Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российское гражданство можно будет получить, не отказываясь от иностранного». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 14.7 Закона о гражданстве дает возможность гражданам Узбекистана, имеющим постоянное место регистрации на территории России, получить гражданство РФ по программе переселения. Основные положения и порядок реализации программы переселения отражены в Указе Президента РФ № 637 от 22.06.2006, с внесенными в него поправками от 07.12.2016.
Что делать, если отказали
Успешная подача ходатайства не является гарантией получения гражданства. После рассмотрения прошения специальной комиссией мигрант из Узбекистана может получить отрицательное решение.
Наиболее часто отказывают в выдаче паспорта, если податель ходатайства:
- Является членом экстремистских или террористических группировок;
- Исповедует принципы разжигания расовой, религиозной или национальной вражды;
- Состоит на службе в вооруженных силах другого государства;
- Имеет непогашенную судимость в любой стране мира;
- Находится в международном розыске за совершение тяжких преступлений;
- Имеет запрет на пересечение российской границы;
- Ранее был депортирован;
- Является сторонником незаконной смены режима;
- Представляет угрозу для жителей страны;
- Ранее проходил службу в войсках, сражавшихся против армии РФ;
- Целенаправленно предоставил о себе ложные данные.
Участие в программе переселения
На основании данного указана участниками программы переселения могут стать дееспособные и совершеннолетние соотечественники, которые отвечают требованиями программы переселения, а так же члены их семей (супруги (и их дети), дети, родители (и их супруги).
Для получения гражданства России по программе переселения соотечественников граждане Узбекистана должны подготовить и подать заявление и необходимые документы в уполномоченные органы в своей стране. После рассмотрения заявления участникам программы переселения соотечественников выдается свидетельство соотечественника сроком на три года.
Дополнительно для переселенцев компенсируются расходы, связанные с переездом, расходы на оформлении документов, оплату консульских сборов, государственной пошлины, на оформление разрешение на временное пребывание. Кроме того, переселенцы получают возможность упрощенного оформления гражданства РФ, подъемные средства в размере 240 000 рублей, компенсацию расходов на переезд и аренду жилья.
ВАЖНО В самом Ташкенте возможно только подать заявление на участие в программе. Решение принимается в срок до двух месяцев. В случае положительного решения заявителю будет направлено уведомление о необходимости получить Свидетельство участника программы. Само гражданство можно будет получить уже после приезда в Россию и получения РВП.
После получения свидетельства переселенца возможно получить гражданство в упрошенном порядке. В этом случае обязательными условиями являются отказа от прежнего гражданства и принятие присяги России, а так же обязательства по соблюдению законов РФ.
Документы для получения гражданства России по браку.
В миграционном органе от заявителя потребуют следующий список бумаг:
- Заявление по установленной форме, которое можно заполнить непосредственно в учреждении. Потребуется две копии.
- Документ, подтверждающий личность (паспорт), а также копия, заверенная у нотариуса.
- Три фотографии размер 3х4 сантиметра. Цветными будут фото или черно-белыми – не важно, важна сама бумага – она должна быть матовой.
- Квитанция об оплате государственно пошлины. Ее размер составляет 3500 рублей. Оплатить госпошлину можно разными способами – от наличной оплаты в одном из отделений банка до проведения платежа через мобильное приложение банка. У каждого из них есть свои особенности, однако чек выдается при использовании любого метода.
- Сертификат, подтверждающий сдачу экзаменов на знание русского языка, знание истории России и экономической ситуации.
- Паспорт супруга, а также нотариально заверенная копия. В нем должна в обязательном порядке иметься отметка о наличии постоянной регистрации.
- Дополнительные документы, подтверждающие смену ФИО (если такая процедура производилась) или иные важные бумаги. При необходимости документы должны быть переведены на русский язык и иметь печать нотариуса.
Стоит учитывать, что список документов может немного различаться исходя из того региона, в котором собираются в дальнейшем жить супруги. Однако изменения происходят достаточно редко. После подачи всех необходимых документов требуется ожидать решения ФМС, а затем подать заявление на изготовление паспорта. Стоимость его изготовления составляет 350 рублей.
Оформление вида на жительство (ВНЖ)
ВНЖ оформляют через год после получения РВП, на упрощенном основании его оформляют после переезда в Россию. Вид на жительство дает больше прав иностранцу: свободная смена работы, получение бесплатной медицинской помощи и пр.
Заявление на ВНЖ подают в то же отделение, в котором ранее иммигрант оформлял РВП, вместе с пакетом документов:
- 4 фотографии 3×4 см.;
- паспорт и загранпаспорт;
- миграционная карта;
- уведомление о постановке на миграционный учет;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя легального источника дохода;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя постоянного места проживания;
- справка о прохождении медкомиссии;
- справка об отсутствии судимостей;
- выписка из актов гражданского состояния;
- свидетельство о сдаче иммиграционного теста, диплом российского учебного заведения или сертификат НРЯ;
- документ, подтверждающий основание для иммиграции по упрощенной схеме;
- квитанция об уплате пошлины в размере 3 500 рублей.
Дополнительные документы зависят от категории заявителя: диплом об образовании, свидетельство о заключении или расторжении брака, трудовая книжка, выписка из реестра предпринимателей и пр.
Рассмотрение бумаг занимает до 3 месяцев, решение получают по почте на адрес, указанный как место проживания.
Основания для отказа от гражданства подданных Узбекистана в России в 2022 году
Процедура отказа от гражданства Узбекистана действует в связи с необходимостью такого шага для получения иного паспорта при переходе в подданство другой страны. Россия допускает наличие второго или двойного гражданства, если это разрешено по закону другого государства. Узбекским законодательством не разрешено получение второго паспорта, для перехода в другую национальность требуется совершить предварительно отказ.
Важно: между Российской Федерацией и Узбекистаном отсутствует международное соглашение о возможности двойного гражданства. Это обосновывает необходимость отказа от одного из них перед получением паспорта другого государства. Оставить прежнюю национальность в этом случае не представляется возможным.
Произвести отказ от узбекского паспорта требуется в случаях длительного проживания на территории другой страны, наличия там социальных, трудовых или семейных устойчивых связей. Происходит подача заявления о выходе из подданства в случаях:
- занятость в государственных органах или на муниципальной должности на территории Узбекистана;
- оформление паспорта иностранного государства при отсутствии на это оснований – при фальсификации документов, совершении мошенничества или иными незаконными способами, которые выяснились позже;
- отсутствие в стране более 3 лет, если об этом не сообщено консульской службе Узбекистана на территории постоянного пребывания за рубежом, то есть если не осуществлена постановка на консульский учет по закону;
- при совершении противоправных действий в стране, которые составляют угрозу политическому строю, жизни и здоровью граждан, основам правопорядка в обществе, представляют проблему для национальной безопасности.
Последствия отказа от паспорта Узбекистана гражданами при нахождении в России в 2022 году
Особенностью отказа от паспорта является не только то, что у иностранца будет отобрано национальное удостоверение личности. Это влечет также ряд других обстоятельств, следующих за совершением такого юридически-значимого действия:
- въезд и посещение для постоянного проживания или временно по узбекскому паспорту;
- отсутствие возможности получать образование бесплатно и медицинскую помощь в стране рождения;
- участие в голосовании, выбор в органы власти, оказание влияния другими способами на политическую жизнь Узбекистана;
- работа на государственной или в муниципальной службе зарубежной страны;
- пользование льготами от властей государства предыдущего гражданства.
Въехать в Узбекистан при отказе от гражданства можно только как иностранцу при соблюдении миграционных правил совершения поездки в страну. Использовать аннулированный паспорт или восстановить уже не получиться. Его можно будет только заново оформить, но для этого потребуется пройти сложную длительную процедуру и иметь достаточные основания. Если у подданного Узбекистана нет уверенности в том, что он может вернуться на Родину, тогда ему лучше соблюдать миграционный режим РФ и не отказываться от национального паспорта.
Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства.
В соответствии с законопроектом президент РФ принимает решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими, независимо от места проживания таких детей в целях обеспечения защиты их прав и интересов.
Все лица, гражданство РФ которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.
Прекращение гражданства РФ по всем иным основаниям (совершение преступления, использование подложных документов и сообщение заведомо ложных сведений) подлежит обязательному согласованию с президентом РФ.
Законопроект устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство РФ.
Нормативно – правовая база
Основным документом, регулирующим вопросы приобретения или аннулирования гражданства РФ, является ФЗ№ 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве…». Его действие распространяется на граждан любых иностранных государств, которые хотят стать гражданами РФ, в том числе и на граждан Узбекистана.
На основании выше указанного закона о гражданстве получить гражданство РФ возможно одним из следующих способов:
- По праву рождения на территории России,
- Принять гражданство РФ,
- Восстановить подданство РФ,
- На основании других причин, которые предусмотрены интернациональными документами, подписанными Россией.
Получить гражданство возможно, как в общем, так и в упрощенном порядке.
Оформление разрешения на временное проживание (РВП)
Важно. Миграционный тест по русскому языку обязателен для иностранцев, ходатайствующих о РВП и ВНЖ. От проверки освобождены лица старше 65 лет и дети до 18 лет, а также заявители с серьезными заболеваниями. Проверку знаний проводят в центрах тестирования иностранных граждан, на этапе оформления ВНЖ иммигранту задают вопросы об основах законодательства РФ.
Разрешение на временное проживание начинают оформлять сразу после постановки на миграционный учет. До переезда желательно заранее уточнить, какие квоты установлены в субъекте, куда переезжает иммигрант. Лучшее время для подачи документов — начало года.
Чтобы получить статус РВП, иностранец обращается в отделение ФМС при МВД с пакетом бумаг, в который входят:
- 2 заявления;
- 3 фотографии 3,5×4,5 см;
- паспорт и загранпаспорт;
- миграционная карта;
- свидетельство о постановке на миграционный учет;
- подтверждение знания русского языка — сертификат из центра тестирования или диплом/аттестат, полученный в российском учебном заведении;
- справка о прохождении медкомиссии. Список учреждений, где можно пройти комиссию и прочую информацию уточняют в управлении по миграционным вопросам МВД;
- документы, подтверждающие основание для оформления РВП без квоты: свидетельство о рождении в СССР, заключении брака с россиянином и пр.;
- для детей: свидетельство о рождении, согласие второго опекуна на переезд (если он остается на родине) и для детей старше 14 лет — согласие на получение РВП;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 1600 рублей.
«Помочь нам не могут»
Руслан не успел в установленный законом срок обратиться с заявлением на оформление вида на жительство, из-за чего ему пришлось выехать из страны, а затем заново получать РВП. Мужчина пересёк границу, но в повторной выдаче документов ему отказали, утверждает Светлана.
«Сначала ему говорили, что нет оснований для подачи, потом кое-как заявление приняли, но потеряли половину справок. Последний раз, когда он границу пересекал, я в ФМС объясняла, что паспорт заканчивается и менять его в Узбекистане не будут, потому что мы отказники. Мне ответили: «Ваши проблемы». Тогда мы подали на трудовой патент. Оплатили его. Нам вернули документы со словами: «У нас приказ выдавать патенты только украинцам». И я не понимаю, за что над нами издеваются?» — говорит женщина.
Светлана вновь обратилась в администрацию президента, после чего ей пришёл ответ из МВД. В ведомстве советовали поменять просроченный паспорт или получить справку об отсутствии гражданства. По словам Руслана, менять паспорт он не стал, так как ещё в 2008 году отказался от гражданства Узбекистана. В посольстве республики, куда семья обратилась за разъяснениями, сообщили, что из-за отсутствия паспорта гражданина страны и справки об отказе от гражданства помочь им ничем не могут.
«Я пыталась договориться поменять ему паспорт. Но мне сказали, что, так как мы давно не живём и не прописаны в Узбекистане, муж не является гражданином и помочь нам не могут. Хотела записаться к начальнику на приём, но они сейчас не записывают», — объясняет Фаисханова.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2021-2022 гг.
Речь идет о так называемой программе переселения соотечественников, действующей на государственном уровне. В соответствии с ней гражданство РФ в упрощенном порядке в 2021 году могут оформить лица, проживающие в прилегающих к нашей стране государствах, которые ранее являлись частью территории СССР. При этом экзамен, направленный на проверку уровня владения русским языком, им сдавать не требуется.
Получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2021 году по данной схеме в различных субъектах РФ имеет свои нюансы. Проще всего стать полноправным россиянином, если планируется проживание в одном из регионов Дальнего Востока.
Лицам, подавшим заявление об участии в этой программе, можно не оформлять вид на жительство (ВНЖ). Они могут сразу после получения разрешения на временное проживание (РВП) предъявить заявление о получении гражданства РФ в упрощенном порядке.
Наиболее распространенные основания получения гражданства РФ в упрощенном порядке гражданами иностранных государств и лицами, не имеющими никакого гражданства, проживающими в России на постоянной основе (если есть ВНЖ и оформлена регистрация).
Эти основания также закреплены в Законе № 62-ФЗ.
По состоянию на 2021 год к числу таких стран относятся:
- Украина;
- Белоруссия;
- Молдавия;
- Казахстан.
Как получить гражданство РФ гражданину Узбекистана?
Рассмотрение вопроса по общему регламенту занимает около года. При этом нужно понимать, что указанное время — это только то, сколько пройдет между тем, как вы подали документы в государственную инстанцию и тем, через которое вы получите ответ. Конечно, в некоторых случаях процедуру можно ускорить, но рассчитывать стоит примерно на это время. Если же документы подают по упрощенной процедуре, то потребуется меньше времени, чтобы стать гражданином России на законных основаниях.
Иностранцы, имеющие гражданство Узбекистана, могут получить подданство России намного быстрее, если проходят по упрощенной схеме. В таких условиях необходимый срок проживания может быть сокращен на 3 года. В отдельных случаях гражданство оформляется в течение 12 месяцев.
Претендовать на упрощенный вариант могут те иностранцы, которые имеют установленные законодательством России основания. К таковым относят:
- Принятие в программу переселения соотечественников;
- Создание семьи с человеком, имеющим паспорт РФ;
- Наличие документа о высшем образовании в российском учебном заведении, полученного до 2002 года;
- Большие денежные вливания в экономику страны;
- Наличие детей или родителей, имеющих российское подданство.
Также на упрощенную процедуру могут рассчитывать ветераны ВОВ, носители русского языка и культуры.
В определенных ситуациях паспорт может быть выдан без предварительного получения ВНЖ по решению Президента.
Такой метод доступен иностранцам, имеющим выдающиеся заслуги перед Россией:
- Ученым;
- Деятелям культуры и спорта;
- Представителям редких профессий, которые внесли существенный вклад в развитие страны.
Ходатайствовать о вступлении в гражданство без льгот можно при наличии ВНЖ и соблюдении сроков нахождения в РФ. Для принятия подданства на общих условиях мигранту из Узбекистана необходимо пройти три установленных законом этапа и выполнить все условия по каждому из них.
Шаг 1. РВП
В самом начале иностранец получает право на пребывание в пределах страны ограниченный период. Подобное разрешение дает возможность пребывать в государстве не более трех лет. После того как время выйдет, продлить разрешение невозможно.
Количество выдаваемых документов определяется квотами, устанавливаемыми правительством ежегодно.
Вне лимита получить РВП могут только следующие категории переселенцев:
- Прямые родственники граждан России, имеющих статус инвалида и нуждающихся в постоянном уходе;
- Люди, рожденные в Советском союзе на территории РСФСР (имеющие все подтверждающие бумаги);
- Иностранцы, вступившие в брачный союз с жителем России.
Получение гражданами Узбекистана российского гражданства
Оформление отношений в ЗАГСе позволяет приобрести российское подданство через 3 года после регистрации. Дополнительные условия:
- официальный въезд в страну;
- постановка на миграционный учет в сроки, установленные действующим законодательством;
- получение РВП.
Чтобы перейти под юрисдикцию России, нужны бумаги:
- анкета-заявление;
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении, заключении, расторжении брака;
- загранпаспорт с визовой отметкой;
- справка о постановке на учет, регистрации;
- миграционная карта;
- листок об отсутствии судимости;
- диплом об образовании;
- сертификат о прохождение экзамена на знание языка;
- заключение медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, психических отклонений;
- фото, квитанции об оплате государственной пошлины.
Если в пакет включают документы, полученные в Узбекистане, их переводят, заверяют у нотариуса. Прилагают и бумаги, подтверждающие право приобретения статуса резидента РФ.
1 этап.
Перечень необходимых документов для оформления гражданства
Чтобы перейти под юрисдикцию России, нужны бумаги:
- анкета-заявление;
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении, заключении, расторжении брака;
- загранпаспорт с визовой отметкой;
- справка о постановке на учет, регистрации;
- миграционная карта;
- листок об отсутствии судимости;
- диплом об образовании;
- сертификат о прохождение экзамена на знание языка;
- заключение медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, психических отклонений;
- фото, квитанции об оплате государственной пошлины.
Если в пакет включают документы, полученные в Узбекистане, их переводят, заверяют у нотариуса. Прилагают и бумаги, подтверждающие право приобретения статуса резидента РФ.
Оформление российского гражданства для граждан Узбекистана
Стать гражданином России не только престижно, но и выгодно экономически. Среди всех стран СНГ, Российская Федерация занимает лидирующее место по количеству переселенцев. И на это есть весомые причины:
- Новый гражданин получает возможность трудоустраиваться официально.
- Способность открытия ИП, ООО, ЗАО или других видов собственного бизнеса.
- Оплата налогов наравне с урождёнными россиянами.
- Получение безвозмездного медицинского обслуживания, образования, обеспечение пенсии.
- Передвижение по территории РФ без препятствий и контроля, за границу по условиям, установленным для всех граждан.
- Возможность служить, а после и работать в рядах вооружённых сил России.
Фактически новый гражданин наделяется правами равными урожденных резидентов государства. В случае преступления действующего законодательства человек понесёт наказание в соответствии с нормами кодекса. По решению суда могут быть установлены и меры пресечения в виде оплаты штрафов или лишения свободы.
Когда предоставляется гражданство?
Подданство страны предоставляется в следующих случаях:
- Лицам, рожденным на территории Узбекистана.
- Детям граждан республики, даже если рождены в другом государстве.
- Претендентам, которые инвестировали в страну достаточную сумму денег и проживающим на территории страны в течение пяти лет.
- Тем, кто заключил брак с гражданином или гражданкой республики Узбекистан.
- Беженцам. Это лица, которым пришлось покинуть страну по политическим мотивам, из-за гонений, войн, эпидемий, экологических катастроф. Но в таком случае необходимо, чтобы власти посчитали нахождение заявителя на родине небезопасным. Тогда ему дают ПМЖ, на основе которого, можно подавать документы на гражданство.
Есть категории претендентов, которые могут с высокой долей вероятности рассчитывать на получение внутреннего паспорта:
- техники и инженеры с квалификацией, позволяющей приносить пользу республике;
- научные сотрудники, заслуженные деятели;
- люди, профессиональные навыки которых необходимы в стране;
- спортсмены и работники культуры, имеющие значительные заслуги перед Республикой Узбекистан.
При помощи натурализации стать резидентом тяжелее всего. Необходимо соблюдать следующие условия:
- Отказаться от подданства родного государства.
- Иметь официальный доход.
- Проживать в Узбекистане не меньше пяти лет.
После того, как претендент получил статус постоянного жителя, он имеет право продлевать его 3 раза, после чего обязан или выехать из страны, или стать ее резидентом. Если постоянным жителем стало лицо после 60 лет, то нет необходимости в продлении, поскольку ему статус выдается пожизненно.
Общий порядок получения гражданства
Пошаговое руководство приобретения статуса индигената РФ:
- Оформление разрешения на временное нахождение в России. Для этого требуется квота. Исключение – рождение человека в СССР, РСФСР. Период действия РВП – 3 года. Процедура продления срока не предусмотрена.
- Приобретение ВНЖ. Оформить его можно спустя 6 месяцев после получения разрешения на нахождение в России. Период действия вида на жительство – 5 лет. Предусмотрена процедура срока неограниченное количество раз. Повторно ВНЖ предоставляют также на 5 лет. После выдачи документа гражданин вправе покидать территорию РФ. Число убытий не лимитировано.
- Приобретение гражданства. Подавать документы на получение статуса резидента РФ можно через 5 лет. В период нахождения в России узбек вправе покидать пределы страны, но на срок не более 3 месяцев в год.
При получении ВНЖ требуется подтверждение официального источника дохода, наличие жилья. Требований к оформлению недвижимости в собственность не предъявляется. Достаточно наличия временной регистрации.