Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок приватизации дачного участка в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».
А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.
Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.
Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ
Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:
- Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
- Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
- Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
- Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
- Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
- Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
- Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
- Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.
Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков
Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:
- Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
- Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
- Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:
- Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
- Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
- Неуплата СНТ налогов или штрафов.
- Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.
Как приватизировать дачный участок: пошаговая инструкция
В случае приватизации дачного надела земли истец обязуется собрать такой пакет документации:
- Корректно составленный иск с отметкой всех необходимых сведений (ФИО, паспортные сведения, номер ИНН, назначение по использованию земли, суммарная площадь участка);
- Выписка из ЕГРН, что удостоверяет регистрацию права собственности;
- Паспорт (копии основных страниц);
- Разрешительный документ, санкционирующий реализацию строительных работ (в случае наличия постройки);
- Схема расположения дачного участка, оформленная геодезистом.
Дабы провести процедуру регистрации в Росреестре нужно предъявить:
- Квитанцию, что подтверждает факт оплаты пошлины, установленной государственным органом;
- Соглашение о бесплатной передаче участка настоящему владельцу;
- Заявление от собственника дачного участка;
- Заключение от структур местного самоуправления, подтверждающее благоприятное решение относительно приватизации.
В случае безвозмездного оформления доведется заплатить взнос за оформление кадастрового паспорта (200 руб.), а также госпошлину (350 руб.).
Возмездная приватизация реализуется посредством подписания соглашения перерегистрации с обязательным зачислением денежных средств, сумма которых рассчитывается на базе стоимости дачного участка с учетом налога на недвижимое имущество.
До того как приступить к приватизации нужно как следует ознакомиться со случаями, при которых передача участка земли в приватную собственность недопустима. Запрещена приватизация:
- участков, которые пребывают под исключительным контролем;
- территорий, что предназначены для государственной застройки;
- прочих земель, которые не подлежат приватизации согласно действующему российскому законодательству.
Уточнить сведения относительно возможности приватизации объекта допустимо в соответствующих уполномоченных структурах местного самоуправления.
Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:
- Администрацию муниципалитета.
- Территориальное управление Росимущества.
В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором – в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.
Приватизация садового участка в 2021 году
Правовой статус приватизированного садового участка отличается от статуса неприватизированного объекта. Став собственником земли, дачник может не беспокоиться за сохранность территории. Власти уже не смогут изъять земельный участок для своих нужд. А если изъятие и произойдет, то садовод получит компенсацию.
Почему нужно приватизировать садовый участок:
- Оформление права собственности.
- Возможность распоряжаться: продавать, дарить, обменивать, сдавать в аренду, включать в наследство, залог.
- Прекращение споров с соседями по поводу границ садового участка.
- Отсутствие зависимости от решений местных властей.
Но не стоит забывать, что приватизированные участки включаются в перечень объектов налогообложения. Собственник надела обязан уплачивать ежегодный налог на недвижимость – 0,3% от стоимости садового участка.
Приватизация садового участка подчиняется следующей инструкции:
- Подать подготовленный пакет документов в муниципалитет или отделение Росимущества.
- Получить положительное решение.
- Обновить кадастровые сведения (при необходимости).
- Подписать договор.
- Оплатить госпошлину.
- Зарегистрировать право собственности в Росреестре.
Оформление зависит от того, изменялись границы участка или нет. Предположим, садовый надел был передан под ИЖС – со временем на нем были возведены садовый домик, баня и гараж.
Постройки нужно узаконить. Сделать это лучше всего до начала приватизации земли, но можно и вместе с ней.
Обязательно ознакомьтесь, «Как приватизировать дом с земельным участком?»
Как приватизировать садовый участок или огород в 2021 году:
- Определите статус садового участка
Надел не должен быть изъят из оборота. Целевое назначение участка обычно прописывают в выписке из ЕГРН, которая с 1 января 2017 года заменяет кадастровый паспорт.
- Подайте заявление на приватизацию
Прежде чем направлять подготовленный пакет, нужно уточнить – кто является собственником земли? Это может быть местная администрация – если садовый участок находится в черте городе. Или Росимущество – если земля лежит за пределами населенного пункта. Узнать нужные сведения можно из той же выписки из ЕГРН.
- Дождитесь окончательного решения
Обращение будет рассмотрено в течение 60 дней, но обычно срок занимает не более месяца. Далее, уполномоченный орган направляет свой ответ – постановление с печатью и подписью главы администрации.
- Кадастровый учет
Потребуется, если сад или огород подвергался изменениям: например, границ или возведению хозяйственных построек. Если территория осталась прежней, обновлять кадастровые данные не нужно.
- Заключите договор о приватизации
Подписывается в присутствии всех собственников садового участка: с одной стороны – местных властей, с другой – дачника и членов его семьи. Впрочем, возможен вариант передачи земли в руки одного собственника. Договор служит основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
- Регистрация в Росреестре
Передача садового участка в собственность дачникам происходит безвозмездно. Выкупать землю по ее кадастровой стоимости не нужно. По крайней мере сейчас, когда бесплатная приватизация еще актуальна.
Стоимость приватизации садового участка рассчитывается на основе государственных услуг:
- Выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт) – от 300 рублей с физических лиц; от 950 рублей – с юридических.
Вместе с заявлением садовод предоставляет документы: копии в сопровождении оригиналов. На рассмотрение остаются только копии.
Какие понадобятся документы:
- письменные заявления (в местную администрацию и Росреестр);
- паспорт РФ;
- выписка из ЕГРН на садовый участок;
- правоустанавливающий документ (договор с администрацией, соглашение об аренде земли);
- доверенность, если от имени садовода выступает его представитель.
Иногда могут потребовать и другие документы. Желательно заранее сделать несколько копий. При себе иметь оригиналы, т.к. регистраторы проверяют подлинность документов.
Что необходимо для регистрации права собственности?
Для приватизации ЗУ нужно членство в дачном кооперативе, с выделенной долей в совместном титульном праве, официально оформленной в правлении некоммерческого общества (НКО). Таковыми могут выступить как обозначенные дачные посёлки СНТ, так и такие их разновидности как ДНТ и ДНП. В принципах приватизации земель между ними отсутствуют существенные различия, и процедура укладывается в типовой алгоритм.
Если участки оформлены в аренду кооперативом, который постановил начать приватизацию – процесс облегчается для владельцев участков тем, что основные вопросы придётся решать правлению СНТ. Учредителю потребуется получить решение общего собрания, которое выступает в роли правоустанавливающего органа. Порядок приватизации арендованного ЗУ подробно расписан прямо здесь.
✅ Законы, регулирующие приватизацию участков в СНТ
Срок получения земельного участка в пользование влияет на процедуру приватизации. Как мы уже выяснили, если вы получили землю до 2001 года, приватизация пройдет в упрощенном порядке согласно ФЗ «О дачной амнистии». Все что позже указанной даты – по основной (административной) процедуре. Оба способа регламентируются законодательными положениями.
Нормативные основания для приватизации земли в СНТ:
- Земельный кодекс РФ № 136 от 25 октября 2001 года – регламентирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации земельных участков в садовых товариществах.
- Федеральный закон № 93«О дачной амнистии» от 30 июня 2006 года – продлевает приватизацию дачной, садовой и иной недвижимости до 1 марта 2020 года. Соответствующий Указ был подписан В.В. Путиным совсем недавно. А со 2 августа 2019 года – до 1 марта 2022 года.
- Федеральный закон № 217 от 29 июля 2017 года – вносит изменения в отдельные положения уже существующих норм. Вступил в законную силу с 1 января 2019 года. Дачные товарищества упразднили, теперь оставили лишь садоводческие и огороднические – СНТ, ДНТ, СТД и прочие.
Какие нужны документы
С чего начать приватизацию? Для того чтобы запустить процесс приватизации земли в СНТ, нужно, прежде всего, собрать документы. Документы для приватизации земельного участка в садоводстве можно поделить на две больших группы: правоустанавливающие и технические. Право собственности подтверждают следующие документы:
- книжка садовода показывает, имеет ли право заявитель обращаться за приватизацией;
- копии учредительных документов СНТ говорят о том, что указанное товарищество осуществляет свою работу в соответствии с нормами закона;
- решение правления товарищества свидетельствует о согласии членов с намерением гражданина произвести приватизацию земельного участка в садоводстве.
Техническая документация на садовые наделы, как правило, отсутствует, поэтому их нужно восстанавливать в полном объеме:
- описание участка – составляется в произвольной форме заявителем;
- паспорт участка – составляется в Росреестре, является неотъемлемой частью пакета правоустанавливающих документов.
От аккуратности составления документации зависят сроки процедуры и то, сколько стоит приватизация дачного участка в итоге.
Чтo тaкoe пpивaтизaция и зaчeм oнa нyжнa?
Пpивaтизaция зeмeльныx yчacткoв — этo пepeдaчa зeмли из гocyдapcтвeннoй или мyниципaльнoй coбcтвeннocти в чacтныe pyки.
Poccийcкoe зaкoнoдaтeльcтвo пpeдпoлaгaeт, чтo yчacтoк, нa кoтopoм pacпoлoжeнo здaниe, пpинaдлeжaщee гpaждaнинy, дoлжeн быть apeндoвaн или пpивaтизиpoвaн. Нe cтoит пyтaть пpивaтизaцию и пpиoбpeтeниe в coбcтвeннocть — пpивaтизaция кacaeтcя тoлькo yчacткoв, нa кoтopыx вы yжe пpoживaeтe дoлгoe вpeмя.
B CCCP зeмля былa в coбcтвeннocти гocyдapcтвa. 3eмля в чacтнoй coбcтвeннocти тoгдa вooбщe нe пpeдпoлaгaлacь, a гpaждaнe пoльзoвaлиcь cвoими зeмeльными yчacткaми нa пpaвax бeccpoчнoй apeнды. C pacпaдoм CCCP poccиянe пoлyчили вoзмoжнocть cдeлaть эти yчacтки cвoeй coбcтвeннocтью. Oднaкo дaжe ceйчac, cпycтя пoчти 30 лeт, пpимepнo пятaя чacть зeмeльныx yчacткoв нe пpивaтизиpoвaнa.
Кто имеет право на приватизацию земельного участка в СНТ и под домом
Приватизировать свои сотки может любой гражданин России, но с соблюдением ряда условий. Если речь идет об участке под частным домом, в котором человек живет и фактически пользуется этой землей, учитывают период владения недвижимостью. Важно, чтобы право собственности на дом возникло до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года.
Если человек получил дом по наследству, учитывается период владения домом наследодателем. То есть родители или бабушка с дедушкой, которые владели этим домом когда-то и от которых он перешел по наследству к детям, должны были оформить его в собственность до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Приватизировать можно и дачные участки, которые с 2021 года называются садовыми или огородными. Для таких наделов действует упрощенная процедура регистрации, получившая название «дачной амнистии». Главное условие при этом — наличие границ у садового товарищества. Если формирование границ СНТ выполнено не было, заявлять права на землю рано, нужно дождаться завершения процедуры межевания.