Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность в УФАС при рассмотрении жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала стоит определить, какую именно бумагу вы будете составлять. По объему возможностей доверенность в ФАС бывает двух видов: безотзывная и обычная. Первую нельзя отозвать до наступления ситуации или даты, которые в ней же и прописаны. Ее используют только предприниматели (188.1 ГК РФ). А вторую отменить можно в любой момент, срок здесь такого веса не имеет.
Как составить для ФАС
Помимо этого, рассматриваемая бумага может быть разовой (например, для представления интересов организации по одному тендеру) либо специальной (выдается на неопределенный срок).
Как таковой унифицированной формы рассматриваемого документа в законодательстве не установлено. Тем не менее, в ней стоит указывать исчерпывающую информацию о доверителе, поверенном и полномочиях в ФАС.
Обязательно также прописать и дату выдачи бумаги, потому что без этого она будет ничтожна. При этом срок действия указывать не обязательно — при его отсутствии полномочия поверенный сможет исполнять от имени доверителя в течение года.
Если в тексте документа предусмотрено право передоверия, то поверенный может передать полученные полномочия другому лицу (ст. 187 ГК РФ). Об этом необходимо известить доверителя в кратчайшие сроки. В противном случае ответственность за все действия, совершенные кем-либо в рамках возложенных полномочий, будет возложена на первого поверенного. Такая бумага должна быть заверена у нотариуса, а ее срок не должен превышать срок действия первичного документа. Последующее передоверие не допускается. Ниже предлагаем скачать образец доверенности в ФАС при рассмотрении жалобы для различных ситуаций.
Если формируется документ для физического лица, сведения в нем указываются следующие:
- Место и дата составления – обязательно, без нее документ не действителен;
- Срок действия, если это необходимо;
- Сведения о доверителе – полностью паспортные и контактные;
- Сведения о представителе согласно паспорту.
Документ от имени предприятия содержит такую информацию:
- Место и дата составления;
- Срок действия;
- Сведения о доверителе согласно учредительным документам – название организации, юридический адрес и прочее;
- Информация о представителе – ФИО, адрес жительства, юридический адрес, если это компания.
Важно: документ должен указывать на четкие действия представителя, желательно их сформировать в утвердительной форме перечнем. При этом следует помнить, что на представление личных интересов, например, составление завещания документ не выдается.
Образец доверенности на представление интересов в ФАС
Федеральный закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 года.
Решение о возвращении жалобы без рассмотрения принимается в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы.
Участник может направить жалобу в установленные сроки и до подписания контракта. Когда сроки истекут, обжаловать действия можно будет только в суде.
Контрольный орган в сфере закупок в день принятия решения о возвращении жалобы сообщает в письменной форме лицу, подавшему жалобу, о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
К жалобе нужно приложить подтверждающие документы, например, копии переписки с заказчиком, переписку с техподдержкой площадки. А также — документы, которые подтверждают полномочия руководителя компании или доверенность, если жалобу подписал представитель.
Жалоба, к которой прилагается образец доверенности в антимонопольную службу России, должна содержать данные об организаторе торгов, сведения о заявителя, перечень обжалуемых действий организаторов торгов, список прилагаемых документов.
При этом доверенность может быть безотзывной на выполнения определенных действий, и до завершения задания ее можно отозвать только в случаях, прописанных в ней и обыкновенной, которую может составить лицо с любым статусом и отозвать в любой момент.
Досудебный (ведомственный) порядок обжалования
Все полномочия, которые передаются и может подтвердить данная доверенность для ФАС. Этот документ должен быть подготовлен и заверен по всем требованиям, которые установлены в законодательстве. Саму процедуру подготовки доверенности регламентируют ст 185-189 ГК России.
Если заявление подписывает представитель организации, необходимо приложить копию доверенности. Приобщение остальных документов остается на усмотрение заявителя.
Разбор претензий и жалоб проводится с понедельника по четверг с 17:00, в пятницу с 16:00 по местному времени территориального органа антимонопольной службы.
Жалоба на положения документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок может быть подана любым участником закупки до окончания установленного срока подачи заявок.
Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
К жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Не редки случаи, когда протокол рассмотрения заявок не позволяет определить положения заявки, не соответствующие требованиям документации о закупке или положения документации о закупке, которым противоречит заявка.
Наша юридическая услуга «Подготовка жалоб и заявлений в ФАС России о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о торговле.
Например, если заказчик установил избыточные требования к товару, нереалистичные сроки исполнения контракта или требует в заявке информацию и документы, которые не должен требовать в соответствии с 44-ФЗ.
Например, во время аукциона документы не были присланы вовремя, «зависла» система. Обжалованию подлежат деяния заказчика или его законного представителя, конкурсного управляющего, членов комиссии по закупкам. Примером служит неправомерное отклонение заявки, выкладывание протоколов рассмотрения заявок с нарушенными сроками.
Порядок рассмотрения спора
В течение двух рабочих дней с момента поступления жалобы контрольный орган рассмотрит ее или вернет из-за несоответствия 44-ФЗ, опубликует в ЕИС информацию и уведомит все стороны спора: заказчика, площадку и заявителя.
ФАС может запретить заключать контракт, пока не рассмотрит жалобу. Остальные действия проводят в обычном порядке. Например, если жалобу подали после проведения аукциона, то заказчик рассматривает вторые части заявок и выпускает протоколы, но контракт не подписывает.
За следующие три дня ФАС рассмотрит жалобу. В этот период она может запросить у госзаказчика и ЭТП документы и информацию. Контрольный орган решает признать жалобу:
- необоснованной — процесс торгов продолжается без изменений;
- обоснованной или частично обоснованной — ФАС предписывает исправить нарушения, например, изменить документацию, отменить протоколы и вернуть закупку на какой-либо этап, отменить всю закупку и провести заново.
Доверенность на представление интересов в ФАС
Подпись гр. удостоверяю. Заведующая / (Ф.И.О. и должность (подпись) (расшифровка) руководителя организации) Доверенность от юридического лица Доверенность от юридического лица — документ, выдающийся одним лицом другому для того чтобы выступать в роли представителя перед третьим. Соответственно с российским законодательством доверенность может быть составлена как в письменной простой форме, так и удостоверенной нотариально. Существуют шаблоны оформления разных видов доверенностей. Бланк доверенности на исполнение действий, которые требуют нотариального удостоверения. должна быть нотариально заверена. Доверенность на исполнение действий, которые не требуют нотариального удостоверения, имеет юридическую силу даже без нотариального удостоверения.
Защита прав потребителей
Чтобы отстоять свои интересы в различных ведомствах необходимо отличное знание законодательства, что не всегда под силу простому обывателю, но вот специалист в данном направлении все сделает надлежащим образом, чтобы он смог представить своего клиента необходима доверенность.Это официальный документ, передающий все права и обязанности доверителя поверенному для представления интересов перед третьим лицом.Обычно такой документ является одноразовым () от юридического лица на выполнение определенных действий, например, защита интересов предприятия. Если он составлен юрлицом, то необходимо его формирование с учетом положений учредительных документов и за подписью руководителя с обязательным указанием всей информации о представителе и даты.Также подобный документ может быть специальным на право представления определенных действий в течение определенного периода, например, представление и защита интересов предприятия.При этом доверенность может быть безотзывной на выполнения определенных действий, и до завершения задания ее можно отозвать только в случаях, прописанных в ней и обыкновенной, которую может составить лицо с любым статусом и отозвать в любой момент.Правила оформления доверенности подробно рассмотрены тут:Ст.
185 ГК РФ дает определение документу, указывает на правила его формирования. Ст. 53 ГПК РФ и ст. 61 АПК РФ указывает на обязательное заверение печатью документа выписываемого от имени юридического лица на представление интересов.Статья 185.
Что означает представление интересов
Ситуаций, когда гражданин не может сам посетить банк или государственное учреждение, довольно много. Причиной этого может быть болезнь, поездка, занятость на работе и даже простое нежелание тратить время. Проблема решается легко: право представлять собственные интересы передают другому человеку. Передача прав оформляется доверенностью.
Человек, передающий права, называется доверителем, а получающий права — поверенным. Граждане, не предприниматели и не руководители компаний, как правило, назначают поверенными ближайших родственников: детей, родителей, супругов. Никаких требований, кроме совершеннолетия к представителям не предъявляется. В отдельных случаях доверенной персоной становится юрист. Это актуально для судебных процессов, когда гражданин хочет, чтобы от его лица действовал профильный специалист. Поверенные действуют от имени своего доверителя:
- в государственных и муниципальных учреждениях (сдавать отчётность, подписывать заявления и документы);
- в банках (открывать и закрывать вклады, снимать средства);
- в судах (выступать истцом, ответчиком, свидетелем);
- в ГИБДД (на вождение автомобиля);
- в страховых организациях (подавать и подписывать документы);
- в коммерческих организациях.
Доверенность дает право третьему лицу представлять интересы гражданина
Поверенному разрешается передать право распоряжения имуществом или деньгами. Например, заключить от имени доверителя договор купли-продажи имущества. Правда, в таком случае предварительно придётся навестить нотариуса: законодательство запрещает совершать такие ответственные сделки без нотариального заверения документа.
Обжалование решения ФАС: пошаговый алгоритм действий
Взаимоотношения между заказчиками и поставщиками во время закупочного процесса регулируют антимонопольные органы. ФАС – это государственная структура, уполномоченная контролировать все этапы торгов. Ведомство вправе рассматривать дела о нарушении контрактного законодательства, выносить постановления и налагать штрафные санкции на виновных лиц.
Однако случается, что ФАС сами допускают ошибки. Законодательство позволяет ставить под сомнение вынесенные антимонопольными органами решения и дает возможность обжаловать их в установленном порядке. Кроме того, заявитель сам может выбрать место, куда направить свое обращение: вышестоящий государственный орган ФАС или суд. Но перед тем как обжаловать действия или бездействие ФАС, следует понимать все тонкости этого процесса:
- в течение какого времени нужно уложиться;
- какие документы подавать вместе с жалобой;
- в какой вышестоящий орган ФАС или суд будет обжаловано решение ведомства или постановление о нарушении норм закона.
В новой статье разбираемся с особенностями и скрытыми возможностями.
Что это за служба? ФАС можно охарактеризовать и с помощью короткой справки:
- Служба основана 9 марта 2004-го.
- Ее предшественниками выступали: Госкомитет РСФСР по антимонопольной деятельности и поддержке новых экономических образований, Государственный антимонопольный комитет РФ, Министерство по антимонопольной деятельности и поддержке предпринимателей.
- Деятельность антимонопольной службы подведомственна российскому Правительству. Подчиняется непосредственно его Председателю. Службой представляются ежегодные отчеты по итогам своей деятельности.
- Вышестоящим над ФАС ведомством также является Правительство РФ.
- Штаб-квартира российской антимонопольной службы находится в Москве, по адресу: улица Садовая-Кудринская, дом 11.
- На сегодняшний день в центральном аппарате ФАС трудится порядка 860 сотрудников. В территориальных подразделениях службы — более 2500.
- Руководитель управления антимонопольной службы РФ — Игорь Юрьевич Артемьев (с марта 2004 года).
- Государственное учреждение имеет собственный официальный сайт.
Инструкция по составлению
Доверенность может составляться в простой письменной форме лицом с любым статусом, за исключением моментов, если ее форма предусмотрена уставом предприятия.
Структура документа должна формироваться без ошибок и складываться из следующих пунктов:
- Название документа с указанием на предмет составления, для какого органа она составляется;
- Дата и место составления;
- Данные доверителя, если это предприятие необходимо указать полностью его реквизиты с датой госрегистрации, местом расположения;
- Далее следует указать, кто от имени предприятия выписывает документ – должность и ФИО без сокращений;
- Данные доверителя – его должность, ФИО, гражданство, паспортные данные и место прописки, если это предприятие регистрационные сведения, название, место положения,
- Перечень полномочий, если их несколько, в данном пункте необходима конкретика, какие полномочия возможны со стороны доверенного лица;
- При необходимости можно указать на срок действия документа, если по нему необходимо выполнение несколько раз одинаковых действий можно указать их количество;
- Подпись доверителя и доверенного с расшифровкой;
- При необходимости нотариальное заверение, сопровождающееся печатью и соответствующей записью.
Важно: при нежелании, чтобы документ был передоверен указать на эту особенность.
Как правильно оформить доверенность по уголовному делу вы узнаете в этой статье.
Представление интересов в антимонопольной службе
Однако бывает недостаточным подать жалобу в ФАС. В довольно сжатые сроки антимонопольный орган вызывает для участия в заседании, на котором рассматривается поступившая жалоба. Участвовать на данном заседании или нет, решать вам, однако для достижения максимального результата мы все-таки рекомендуем присутствует на рассмотрении жалобы. Ведь в процессе рассмотрения у комиссии могут возникнуть вопросы по делу или потребуется возразить на довод оппонента. Отсутствие на заседании не позволит вам этого сделать, что может неблагоприятно сказаться при принятии решения по жалобе.
Мы готовы представить ваши интересы при рассмотрении жалобы в любой точке России. Наши юристы имеют богатый опыт участия в заседаниях при рассмотрении жалоб, а также на заседаниях о включении в реестр недобросовестных поставщиков. Мы проанализируем все документы по делу и подготовим позицию для наиболее эффективной защиты ваших интересов в ФАС.
Доверенность на представление интересов в ФАС
Для участия на заседании в ФАС от имени организации или индивидуального предпринимателя потребуется доверенность, оформленная в простой письменной форме, а для участия от имени физического лица – в нотариальной.
Образец доверенности для представления интересов в ФАС
Доверенность в ФАС, так же как и любая другая доверенность – это полномочие представителя, которое оформлено в письменном формате, и которым он наделяет своего поверенного для представления интересов перед третьей стороной.
Доверенность от имени юридических лиц издается руководством организации или уполномоченными, на совершение конкретных действий, в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами, организацией лицами. В документе в обязательном порядке должен быть обозначен срок его действия, иначе документ будет признан не действительным.
Доверенность на представление интересов юридического лица: что важно знать
Представитель, которому вы поручаете выполнение юридически значимых действий, может выполнить возложенные на него полномочия только при наличии грамотно составленной доверенности (статья 62 АПК РФ, статья 54 ГПК РФ). Это значит, что при рассмотрении жалобы ФАС обязательно запросит образец доверенности от заявителя. Для антимонопольной службы будут иметь значение только полномочия поверенного, указанные в доверенности.
Федеральная антимонопольная служба Россия уполномочена рассматривать жалобы на действия закупочной комиссии, организаторов торгов и других участников тендеров. Если вместо вас подавать жалобу будет посредник, вам понадобится образец доверенности в ФАС от юридического лица с указанием таких данных:
- дата и место составления;
- сведения о доверителе и поверенном;
- перечень полномочий посредника;
- срок действия документа;
- подпись доверителя.
Доверенность на подачу жалобы в ФАС может включать следующие полномочия поверенного: подачу документов в уполномоченные органы, подготовку ходатайств, участие в заседаниях, обжалование постановления по делу.
Жалоба, к которой прилагается образец доверенности в антимонопольную службу России, должна содержать данные об организаторе торгов, сведения о заявителя, перечень обжалуемых действий организаторов торгов, список прилагаемых документов.
С этим шаблоном часто используют:
- Образец доверенности на возврат госпошлины в налоговую
- Образец доверенности на возврат товара (скачать)
- Доверенность на захоронение
- Доверенность на закрытие ИП (скачать образец)
- Доверенность на получение парковочного разрешения инвалида
Популярные документы и процедуры:
- Форма Р21001
- Заявление на загранпаспорт
- Согласие на обработку персональных данных
- Исковое заявление о расторжении брака
- Договор дарения квартиры
Доверенность в ФАС, как и подобные бланки, должна содержать дату составления. Без этого условия она не вступает в силу.
Если бланк готовится от имени юридического лица, он подписывается руководителем организации или другим сотрудником, который уполномочен законодательством и Уставом.
В зависимости от характера поручения доверенность может быть оформлена:
- на совершение однократного действия (например, на представление интересов фирмы при улаживании разногласий касательно конкретной сделки);
- на повторение указанных действий на протяжении определенного промежутка времени (если поручено представление интересов в ФАС).
Документы могут отличаться и по сроку действия.
- Обыкновенная доверенность предоставляется на срок до трех лет, согласно законодательству она может быть прекращена доверителем раньше установленного срока.
- Безотзывная присутствует в практике предпринимательской деятельности. Выдается без права отмены до указанного срока либо до наступления обстоятельств, прописанных в самом документе.
Чтобы доверенность вступила в силу, она должна содержать ряд обязательных пунктов. Они перечислены ниже и включены в типовой образец.
- Дата подписания. В законодательстве не оговаривается, как именно она должна быть вписана – прописью или цифрами. Первый вариант предпочтителен, тогда не возникнет вопросов о наличии исправлений.
- Данные обеих сторон. Здесь рекомендуется указывать не только Ф.И.О., но и более подробную информацию. Для организаций это полное наименование, юридический адрес, ИНН, ОГРН, КПП. Для физических лиц – адрес, реквизиты паспорта. Сокращения лучше не использовать.
- Список полномочий. Причем недостаточно просто указать представление интересов организации. Здесь требуется конкретно оговорить перечень действий, которые должен совершать поверенный.
- Собственноручная подпись доверителя.
Доверенность в ФАС составляется по общим правилам для подобных бумаг. Важно вносить полную информацию о сторонах и оговаривать четкий перечень обязанностей, переданных поверенному в рамках представления интересов. Далее по ссылке можно скачать образец.
Как составить для ФАС
Помимо этого, рассматриваемая бумага может быть разовой (например, для представления интересов организации по одному тендеру) либо специальной (выдается на неопределенный срок).
Как таковой унифицированной формы рассматриваемого документа в законодательстве не установлено. Тем не менее, в ней стоит указывать исчерпывающую информацию о доверителе, поверенном и полномочиях в ФАС.
Обязательно также прописать и дату выдачи бумаги, потому что без этого она будет ничтожна. При этом срок действия указывать не обязательно — при его отсутствии полномочия поверенный сможет исполнять от имени доверителя в течение года.
Если в тексте документа предусмотрено право передоверия, то поверенный может передать полученные полномочия другому лицу (ст. 187 ГК РФ). Об этом необходимо известить доверителя в кратчайшие сроки. В противном случае ответственность за все действия, совершенные кем-либо в рамках возложенных полномочий, будет возложена на первого поверенного. Такая бумага должна быть заверена у нотариуса, а ее срок не должен превышать срок действия первичного документа. Последующее передоверие не допускается. Ниже предлагаем скачать образец доверенности в ФАС при рассмотрении жалобы для различных ситуаций.
Примерная форма доверенности на представление интересов в антимонопольном органе (при подаче жалобы) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Доверенность
на представление интересов в антимонопольном органе
(при подаче жалобы)
[ место и дата совершения доверенности ]
[ Полное наименование доверителя ], зарегистрированное [ дата регистрации ] по месту нахождения: [ вписать нужное ], ИНН [ вписать нужное ], ОГРН [ вписать нужное ], в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ устава, положения, доверенности ], уполномочивает настоящей доверенностью [ должность, Ф. И. О. ], зарегистрированного по адресу: [ вписать нужное ], паспорт серия [ значение ] номер [ значение ], выдан [ кем, когда ], совершать все необходимые действия для обжалования действий [ наименование юридического лица полностью ] в [ наименование антимонопольного органа ], в том числе подавать, жалобу, получать и вносить в нее изменения, дополнения, заверять копии документов, уплачивать обязательные платежи, давать пояснения, подписывать документы при представлении интересов организации, участвовать при рассмотрении жалобы по существу, получать решение антимонопольного органа, а также получать справки, делать запросы, совершать иные необходимые действия, касающиеся выполнения настоящего поручения.
Доверенность выдана без права передоверия сроком на [ вписать нужное ].
Подпись лица, которому выдана доверенность [ образец подписи ], удостоверяю.
[ Должность, подпись, инициалы, фамилия ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.
Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма доверенности на представление интересов в антимонопольном органе (при подаче жалобы)
Разработана: Компания «Гарант», февраль 2015 г.
Что означает представление интересов
Ситуаций, когда гражданин не может сам посетить банк или государственное учреждение, довольно много. Причиной этого может быть болезнь, поездка, занятость на работе и даже простое нежелание тратить время. Проблема решается легко: право представлять собственные интересы передают другому человеку. Передача прав оформляется доверенностью.
Человек, передающий права, называется доверителем, а получающий права — поверенным. Граждане, не предприниматели и не руководители компаний, как правило, назначают поверенными ближайших родственников: детей, родителей, супругов. Никаких требований, кроме совершеннолетия к представителям не предъявляется. В отдельных случаях доверенной персоной становится юрист. Это актуально для судебных процессов, когда гражданин хочет, чтобы от его лица действовал профильный специалист. Поверенные действуют от имени своего доверителя:
- в государственных и муниципальных учреждениях (сдавать отчётность, подписывать заявления и документы);
- в банках (открывать и закрывать вклады, снимать средства);
- в судах (выступать истцом, ответчиком, свидетелем);
- в ГИБДД (на вождение автомобиля);
- в страховых организациях (подавать и подписывать документы);
- в коммерческих организациях.
Доверенность дает право третьему лицу представлять интересы гражданина
Поверенному разрешается передать право распоряжения имуществом или деньгами. Например, заключить от имени доверителя договор купли-продажи имущества. Правда, в таком случае предварительно придётся навестить нотариуса: законодательство запрещает совершать такие ответственные сделки без нотариального заверения документа.