала работы. Если заключается срочный трудовой договор, то здесь также указывается срок действия этого договора и обстоятельства (причины), согласно которым заключается этот срочный трудовой договор (абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Принципиальные отличия трудового контракта и трудового договора
Давайте сравним оба вида соглашения, и выясним, чем же они отличаются:
- Период действия. Трудовой договор заключают на неограниченный срок, контракт можно подписать только на определенный период.
- Контракт может быть разорван в любой момент по желанию работодателя без объяснения причин, договор расторгается только на основании статей Кодекса о Труде.
- В большинстве случаев контрактное соглашение предусматривает материальные поощрения и стимулы для сотрудников.
- Осуществляя трудовую деятельность по ТД, работник может прекратить сотрудничество в любой момент, предварительно оповестив руководство за 2 недели. Контракт такой возможности не предоставляет, сотрудник не имеет права увольняться до окончания срока действия документа.
- В контракте обязательно оговариваются условия досрочного расторжения со стороны работодателя. Это дает гарантию, что работник не будет уволен на основаниях, не указанных в документе. Исключением является систематическое несоблюдение трудовых обязанностей.
- В контракте, помимо компенсационной выплаты, может указываться и материальная ответственность работника перед работодателем за нанесенный ущерб, вследствие своего действия или бездействия. Размер выплаты определяет руководитель.
Мы привели общие отличия. Но нужно понимать, что разница заключается в том, что ТД регулируется трудовым законодательством, а вот контракт не подлежит регламентации никакими нормативно-законодательными актами.
Этот термин регулирует трудовые отношения между сторонами при прохождении гражданской службы в государственном учреждении. Федеральный закон определяет гражданскую государственную службу как одну из разновидностей профессиональной деятельности специалиста, являющегося гражданином РФ. В соответствии с положением они обеспечивают полноценное функционирование государственных органов путем выполнения обязательств перед жителями РФ и иностранцами, реализацию возложенных на них полномочий.
Субъектами в данном случае выступают специалист и представитель нанимателя (должностное лицо). Это особый вид соглашения, который носит публичный характер ввиду регулирования взаимоотношений на уровне государственных законодательных, судебных или исполнительных организаций.
Иными словами, государственные служащие обеспечивают бесперебойную работу госаппарата на всех уровнях власти и реализуют права граждан на пользование результатами этой работы.
Заключение служебного контракта
Основанием для заключения служебного контракта служит приказ государственного органа о назначении на должность.
Гражданин обязан предоставить при принятии на службу:
- заявление о замещении должности;
- анкету в письменной форме за подписью заполнившего ее;
- паспорт;
- трудовую книжку;
- СНИЛС;
- документ из налоговых органов;
- документ воинского учета;
- диплом об образовании:
- справки о доходах, имуществе и имущественных обязательствах.
Служебный контракт не может быть причиной ухудшения условий прохождения гражданской службы и ущемлять права служащего.
После того, как контракт подписан сторонами, он считается действующим. Нанимающая сторона обязана ознакомить при приеме гражданского служащего с внутрислужебными документами, распорядком и другими документами, имеющими отношение к должностным обязанностям поступившего на службу. Гражданин получает служебное удостоверение установленного образца.
Контрактом может быть предусмотрен испытательный срок с целью проверки на соответствие замещаемой должности. Испытательный срок может быть разным и варьироваться от 3 месяцев до 1 года. Если условие об испытательном сроке в контракте отсутствует, это означает, что служащий принят на работу без испытания. Испытательный срок не устанавливается:
- беременным;
- впервые поступающим на гражданскую службу после получения образования, когда в период получения образования был заключен договор о прохождении гражданской службы;
- для граждан, принятых на должность руководителя или помощника;
- для граждан, которые переведены на службу по причине реорганизации или ликвидации гос. органа.
Если служащий переведен из другого государственного органа, не по причине реорганизации или ликвидации учреждения, ему назначается испытательный срок от 3 до 6 месяцев. По окончании испытания гражданскому служащему присваивается классный чин, если он отсутствует. Если во время испытательного срока наступила нетрудоспособность, этот период не засчитывается. Если испытательный срок закончился с неудовлетворительным результатом, нанимающая сторона имеет право:
- вернуть гражданского служащего на ранее занимаемую должность;
- расторгнуть контракт до истечения испытательного срока, предупредив служащего письменно за три дня, указав причины расторжения контракта.
Отличия контракта от договора
Итак, выделяют следующие отличия контракта от трудового договора:
- Сроки. Трудовой договор заключается на неопределенный срок. Срочные договора допускаются для конкретных видов работ. Работник в любое время вправе уволиться по собственному желанию предупредив работодателя за 2 недели. Контракт зачастую заключается на определенный срок (от 1 года до 5 лет), и до наступления даты окончания соглашения работник обязуется выполнять трудовую функцию. По завершении действия контракта, стороны вправе продлить его срок или заключить новый. Работодатель не может увольнять подчиненного, только если не последний не станет игнорировать трудовые обязанности.
- Условия расторжения соглашения. Кроме сроков прекращения трудовых правоотношений, контракт определяет основания для увольнения по инициативе одной стороны. Работодатель может уволить работника только по условиям, прописанным в контракте. При заключении трудового договора работника могут уволить только по нормам ТК, в то время как сотрудник вправе уволиться в любой момент не называя причины.
- Порядок возмещения ущерба. Стороны вправе определить объем компенсации за невыполнение обязанностей по контракту. Например, если по неким причинам работодатель расторгает контракт, он обязуется выплатить работнику оговоренную компенсацию. Сумма компенсационных выплат по трудовому договору определяется статьями ТК.
- Материальная ответственность. Стороны на свое усмотрение устанавливают сумму материальной ответственности за вред, причиненный работником имуществу работодателя. По договору объем выплат не может превышать сумму, указанную в трудовом законодательстве.
- Порядок стимулирования работников. В контракте устанавливаются разные виды стимулирования сотрудников, например, двойная премия за выполнение большего объема работы, дополнительные дни отдыха. Классические договора не содержат подобных положений. Контрактом часто предусматривают условия о предоставлении жилья работнику, выделении средств на переезды.
- Нормативная регламентация. Контрактники — это исполнители по гражданско-правовой сделке, поэтому к контрактным соглашениям применяются нормы гражданского, а не трудового права. Именно поэтому так важно предусмотреть все пункты в соглашении касательно сроков, порядка и условий выполнения работы. Работники и работодатели по трудовому договору руководствуются исключительно нормами ТК.
Отличие контракта от трудового договора
В трудовом законодательстве существует понятие «трудового договора» и понятие «контракта». Чем отличается трудовой договор от контракта, или это одно и то же?
Контракт – это документ с более жёсткими требованиями. В переводе с латыни, это слово означает «сделка», то есть работник и работодатель заключают между собой сделку, неисполнение которой ведёт к тому, что одна из сторон имеет право обратиться сразу в суд, минуя комиссии и инспекции.
Договор – более «мягкий» документ, носящий номинальный характер. Он является подтверждением того, что сотрудник трудоустроен, а остальные аспекты отношений сторон регулируются трудовым законодательством.
Чаще всего, контракт ограничивает именно сотрудника в действиях. Например, не даёт уволиться по собственному желанию. Поэтому соискателям стоит обратить внимание, что он подписывает – контракт или договор.
Отличия контракта от трудового договора в следующем:
В трудовом договоре такие положения не указываются. Дополнительные меры стимулирования применяются работодателем исключительно из своих распоряжений.