Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административно-территориальное деление России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному Конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение границ РФ может произойти, если иностранное государство или его часть инициируют присоединение и Россия согласна с этим.
Исторические изменения
Важно понимать, что Россия является самой большой по площади и совокупным территориям государством. Но численность субъектов не всегда была таковой, таблица с номерами субъектов изменялась. Особенно интенсивно этот процесс происходил в момент распада СССР. Вот какие основные события произошли в этот период:
- Союзные Республики приобрели независимость.
- Некоторые автономные области, как например, Хакасская, Адыгейская Карачаево-Черкесская стали республиками.
- Некоторые области стали именоваться по-другому. Так, например, Горьковская стала именоваться Нижегородской.
- Произошло разделение чеченского и ингушского народов, которые вошли в состав России самостоятельными структурными единицами.
- На момент принятия конституции страны, в 1993 году все структурные элементы страны стали равноправными субъектами РФ.
- После этого момента произошло еще несколько территориальных изменений. Все они были направлены на объединение и укрупнение.
- Отдельными изменениями стали – укрупнение территории Москвы в 2012 году за счет присоединения некоторых районов Московской области. А также в 2014 году в состав страны вошла территория полуострова Крым. Причем, сразу двумя образованиями – городом федерального значения и остальной частью полуострова.
Перспективы расширения
Как проходит присоединение:
- Президент уведомляет о данном предложении парламент и правительство.
- Присоединение осуществляется путём заключения договора, в котором устанавливаются наименование и статус нового субъекта, а также права и обязанности новых граждан.
- После подписания соглашения президент отправляет его в Конституционный суд и, при положительном заключении, вносит в парламент закон о присоединении новой территории к России.
Какова структура органов власти в регионах
Система государственной власти субъектов РФ включает в себя:
Субъекты РФ сами определяют название ЗакС, его структуру, количество сотрудников (депутатов), срок их полномочий. Помимо прочего, формируют бюджет, разрабатывают и реализуют программы социального и экономического развития, проводят выборы в местные парламенты, устанавливают локальные налоги, осуществляют административное деление принадлежащей им территории.
Региональный ИОГВ подчиняется главе субъекта РФ (высшему должностному лицу), образуя при этом единую ветвь власти в рамках федерации. Глава представляет интересы своего региона на федеральном уровне, отчитывается перед Президентом РФ.
При всей самостоятельности региональных властей следует отметить обязательное главенство федеральных законов страны.
Федеральные округа Российской Федерации созданы в соответствии с Указами президента России.
Федеральный округ России не является субъектом федерации или какой-либо конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации. Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе не обладает никакими конституционными полномочиями — он является представителем Президента и сотрудником администрации Президента.
|
Название округа |
Административный |
Кол-во |
Площадь |
|
Центральный федеральный округ |
Москва |
18 |
652, 8 |
|
Южный федеральный округ |
Ростов-на-Дону |
6 |
416, 84 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
Санкт-Петербург |
11 |
1 677, 9 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
Хабаровск |
9 |
6 215, 9 |
|
Сибирский федеральный округ |
Новосибирск |
12 |
5 114, 8 |
|
Уральский федеральный округ |
Екатеринбург |
6 |
1 788, 9 |
|
Приволжский федеральный округ |
Нижний Новгород |
14 |
1 038 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
Пятигорск |
7 |
172, 36 |
Российский федерализм
Как формировался действующий состав РФ? Этот вопрос особенно актуален для тех, кто хочет разобраться с территориальным устройством страны. Известно, что Россия унаследовала ряд регионов от РСФСР. В 1992 году между регионами был подписан договор о разграничении полномочий. Ряд норм из этого договора вошел в Конституцию 1993 года.
Число субъектов с момента появления Российской Федерации постоянно менялось. Первоначально их насчитывалось 89. В результате объединения некоторых регионов весной 2008 года общее количество субъектов сократилось до 83. В марте 2014 года появились еще два субъекта — Республика Крым и входящий в нее город федерального значения Севастополь. Таким образом, по состоянию на 2017 год в России насчитывается 85 регионов.
Итак, что такое субъект Российской Федерации? Это конкретный регион, который может обладать одной из шести форм. О составе РФ, а также о видах национальных субъектов будет рассказано далее.
Коды субъектов РФ для налоговой, ГИБДД
Согласно Приложению № 1 к Требованиям к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган выделяют нижеследующие коды субъектов Российской Федерации. В качестве дополнения в этой таблице приведены также коды ГИБДД и ОКАТО (ОКТМО).
| Наименование субъекта РФ | Код субъекта | Код ГИБДД (ГАИ) | Код ОКАТО и ОКТМО |
|---|---|---|---|
| Республика Адыгея | 1 | 1 | 79 |
| Республика Алтай | 4 | 4 | 84 |
| Республика Башкортостан | 2 | 02, 102 | 80 |
| Республика Бурятия | 3 | 3 | 81 |
| Республика Дагестан | 5 | 5 | 82 |
| Республика Ингушетия | 6 | 6 | 26 |
| Кабардино-Балкарская республика | 7 | 7 | 83 |
| Республика Калмыкия | 8 | 8 | 85 |
| Карачаево-Черкесская республика | 9 | 9 | 91 |
| Республика Карелия | 10 | 10 | 86 |
| Республика Коми | 11 | 11, 111 | 87 |
| Республика Крым | 91 | 82 | 35 |
| Республика Марий Эл | 12 | 12 | 88 |
| Республика Мордовия | 13 | 13, 113 | 89 |
| Республика Саха (Якутия) | 14 | 14 | 98 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 15 | 15 | 90 |
| Республика Татарстан | 16 | 16, 116 | 92 |
| Республика Тыва | 17 | 17 | 93 |
| Удмуртская республика | 18 | 18 | 94 |
| Республика Хакасия | 19 | 19 | 95 |
| Чеченская республика | 20 | 95 | 96 |
| Чувашская республика | 21 | 21, 121 | 97 |
| Алтайский край | 22 | 22 | 1 |
| Забайкальский край | 75 | 75, 80 | 76 |
| Камчатский край | 41 | 41 | 30 |
| Краснодарский край | 23 | 23, 93, 123 | 3 |
| Красноярский край | 24 | 24, 124, 84, 88 | 4 |
| Пермский край | 59 | 59, 81, 159 | 57 |
| Приморский край | 25 | 25, 125 | 5 |
| Ставропольский край | 26 | 26, 126 | 7 |
| Хабаровский край | 27 | 27 | 8 |
| Амурская область | 28 | 28 | 10 |
| Архангельская область | 29 | 29 | 11 |
| Астраханская область | 30 | 30 | 12 |
| Белгородская область | 31 | 31 | 14 |
| Брянская область | 32 | 32 | 15 |
| Владимирская область | 33 | 33 | 17 |
| Волгоградская область | 34 | 34, 134 | 18 |
| Вологодская область | 35 | 35 | 19 |
| Воронежская область | 36 | 36, 136 | 20 |
| Ивановская область | 37 | 37 | 24 |
| Иркутская область | 38 | 38, 138, 85 | 25 |
| Калининградская область | 39 | 39, 91 | 27 |
| Калужская область | 40 | 40 | 29 |
| Кемеровская область | 42 | 42, 142 | 32 |
| Кировская область | 43 | 43 | 33 |
| Костромская область | 44 | 44 | 34 |
| Курганская область | 45 | 45 | 37 |
| Курская область | 46 | 46 | 38 |
| Ленинградская область | 47 | 47 | 41 |
| Липецкая область | 48 | 48 | 42 |
| Магаданская область | 49 | 49 | 44 |
| Московская область | 50 | 50, 90, 150, 190, 750 | 46 |
| Мурманская область | 51 | 51 | 47 |
| Нижегородская область | 52 | 52, 152 | 22 |
| Новгородская область | 53 | 53 | 49 |
| Новосибирская область | 54 | 54, 154 | 50 |
| Омская область | 55 | 55 | 52 |
| Оренбургская область | 56 | 56 | 53 |
| Орловская область | 57 | 57 | 54 |
| Пензенская область | 58 | 58 | 56 |
| Псковская область | 60 | 60 | 58 |
| Ростовская область | 61 | 61, 161 | 60 |
| Рязанская область | 62 | 62 | 61 |
| Самарская область | 63 | 63, 163 | 36 |
| Саратовская область | 64 | 64, 164 | 63 |
| Сахалинская область | 65 | 65 | 64 |
| Свердловская область | 66 | 66, 96, 196 | 65 |
| Смоленская область | 67 | 67 | 66 |
| Тамбовская область | 68 | 68 | 68 |
| Тверская область | 69 | 69 | 28 |
| Томская область | 70 | 70 | 69 |
| Тульская область | 71 | 71 | 70 |
| Тюменская область | 72 | 72 | 71 |
| Ульяновская область | 73 | 73, 173 | 73 |
| Челябинская область | 74 | 74, 174 | 75 |
| Ярославская область | 76 | 76 | 78 |
| Москва | 77 | 77, 97, 99, 177, 197, 199, 777 | 45 |
| Санкт-Петербург | 78 | 78, 98, 178 | 40 |
| Севастополь | 92 | 92 | 67 |
| Еврейская автономная область | 79 | 79 | 99 |
| Ненецкий автономный округ | 83 | 83 | 11100 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 86 | 86, 186 | 71100 |
| Чукотский автономный округ | 87 | 87 | 77 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 89 | 89 | 71140 |
| Байконур (Казахстан) | — | 94 | — |
Коды субъектов РФ – это цифровые обозначения именного состава субъектов Российской Федерации, расположенные в том порядке, в котором этот состав представлен в ст. 65 Конституции РФ.
Административно-территориальное деление
Российская Федерация включает 89 субъектов:
• 24 республики,
• 48 областей,
• 3 города федерального значения,
• 9 краёв,
• 1 автономную область,
• 4 автономных округа.
Город федерального значения Байконур находится за пределами территории РФ. Субъекты распределены по восьми федеральным округам РФ. Федеральные округа не являются субъектами РФ.
6 субъектов включены в состав РФ, но не имеют международного признания:
один город федерального значения — Севастополь (с 2014 года),
две области — Запорожская, Херсонская (с 2022 года),
три республики — Крым (с 2014 года), ДНР (с 2022 года), ЛНР (с 2022 года).
22 декабря 2020 года создана федеральная территория Сириус (территория Адлерского района городского округа Сочи, примыкающая к границе с Абхазией).
К числу федеральных территорий могут относиться закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), особо охраняемые природные территории.
| Тип территории | Кол-во |
|---|---|
| Федеральные округа | 8 |
| Республики | 24 |
| Области | 48 |
| Края | 9 |
| Города федерального значения | 3 |
| Автономные округа | 4 |
| Автономные области | 1 |
Классификация субъектов Российской Федерации
В настоящее время в Российской Федерации насчитываются 89 субъектов. Деление их на виды возможно по различным основаниям. В отличие от федераций, построенных по чисто территориальному принципу (США, ФРГ, Австралия), Российская Федерация включает в свой состав как территориальные, так и национальные субъекты.
Причем национальный принцип был превалирующим с момента провозглашения федерации до недавнего времени, поэтому национальный критерий в разных своих ипостасях присутствует при группировании российских регионов гораздо больше. С включением в число членов федеративного объединения крупных административно-территориальных единиц (краев, областей, городов федерального значения) национальный принцип был дополнен территориальным.
Национальные республики, кроме того, можно поделить по способу образования:
- непосредственно учрежденные в качестве республик. (Башкирская, Татарская, Дагестанская, Бурятская и Якутская);
- трансформированные из других автономных единиц (Карельская Республика была преобразована из Карельской Трудовой Коммуны, Чувашская, Удмуртская, Марийская и другие республики были преобразованы из автономных областей);
- выделенные из состава других республик (Ингушская Республика выделилась из состава Чечено-Ингушской Республики в 1992 г.).
Национальный критерий позволяет дифференцировать республики и автономии по двум основаниям.
1. По национальному составу населения названные субъекты можно разделить на следующие три группы: 1) субъекты, где коренная нация составляет абсолютное большинство, т.е. более 50% по сравнению со всем населением (в Тыве коренная нация составляет 67,1%, в Чувашии — 67,8%, в Ингушетии — 74,5%); 2) субъекты, где коренная нация имеет относительное большинство, т.е. большинство по сравнению с каждой другой национальностью в данном субъекте (например, в Калмыкии основные национальные общности в населении составляют: русские — 37,7%, даргинцы — 4,0%, чеченцы — 2,6% и т.д. Калмыки составляют 45,4%, что больше каждой из перечисленных выше национальных групп); 3) субъекты, где коренная нация составляет меньшинство (Карелия, Удмуртия, Еврейская автономная область).
2. По числу преобладающих наций (по численности) в национальной структуре республик и автономий можно выделить следующие три группы: 1) субъекты с преобладанием одной нации. Причем эта нация может быть как титульной, т.е. давшей наименование субъекту (например, Чувашская Республика — 67,8%), так и не титульной (например, в Карелии — 73,6%, а в Хакасии — 79,5% составляют русские); 2) субъекты с преобладанием двух наций (Республика Татарстан: татары — 48,5%, русские — 43,3Республика Марий Эл: марийцы — 43,3%, русские — 47,5%; Республика Алтай: алтайцы — 31,0%, русские — 60,4%; Республика Бурятия: буряты — 24,0%, русские — 70,0% и др.).
Что такое субъекты РФ и для чего они нужны
Как следует из самого названия, наше государство является федерацией, что переводится с латыни как союз, консолидация. Федеративное устройство подразумевает объединение различных территориальных образований, каждое из которых наделено политической и юридической самостоятельностью. При этом они не имеют государственного суверенитета, а подчиняются федеральным органам власти.
Территориальные группирования, части одного целого, называются субъектами союзного государства. Таким образом, субъекты РФ – это составные части единой страны, которые, по принятой структуре деления, относят к территориальным единицам высшего уровня. Их также называют регионами.
Каждый из субъектов федерации наделен правом учреждать собственные признаки государственности: устав (конституцию), герб, флаг, законодательную и исполнительную власти. Представители всех субъектов страны формируют совет Федерации (палату регионов), где обсуждается единый порядок существования, основанный на принципе равноправия. Выход из состава федерации с обретением полного суверенитета не предусмотрен.
Данная форма государственного устройства, в отличие от унитарной, является наиболее разумной и эффективной, учитывая огромные размеры и многонациональность страны.
Список субъектов РФ, состоящий из 89 единиц и включающий в себя области, автономные округа, города и другие административные единицы с полными названиями, выглядит на сегодняшний день (на 2020 год) следующим образом:
- Границы ЦФО сюда входят численно 17 областей. Их центрами, а точнее столицами являются города Белгород, Ярославль, Брянск, Тверь, Тула, Тамбов, Смоленск, Орел, Курск, Рязань, Москва, Кострома, Владимир, Иванов, Калуга, Воронеж, Курск, Липецк. Причем, город Москва является, как самостоятельным образованием в виде города федерального значения, так и дал название одноименной области – Московской, которая входит самостоятельным территориальным образованием.
- В Южный федеральный округ (ЮФО) объединены следующие кавказские республики – Адыгеи, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Северной Осетии-Алании, Калмыкии, Карачаево-Черкесии, Чечни, а также, Крым. Помимо этого, в этой территориальной структуре объединился Краснодарский, Ставропольский края. Помимо этого, здесь присутствуют еще и 3 области – Астраханская, Волгоградская и Ростовская.
- К Северо-западному ФО (СЗФО) относятся – республики Коми и Карелия, а также в состав входя территории следующих областных единиц – Псковской, Мурманской, Новгородской, Вологодской, Ленинградской, Калининградской, Архангельской. А также еще и Ненецкий АО.
- В Уральском ФО (УРФО) объединены территории Курганской, Тюменской, Челябинской и Свердловской обл. А также сюда входит Ханты-Мансийский АО – Югра и ЯНАО.
- В Приволжском ФО объединили территории Башкортостана, Мордовии, Татарстана, Марий Эл, Удмуртии, Чувашии в виде республик. А также Кировской, Оренбургской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской, Самарской и Ульяновской обл. в комбинации с Пермским краем.
- Территория Дальневосточного ФО объединила республику Саху, Камчатского, Хабаровского, Приморского краевых единиц. В качестве областей сюда вошли – Амурская, Сахалинская, Магаданская и кроме них Еврейская АО и Чукотский АО.
- СФО объединяет территории Алтая, как республики, так и одноименного областного образования. Помимо этого, сюда включена Бурятия, Тыва, Хакасия в виде республиканских образования. Помимо них сюда входит Красноярский край. Также из областей – Иркутская, Кемеровская, Омская, Новосибирская, Читинская, Томская и Усть-Ордынский Бурятский и Агинский Бурятский АО.
- И 3 города фед.значения.
Какова структура органов власти в регионах
Система государственной власти субъектов РФ включает в себя:
Субъекты РФ сами определяют название ЗакС, его структуру, количество сотрудников (депутатов), срок их полномочий. Помимо прочего, формируют бюджет, разрабатывают и реализуют программы социального и экономического развития, проводят выборы в местные парламенты, устанавливают локальные налоги, осуществляют административное деление принадлежащей им территории.
Региональный ИОГВ подчиняется главе субъекта РФ (высшему должностному лицу), образуя при этом единую ветвь власти в рамках федерации. Глава представляет интересы своего региона на федеральном уровне, отчитывается перед Президентом РФ.
При всей самостоятельности региональных властей следует отметить обязательное главенство федеральных законов страны.
Субъекты Российской Федерации
Субъекты Российской Федерации. Под понятием субъект Российской Федерации или просто субъект федерации принимается территориальная единица России верхнего порядка.
На основании Конституции России от 1993 года главы 1 статьи 5:
- Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
- Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
- Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
- Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.
Субъекты федерации, также помимо федеральных органов власти, имеет свою исполнительную, законодательную и судебную ветви власти. Субъекты РФ имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Каждый из субъектов Российской Федерации имеют два представителя Совете Федерации России.
Об федеративном устройстве Российской Федерации можете подробно узнать из Конституции РФ: Глава 3. Федеративное устройство РФ.
В ниже приведённой таблице Вы найдёте список субъектов Российской Федерации согласно порядку, приведённом в Главе 3. Федеративное устройство РФ, Конституции Российской Федерации.
Административно-территориальное деление России
Н.-т.о. образуются в местах компактного проживания национальных групп, составляющих большинство населения в данной административно-территориальной единице. В местах традиционного расселения малочисленных народов национальные административно-территориальные единицы могут также образовываться и в тех случаях, когда национальные группы не составляют большинства населения. Н.-т.о. создаются с целью создания благоприятных условий для развития национальной культуры и языка, сохранения среды обитания, традиционных промыслов и ремесел национальных меньшинств. Н.-т.о. могут обладать большими или меньшими административными полномочиями. На территории России иерархия Н.-т.о. представлена национальными республиками, автономными округами, областями.
См. также: Субъекты Российской Федерации
Источник: Словарь социолингвистических терминов
Сколько субъектов в РФ?
Субъекты Российской Федерации отвечают следующим параметрам:
не обладают суверенитетом;
не имеют права на отделение или сецессию;
граждане любого субъекта Федерации имеют равные основные права и обязанности на территории всей Федерации;
закон субъекта Федерации не может противоречить федеральному закону;
перед лицом федеральной власти субъекты Федерации равны.
Российская Федерация – это федерация, сочетающая в себе субъектов, организованных как по национальному, так и по территориальному признаку. Сейчас в России 83 субъекта. В науке конституционного права существует точка зрения, что российские республики обладают ограниченным суверенитетом.
Важной характеристикой субъекта Федерации является его наименование, юридический смысл которого заключается в том, что в Конституции России не может быть никакого другого субъекта с таким названием. Если возникнет вопрос о переименовании субъекта Российской Федерации, то новое название субъекта включается в текст ст. 65 Конституции РФ Указом Президента РФ на основании решения субъекта Федерации, принятого им в установленном порядке (референдумом, решением законодательного или исполнительного органа).
Все субъекты Российской Федерации по объему их компетенции можно разделить на три группы:
1) республики в составе России, которые могут принимать свои конституции, устанавливать наряду с русским свой государственный язык и иметь свои государственные символы (герб, флаг, гимн);
2) края, области, города федерального значения, которые принимают свои уставы, учреждают свои органы власти и могут иметь в своем составе автономные округа и область;
3) автономные округа и автономная область: по их представлению может быть принят федеральный закон об автономной области, округе, находящемся как бы в двойном подчинении – и у России, и у области (края), в составе которой они находятся.
Несмотря на статусные различия субъектов Российской Федерации они обладают рядом важных признаков, унифицирующих их как социальные, правовые и светские государственные образования, являющиеся неотъемлемой частью Российской Федерации. К таким признакам относится:
наличие собственной конституции или устава, определяющих их в качестве субъекта федерации;
собственная территория;
собственная система органов государственной власти;
собственная правовая система, включающая в себя как нормативные акты органов государственной власти субъекта Федерации, так и акты органов местного самоуправления;
наличие собственной компетенции;
наличие собственности субъекта Федерации, налоговой базы и бюджета;
представительство в федеральном парламенте;
признание права на международные связи и внешнеэкономическую деятельность;
право заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ;
наличие собственной символики.
Конституция РФ предусматривает возможность изменения состава Российского государства.
Это может происходить путем:
1) принятия в Российскую Федерацию субъекта «со стороны»;
2) образования в ее составе нового субъекта в результате:
объединения существующих субъектов;
вычленения из существующих субъектов новых самостоятельных образований;
перехода из одного вида субъектов в другой;
изменения конституционно-правового статуса субъекта.
Изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации и вхождение в ее состав нового субъекта оформляются путем принятия федерального конституционного закона, но не в общем порядке законодательного процесса, а в специальном порядке. Субъекты права законодательной инициативы вносят предложение о конституционной поправке в ст. 65 Конституции РФ, содержащую перечень наименований всех субъектов Российской Федерации. Для принятия данной поправки необходимо квалифицированное большинство обеих палат Федерального Собрания, но в отличие от других статей глав 3–8 Конституции не требуется одобрение законодательными органами двух третей субъектов Российской Федерации. Однако вопрос об изменении статуса субъекта не только юридический, но и политический, поэтому должен решаться чрезвычайно осмотрительно.
В списке перечислены все регионы России. Каждый субъект Российской Федерации имеет определенный статус: область, республика, край, автономная область, автономный округ или город федерального значения. Общее количество регионов в России — 85. По численности населения самым большим регионом России является город федерального значения Москва, там проживает свыше 12 миллионов человек, а неофициально — еще больше. При этом Москва — один из самых маленьких регионов по площади, меньше лишь другие два города федерального значения — Севастополь и Санкт-Петербург. Самый же крупный регион по размеру своей территории — Республика Саха (Якутия). Причем Якутия настолько велика, что превосходит почти все страны мира и могла бы втиснуться по данному показателю вслед за Индией (7 место из 197). И всего 10 стран крупнее другого региона России — Красноярского края.
Почти все систематизировано и каталогизировано, что требует принятия определенных кодов для более быстрого и точного обмена информацией. Регионы России — не исключение. Каждому субъекту страны соответствует уникальный цифровой код ОКАТО (общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления), это число от 1 до 99. Поскольку всего регионов 85, то в ряде чисел есть пропуски. Это связано с тем, что время от времени происходят изменения в территориальном делении, когда регионы дробятся или объединяются. Но наиболее наглядные и известные для простых людей — автомобильные коды. Если еще точнее: имеются в виду автомобильные номера, на которых проставлен регион автомобиля, и сразу видно откуда приехали.
Каждый регион имеет свои флаг и герб, т.е. определенную уникальную символику. Обычно она опирается на исторические события или географические особенности местности: могут быть изображены звери — от медведя до верблюда, религиозные символы, природные богатства и технологические достижения. Символы республик могут подчеркивать национальную особенность проживающих на территории народов.