Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Применение ставки НДС в переходный период». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
НДС дает около 34% доходов бюджета, говорится в отчете Райффайзенбанка. Это самый крупный федеральный налог. Его повышение в целом более выгодно для федерального бюджета и менее травматично для региональных бюджетов, чем повышение подоходного налога.
НДС регламентирован главой 21 Налогового кодекса РФ. Это косвенный налог, то есть он включен в стоимость товара и его оплата в итоге возлагается на конечного покупателя. В магазине, покупая продукты, обычный покупатель платит НДС, включенный в стоимость продуктов (за исключением случаев, когда предприниматель находится на спец. режиме налогообложения). Хотя это исключение только формальное, т.к. затраты предпринимателя включают вложенный в стоимость НДС.
Суть НДС проглядывается в самом его названии: накрутка на товар (услугу) облагается налогом на добавленную стоимость. Моментом определения базы по НДС является наиболее ранняя из двух дат: оплаты товара, или его отгрузки. Для этого рассчитываются:
- налогооблагаемая база (сумма добавленной стоимости),
- начисляется НДС,
- определяется сумма оплаченного НДС при покупке товаров (услуг) у поставщиков,
- рассчитывается разница между оплаченным НДС и начисленного НДС.
- Подтверждаются суммы НДС входящими и исходящими счет-фактурами, которые записаны в книгу покупок и книгу продаж.
Пример: ИП Иванов закупил в 3 квартале 2018г. жвачек на перепродажу у ООО «Жвачка». Сумма закупки составила 118 000 руб. (в т.ч. НДС 18% — 18 000 руб.). Для получения прибыли Иванову необходимо учесть все затраты, добавить стоимость на купленную жвачку и учесть налог на эту добавленную стоимость. НДС при покупке товара отобразится в книге покупок, а полученный НДС при реализации жвачек – в книге продаж.
Что меняется в Федеральном законе?
Главные изменения, которые предстоит рассмотреть:
- о повышении базовой ставки НДС с 18% до 20%
- о сохранении права на вычет сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров, работ, услуг за счёт субсидий или бюджетных инвестиций, для организаций автомобильной промышленности на период до 1 января 2019 года
Кроме того, на заседании были озвучены идеи по введению некоторых налоговых послаблений, а именно:
- о снижении совокупного тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34% до 30%
Правительство РФ предложило установить на постоянной основе действующий 30% уровень страховых взносов в Пенсионный фонд, в Фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования. «Предлагается закрепить наконец на постоянной основе применяемые сейчас в качестве льготных тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в Пенсионный фонд, в фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования) на уровне 30%. То есть зафиксировать эту величину уже окончательно», – заявил в ходе сегодняшнего заседание кабмина премьер-министр России Дмитрий Медведев.
- отказ от использования такого института, как консолидированные группы налогоплательщиков, в связи с отменой требования о контроле за трансфертными ценами внутри страны (ликвидация такого института будет проводиться постепенно и завершится к 2023 году).
Если рассматриваемые инициативы будут приняты, то кабмин обещает зафиксировать новые базовые параметры налоговой системы на ближайшие шесть лет.
В законопроекте есть не только про повышение НДС, но и про понижение страховых взносов. На заседании правительства об этом говорили, но на фоне повышения НДС это прошло незаметно. Что именно предлагает правительство.
Льготную ставку сделают постоянной. С 2021 года взносы должны были повысить на 4 процентных пункта, но не повысят. Из-за этого бюджет недополучит 1 триллион рублей в год. Возврат к повышенной ставке сильно ударил бы по бизнесу: себестоимость товаров и услуг выросла и это отразилось бы на цене. Так что этот законопроект защищает и бизнес, и потребителей.
С высоких зарплат придется платить больше взносов. Если зарплата за год больше 1,021 миллиона рублей (это чуть больше 85 тысяч в месяц), с превышения на пенсионное страхование сейчас нужно платить 10%. Сейчас это так и работает, но взносы с превышения действовали только до 2021 года. Это условие предлагают сохранить бессрочно.
В 2021 году предельная величина зарплаты для взносов будет выше. Например, с 2017 года она выросла больше чем на 20%. Это сейчас лимит 85 тысяч рублей в месяц, а в 2021 году может быть и 130 тысяч — это решит правительство.
Скандальный налог — один из основных столпов федерального бюджета, на его долю приходится третья часть всех поступлений в государственную казну. Как и другие бюджетные средства, доход от НДС используется для развития социальной политики, национальной безопасности, культуры, образования, здравоохранения. На наши с вами кровные 18 % от добавленной стоимости государство финансирует науку и искусство, содержит армию и полицию. Материнский капитал, субсидирование ипотечной ставки, детские санатории и лагеря — эти и другие блага возможны только потому, что народная «копилка» ежегодно пополняется, в том числе и за счет вливания НДС.
При нехватке денег от многих важных и нужных социальных программ пришлось бы отказаться. Повышение ставки на 2 % принесет в казну дополнительные 620 миллиардов рублей. Если распределить эту сумму на всех жителей России, получится 360 рублей с каждого ежемесячно. Не так и много, если учесть, что эти взносы позволят открывать театры и музеи, обустраивать новые парки, развивать передовые технологии, сохранять льготы для социально уязвимых граждан.
НДС 20 %: с какого числа применять и как организовать работу в переходный период
Закон предусматривает повышение НДС до 20 процентов с первого января 2019 г. Большинство людей беспокоит лишь увеличение цен на продукты и бытовые товары, но у предпринимателей возникают и более сложные вопросы: как перейти на НДС 20 %, как отразить в договоре изменение налоговой ставки, какие дополнительные условия указывать при работе с контрагентами.
От Министерства финансов на начало декабря 2018 г. полноценного разъяснения, которое учитывало бы все аспекты, так и не поступило. Хотя есть письма № 03-07-05/55290 и № 24-03-07/61247, но информации в них недостаточно. При работе у бизнесменов обязательно появятся дополнительные вопросы, а некоторые нюансы предпринимательской деятельности останутся непонятны.
Если вспомнить ситуацию 2003—2004 гг, когда государство переходило со ставки в 20 % на 18 %, то и тогда Минфин не посчитал необходимым предоставить бизнесменам развернутые объяснения, все спорные вопросы налогоплательщики решали самостоятельно.
Что меняется в Федеральном законе?
Главные изменения, которые предстоит рассмотреть:
- о повышении базовой ставки НДС с 18% до 20%
- о сохранении права на вычет сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров, работ, услуг за счёт субсидий или бюджетных инвестиций, для организаций автомобильной промышленности на период до 1 января 2021 года
Кроме того, на заседании были озвучены идеи по введению некоторых налоговых послаблений, а именно:
- о снижении совокупного тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34% до 30%
Правительство РФ предложило установить на постоянной основе действующий 30% уровень страховых взносов в Пенсионный фонд, в Фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования. «Предлагается закрепить наконец на постоянной основе применяемые сейчас в качестве льготных тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в Пенсионный фонд, в фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования) на уровне 30%. То есть зафиксировать эту величину уже окончательно», – заявил в ходе сегодняшнего заседание кабмина премьер-министр России Дмитрий Медведев.
- отказ от использования такого института, как консолидированные группы налогоплательщиков, в связи с отменой требования о контроле за трансфертными ценами внутри страны (ликвидация такого института будет проводиться постепенно и завершится к 2023 году).
Если рассматриваемые инициативы будут приняты, то кабмин обещает зафиксировать новые базовые параметры налоговой системы на ближайшие шесть лет.
В законопроекте есть не только про повышение НДС, но и про понижение страховых взносов. На заседании правительства об этом говорили, но на фоне повышения НДС это прошло незаметно. Что именно предлагает правительство.
Что значит повышение НДС для населения
Как мы уже рассказали, крайним в цепочке ценовых «накруток» является покупатель, он же и их оплачивает. Как повлияет повышение НДС на цены? То, что последствия очевидны – это даже не оспаривается. Предполагается, что наиболее «яркими» проявлениями негатива, будет следующее:
- цены практически поднимутся на все товары и услуги, невзирая на то, повысилась на них ставка НДС или нет;
- рост инфляции неизбежен;
- понижение ипотечной ставки невозможно;
- покупательский спрос упадет из-за снижения платежеспособности населения.
В итоге расплачиваться за непопулярное решение правительства придется обычному россиянину.
Вырастут ли цены на недвижимость?
Эксперты сошлись во мнении, что новость о повышении ставки НДС является негативной. В России покупка квартиры не облагается налогом, однако повышение НДС вызовет рост стоимости товаров и услуг в строительной отрасли. По различным оценкам, строительство будет обходиться компаниями на 1-3% дороже. Оплатить это удорожание придется покупателям жилья, поскольку девелоперы не готовы снижать доходность своего бизнеса.
В результате повышения НДС, по мнению экспертов, должны подорожать строительные и отделочные материалы, арматура, лифты и прочее оборудование, а также IT-услуги, используемые при строительстве. Стоит ожидать и сокращения платежеспособного спроса населения, ведь гражданам придется покупать все товары по более высоким ценам. Могут ускориться темпы инфляции и, соответственно, остановиться снижение ипотечных ставок.
Как в других странах с налогом?
НДС платят во многих странах. Где-то ставка ниже, чем в России, где-то выше. В среднем — около 20%.
Но сравнивать налоговую нагрузку только по НДС некорректно.
- В Канаде низкий НДС, но высокие тарифы страховых взносов.
- Есть страны, где большую часть налоговых поступлений составляет НДС, а где-то — налог на доходы. Например, в США, Дании и Люксембурге большую часть налоговых поступлений в бюджет приносит именно НДФЛ. В Австрии и Германии — социальные платежи. А в Греции и Португалии — косвенные налоги, такие как НДС.
- В Великобритании основная ставка НДС 20%, а максимальный НДФЛ — 45% (у нас обычная ставка 13%). В Италии НДС 22%, но налог на доходы составляет от 23 до 43%. При этом налог на прибыль у нас составляет 20%, а в Италии — до 38%.
Кто пострадает в результате проведения инициативы увеличения уровня НДС
Учитывая сегодняшнюю экономическую ситуацию в стране, уровень инфляции может значительно измениться и увеличиться. Ставка Центробанка также претерпит значительных изменений. В результате увеличения процентов НДС в первую очередь будут страдать представители бизнеса. Аналитики, которые работают на базе Райффайзенбанка, говорят о том, что если в правительстве происходят изменения, касающиеся увеличения ставки НДС даже на 1 процент, годовая инфляция может быть увеличена на 0,5-0,7 процента.
Олег Шибанов, профессор финансов РЭШ, говорит о том, что в случае инфляционного роста Центральный банк будет регулировать денежно-кредитную политику, вводя новые, более жесткие меры. Малый и средний бизнес, функционирующий на территории страны, пострадает в результате этих действий больше всех. Что касается процентного соотношения налоговой нагрузки к общему показателю, расходы на соблюдение этого закона составят 25 процентов от всей суммы.
Если покупатель отказывался от повышения цены?
Мы не исключали ситуацию, когда покупатель будет отказывается от подписания дополнительного соглашения о повышении стоимости в связи с увеличением НДС до 20%. В таком случае, по сути, нагрузка в дополнительные 2% НДС ложилась на компанию-поставщика.
Рассмотрим на примере.
|
Ставка НДС |
Цена, в том числе НДС (руб.) |
Сумма НДС (руб.) |
Цена без НДС (руб.) –выручка продавца |
|
|---|---|---|---|---|
| Стоимость до повышения цены | 18% | 118 | 18 (118*18/118) | 100 |
| Если покупатель согласился на повышение цены | 20% | 120 | 20 (120*20/120) | 100 |
| Если покупатель отказался от повышения цены | 20% | 118 | 19,67 (118*20/120) | 98,33 |
Как скажется на бизнесе?
С повышением НДС предприниматель будет меньше получать прибыли за свой труд и беднеть, а государство, соответственно, богатеть. Прогнозируемый правительством эффект – по 600 млрд рублей дополнительных доходов в бюджет ежегодно – на самом деле посчитать сейчас трудно. Собрать их будет довольно трудно, потому что бизнес будет уходить в тень, считает Давид Мамагулавшивили.
Мы спросили у тверских предпринимателей, как скажется на них повышение НДС.
Для представителя цветочного бизнеса, с которым нам удлоась поговорить, это неутешительная новость:
— Представьте себе цветочный букет: он состоит из цветов, обертки, ленточек и других примочек. И каждая составляющая для меня подорожает. Соответственно, за те же деньги, я смогу собрать букет более скудный, чем прежде. Учитывая, что цветы – это не товар первой важности, в условиях кризиса на них стали экономить. Цветочный бизнес просел, а с повышением НДС, просядет ещё больше.
Повышение НДС скажется на бизнесе тех, кого, казалось бы, не должно коснуться. Другой бизнесмен, занимающийся оказанием услуг и работающий по упрощенной системе налогообложения, объяснил, что с повышением цен на все вокруг, повысится потребительская корзина и прожиточный минимум, а соответственно, он должен будет повысить зарплату работникам. Вдобавок, никто не отменял покупку подорожавшей формы, ручек, бумаги и всяких разных товаров, необходимых для осуществления деятельности компании. Добавьте к этому вечно растущие цены на бензин и падающие в условиях кризиса доходы.
Что меняется в Федеральном законе?
Главные изменения, которые предстоит рассмотреть:
- о повышении базовой ставки НДС с 18% до 20%
- о сохранении права на вычет сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров, работ, услуг за счёт субсидий или бюджетных инвестиций, для организаций автомобильной промышленности на период до 1 января 2019 года
Кроме того, на заседании были озвучены идеи по введению некоторых налоговых послаблений, а именно:
- о снижении совокупного тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34% до 30%
Правительство РФ предложило установить на постоянной основе действующий 30% уровень страховых взносов в Пенсионный фонд, в Фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования. «Предлагается закрепить наконец на постоянной основе применяемые сейчас в качестве льготных тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в Пенсионный фонд, в фонды социального страхования и обязательного медицинского страхования) на уровне 30%. То есть зафиксировать эту величину уже окончательно», – заявил в ходе сегодняшнего заседание кабмина премьер-министр России Дмитрий Медведев.
- отказ от использования такого института, как консолидированные группы налогоплательщиков, в связи с отменой требования о контроле за трансфертными ценами внутри страны (ликвидация такого института будет проводиться постепенно и завершится к 2023 году).
Если рассматриваемые инициативы будут приняты, то кабмин обещает зафиксировать новые базовые параметры налоговой системы на ближайшие шесть лет.
В законопроекте есть не только про повышение НДС, но и про понижение страховых взносов. На заседании правительства об этом говорили, но на фоне повышения НДС это прошло незаметно. Что именно предлагает правительство.
На какие товары вырастут цены больше всего из-за повышения НДС?
Скорее всего, цены продолжат расти, но не только из-за НДС. НДС не повышали последние 14 лет, но цены все равно росли. Ключевая ставка ЦБ снижалась, но цены росли. Кредиты для предпринимателей становились доступнее, но цены росли. НДС на бензин весной не увеличивали, но он все равно подорожал. Цена на товар — сложная штука, и один НДС тут не решает.
НДС на социально значимые товары не повышается. В цене продуктов, лекарств, детской одежды, обуви и даже подгузников так и останется 10% НДС. Мясо, рыба, молоко, макароны, масло, овощи, мука, крупы, сахар и другие продукты тоже облагаются НДС по ставке 10%. Повышенный НДС на них все равно скажется – например, из-за удорожания доставки. Но гораздо сильнее на цену повлияет подорожавший бензин и новые тарифы ОСАГО.
В цене некоторых товаров вообще нет НДС. Например, если товар или услуга освобождены от этого налога или его законно не платят предприниматели. Но эти товары тоже подорожают, даже если закон не примут. Например, может вырасти аренда, зарплаты сотрудников или магазин просто захочет больше зарабатывать.
Подорожают дорогие товары. Например, автомобили: у них больше наценка в абсолютном выражении, поэтому и повышение НДС будет заметнее.
Если основная часть расходов семьи – это товары без НДС или по льготной ставке, повышение именно из-за этого налога может вообще не отразиться на семейном бюджете.
Кого коснется повышение НДС
Так как НДС — сбор косвенный, то последствия повышения НДС до 20% отразились не только на обычных гражданах. Кто ощутил увеличение ставки:
- Индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно занимаются транспортировкой товара и содержат собственное движимое имущество. Бизнесмены повысили цены на товары и услуги более чем на 2%, так как из прибыль снизилась за счет уплаты НДС. Компании, самостоятельно занимающиеся логистикой, покупают топливо, ремонтируют транспорт и закупают запчасти из личного бюджета. А стоимость таких товаров повысилась. Некоторые ИП сильно подняли цены, снизили зарплаты. Поэтому многие потребители отказались от приобретения этой продукции либо услуг. Теперь предприниматели закрывают свое дело, а сотрудники остаются безработными.
- Конечный потребитель. Топливо, которое необходимо для грузоперевозок, не зависит от НДС, так как на бензин и дизель действует другая пошлина — акцизы. Но и их стоимость поднялась из-за роста инфляции, которая в свою очередь значительно повысилась из-за поднятия НДС. Несмотря на то, что преференциальный тариф на социально-значимую продукцию остался на прежнем уровне, стоимость повысилась из-за увеличения цен на обслуживание транспорта.
- Доходы граждан. У организаций появилось больше расходов, и работодатели экономят на зарплате служащих. Увеличение минимальной зарплаты не пропорционально повышению ставки сбора. Поэтому у граждан расходы превышают доходы даже при увеличении зарплаты.
Из вышесказанного можно сделать некоторые выводы с прогнозами.
От повышения НДС до 20% больше всех пострадают обычные люди. Потому что продавцы начнут поднимать цены, чтобы снизить риск снижения дохода. Однако платежеспособность потребителя упадет. В совокупности с ростом цен это также может привести к падению прибыли компаний и ИП.
Стоимость недвижимости вырастет на 2-3%. А это ощутимый рост для кошелька граждан. Поэтому покупатель начнет склоняться к более дешевому или вторичному жилью.
Получится ли у правительства с помощью такого нововведения достигнуть поставленных целей, пока говорить рано. Но то что оно может создать дополнительные проблемы в экономике страны, остается фактом.