Минимальная площадь земельного участка под ИЖС в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная площадь земельного участка под ИЖС в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если вы планируете получить участок под строительство, то использование предельных значений становится актуальным. Они помогут вам определить, какую площадь земли вы можете получить, какой процент застройки может быть установлен для данного участка.

Когда актуально использование предельных значений

Предельные значения устанавливаются для различных видов земельных участков, таких как участки для индивидуального жилищного строительства, коммерческих или производственных целей, а также для участков в различных типах населенных пунктов — сельских поселений или городских населенных пунктов.

Предельные значения могут быть разными для каждого конкретного поселения, так как они зависят от установленных нормативов. Некоторые предельные значения могут быть минимальными, если в данном поселении требуется ограничение застройки, или максимальными, если требуется использовать все возможности участка.

Таким образом, использование предельных значений актуально, когда вы хотите получить участок земли и выделить для него конкретную площадь или процент застройки в соответствии с установленными нормативами для данного поселения. Предельные значения помогут вам определить, какие размеры участка можно получить и какие нормативы и условия распространяются на данное земельное под.»

Предельные минимальные и максимальные размеры для градостроительства в Подмосковье

Градостроительный кодекс РФ обязывает местные власти утверждать для городских и сельских населенных пунктов градостроительные регламенты. Эти документы устанавливают, в каком порядке можно застраивать земли в черте поселения: от зонирования всего поселения до архитектурного облика здания, уместного на определенной улице.

В том числе градостроительный регламент поселения

• устанавливает, где это необходимо, предельные минимальные и максимальные размеры участков под застройку,
• указывает, на каких территориях нет предельных минимальных и максимальных размеров участков.

Учитывая объем и разнообразие градостроительных регламентов, сделать сводный анализ по интересующим субъектам федерации вряд ли возможно. Поэтому рассмотрим вопрос на примерах.

В г. Москва вопрос с предельными размерами участков под застройку решен на региональном уровне: п. 3.4.1. Правил землепользования и застройки города Москвы, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП указывает, что ни в одной из территориальных зон города минимальные и максимальные размеры земельных участков не устанавливаются.

Иная ситуация в Московской области. Так, принятые в городе Рошаль Правила землепользования и застройки (утв. Советом депутатов городского округа Рошаль МО от 23.01.2017 № 1/28) вводят минимальные размеры участков для

• среднеэтажной застройки — многоквартирных домов в пределах 8 этажей (минимальный размер участка – 5000 кв.м, максимальный – 500 000 кв. м);
• малоэтажной многоквартирной застройки – жилья в пределах 4 этажей (минимальный размер участка 2500 кв. м, максимальный – 100000 кв.м);
• индивидуальной жилой застройки – домов на 1 семью не выше 3-х надземных этажей (минимальный размер участка – 300 кв. м, максимальный – 3000 кв.м).

На сегодня правила землепользования и застройки приняты во многих поселениях области и все они содержат детальные указания по поводу минимальных и максимальных размеров участков под застройку.

Глава 2.3. Требования к образуемым и изменённым земельным участкам

Требования к образуемым и изменённым земельным участкам (например, в случае уточнения описания местоположения границ земельного участка в ЕГРН) предусмотрены ст. 11.9 ЗК РФ.

Их несоблюдение в соответствии со ст.ст. 26 и 27 закона № 218-ФЗ является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта.

Рассмотрим данные требования подробнее.

1. Соблюдение предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков

• Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами в составе ПЗЗ.
• При этом в ПЗЗ встречаются два способа определения предельных размеров участков:
• а) конкретные значения площади участка;
• б) указание на то, что размер земельных участков не может быть менее площади, занимаемой объектами капитального строительства с элементами благоустройства и инфраструктуры.
• Например, в ПЗЗ Санкт-Петербурга[1] (на примере градрегламентов за пределами объединённых зон охраны объектов культурного наследия, приложение № 7 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга) используются оба способа определения предельных размеров участка:

• общим правилом определения предельных размеров участков является следующее: предельный размер земельных участков не может быть менее площади, занимаемой существующим или размещаемым в его границах объектом капитального строительства и обеспечивающей соблюдение установленных ПЗЗ предельных параметров строительства, реконструкции, в том числе минимальной доли озеленения земельных участков, минимального количества мест для стоянки индивидуального автотранспорта в границах земельного участка, а также соблюдение строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
• для некоторых зон, помимо данного указания, установлены конкретные предельные размеры участков. Например, для зоны садоводств (Т1Ж1) предусмотрено, что минимальная площадь земельных участков для ведения садоводства составляет 600 кв. м, для ведения огородничества – 200 кв. м, для индивидуального жилищного строительства – 600 кв. м.

Конкретные предельные размеры участков предусмотрены и ПЗЗ городского округа Балашиха Московской области[2], в которых, например, предусмотрено, что предельные размеры участков с ВРИ «малоэтажная, среднеэтажная, многоэтажная жилые застройки» составляют от 30 000 до 1 000 000 кв. м, с ВРИ «магазины» – от 500 до 10 000 кв. м.

Одновременно существуют примеры, когда предельные размеры участков, на которые распространяется действие градрегламентов, не устанавливаются ПЗЗ. Так, в соответствии с ПЗЗ Москвы[3] минимальные и максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь, во всех территориальных зонах в городе Москве не устанавливаются.

Предельные размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется (п. 4 ст. 36 ГрК РФ) или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются (п. 6 ст. 36 ГрК РФ), определяются в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами.

Категории и виды земельных участков. Законность возведения капитальных объектов строительства.

Земельные участки, расположенные в населенных пунктах и отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) дают возможность возвести отдельное строение для некоммерческого (личного) использования. Максимальная высота зданий ограничена 3-мя этажами, а предназначение – только для 1-ой семьи, которая проживает в нем постоянно или временно. Такому типу домовладений может быть присвоен почтовый адрес, по которому можно оформить прописку или временную регистрацию.

Статус (предназначение) ИЖС в рамках действующего законодательства РФ присваивается исключительно к территориям с категорией «населенные пункты» и прописывается в свидетельстве на собственность. Земли сельхозназначения могут быть выделены под следующие виды использования:

• Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) — имеют ограничения по площади, на них чаще всего размещают маленькие домики без почтового адреса и кадастрового номера. Нет возможности оформить регистрацию на проживание;
• Дачные некоммерческие товарищества (ДНТ) — небольшие участки с современными, достаточно большими зданиями. Законность таких строений – спорный вопрос. В настоящее время только в Подмосковье дачные поселки этого типа обладают развитой инфраструктурой, которая чаще всего создается за деньги владельцев коттеджей;
• Фермерские хозяйства – территории размером более чем в 1 гектар, до 10% площади которого можно застраивать;
• Земли сельхозназначений – используемые в аграрных целях, без жилых построек.

На ИЖС распространён закон о долевом строительстве

Закон о долевом строительстве (214-ФЗ) теперь охватывает и малоэтажные жилые дома. Жители коттеджных посёлков могут обзавестись домом по принципу долевого строительства многоэтажек. Застройщики привлекут деньги клиентов и будут рассчитываться с исполнителями через эскроу-счета. Деньги дольщиков будут храниться на счёте, пока объект не будет введён в эксплуатацию.

Эскроу может быть раскрыт по факту окончания одного из этапов строительства, а сам коттеждный поселок может строиться очередями.

Такое новшество выгодно и покупателям, и застройщикам:

• Покупатели получат гарантии того, что работы будут выполнены в срок и в полном объёме. Будет проще провести и ипотечную сделку.
• Банки лояльнее отнесутся к строительству индивидуального жилья и будут охотнее финансировать такие сделки.

Постановление №622-ПП, принятое Правительством Москвы 19 апреля 2022 года

Нормативный акт регламентирует максимальные и минимальные значения ЗУ для столицы РФ. Предшествовало ему Постановление №120 от 2017-го года. Оно претерпело изменений. В новом документе появились исключения для ЗУ с допустимыми видами использования. Они внесены в соответствии с утвержденным классификатором.

Суть исключений – с 2022 года максимальная квадратура ЗУ будет равна 3000 м2 для объектов следующего типа:

• рассчитанных под реализацию индивидуального жилищного строительства;
• выделенных для ведения подсобного хозяйства (личного);
• обособленных с целью осуществления огородничества или садоводства.

Как устанавливаются предельные размеры земельных участков

Предельные размеры площадей земельных участков (ЗУ) устанавливаются правилами землепользования и застройки (ПЗЗ).

В каждом регионе размеры земли под ИЖС регулируются по-разному в зависимости от нормативных актов.

Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.

Они применяются:

• при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета;

• при разделе участков;

• при выделе наделов из общедолевой собственности;

• при объединении участков;

• при выделе участка ЛПХ (личного подсобного хозяйства) из земель с/х назначения.

Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не регистрируются в ЕГРН.

Максимальный и минимальный размер участка ИЖС может существенно отличаться в разных субъектах Федерации. И даже в разных населенных пунктах одного субъекта.

Конкретные же размеры устанавливаются исполнительными органами власти в зависимости от того, в чьем ведении находится земля:

• в федеральной собственности — в соответствии с федеральными законами;

• в региональной собственности — в соответствии с региональными законами;

• в муниципальной собственности — регламентируются муниципальными нормативными актами.

Другой комментарий к статье 38 Градостроительного Кодекса РФ

Положениями комментируемой статьи законодатель обозначил основы правового регулирования предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые представляют собой:

— определение в ч. 1 настоящей статьи расширенного перечня показателей пяти видов предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— обозначение в нормах ч. 2 комментируемой статьи правила установления применительно к каждой территориальной зоне указанных в ч. 1 настоящей статьи размеров и параметров, их сочетания;

— регламентация требованиями ч. 3 рассматриваемой статьи возможности установления в пределах территориальных зон подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров (т.е. законодатель разрешил использование в пределах одной территориальной зоны различных параметров разрешенного строительства, реконструкции).

Отметим, что в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на публичные слушания с участием жителей муниципального образования выносятся:

— проекты планов и программ развития муниципального образования;

— проекты правил землепользования и застройки;

— проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

— вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

— вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

— вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков в ПЗЗ

Предельные размеры определяются для участков в том случае, если планируется продать или передать в пользование определенную площадь земли, принадлежащей государству. Земля эта выделяется из состава общей территории.

Каждый выделенный участок не должен превышать установленных предельных параметров, при этом сами предельные размеры участка устанавливаются в соответствии с видами допустимого землепользования в отношении участка органами местного самоуправления или органами регионального масштаба.

В ГрК РФ существуют правила установки минимальных и максимальных размеров участков земли, передаваемых в собственность или пользование из земельного государственного фонда. Основные нормы, определяющие размер участка, содержатся в ПЗЗ, то есть в Правилах землепользования и застройки. ПЗЗ принимаются муниципалитетами.

Существуют строительные регламенты, разработанные для возведения конструкций капитального строительства и осуществления их реконструкции.

Частью регламента являются предельно допустимые размеры участков земли и других элементов, которые выражаются в следующих минимальных и максимальных параметрах:

• Наиболее маленькие и наиболее большие площади земельных наделов;
• Определение минимально допустимого расстояния от пределов территории земли до объектов, которые возводятся на этой земле, включая здания, сооружения, конструкции капитального строительства. При этом осуществление строительных работ за пределами установленных границ строительства запрещено;
• Установка максимального количества этажей сооружения, определение высоты здания;
• Определение предела застройки территории в процентном соотношении общей площади и площади застройки;
• Установленные ГрК РФ параметры, в отношении которых определены минимальные и максимальные размеры.

Существуют территории с идентичными видами разрешенного землепользования, но при этом пределы размеров участков в границах таких территорий могут быть различны.

В случае, если владельцы участков, предельно допустимые размеры которых ниже минимума, установленного нормами градостроительного законодательства, если форма участка или иные основные параметры земельного надела негативно сказываются на эксплуатации такого участка, то собственники имеют возможность потребовать разрешение на то, чтобы нарушить незаконные ограничения на осуществление строительных работ при возведении объектов капитального строительства.

В таких случаях за основу берутся нормы строительного регламента, принятого в муниципалитете, в ведении которого располагается земельный участок. Если такие требования соблюдены, то владелец участка может получить разрешение на отклонение от пределов допустимого возведения капитальных объектов и их реконструкцию.

Изучите допустимые параметры земельных наделов и минимальные, максимальные параметры допустимого возведения конструкций:

• Максимальные и минимальные разрешенные размеры участка: Для возведения жилого помещения с целью проживания в нем одной семьи выделяется 0,15 – 0,4 гектаров;
• Для реализации подсобного хозяйства в личных целях допускается использовать 0,01 – 0,6 гектаров;
• Для ограниченной блоками конструкции, построенной для проживания людей, на каждую квартиру выделяется от 0,012 гектаров до 0,045 гектаров;
• Для возведения объектов культурного наследия можно получить 0,01 – 5 гектаров;
• Чтобы применить землю под объекты коммунальных служб минимально выделяется 0,001 гектар;
• Для возведения любых других сооружений необходимо применять нормы из свода правил, скорректированных СНиП 2.07.01 под номером 89;

Как и где получить точную информацию?

Подробности можно узнать в виде консультации:

• Лично на приеме в местной кадастровой службе.
• Задать вопрос по телефону – позвонить на горячую линию администрации.
• На сайте местных органов самоуправления – данные опубликованы под значением «параметров землепользования и застройки». Для их поиска нужно найти общие правила, касающиеся ИЖС.

В любом из трех случаев необходимо указать, что интересует зона Ж1, т.е. надел для коттеджа с малым количеством этажей и личного пользования. Важно учесть и то, что все указанные ограничения по площадям касаются безвозмездного приобретения недвижимости. Проблему можно решить путем покупки объекта.

Минимальный размер участка под иные нужды (не ИЖС)

Порядок определения минимума территории для наделов прочего назначения будет иным. Вопрос касается фермерской деятельности и дачных массивов. Это также указано в нормативных документах конкретного субъекта России. Для примера – данные по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:

• Под сад – от 200 кв. м до 0,05 гектар.
• Под огород – от 200 кв. м до 0,1 гектар.
• Для разведения животных – от 0,01 до 5 гектар.
• Для строительства гаража – 18 кв. м.
• Ферма – от одного до 50 гектар.

Нормативные документы на установление минимального размера земельного участка под ИЖС

Общие показатели размеров наделов регулируются Земельным кодексом РФ. Но в каждом регионе и населенном пункте действуют свои нормы.

Если речь идет о бесплатном предоставлении участков, размеры зависят от того, в чьей собственности они находятся:

Федеральная собственность	Размер надела устанавливается федеральными законами
Региональная собственность	Размер определяется региональными нормативными актами
Муниципальная собственность	Размер определяется в муниципальных актах

Максимальный размер территории, выдаваемой под строительство дома, регламентируется органами муниципального образования. Большинство субъектов федерации не имеют ограничений по предельному размеру. Они установлены только в густонаселенных регионах, где большая площадь земли может привести к ущемлению территориальных прав.

ВАЖНО! Ограничение действительно тогда, когда земля предоставляется государством в аренду с дальнейшей пролонгацией договора или выкупом.

Если рассматриваемая в аренду земля имеет большую площадь, будут учитываться несколько моментов:

1. Спрос на землю в области. При большой востребованности величина наделов определяется средним размером полосы.
2. Численность проживающих людей на местности.
3. Экологическая обстановка. В некоторых областях, имеющих неблагополучные экологические условия, учитываются возможные отрицательные последствия после возведения жилой постройки.

Максимум площади участков на федеральном уровне, предназначенных под индивидуальное строительство:

• В пределах черты города — 10 соток.
• В пределах поселков городского типа — 15 соток.
• В сельской местности — 25 соток.

Если площадь участка не соответствует законодательным нормам, возможно получение отказа в оформлении правоустанавливающих документов. Росреестр перед присвоением кадастрового номера построенному дому проверяет его на соответствие установленным законодательным требованиям.

Минимальная площадь участка под ИЖС

Точный минимальный размер земельного участка под ИЖС, на котором можно возводить дом, в законе не указан. Законодательство лишь обозначает общие положения, которыми должны руководствовать правительства регионов при определении минимальной величины территории, предназначенной под жилой дом.

Величина надела должна определяться исходя из следующих параметров:

• площадь региона;
• площадь свободных территорий региона, в которых допускается индивидуальное строительство. Если в регионе присутствует большое количество свободных территорий вблизи городов, то значение наименьшего возможного надела земли будет существо больше, чем в регионе с ограниченными свободными землями;
• численность населения. При большой плотности населения количество свободного пространства, которое можно выделять под личные дома, значительно меньше, чем в областях с маленькой плотностью жителей;
• плотность жилой застройки в пределах муниципального образования.

Связь с целевым назначением

Целевое назначение	Минимальный размер, га	Максимальный размер, га
Ведение фермерского хозяйства	2	40
Садоводство	0,6	0,15
Огородничество	0,4	0,10
Дача	0,06	0,25

Ответственность за нарушения

На землях индивидуального жилищного строительства все работы по возведению объектов недвижимости должны вестись в соответствии с санитарными нормами и правилами пожарной безопасности. У собственника должен быть проект будущего строительства, схема и другие документы, одобренные архитектурным отделом. Но если гражданин занимается незаконным строительством и нарушает установленные нормы, он будет привлечен к административной ответственности.

Чаще всего по поводу построенного с нарушением объекта недвижимости в местную администрацию обращаются соседи. Если это гараж или сарай, то вполне вероятно, что владельцы соседних участков не будут жаловаться. Но когда речь идет, к примеру, о бане, то нарушение норм строительства очень быстро станет известно в архитектурном отделе.

Для начала владельца обяжут убрать гараж или другую постройку. Если он этого не сделает, то заинтересованное лицо может обратиться в суд. И тогда этот конфликт будет решен в судебном порядке. Помимо сноса здания, возведенного без соблюдения норм, владельцу придется заплатить административный штраф.

Соблюдая нормы строительства объектов недвижимости на земельном участке ИЖС в 2022 году, гражданин может быть уверен в законности своих действий. Ни один суд не обяжет его снести постройку, если она возведена без нарушений. К тому же, у него не будет проблем с дальнейшим оформлением права собственности на свою недвижимость.

Установленные показатели

Нормы наибольших и наименьших размеров участков связаны с действующими требованиями строительных правил (СНиП), а также норм использования земель.

Возводимый объект жилой недвижимости должен быть безопасным для граждан, а также не мешать владельцам соседних земельных наделов.

Частный дом должен быть удален на определенном расстоянии от других построек, а также от границ красных линий и соседских участков.

На нормы предельных размеров участков под ИЖС оказывают влияние следующие факторы:

• месторасположение;
• общая численность участков;
• спрос на земельные наделы в этой местности;
• благоустройство, экономическое развитие поселения.

Похожие записи:

• Квота на эко в 2024 году СПБ
• Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях
• Аванс по зарплате. Расчет по-новому