Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли срок исковой давности по коммунальным платежам ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Срок исковой давности в ЖКХ
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
Суд за неуплату коммунальных услуг
В случае злостной неуплаты долгов за коммунальные услуги, поставщик направляет иск в суд. Это происходит следующим образом:
- Представитель ТСЖ передаёт мировому судье заявление на выдачу судебного приказа;
- В течение 5 дней судья выносит решение о судебном взыскании и направляет его должнику;
- В течение 10 дней должник может обратиться с возражениями, и если они будут приняты, то представителю ТСЖ придётся вновь обращаться к судье, но с заявлением в форме иска;
- В том случае если должник не получит решение или не направит претензии, то приказ вступит в силу и будет передан судебным приставам.
Как правильно вносить плату за «коммуналку», если есть долги
Некоторое время назад управляющие компании старались засчитывать поступающие от должника платежи в счет старых долгов, а не текущего периода. Это позволяло все время сдвигать срок исковой давности вперед.
После ряда судебных дел Верховный Суд РФ высказался о неправильности подобной практики. В уже упоминавшемся Постановлении Пленума ВС РФ № 22 от 27 июня 2017 года (пункт 32) приведены несколько правил, по которым следует проводить расчеты по накопленным долгам ЖКХ:
- Если платежный документ (квитанция) содержит указание на конкретный период оплаты, оплаченные по нему деньги должны быть зачтены в счет этого периода. Т.е. оплата по квитанции за октябрь 2020 года должна быть учтена УК или ТСЖ именно в счет этого месяца и этого года;
- Если квитанция не содержит указания на оплачиваемый период, внесенные деньги зачитываются за тот период, который указал гражданин при оплате;
- Если собственник или наниматель жилья ничего не указал, средства необходимо зачесть в счет тех периодов, срок исковой давности по которым еще не истек.
Последнее положение защищает граждан от того, чтобы за счет новых поступлений оплачивались старые долги, которые уже нельзя взыскать в суде.
Примеры из судебной практики
Юристы управляющей компании вынуждены обратиться в суд, чтобы обязать собственника квартиры оплатить долги по коммуналке. Ответчик почти восемь лет перечислял организации значительно меньшую сумму, чем было начислено и с большим опозданием.
Сначала был вынесен судебный вердикт в одной инстанции, который вскоре отменили, после чего подали исковое заявление в другую. Два государственных органа обязали правонарушителя вернуть УК разную сумму.
Климовский городской суд утвердил для ответчика сумму в 150 тысяч рублей, взяв во внимание платеж в 355 тысяч рублей, который россиянин направил в организацию в период с ноября 2015 по апрель 2019 года. Но Московский областной суд посчитал, что решение было принято неверно, поэтому вынес вердикт, согласно которому ответчик должен управляющей компании свыше 430 тысяч рублей плюс пени.
Апелляционный суд постановил, что 355 тысяч рублей уже переведены на счет фирмы для оплаты долга, образовавшегося до 2015 года. А Верховный разъяснил, как вести учет средств от должника, и как рассчитывать срок исковой давности:
- Когда плательщик вносит определенную сумму, но ее недостаточно, чтобы покрыть все его долги, то ее принимают за задолженность, указанную должником. Если собственник не указывает период, за который он платит, то средства учитываются, как поступление за последние 3 года.
- Срок исковой давности по переводу средств учитывается в каждом месяце отдельно.
- Если судебный приказ был отменен, а срок исковой давности не истек и составляет меньше 6 месяцев, то его удлиняют до полугода.
Какие документы приложить
Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года. Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;
- чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
- самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
- перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.
Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:
- доход пенсионера – единственная прибыль;
- семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
- получение инвалидности;
- утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
- умер кормилец.
Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.
Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения
Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).
Таблица. Сроки давности, применяемые в суде
| Вид | Описание |
|---|---|
| Общий (стандартный) | Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров |
| Специальный (пролонгированный) | Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее) |
С какого момента начинается отсчет?
Есть ли возможность, что отсчет может пойти заново?
СПРАВКА! Немаловажно знать, что отсчет срока исковой давности начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ).
В нашем конкретном случае, течение исковой давности начинается со дня, следующего за установленной датой уплаты по жилищно-коммунальным услугам. Однако, есть случаи, когда срок исковой давности прерывается и начинает течь заново.
Случаев, когда срок исковой давности прерывается всего два:
- подача иска о принудительном погашении долга (как и когда подаётся иск о взыскании?);
- признание долга ответчиком.
Основаниями для признания долга могут послужить частичное его погашение, либо переговоры об отсрочке платежа. Также не стоит вносить плату за какой либо месяц из этого периода, причем неважно кем, самим должником или членом его семьи, или даже его соседями.
Также не стоит забывать, что подписание актов сверок с представителями ЖКХ может послужить основанием к признанию долга, ибо ставя свою подпись на акте человек даёт знать о своём уведомлении о неоплате и согласии с этим.
При наличии этих фактов течение срока исковой давности начинается заново. Необходимо отметить, что эти факты должны иметь место в течение рассматриваемого 3-х летнего периода.
Срок исковой давности по коммунальным платежам
Согласно Гражданскому кодексу, ст. 199, срок исковой давности по долгам, в том числе коммунальным, составляет три года. Другими словами, в 2018 году жилец может оплатить счета за коммунальные услуги только за период с 2015 по 2018 года. Задолженность, которая была образована раньше, будет списана.
На заметку! Юристы коммунальной компании подают иск с требованием отдать долг полностью, не зависимо от срока давности. Но ответчик может подать ходатайство и попросить, чтобы суд не обязывал его выплачивать долги старше трех лет на основании статьи 199 ГК РФ. Если подобное прошение не поступит, суд может обязать ответчика оплатить весь долг целиком. Никто не станет напоминать жильцу о возможности уменьшить задолженность.
Если в течение трех последних лет была произведена хотя бы одна оплата, срок исковой давности начинается с даты внесения этого платежа. Если вы платили хотя бы часть суммы, суд может отклонить ваше ходатайство, так как почитает, что вы признали долг.
Про срок исковой давности следует помнить лицам, которые принимают квартиру с долгами в наследство. В этом случае наследник обязан оплатить задолженность за три предыдущих года.
Срок исковой давности может установить только судья.
Также можете узнать о сроках давности по привлечению к уголовной и административной ответственности в наших специальных статьях.
Исковая давность в отношении коммунальных платежей
Срок взыскания долга по коммуналке относится к первому типу сроков. 3 года дается потерпевшей стороне на то, чтобы взыскать задолженности потребителя. Этот срок давности устанавливается независимо от того, кому должен собственник квартиры — одному поставщику услуг или всем поставщикам коммуналки.
Если за жилищно-коммунальные услуги не вноситься оплата долгое время, то УК или напрямую поставщики ЖКУ желает получить свою оплату и заставить потребителя погасить долги. Чтобы их право по взысканию задолженности было реализовано, они могут обратиться в суд и подать туда документы. По исковому заявлению поставщика услуг возбуждается дело, в котором УО или поставщики пытаются взыскать всю сумму к погашению, включая проценты по просрочке, пени и штрафы. Чаще всего в этих случаях они добавляют расходы и издержки по судопроизводству.
Аннуляция и перерасчет задолженности
Производится по одним и тем же основаниям. Варианты:
- Предоставить доказательства длительного непроживания собственника в квартире.
- Зафиксировать оказание некачественных услуг или их предоставление с приостановками выше установленных нормативов. Нарушения необходимо документировать и направлять исполнителю, в Роспотребнадзор либо прокуратуру.
- Обнаружение услуг, не предусмотренных договором и не внесенных в него.
- Исполнение судебного решения об отказе во взыскании задолженности в связи с просроченным СИД.
- Заключить соглашение о взаиморасчете.
- Предоставить документы о сложных жизненных ситуациях.
Стоит ли задерживать платежи?
Коммунальные долги сегодня могут попасть в кредитную историю так же, как и задолженность по кредитным платежам.
По закону для этого нужно, чтобы поставщик коммунальных услуг подал в суд на должника. Суд должен рассмотреть вопрос и принять решение в пользу поставщика. После этого у должника будет 10 дней для того, чтобы добровольно погасить задолженность. Если он проигнорирует и этот срок, то предприятие получает возможность отправить информацию о гражданине и его долге в бюро кредитных историй. Информацию включат в досье неплательщика. Когда он захочет получить кредит в банке или займ в МФО, негативная информация из истории помешает ему в осуществлении этих планов.
По данным НБКИ, на 1 июня 2019 года постоянными поставщиками сведений о должниках в бюро были свыше 140 предприятий из 48 регионов страны. В общей сложности они передали в бюро сведения по 31,5 тыс. граждан, чья общая задолженность по коммуналке была на уровне 1,67 млрд рублей.
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам объяснено в ЖК РФ и ГК РФ. В частности, для разрешения жилищных споров применяется гл. 12 ГК (с учетом добросовестности, справедливости, разумности и порядочности, что указано в ст. 7 ЖК). Помните, что давностный срок по ЖКХ составляет всего три года. Поводов к продлению законом не установлено.
Следует знать! Прерывание срока давности происходит очень часто, по сути, раз в месяц, так как именно такая периодичность оплаты услуг ЖКХ.
Если срок давности будет пропущен, то управляющая компания не может его обжаловать или восстановить. Почему так происходит? Потому что управляющая компания – это организация, а уважительные причины (по закону) допустимы только для физлиц (то есть для ответчиков).