Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые счетчики: о нововведении рассказывают эксперты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля 2020 года потребители перестают нести затраты как на приобретение и установку счетчиков электроэнергии, так и на их поверку. За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом).
Срок замены электросчетчиков
Замена обычных приборов учета на интеллектуальные в многоквартирных домах будет происходить постепенно, в течение 10–15 лет (стандартные сроки поверки современных электросчетчиков). Основанием для замены устройств является истечение срока эксплуатации, срока межповерочного интервала или неисправность ранее установленного прибора. «Есть случаи, когда прибор отсутствовал до передачи обязанности его установки сетевым организациям и гарантирующим поставщикам (то есть когда потребитель был обязан делать это за свой счет) — в отношении таких точек учета срок установки приборов учета продлен до 31 декабря 2023 года», — отметила Невмержицкая.
На замену прибора учета отводится шесть месяцев с даты выявления факта его выхода из строя или истечения срока эксплуатации, межповерочного интервала, зафиксированного в ходе проверки или в договоре, или с даты соответствующего обращения потребителя. Замена прибора учета будет произведена в заранее согласованную с клиентом дату.
Компании в каждом регионе составляют свой график замены и установки приборов учета. Специалисты должны провести проверку всех своих объектов и выяснить, когда и в каком доме менять приборы. Узнать график замены в том или ином регионе можно в справочной своей сетевой организации или у гарантирующего поставщика. Некоторые публикуют информацию у себя на сайте. К примеру, в Москве с графиком проведения работ можно ознакомиться на сайте Мосэнергосбыта в разделе «Частным лицам / Услуги». Нужно найти в списке свой адрес и посмотреть, в каком именно квартале должен прийти специалист. Замену счетчиков в столице можно согласовать и провести в любое удобное время, в том числе вечером и в выходные.
Как передавать показания за свет
После подключения счетчика к интеллектуальной системе учета электроэнергии показания будут считываться автоматически дистанционно. В 2022 и 2023 годах срок подключения устанавливаемых приборов учета к интеллектуальной системе зависит от того, как скоро такая система будет создана конкретным гарантирующим поставщиком или сетевой организацией (это связано с необходимостью создания каналов связи, закупкой и сертификацией оборудования).
«В дальнейшем срок подключения устанавливаемых счетчиков к системе будет составлять до двух месяцев. До подключения прибора учета к интеллектуальной системе сохраняется текущий порядок — потребитель вправе, но не обязан передавать показания. Если он их не передает, то сетевая организация или гарантирующий поставщик будут снимать показания в ходе периодических проверок», — пояснила эксперт ОС при Минстрое.
Да, стоит все это немало.
Первая статья затрат — это сами приборы учёта. Если раньше можно было поставить в квартиру дешёвенькую Энергомеру за 500 рублей, то сейчас потребуется 5-6 тысяч рублей. Цены пока предварительные, «умные» приборы учёта ещё выпускаются небольшими партиями и производство только налаживают. На объёмах ценник, конечно, снизят. И все равно это очень дорого. Рост почти десятикратный.
А ведь сам счётчик — это только верхушка айсберга. Сервера, каналы связи, специалисты по обслуживанию. Да, уйдут в прошлое бегунки с блокнотами, но это такая себе экономия. Кто ж все оплатит?
Энергетикам разрешили использовать несколько источников:
-
Заложить в тариф. Самое логичное решение. Проблема в том, что у тарифов для физлиц есть потолок. Они не могут расти больше, чем на цифру официальной инфляции. Не пошикуешь. Зато юрики, как обычно, оплатят за себя и за того социально-защищенного парня. Не спешите радоваться, если вы живёте в квартире. Цены в вашей платежке могут и не вырасти, зато они вырастут в магазине, который вдруг стал больше платить за свет и холодильники.
-
За счёт федеральных и региональных программ. Дотации из бюджета предусмотрены, правда пока не очень ясно, сколько процентов затрат они смогут закрыть.
-
За счёт экономии. Стоп, что? Где тут экономия?
И тут мы переходим к самому интересному вопросу.
Кто и когда будет менять электросчетчики?
Менять электросчетчик будет тот, кто выписывает вам квитанцию (энергосбытовая или управляющая компания).
…устанавливать новый счетчик будет энергосбытовая компания.
Переход планируется плавным. Закон требует замены счетчика, когда сломается старый или закончится межповерочный интервал.
Поломка электросчетчика – событие редкое, а межповерочный интервал варьируется от 10 до 16 лет. Таким образом до счетчика, установленного в 2019 году, очередь может дойти и в 2035. Если законодатели не рубанут шашкой и новым законом не приблизят окончание обновления.
…полное обновление парка счетчиков – это 40 000 человеко-лет.
Сбытовики могут обновить счетчик, до истечения межповерочного интервала, как это сейчас происходит в Москве, но гарантировать настолько оперативный подход не обязаны.
И это объяснимо. В России установлено порядка 70 млн электросчетчиков. Замена одного – 60 минут работы монтажника. Несложно посчитать, что полное обновление парка счетчиков – это 40 000 человеко-лет. Не говоря о том, что еще нужно наладить производство такого количества приборов.
Почему цифровизация началась с электричества?
Во-первых, это проще всего. Электросчетчики, как правило, установлены за пределами жилья, в отличие от водомеров, газовых и теплосчетчиков. Чтобы заменить электросчетчик, не нужно договариваться с жильцами и подгадывать, когда кто-то будет дома.
Во-вторых, это дешевле всего. Рядом с электросчетчиками всегда есть электропитание (а вот счетчики воды, тепла и газа, как правило, расположены вдали от электрической розетки). Передатчик, который будет работать от сети на порядок проще и дешевле, чем такой же на батарейках.
В-третьих, у предприятия электроэнергетики экономически эффективны по сравнению с водоканалами или ТЭЦ. Вот, например, Интер РАО ЕЭС, по данным РБК, последние 5 лет стабильно входит в ТОП-20 крупнейших по выручке российских компаний. В то время как поставщики воды, в большинстве, убыточны, у них самый большой уровень неплатежей и воровства.
По совокупности условий учет электроэнергии – наилучший кандидат на роль первопроходца массового внедрения интеллектуального учета.
Кому положена бесплатная замена электросчетчика
До июля 2020 года счетчик меняли бесплатно только при выявлении технических неисправностей или превышении показателей погрешности. Для проверки таких фактов проводилось обследование с замерами потребления. Некоторые регионы с 2019 года ввели собственные программы по бесплатной замене морально устаревших счетчиков на «умные» устройства. Например, в Москве эту программу реализует Мосэнергосбыт, а заявку можно подать через сайт этой организации.
В июле вступил в силу Закон № 522-ФЗ, по которому вводится бесплатная замена электросчетчиков по всей стране. Все расходы по приобретению, установке и вводу в эксплуатации новых приборов будут нести энергетики. Бесплатная замена электросчетчика будет осуществляться следующим образом:
после истечения срока эксплуатации или поверки — планово, в соответствии с графиком энергосетевой организации;
при выходе прибора из строя — по заявкам жильцов, либо по инициативе энергетиков (если счетчик оборудован функциями дистанционного контроля);
при отсутствии прибора учета, в том числе при первичной его установке — по заявке граждан.
Заявление о замене нужно подавать в энергосетевую организацию, с которой заключен договор.
Кто должен менять счетчик и за чей счет
До недавнего времени ответственность за замену электросчетчика возлагалась на собственника. Однако с 1 июля 2020 года вступило в силу Постановление Правительства №554 от 18.04.2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».
По закону, энергокомпании обязаны обеспечивать коммерческий учет электроэнергии на розничном рынке. Приобретение, установку, замену и ввод в эксплуатацию обязаны выполнять специалисты компании за свой счет. Для собственника это бесплатно.
В случае монтажа нового оборудования рекомендовано устанавливать современные интеллектуальные средства учета электроэнергии. Но не все так однозначно.
Осторожно, мошенники!
Не всем понятен смысл и порядок нововведений. И этим пользуются мошенники. Они стараются навязать хозяевам квартир платные услуги.
Сейчас обслуживающая организация письменно уведомляет собственников о необходимости замены старого электросчетчика, у которого закончился срок эксплуатации, на новый.
В интернете несложно купить базу данных собственников с данными электросчетчиков. Мошенники обзванивают клиентов, манипулируя законами. Основная задача мошенников — заставить собственника поменять прибор за свой счет.
Нередко они делают обход квартир и с помощью запугивания большими штрафами заставляют менять исправный электросчетчик. Составляют договор на продажу электросчетчика и услуги на его замену. Берут деньги. А для установки пломбы рекомендуют обратиться в службу энергосбыта.
Запомните: менять электросчетчики теперь обязаны бесплатно. Если вам предлагают купить прибор, требуют деньги, значит, это мошенники.
Подать в суд на неправомочные действия третьей стороны невозможно. Собственник подписывает договоры и платит за приобретенное оборудование и услуги добровольно.
Если собственнику навязывают услугу по замене электросчетчика, необходимо звонить в организацию, выяснить, направлялись ли специалисты по вашему адресу.
Какие принципиально новые функции в новых счётчиках?
В зависимости от конкретной модели прибора учёта он может обладать такими функциями и преимуществами:
- Дистанционный автоматизированный съем и передача показаний. Такая функция исключает любую возможность появления ошибок при передаче показаний, даже при наличии нескольких тарифов платы за электроэнергию.
- Сбор информации о потребленной энергии для корректирования режима потребления, что позволит добиваться более экономного ее расходования.
- При появлении различных отклонений в энергоснабжении, вплоть до отключения подачи электроэнергии, «умный» счётчик передает информацию в диспетчерский пункт. Большой объем такой информации, поступающий от множества учётных систем, позволяет быстро и точно определить место и причину проблемы, возникшей в электросети.
- Дистанционное отключение электроэнергии у недобросовестных потребителей (проще говоря, у должников). Данная функция позволяет избегать множества различного рода проблем, о которых мы говорили выше.
- Взлом, магнитное влияние, установка внутрь счётчика различных электронных устройств, его кража — при дистанционном учёте (когда счетчик установлен в недоступном для рядового гражданина месте) эти проблемы становятся неактуальными.
Сроки плановой замены счетчиков электроэнергии
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Мосэнергосбыта, плановая замена электросчетчиков в Москве должна проводиться раз в 5-16 лет, в зависимости от типа, состояния устройства и его исправности. Современные модели, как уже было сказано, служат еще дольше. Истечение эксплуатационного срока счетчика является прямым показанием к его замене. Данная информация в обязательном порядке указывается в техническом паспорте оборудования.
Внеплановая замена может быть произведена по одной из указанных в предыдущем пункте причин.
Гарантийный срок обычно составляет 3-7 лет, и, если за этот период времени в работе прибора были замечены какие-либо несоответствия, его также обязательно нужно проверить. Затем будет принято решение о ремонте или замене. Также гарантийный срок можно продлевать прямо в Мосэнергосбыте, доплачивая за это дополнительно от 200 до 550 рублей.
Точный график замены электросчетчиков в Москве на «умные» устройства пока не определен. Процедура стартует 1 июля 2020 года и будет проводиться в течение 10 лет.
Менять счетчик или ждать замены по закону?
Если до 1 июля 2020 года счетчик сломается или истечет его срок службы, решать, менять его или ждать замены ресурсниками, решает сам собственник. Следует учесть, что «умные счетчики», кроме всего прочего, наделены функцией полного или частичного отключения подачи энергии у конкретного потребителя в случае образования задолженности.
При отсутствии прибора учета оплата за потребленные ресурсы производится таким образом, как это описывает Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. с учетом норм Постановления Правительства РФ №1498 от 26.12.2016г. Первые три месяца расчет идет исходя из среднего потребления, затем по нормативам, установленным в субъекте РФ. При это возможно применение коэффициента 1,5 в следующих случаях:
- отказ от установки при наличии технической возможности;
- отсутствие своевременной замены вышедшего из строя прибора;
- недопуск для проверки 2 и более раз;
- отказ от восстановления в течение трех месяцев, если срок эксплуатации истек более трех месяцев назад.
Стоимость работ по замене
Цена работ по замене электросчетчика зависит от вида прибора, дальности выезда и других факторов. Примерные тарифы представлены в таблице:
| Наименование работ | Стоимость, руб. |
| Демонтаж однофазных/трехфазных приборов | 500,00 |
| Выполнение работ по замене в жилой квартире | 1500,00 |
| Установка счетчика в частном секторе | 2500,00 |
| Монтаж однотарифного прибора учета | 2000,00 |
| Замена многотарифного счетчика | 2500,00 |
19 декабря 2018 года Государственная дума в третьем чтении приняла ФЗ № 522, обязывающий с 1 июля 2020 года пользоваться интеллектуальными счетчиками. Обязанность по установке приборов учета в частных домах лежит на гарантирующем поставщике, а за промышленные объекты отвечает ПАО «Россети». Задача потребителя – обеспечить доступ к месту монтажа прибора, учитывающего расход электроэнергии.
Высокая стоимость умных счетчиков вызывает вопрос: где гарантирующий поставщик возьмет деньги? Затраты планируется включить в тариф, но его повышение регламентировано законодательством и зависит от инфляционного порога. Компанию «Россети» привлекает будущая экономия (специалисты ожидают не менее 30 %), которую правительство не будет изымать в течение 10 лет с момента запуска системы. Ожидаемый результат – улучшение показателей качества, надежности и экономия электрической энергии.
Порядок подключения электросчетчика
Установку однофазных многотарифных электросчетчиков, как и других приборов учета, следует доверять специалистам, располагающим минимум третьей группой по электробезопасности. Одна фаза предполагает напряжение 220 В, а трехфазная сеть – 380 В. Порядок подключения схож, отличие заключается в числе клемм, защитных и коммутационных составляющих. В квартирных домах обычно используется одна фаза, а в частном секторе – трехфазное напряжение.
Справочно: заземление нужно делать в любой схеме, так как надежной защитой от удара электричеством не могут обеспечить даже современные автоматические устройства отключения. Часть работ проводится в то время, когда верхние клеммы ввода уже располагают напряжением, поэтому перед началом работ нужно все проверить.
Порядок подключения трехфазных двухтарифных устройств учета потребленного электричества аналогичен. Если счетчик ставится на мощную сеть, то схему следует дополнить измерительным трансформатором тока. Для высоковольтных производственных цепей это обязательное условие, так как трансформаторы защищают электрооборудование от аварий.
Современные счетчики – модульные, поэтому для монтажа нужна специальная рейка. Все элементы устанавливаются в короб, изготовленный из негорючего пластика. Размер и место расположения бокса зависят от количества установочных мест.
Порядок замены электросчетчика в муниципальной квартире
Когда возникает вопрос по замене электросчетчика, начинаются раздоры между потребителем услуг и управляющей компанией. И все из-за того, что никто из них не хочет платить за замену прибора учета.
В том случае, если прибор учета установлен в подъезде или в местах общего пользования, то согласно пункту 7 Постановления Правительства от 13.08.2006 г. № 491, он относится к общему имуществу и, соответственно, потребитель услуг не отвечает за его сохранность и целостность.
В случае кражи электросчетчика, собственник жилья не может нести за это ответственность, так как имущество не принадлежит ему, и он за него не несет никакой ответственности.
Поэтому следует внимательно посмотреть договор между жильцами дома и управляющей компанией. В нем должно быть отражено, какие работы выполняются за счет компании, а какие оплачивает потребитель услуг.
В том случае, если в договоре, касающемся неприватизированной квартиры, не указано, за чей счет производится замена электросчетчика, то управляющая компания оплачивает работы за свой счет.
Она же может организовать проведение общего собрания собственников жилья, на котором попытаться переложить материальные расходы на владельцев недвижимости.
Поэтому вывод такой: в том случае, если электросчетчик установлен вне помещения квартиры, то он является собственностью управляющей или энергосбытовой компании. Поэтому за счет данных компаний и будут производиться работы по техническому обслуживанию, замене и ремонту прибора учета.
Особенности установки «умных» счетчиков
Переход на «умные» приборы учета регламентируется в Федеральном законе №422 от 04.05.2012 года. Один из пунктов устанавливает, кем будет оплачен этот переход с 2020 года. Так как выгоду получат ресурсоснабжающие организации, то они и возьмут на себя расходы по установке. «Умные» счетчики снизят затраты на проверку и снятие показаний, так как учет и проверку будут обеспечивать самостоятельно, без применения дополнительного человеческого ресурса. Они могут быть наделены функцией отключения подачи электроэнергии задолжникам.
Замена будет производиться постепенно по причине достижения крайней величины срока службы электросчетчика, или его аварийного состояния. Строительные объекты, вводимые в строй с 1 июля 2020 года должны быть уже укомплектованы «умными» приборами учета.
Решение проблемы как заменить электросчетчик не представляет особых трудностей. С целью экономии средств можно выполнить работы по замене самостоятельно. В выполнении работ необходимо лишь проявить внимательность и ответственность. Однако присутствие поставщика электроэнергии обязательно, хотя бы для установки законности действия нового прибора учета.
Кому нужно оплачивать демонтаж старых и установку новых электросчётчиков
Замена обычных электросчётчиков устаревших моделей на новые, умные счётчики, выполняется в соответствии с законодательством компанией, осуществляющей обслуживание объектов энергетики. Так как электросчётчики чаще всего установлены вне жилых помещений, их монтаж и демонтаж выполняется без предварительного уведомления жильцов.
Уже два года производится установка интеллектуальных счётчиков – с дистанционной передачей информации. Их устанавливают для граждан бесплатно, за счёт энергетических компаний. Поставщики электроэнергии обязаны покупать, ставить, менять, пускать в эксплуатацию и эксплуатировать приборы учёта электроэнергии, иное оборудование, а также программное обеспечение, необходимое для обеспечения учёта электроэнергии. За сохранностью и исправностью счётчиков должны следить хозяева жилплощади.