Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для выезда за границу? Ликбез для путешественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министр обороны 31 октября сообщил об окончании частичной мобилизации. Формально с этого дня призыв резервистов прекратился, и все, кто ему подлежал, оказался освобожден от выполнения воинской обязанности. В связи с этим был отменен запрет на выезд военнообязанных за границу. Теперь они больше не считаются невыездными и могут без проблем на любой срок выехать за рубеж без справки из военкомата. Это касается и тех, у кого уже был отказ в выезде в связи с исполнением мобилизационного предписания, ведь сейчас он уже не действует.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Какие документы нужны несовершеннолетним на границе
- дети могут выехать за рубеж по собственному загранпаспорту. При этом их должны сопровождать родители или законные представители;
- ребенку до 14 лет можно не оформлять загранпаспорт, если вписать сведения о нем в заграничный паспорт кого-то из родителей. Такая возможность предусмотрена в загранниках старого поколения;
- и с паспортом, и без паспорта необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка, а также нотариально заверенную копию документа;
- несовершеннолетний может покинуть Россию в сопровождении одного родителя без письменного согласия второго. Но многие страны запрещают въезд без такого разрешения. Например, для посещения стран шенгенской зоны нужно не только получить разрешение, но и заверить его нотариально. В России документ потребуется, если прежде один из родителей подавал письменное заявление о запрете на выезд ребенка за рубеж;
- для въезда в ряд стран СНГ достаточно свидетельства о рождении, где указано гражданство РФ.
Выезд за границу, общие требования и условия
Какие-либо разрешения по состоянию на день написания статьи со стороны пограничной службы России были не нужны. Даже спорная ситуация с частичной мобилизацией на это пока никак не повлияла – выезд за границу всё ещё не требует разрешений от какой-либо государственной службы. Но это не значит, что ограничений нет вообще.
Выезд из России, официальная позиция пограничной службы:
- Понадобится только стандартный пакет документов.
- Предварительно необходимо закрыть вопрос с налогами и долгами. Если есть недоимки по налогам или открытый долг с задержкой оплаты, за границу могут не выпустить. Если долг погашается в плановом порядке, то проблем быть не должно.
- Требования по страховке при выезде из России зависят от конкретной страны.
- Наличие визы не является обязательным по умолчанию. Но при выезде за границу может возникнуть парадоксальная ситуация, когда из России Вас выпустят, а в другой стране не примут.
- Если в багаже есть запрещённые к вывозу вещи, будут проблемы. На такой багаж при выезде из России обязательно должны быть документы (соответствующее разрешение).
- Помните, что документы для выезда за границу из России и документы для ВЪЕЗДА в другую страну – это не одно и тоже.
Оформление загранпаспорта
Много говорить об этом нет смысла. Какой бы вариант получение загранпаспорта Вы ни выбрали (государственная служба, частная фирма), всю необходимую информацию Вы в любом случае получите. Поэтому мы упомянем только основные моменты, о которых важно знать обычному человеку при подготовке выезда из России. Так Вы сбережёте себе нервы и будете готовы к разговору с организацией, которая возьмёт на себя все организационные хлопоты.
Выезд за границу из России, что нужно для оформления загранпаспорта:
- Время. Примерные сроки в штатном режиме – от 1 до 4 месяцев.
- Стандартное заявление. Есть стандартный образец, вносить данные следует строго по нему. Понадобится 2 экземпляра.
- Подтверждение оплаты пошлины (2 тыс. руб. или 5 тыс. руб., зависит от того, какой документ Вы выбрали – бумажный или биометрический).
- Оригинал гражданского паспорта.
- Ранее полученный заграничный паспорт (если срок действия старого документа закончился менее 12 месяцев назад).
- 4 стандартных фотографии (есть специальные требования, которые необходимо учесть).
- Выписка из трудовой книжки.
Выезд за границу из России, что нужно для оформления загранпаспорта для ребёнка:
- Анкета. Заполняется родителями и по совместительству является заявлением.
- Документы ребёнка. Понадобится свидетельство о рождении – оригинал и копия.
- Подтверждение факта оплаты пошлины (2500 руб. / 1000 руб., см. выше).
- 2 фотографии.
- Паспорт и ксерокопия одного из родителей.
- Документ, подтверждающий гражданство России (оригинал и копия).
Сервис покажет, куда сейчас можно поехать отдохнуть за границу: вы можете выбрать страну и посмотреть условия для туристов. Вам выведется следующая информация:
- есть ли сейчас авиасообщение с выбранным государством;
- нужно ли открывать визу;
- требуется ли проходить карантин после прибытия, и если да, то на каких условиях;
- нужен ли свежий отрицательный ПЦР-тест на коронавирус;
- требуется ли вакцинация, и какие вакцины признаны страной.
Нужны ли разрешения из военкомата для выезда за границу?
Полная неразбериха с тем, могут ли мужчины призывного возраста и пребывающие в запасе выезжать за границу, продолжалась всю неделю. Было заметно, что окончательного решения на этот счет не принято, поэтому курсировало сразу несколько версий, начиная от полного запрета до необходимости получать разрешения в военкомате.
Впрочем постепенно становилось понятно, по какому сценарию события будут развиваться дальше: военные комиссары, которые изначально выпустили указы с запретом покидать своей регион всем состоящим на воинском учете, начали редактировать документы в сторону послабления условий выезда. Хотя стоит отметить, что исправили тексты до сих пор далеко не во всех регионах. Во многих ограничения остаются. Однако фактически они на данный момент не действуют: нет ни проверок, ни санкций.
В конце недели всех вновь запутал председатель Госдумы Вячеслав Володин, который заявил, что выезд за рубеж военнообязанных в период мобилизации не разрешается. С ним поспорил председатель комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас, пояснив, что запрет на выезд распространяется только на тех, кто уже получил повестку. После чего Володин получил разъяснения Минобороны и признал, что никакие справки в военкомате получать не нужно. «Так как мобилизация частичная, норма статьи 21 закона
Основные категории людей, которым временно запрещено покидать страну
На государственном уровне утвержден перечень категорий лиц, которым выезд за пределы страны ограничивается. Сюда не входят банкроты и должники, о которых расскажем отдельно.
- Лица, допущенные к государственной тайне
К таковым относятся специалисты военных НИИ, а также сотрудники внешней разведки и службы архивов. Данным лицам временно ограничен выезд за рубеж на основании соответствующего пункта в трудовом контракте. Максимальный срок такого ограничения составляет 5 лет с момента последнего ознакомления сотрудника с особо важной или совершенно секретной информацией. Однако по решению межведомственной комиссии по защите гостайны длительность запрета может быть продлена на срок до 10 лет.
- Лица, находящиеся на военной или альтернативной гражданской службе
Запрет на выезд из-за процедуры банкротства
Прежде чем выяснить, с какими долгами не выпускают за границу в 2021 году по причине банкротства, разберемся, при каких условиях должник признается банкротом. Такой статус назначается судом, если общий долг превышает 500 тысяч рублей, и он не погашается более трех месяцев. Но чтобы обанкротиться, должнику необходимо подать заявление в арбитражный суд.
Банкротство еще не означает автоматический запрет на выезд. Для этого необходимо обращение кредиторов в суд с ходатайством, где обосновывается причина ввода ограничения. Например, банк может объяснить в заявлении, что должник имеет заграничную недвижимость и планирует вывезти туда свои накопления.
По завершении процедуры банкротства запрет на пересечение границы с должника снимается. При этом имущество банкрота реализуется на аукционе, а вырученные деньги идут в счет оплаты долгов. Снятие ограничения происходит автоматически, но во избежание судебных проволочек банкроту желательно подавать соответствующее ходатайство в суд самостоятельно.
Многие думают, что не пускать должников за границу может масса инстанций. На самом деле это сделать может лишь один государственный орган – служба судебных приставов.
Логика в данном случае следующая. Человек имеет тот или иной долг. На него – как на должника – кредитор подает в суд. Согласно решению суда, выносится решение о взыскании долга. Кстати, суд может происходить не только без присутствия самого должника, но и даже без его присутствия в суде. Так что в теории человек может даже не подозревать о том, что на него наложен судебный запрет на вылет за границу.
Далее суд передает свое решение на ограничение судебным приставам. А те, в свою очередь, в пограничную службу. Данные о гражданине заносятся в специальную базу данных должников. Даже если имеется виза, должник будет остановлен прямо в аэропорту на фазе паспортного контроля.
Когда выезжать нельзя
Вопрос, в какие страны запретили выезжать россиянам, волнует очень многих туристов. Особенно актуальной является эта тема в свете приближающегося курортного сезона.
Порядок въезда и выезда за границу регламентируется Федеральным законом № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Закон был принят Госдумой РФ 18 июля 1996 года, последние изменения в ФЗ-114 вносились 11 октября 2018 года.
Основанием для запрета на выезд за границу является постановление, подписанное судебным приставом.
В законе прописаны основания для запрета выезда за границу:
- если сотрудник работает с информацией секретной важности и государственной тайны, то в заключенном договоре прописаны, что ему запрещено выезжать за территорию РФ сроком минимум пять лет, при необходимости срок продлевается;
- если гражданин проходит военную службу или был призван на прохождение альтернативной гражданской, то до момента ее окончания он не вправе покидать страну;
- если гражданин проходит в суде в качестве подозреваемого, то до окончания судебного процесса ему запрещено покидать страну;
- человек был осужден за преступление и отбывает наказание;
- суд наложил административное наказание, а гражданин уклоняется от исполнения своих обязательств;
- в паспортный стол были сообщены заведомо ложные данные гражданина;
- если предприниматель был признан банкротом.
Закон о запрете россиянам выезда за границу предусматривает письменное уведомление граждан о наложенном запрете с указанием срока и причин принятия решения.
Что делать за границей
Когда налоговый резидент России надолго уезжает из страны, он, очевидно, лишается этого статуса. Но как именно работает законодательство при таком сценарии?
Обычно россияне становятся налоговыми резидентами другого государства после полугода проживания на его территории, рассказал доцент кафедры финансового менеджмента в государственном секторе департамента политики и управления НИУ «Высшая школа экономики» Владимир Тютюрюков.
Для примера возьмём несколько стран, куда в последние недели граждане России уезжали наиболее активно.
- Турция: резидентом станет человек с законным адресом регистрации или намерением проживать в стране, если по этим критериям статус резидента спорный, то резидентом признают того, кто непрерывно прожил в стране шесть месяцев в календарном году;
- Грузия: резидентом станет тот, кто проживает в стране 183 дня или более в течение 12 месяцев;
- Армения: 183 дня или более в течение 12 месяцев или имеет в стране центр жизненных интересов;
- Азербайджан: свыше 182 дней в течение 12 месяцев, есть место постоянного проживания или центр жизненных интересов;
- Узбекистан: 183 дня или более в течение 12 месяцев (либо меньше 183 дней, но больше, чем в любой другой стране), при этом можно получить статус и раньше, если подать заявление с копией долгосрочного трудового договора.
Можно ли выезжать за границу с РВП или ВНЖ
Срок действия статуса временного жителя ограничивается тремя годами. РВП (разрешение на временное проживание) предоставляет множество преимуществ своему обладателю, но всё же не приравнивает его в правах к российскому гражданину.
При посещении с РВП безвизовых стран всё происходит в стандартном режиме. Необходимыми документами станут загранпаспорт (желательно прихватить с собой и национальный паспорт), а также РВП. Очень рекомендуется оформить медицинский страховой полис.
При посещении стран с визовым режимом в отношении россиян потребуется оформить въездное разрешение. Для обладателей статуса временных жителей России и название визы будет соответствующим: виза для временного пребывания. При поездке за границу лиц с разрешением на временное пребывание сама процедура для них принципиально не отличается от поездки за границу обладателей российского паспорта.
Что нужно сделать после въезда
Когда пандемия коронавируса только начиналась, иностранцев буквально с границы везли в обсерваторы (под них переделали свободные санатории и больничные корпуса), где нужно было в обязательном порядке провести 14 дней под наблюдением персонала. Конечно, всех обеспечивали питанием и предоставляли более-менее нормальные условия, но это все равно было очень неудобно.
Теперь все стало проще – все, кто въезжает в Россию, нужно сделать ПЦР-тест на коронавирус. Причем есть сразу 2 варианта:
- можно сдать тест в медучреждении страны выезда. Он должен быть не старше 3 суток и оформлен на русском или английском языке;
- можно сдать тест после приезда в Россию. На это дается тоже 3 дня, причем пункты тестирования есть на многих пунктах пропуска.
Стоить тест может по-разному – начиная от 1700 рублей, и до бесконечности (например, в московских аэропортах стоимость теста – 2500-2750 рублей). Учитывая, что лаборатории в России сейчас сильно загружены, ждать результата придется долго, и все это время въехавший в страну иностранец или гражданин РФ обязан соблюдать режим самоизоляции.
Процедура применения запрета на выезд приставами
Как уже отмечалось, само по себе наличие долгов не становится основанием для запрета на выезд из страны. Для этого должно быть вынесено решение суда, открыто исполнительное производство, и только в случае уклонения от уплаты задолженности в его рамках налагается ограничение. Порядок применения запрета выезда за границу судебными приставами определен ст. 67 ФЗ № 229. Согласно закону решение о применении ограничения к конкретному должнику принимает судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе либо по инициативе взыскателя. В общих случаях, когда сумма долга выше 30 тыс. рублей, сделать это можно уже через 5 дней после того, как должник получил постановление об открытии исполнительного производства.
Если долг возник не на основании судебного акта (например, по нотариальной надписи, недоимке, оформленной ФНС и так далее), согласно п. 3 ст. 67 ФЗ № 229 пристав не вправе самостоятельно принимать решение об ограничении выезда – для этого он должен обратиться в суд. Таким образом, ответ на вопрос, без решения суда могут ли не выпустить за границу, будет отрицательным. Решение суда обязательно – о взыскании долга или ограничении выезда.
Учитывая вышесказанное, порядок применения рассматриваемой нами меры выглядит следующим образом:
- Взыскатель направляет ходатайство об ограничении в службу судебных приставов.
- Пристав рассматривает ходатайство, принимает решение об ограничении и выносит постановление об ограничении выезда за пределы РФ.
- Не позднее следующего дня с момента вынесения постановления пристав регистрирует его в Автоматизированной информационной системе ФССП согласно п. 3 Порядка, утвержденного Приказом Минюста № 187 от 29.09.2017 г. Затем через систему электронного взаимодействия документ поступает в систему миграционного учета, используемую пограничниками.
- Должник становится невыездным. При попытке пересечь границу в соответствии со ст. 18 ФЗ № 114 уполномоченные органы должны изъять у него заграничный паспорт.
Параллельно могут применяться и другие меры принудительного взыскания, например, наложение ареста или ограничение иного специального права – например, водить автомобиль.
Чтобы узнать, как выглядит запрет на выезд за границу, обратимся к Приложению № 54 к Приказу ФССП № 318 от 11.07.2012 г. Этим документом утверждена форма постановления судебного пристава об ограничении выезда. Такое постановление содержит:
- сведения о приставе, подразделении ФССП, исполнительном производстве и реквизиты исполнительного документа;
- данные взыскателя и должника;
- информацию о принятом решении об ограничении выезда;
- ссылки на нормативные акты, которыми руководствуется пристав.
С образцом постановления читатели могут ознакомиться ниже.
Правила въезда в Россию для россиян 2022
Немного задержался с приятными новостями, после которых статью можно больше не читать. Россия сняла все ограничения на въезд в страну с 21 октября. С этого момента не важно прилетаете ли вы самолетом или въезжаете через наземную границу, более не нужно заполнять никаких анкет или сдавать тестов.
Итак, что нужно сделать для возвращения в страну:
- Вам не нужно заполнять анкет «регистрация пребывающего в РФ», независимо от вашего статуса вакцинации
- Вам не нужно сдавать ПЦР тесты перед прибытием в Россию или после прибытия в страну
- Вам не нужно заполнять анкету здоровья и подгружать сертификаты вакцинации или результаты ПЦР тестов
Для въезда в страну вам достаточно пройти пограничный и паспортный контроль, как в старые добрые времена, без лишней бюрократии.