Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата Льготного Проезда В Отпуск В Районах Крайнего Севера 2021 Бюджетного Цгб». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Налогообложение и страхование льготных выплат
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Как получить выплату работающим гражданам
Коммерческие фирмы самостоятельно устанавливают порядок компенсации проезда в отпуск работникам Крайнего Севера, указывают условия в колдоговоре или трудовом договоре. Для госучреждений и муниципальных учреждений порядок выплат установлен на законодательном уровне. При составлении собственного порядка оплаты дороги в районе Крайнего Севера частные компании вправе ориентироваться на него.
Разберем, как компенсировать проезд северянам, работающим в коммерческой фирме, ЛНА которой предусмотрены те же льготы, что и в госучреждениях:
- Работник за две недели до отдыха пишет заявление на обеспечение бесплатной дороги для жителей Крайнего Севера, в котором указывает следующую информацию:
- Ф.И.О. членов семьи сотрудника (к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих родство, например, копии свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении детей и т. п.);
- даты рождения детей сотрудника;
- место отдыха;
- виды транспорта, на котором планируется путешествовать;
- маршрут;
- стоимость проезда.
- Компания на основании заявления сотрудника не позднее чем за три рабочих дня до начала отдыха выплачивает ему примерную стоимость расходов (ст. 325 ТК РФ).
- Чтобы получить окончательный расчет и оплату багажа на Крайнем Севере, работающий в течение трех дней с момента выхода с отдыха предоставляет работодателю полный отчет о расходах с чеками, проездными билетами, багажными квитанциями и т. п.
- Если денежные средства остались и не были использованы по назначению, то работник возвращает их компании.
- Компенсировать отдых сотрудник вправе только по основному месту трудовой деятельности.
Комментарий к Ст. 325 ТК РФ
1. Компенсация работнику транспортных расходов и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно производится в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 (СЗ РФ. 2008. N 25. Ст. 2986).
2. Компенсации, предоставляемые по правилам настоящей статьи, имеют строго целевое назначение, поэтому их нельзя суммировать, если работник своевременно не воспользовался предоставленным ему правом на получение соответствующих компенсаций.
Новые правила компенсации проезда в отпуск и провоза багажа северянам
В Трудовой кодекс внесены изменения. Теперь четко указано, каким работникам северных районов нужно компенсировать стоимость проезда в отпуск и провоза багажа.
В статье 325 Трудового кодекса установлены особые гарантии работникам, которые трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Сотрудникам положена компенсация стоимости:
проезда к месту проведения отпуска и обратно;
провоза багажа.
Примечание. Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, перечислены в постановлении Совета Министров СССР от 03.01.83 N 12 (разд. 6 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014).
Изменения в статью 325 Трудового кодекса внесены Федеральным законом от 01.01.2001 N 50-ФЗ. Теперь в ней сказано, что все работники организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно.
Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы у данного работодателя (ч. 1 ст. 325 ТК РФ). Изменения вступили в силу с 13 апреля 2014 года.
До внесения изменений структура статьи 325 Трудового кодекса была такова, что у администрации коммерческих организаций возникали сомнения в обязательности компенсации «отпускных» расходов работникам северных регионов.
В результате некоторые коммерческие компании не платили компенсацию. Однако судьи их не поддерживали (п. 4 и 6 постановления Конституционного суда РФ от 01.01.2001 N 2-П). Теперь неясность устранена.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на проезд в отпуск сотрудникам коммерческих компаний и членам их семей устанавливаются с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (ч. 8 ст. 325 ТК РФ):
коллективными договорами;
локальными нормативными актами;
трудовыми договорами.
Предыстория изменений
Соответствующий законопроект был подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П. Конституционный Суд признал положение ч. 8 ст. 325 ТК РФ не противоречащим Конституции Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой организации, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно: в коллективных договорах, локальных нормативных актах и трудовых договорах.
В то же время Конституционный Суд указал, что работодатель, применяя данное правило, должен учитывать интересы работника, максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны. При этом экономические возможности работодателя не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
Позднее эта позиция была поддержана и Верховным Судом РФ в Определении от 05.10.2012 N 53-КГ12-4.
Кому положена компенсация
Согласно положениям ст. 325 ТК РФ право на компенсацию имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Им компенсируется за счет средств работодателя один раз в два года оплата стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Получить компенсацию можно только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ст. 325 ТК РФ).
Отметим, что обязанность по компенсации проезда и провоза багажа членам семьи работника установлена только для федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений. При этом к членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником (п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей»).
Таким образом, организация, не относящаяся к бюджетной сфере, обязана компенсировать проезд в отпуск и обратно только своим работникам. Что касается компенсации проезда и провоза багажа членам семьи работника, то обязанность по ее выплате у работодателя будет только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором с работником. Это подтвердил Третий кассационный суд общей юрисдикции в Определении от 14.12.2020 № 88-18328/2020 по делу № 2-3487/2019. Он рассмотрел ситуацию, когда работник ОАО хотел получить компенсацию проезда в отпуск и обратно на себя и неработающую жену. Но работодатель в выплате на жену отказал, и суд его поддержал. Арбитры указали, что коллективным договором предусмотрена оплата таких расходов работникам и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет. Оплата проезда неработающим супругам работников локальными нормативными актами ОАО не предусмотрена. Суд также отметил, что коллективным договором ОАО гарантии сотрудникам данной организации по сравнению с ч. 1 ст. 325 ТК РФ расширены, поскольку предусмотрена оплата расходов по проезду к месту отдыха и обратно не только работникам, но и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет. А утверждения работника о том, что ОАО должно было предоставить ему гарантии не ниже предусмотренных ч. 2 ст. 325 ТК РФ для работников организаций бюджетной сферы, не основаны на законе и противоречат правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного суда РФ от 09.02.2012 № 2-П.
Особенности компенсации в 2020—2022 гг.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 887 утверждены Особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020—2022 гг. Ими установлено, что лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, но не воспользовавшиеся таким правом в 2020 и 2021 гг. в связи с осуществляемыми в эти годы ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 или 2022 г.
Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2020 г. и он его не использовал, право на компенсацию расходов в 2021—2022 гг. реализуется в 2022 г.
Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2020 или 2021 г. в качестве предварительной компенсации расходов, в случае если он не воспользовался ими в связи с ограничительными мерами, не подлежат возврату работодателю, если транспортная организация предусмотрела пролонгацию на 2021 и 2022 гг. срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2021 и 2022 гг.) либо не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.
Дети (члены семьи работника), которым в 2020 или 2021 г. исполнилось либо исполнится 18 лет, сохраняют право на компенсацию расходов к месту использования работником отпуска и обратно соответственно в 2021 или в 2022 г., если право на получение указанной компенсации у них не возникло в связи с заключением трудового договора.
Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера
В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.
Возмещение стоимости расходов на транспорт выдается сотруднику перед отъездом на отдых исходя из предварительных расходов на транспорт, а итоговый расчет производится по предоставленным проездным документам по возвращении работника (членов его семьи) домой.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Льготный отпуск для северян в 2021 году – закон, оплата проезда
- Оплата дороги на место отдыха в обе стороны для сотрудников и их близких родственников. Денежные средства предоставляются непосредственно трудящимся гражданам. Проезд до места отдыха, который подлежит компенсации, может осуществляться как посредством перелета на самолете (с учетом оплаты багажа), так и при помощи ЖД или на собственном автомобиле (в этом случае возмещается стоимость потраченного бензина);
- Оплата жилья, в котором сотрудник с семьей будет проживать на период отпуска (гостиницы, отели, съемные комнаты), однако, работодателю необходимо будет уложиться в 50 000 на одного человека, соответственно рассчитывать на пятизвездочный отель – не приходится;
- Оплата курортного лечения. Для того чтобы определить процедуры, которые понадобятся для восстановления здоровья, сотруднику заранее стоит обратиться в медицинское учреждение. Нанимателю необходимо будет предъявить официальную справку или заключение из поликлиники с перечнем процедур, подлежащих компенсации;
- Экскурсионные услуги. Работодателю необходимо предоставить список экскурсий, включенных в путевку работника. Все остальные развлекательные мероприятия, приобретенные непосредственно на месте отдыха, оплачены компанией не будут.
Величина, условия и порядок предоставления денежных средств для граждан, трудящихся в коммерческих организациях, должны быть зафиксированы в положениях локальной документации компании, например, в коллективных договорах. Всех работников наниматели обязаны ознакомить с этими документами под роспись в момент трудоустройства на предприятие.
Пенсионеры-северяне получат компенсацию проезда к месту отдыха
Кармазина Раиса Васильевна Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0057 (Енисейский – Красноярский край) , проект федерального закона был разработан с целью обеспечения равных возможностей для реализации прав пенсионеров. Она сообщила, что ранее закон устанавливал, что неработающие пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право получить компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
«Законопроектом предлагается расширить выбор для получателей компенсации, то есть правом компенсации проезда по России смогут воспользоваться не только те, кто выбрал для отдыха территорию Российской Федерации, но и отдохнувшие за ее пределами», — сказала она.
Законом изменяются действующие условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрев возможность ее получения в случае выбора места отдыха не только на территории РФ, но и за ее пределами. Такая компенсация по‑прежнему будет предоставляться один раз в два года, при этом компенсироваться будет только проезд по территории РФ.
Документы, необходимые для предоставления льготного отпуска
Для того чтобы получить материальную компенсацию за расходы на предстоящий отпускной период, сотруднику необходимо заранее собрать пакет определенной документации для ее предъявления работодателю:
- Паспорта или свидетельства о рождении всех близких родственников, которые вместе с работником направляются на отдых;
- Документы, которые подтверждают наличие родства подчиненного с супругой/супругом;
- Билеты, чеки или иные документы/квитанции, которые подтверждают расходы на проезд граждан из северных районов в другие местности и обратно;
- Документация, согласно которой осуществляется транспортировка багажа;
- Копия приобретенной сотрудником путевки, если от работодателя требуется лишь возмещение ее стоимости;
- Если ребенок в семье является усыновленным, то иногда руководители требуют предъявления официального судебного решения;
- Медицинские справки в случае необходимости оплаты санаторного лечения;
- Иные документы, которые могут потребоваться работодателю, в зависимости от того, к какой категории трудящихся относится лицо, отправляющееся в отпуск.
Район Крайнего Севера компенсация проезда к месту отпуска
Если сотрудник трудится на предприятии, расположенном в районе Крайнего Севера, наниматель обязан обеспечить ему бесплатные проезд к месту проведения основного ежегодного отпуска. Компенсационную выплату закон обязывает совершать единожды в 2 года.
Трудовое законодательство доводит до сведения работодателей сведения, согласно которым оплата проезда к месту отдыха сотрудника бюджетного учреждения производится из бюджета соответствующей организации. Работнику необходимо компенсировать проезд до места проведения отпуска и обратно к месту работы. Транспорт при этом может использоваться любой, на выбор служащего. Не возмещается только стоимость поездки на такси.
В дополнение к оплате за проезд предприятие оплачивает также провоз личных вещей при условии, что общий вес багажа не превысит 30 килограмм. Если сотрудник едет отдыхать с членами семьи (супругом и детьми), им тоже будет оплачен проезд, если они не имеют места официального трудоустройства. Подтверждением расходов послужат билеты на транспорт и прочие документы.