Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура смены паспорта при достижении 45 лет через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно, процедура замены определяется приказом МВД №851 и Постановлением Правительства РФ №828. В первом документе прописан установленный порядок действий, а второй документ определяет необходимость смены документа. Есть несколько причин, по которым абсолютно всем гражданам приходится менять паспорт.
МФЦ (Многофункциональные центры) – сеть учреждений, работающих в формате «Единое окно», куда любой гражданин России может обратиться за оформлением и получением практически любого документа от разных государственных учреждений. МФЦ – удобный посредник между человеком и любыми органами власти, к тому же пользоваться его услугами за частую проще и удобнее, чем напрямую обращаться к чиновникам. Там меньше очередей, а персонал более доброжелателен и вежлив, и не испорчен бюрократизмом.
МФЦ действует на основании Федерального закона №201 «О предоставлении услуг населению». Он создавался для удобства граждан и выполняет следующие задачи:
- Упрощение доступа граждан к любым государственным услугам.
- Сокращение срока оформления и получения любых документов.
- Снижение нагрузки на чиновников и служащих государственных учреждений.
- Повышение качества обслуживания граждан за счет уменьшения очередей и отсутствия необходимости бегать по разным инстанциям для сбора справок, выписок и документов.
По многочисленным отзывам, обращаться в МФЦ гораздо комфортнее и удобнее, чем в профильные отделения полиции. Прозрачность процедуры намного выше, и можно всегда отследить в каком статусе находится ваша заявка на обслуживание, что происходит с вашими документами и когда ожидать итоговый результат.
Чтобы ускорить процесс, можно записаться на Портале ГосУслуги на конкретное время обслуживания. В большинстве случаев в этом нет необходимости, поскольку, живая очередь редко вынуждает ждать более 20 минут.
Сроки выдачи нового документа.
Как правило, на весь процесс с момента оформления заявки отводится 10 дней.
Если прошение представляется по месту пребывания в другом городе, то процедура перевыпуска займет месяц.
Ранее указанный срок составлял 2 месяца, но в соответствии с решением Правительства РФ его сократили вдвое.
Длительный срок ожидания не приводит к тому, что человек оказывается без документа, подтверждающего гражданство и дающего возможность реализовать свои права. Ведомством выдается временная замена по форме «2П».
Изготовление акта осуществляется безвозмездно. Для оформления потребуется предоставить дополнительную фотографию. При получении паспорта временный бланк сдается обратно.
Куда обращаться, чтобы заменить паспорт в 45 лет
Для замены паспорта по достижении 45-летнего возраста лучше обращаться в подразделение по вопросам миграции (до реорганизации ФМС) в том населенном пункте, где вы проживаете и зарегистрированы по месту жительства, т.к. в этом случае срок его замены будет минимальный (о сроках замены более подробно — ниже).
Если по каким-либо причинам сделать это невозможно, то обращаться можно в подразделение, на территории обслуживания которого вы временно находитесь, имея регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или вообще не имея никакой регистрации.
Таким образом, вы можете обратиться в любое подразделение по вопросам миграции, где вам удобно это сделать.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену паспорта по достижении 45-летнего возраста.
Однако в некоторых подразделениях с упорством, достойном лучшего применения, сотрудники продолжают отказывать в приеме документов, особенно по месту обращения.
Граждане, обратившиеся по вопросу замены паспорта в подразделения, на территории обслуживания которых, они не имеют никакой регистрации, вызывают у определенной категории сотрудников особые подозрения.
Если вам пришлось столкнуться с такой ситуацией, ссылайтесь на пункт 71 Административного регламента МВД, утвержденного приказом МВД РФ от 13.11.2017 № 851, в соответствии с которым гражданину предоставляется возможность обратиться по вопросу замены паспорта и по месту жительства, и по месту пребывания, и по месту обращения. Отказать вам в приеме документов на замену паспорта на том основании, что у вас нет регистрации в данном населенном пункте, сотрудники не имеют права.
Отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства может повлиять только на срок замены паспорта.
Кроме личного обращения в подразделения по вопросам миграции граждане могут сдать документы на замену паспорта сотрудникам многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Однако сделать это возможно не позднее 30 дней после исполнения гражданину 45 лет.
Заявление о замене паспорта и его личная фотография могут быть представлены заявителем и в форме электронного документа с использованием следующих официальных сайтов.
Сроки оформления гражданского паспорта и стоимость услуги
Планируя обменять внутреннее удостоверение личности, вы должны заранее проконсультироваться, сколько времени меняется паспорт. Для этого не обязательно посещать юридические консультации. Сотрудники подразделений МВД и многофункциональных центров всегда готовы ответить на любой интересующий вопрос. Тем, кто обратится в соответствующую организацию по месту проживания, придется ожидать всего 10 дней. Остальные граждане будут ожидать обновленный документ месяц.
Многие волнуются и пытаются узнать, как быстро переоформить паспорт, только потому, что не хотят остаться без удостоверения личности. Не стоит переживать. При необходимости на этот период можно получить временное удостоверение личности, о котором мы поговорим в одном из следующих разделов.
Что касается стоимости, то за обмен паспорта необходимо заплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Реквизиты для внесения платежа можно узнать в отделении МВД, МФЦ или на сайте Госуслуги.
Как было уже сказано, для тех, кто подает документы через портал Госуслуги, эта сумма может быть уменьшена на 30 %, то есть будет равна 210 руб.
Возможные причины отказа в замене паспорта
Сотрудники подразделений МВД и многофункциональных центров имеют право отказать в выдаче нового удостоверения личности лицам, достигшим 45-летнего возраста. Для этого должны быть веские основания, перечень которых опубликован в пунктах 44 и 46 Административного регламента МВД Российской Федерации от 13.11.2017 №851. Отрицательное решение может быть принято, если заявитель:
- не является гражданином РФ;
- внес в заявление о замене документа заведомо ложные сведения;
- не подтвердил факт уплаты государственной пошлины.
Не следует путать отказ в выдаче нового удостоверения личности с отказом в приеме документов. У гражданина могут не принять заявление в случае, если:
- в обращении присутствуют описки, ошибки, зачеркивания, оно является не полностью заполненным или не читабельным;
- отсутствует какой-либо из необходимых документов или он не соответствует установленным законом требованиям;
- поданы фотографии, не отвечающие установленным стандартам, или их количество является недостаточным;
- предоставлен выданный другим государством документ без заверенного перевода на русский язык (например, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, родившегося в другой стране).
При наличии одного из перечисленных факторов инспектор имеет полное право вернуть заявление без рассмотрения и предложить гражданину исправить выявленные недочеты.
Стоимость и сроки оформления
Поскольку гражданин меняет основной документ в связи с объективной причиной (достижение 45 лет), пошлина за эту процедуру взимается небольшая – 300 рублей. При этом можно получить и дополнительную скидку 30%, если подать заявление онлайн через Госуслуги (т.е. в этом случае пошлина составит всего 210 рублей). Если же замена происходит в связи с утратой/хищением/порчей бумаги, размер пошлины значительно больше – 1500 рублей.
Что касается сроков выдачи нового документа, ожидать необходимо:
- до 10 рабочих дней при оформлении по месту жительства;
- до 30 рабочих дней при подаче заявления из любого другого района/региона.
При обращении в МФЦ к указанным срокам следует добавить еще 5-6 рабочих дней, что связано с пересылкой документов из МВД. В исключительных случаях возможны задержки (например, гражданин подает заявление из-за рубежа, необходима дополнительная проверка для идентификации личности и т.п.).
Как поменять паспорт, если нет прописки
Гражданин на законных основаниях может находиться в любом регионе страны до девяноста дней, официально не регистрируясь. Если в течение этого времени пришла пора заменить удостоверяющие личность корочки, нужно дойти до местного департамента паспортно-визовой службы МВД. Когда сроки пребывания в неродном регионе не нарушены, документы на замену паспорта ведомство обязано принять. Наличие всех необходимых документов гарантирует замену удостоверения личности, максимум, за месяц.
Случается, по каким-то причинам человек нигде не прописан. Проблему придется срочно решать. Обратиться нужно опять же в ПВС с имеющимися бумагами. Существуют причины, не позволяющие зарегистрировать непрописанного постоянно. Тогда получают .
Отсутствие постоянной прописки не позволит сотрудникам ведомства принять заявление на выдачу нового документа, что чревато для несчастного серьезными административными взысканиями (до 25 МРОТ).
Все муниципальные органы, многофункциональные центры, а также миграционные службы имеют схожий график работы. В определенные часы и дни производится прием по конкретным вопросам, поэтому лучше заранее знать этот график. Когда и как поменять паспорт в 45 лет в одном из вышеперечисленных органов. Все они работают с понедельника по пятницу, а подать соответствующее заявление можно в дневное и вечернее время – после работы. Также МФЦ и ФМС работают в первую и третью субботу месяца, но стоит помнить, что после субботы, в которую работали, понедельник всегда выходной.
По телефону или по интернету можно осуществить предварительную запись. Для этого нужно назвать свои данные и причину обращения, вам укажут конкретный день, время и специалиста, который будет принимать. По предварительной записи время ожидания будет составлять не более пяти минут. Но отметим, что в последнее время все муниципальные службы нашей страны перешли на новую систему обслуживания. Специалистов в офисе всегда много, каждому гражданину на входе выдается соответствующий талон, да и в очереди никто более 15 минут уже не сидит.
Рассматривая тему, как поменять паспорт в 45 лет, следует ознакомиться с требованиями к фотографиям. Их надо предоставить 2 шт. – одну нужно для документа, а вторую для заявления. Действуют строгие требования к фото, и если им не соответствовать, нужно будет их переделать:
- Важно, чтобы они были цветные и четкие.
- Ширина должна быть 35 мм, а длина – 45.
- Лицо надо фотографировать анфас.
- Убирают «красные глаза», блики, тени.
- Фон делают белым.
- Если человек постоянно носит очки, то и фотографироваться надо в них. Стекла должны быть прозрачными, а оправа не должна скрывать глаза.
- Головной убор надо снять. Исключением являются случаи, когда по религиозным убеждениям заявитель не снимает его на людях.
Подать документы на замену паспорта Российской Федерации по возрасту 45 лет можно одним из следующих способов:
- Посещение Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. Стандартный способ, используемый россиянами, которые слабо знакомы с современными технологиями. Перед посещением учреждения рекомендуется записаться на прием посредством телефонного звонка либо через терминал.
- Посещение многофункционального центра оказания государственных услуг. Основное преимущество данного способа перед предыдущим – отсутствие необходимости стоять в очереди. Прием ведется по талонам. Кроме того, в МФЦ одновременно ведут прием сразу несколько сотрудников, что значительно ускоряет обслуживание граждан.
- Использование портал государственных услуг. Необходимо помнить, что через сайт можно только подать документы. Никто не пришлет вам по почте готовый паспорт. Вам все равно потребуется прийти со всеми документами в подразделение ГУВМ МВД РФ либо МФЦ.
Пункт 16 Положения «О паспорте гражданина РФ» указывает, что оформление паспорта в 45 лет производится в 10-дневный срок со дня получения документации органом МВД от многофункционального центра. Данный срок касается граждан, обратившихся в орган по своей прописке. Лицам, подавшим документы не по месту своей регистрации, паспорт оформляется в пределах 30 дней с момента их получения сотрудниками МВД.
К сведению
Пункт 14 Положения «О паспорте гражданина» дает работникам МФЦ три дня на передачу поступившей от заявителей документации на замену в органы МВД. Данное требование введено Постановлением Правительства под номером 1214 от 18.11.2016 года. В совокупности на оформление с учетом доставки может уходить порядка 16 дней.
Для процедуры замены паспорта в 45 лет через МФЦ характерны следующие особенности:
- на период оформления гражданину выдается временное удостоверение, которым подтверждается его личность (оно имеет ряд ограничений в правах);
- срок оформления замены паспорта максимум составляет 30 дней, дополнительно дается 6 дней на его доставку в МФЦ;
- восстановление с 19.12.2017 возможно только в подразделениях МВД, на МФЦ подобные полномочия не распространяются;
- работники МФЦ должны передать документацию от заявителя в органы МВД на рассмотрение в пределах 3-х дней;
- заявители могут обжаловать отказ в оформлении паспорта как в самом МФЦ, так и через прокуратуру и суд.
Какие бумаги потребуется подать вместе с заявлением
Замена паспорта в 20 и в 45 лет в МФЦ обязывает гражданина подготовить пакет необходимых бумаг, состоящий из:
- корректно составленного заявления по форме, предложенной специалистом сервиса (форма № 1П);
- бланка старого удостоверения личности;
- 2 фото размером 35х45 мм;
- чека об уплате госпошлины.
При замене паспорта в МФЦ (в 20, либо в 45 лет) должны быть также перенесены и отметки из старого бланка документа в новый. В этих целях его владелец должен подать бумаги, подтверждающие те или иные сведения. Среди таких:
- оригинал военного билета (справки из военкомата) — необходимо для военнообязанных лиц;
- детские свидетельства о рождении (до 14 лет);
- документы о кончине мужа/жены, детей;
- свидетельство о заключении брака/разводе.
Нормативно-правовая основа
Обязательная замена российского паспорта по достижении 45-летнего возраста предусмотрена следующими подзаконными актами:
- Президентским Указом № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», изданным в 1997 году;
- постановлением Правительства России № 828, утверждающим Положение «О паспорте», также датированным 1997 годом;
- Приказом ФМС РФ от 07.12.2009 N 339 (ред. от 28.10.2011) «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Меры ответственности за несоблюдение установленного порядка в этой сфере предусмотрены статьями 19.12 и 4.2 КоАП РФ. Эти же статьи указывают на случаи освобождения лица от ответственности.
Закон обязывает всех граждан страны производить замену своего паспорта в возрасте 20 лет и 45 лет путем обращения в территориальный уполномоченный орган согласно месту своего проживания.
Раньше эта процедура была достаточно сложной и длительной. Сейчас замена паспорта максимально упрощена. Можно подать заявление в режиме онлайн, пользуясь сайтом Госуслуг. Также допускается обращение в УВМ МВД.