Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Давность привлечения к уголовной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Суть освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования состоит в том, что если государству в лице его компетентных органов не удалось в течение установленного законом разумного срока привлечь к уголовной ответственности лицо, совершившее данное преступление, то государство отказывается от уголовного преследования данного лица. Исключением из названного правила являются случаи, предусмотренные ч. ч. 4 и 5 статьи 78 УК РФ.
Комментарии к статье 78 УК РФ
Прекращение возбужденного уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 78 УК РФ, не допускается, если против этого возражает обвиняемый. Производство по делу в этом случае продолжается в обычном порядке. Если оно завершается вынесением обвинительного приговора, суд с учетом истечения срока давности должен освободить виновного от наказания.
Срок давности уголовного преследования — установленный законом период времени, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за совершение преступления и данному лицу может быть назначено уголовное наказание.
Освобождение в связи с истечением сроков давности возможно на любой стадии уголовного процесса до вступления приговора в законную силу. В уголовном процессе истечение сроков давности считается одним из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.
Датой начала течения срока давности является день совершения преступления, а датой окончания срока — день вступления приговора суда в законную силу. Под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (ч. 2 ст. 9 УК РФ).
Сроки давности уголовного преследования закон связывает с категорией преступления: чем более тяжкое преступление, тем дольше срок давности. Сроки давности не зависят от характера и назначенного вида и срока (размера) наказания.
Минимальный срок, определяющий давность привлечения к уголовной ответственности, — два года, которые должны пройти после совершения преступления небольшой тяжести. Это означает, что, если даже за совершение преступления небольшой тяжести не предусмотрено лишение свободы (например, ч. 1 ст. 115 УК РФ, ст. 116.1 УК РФ), освобождение от уголовной ответственности все равно может иметь место только по истечении двух лет после совершения указанных преступлений.
Далее в статье 78 УК РФ предусмотрены сроки истечения давности в шесть, десять и пятнадцать лет соответственно для преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности, если на момент вынесения судом приговора истекли сроки давности, предусмотренные указанной статьей.
Общими правилами назначения наказания являются:
1) лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание:
– в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ;
– с учетом положений Общей части УК РФ;
2) более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания;
3) при назначении наказания должен быть строго индивидуальный подход к назначению наказания;
4) назначенное наказание должно соответствовать:
– характеру и степени общественной опасности преступления – характер общественной опасности преступления зависит от объекта посягательства, формы вины и отнесения УК РФ преступного деяния к соответствующей категории преступлений, а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии);
– обстоятельствам его совершения;
– личности виновного.
С учетом характера и степени общественной опасности преступления и данных о личности необходимо изучить возможность назначения предусмотренного законом более строгого наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления:
– группой лиц;
– группой лиц по предварительному сговору;
– организованной группой;
– преступным сообществом (преступной организацией);
– тяжких и особо тяжких преступлений;
– при рецидиве.
С учетом конкретных обстоятельств по делу, данных о личности следует обсуждать вопрос о назначении менее строгого наказания лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести и не нуждающемуся в изоляции от общества.
В случаях, когда санкция закона, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, при постановлении приговора должен быть обсужден вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы. В случае назначения лишения свободы это решение должно быть мотивировано в приговоре.
Назначая подсудимому исправительные работы или штраф, следует выяснить его материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т. п. Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора;
5) следует учитывать, какое влияние окажет назначаемое наказание на исправление осужденного и на условия жизни его семьи – для этого выясняется:
– является ли подсудимый единственным кормильцем в семье;
– находятся ли на его иждивении несовершеннолетние дети, престарелые родители;
– имелись ли факты, свидетельствующие о его отрицательном поведении в семье;
6) более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершенное преступление, может быть назначено:
– по совокупности преступлений;
– по совокупности приговоров;
7) основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено за совершенное преступление, определяются ст. 64 УК РФ.
С какого момента считается срок давности?
Срок давности уголовного преследования начинает течь со дня совершения преступления.
Чтобы выяснить, когда заканчивается установленный законом период привлечения к ответственности, необходимо определить момент завершения злодеяния.
Обычно это сделать несложно. Трудности возникают при продолжаемых и длящихся преступлениях. Точкой отсчета может стать день, когда нарушитель уголовного права явился с повинной или был задержан. А если дата последнего противоправного деяния известна — то с этого момента.
Например, Сара для устрашения истязает Родриго путем систематического нанесения побоев. Противоправное деяние совершается ею на протяжении семи лет.
Это уголовное дело средней тяжести — соответственно, давность привлечения к ответственности составляет 6 лет.
Сара подумала, что если признается полиции в своих злодеяниях, то ей ничего не будет. Однако она ошиблась. Давность ее привлечения к уголовному наказанию начнет течь с даты написания признания в полиции, а не с первого истязания Родриго.
Если она и после обращения в МВД (министерство внутренних дел) продолжит издеваться над компаньоном, то такой период будет сдвигаться вплоть до заключения ее под стражу.
Завершается срок давности при вступлении приговора в законную силу. Период исчисляется с 00:01 суток, которые следуют за днем преступления. Завершается отсчет в это же время последнего дня срока давности.
Например, преступление совершено в шесть часов утра 29 сентября 2019 года. Срок уголовного преследования составляет 2 года.
Соответственно, получаем: начало исчисления периода привлечения к ответственности в 00:01 30.09.2019, завершение в 00:01 29.09.2021 года.
Если виновный в уголовном деле совершает новое преступление, то срок давности по нему считается самостоятельно, и так по каждому случаю. Например, Сару за истязание Родриго поместили в исправительную колонию на 5 лет.
Она, отбыв наказание, вышла на свободу — и снова начала истязать Родриго. Это считается новым преступлением, соответственно, срок давности будет считаться заново.
Кроме того, в уголовном праве исчисление периода привлечения к ответственности имеет свои особенности. Так, в качестве основного условия освобождения от наказания выступает непрерывность исчисления срока давности.
Если виновный скрывается от следственных органов или правосудия, отсчет приостанавливается. Возобновляется срок преследования с даты задержания виновного, совершившего преступление, или при его явке с повинной.
Срок давности привлечения к ответственности
Истечение срока давности привлечения к уголовной ответственности влечет освобождение подозреваемого или обвиняемого от ответственности за преступление. Такой срок давности «привязан» к степени тяжести совершенного деяния:
- для особо тяжких преступлений он составляет 15 лет;
- для тяжких преступлений – 10 лет;
- для преступлений средней тяжести – 6 лет;
- для преступлений небольшой тяжести – 2 года.
Категории преступлений установлены ст. 15 УК РФ. Отнесение к той или иной степени тяжести осуществляется по максимально возможному сроку лишения свободы, установленному статьей УК:
- небольшая тяжесть – все преступления, за совершение которых лишение свободы не предусмотрено или не превышает 3 лет;
- средняя тяжесть – до пяти лет для умышленных преступлений, до 3 лет лишения свободы для преступлений, совершенных по неосторожности;
- тяжкие преступления – все умышленные преступления, за совершение которых возможное наказание в виде лишения свободы не превышает 10 лет;
- особо тяжкие – все остальные (свыше 10 лет лишения свободы).
Сроки давности по преступлениям
По своей сути, срок давности является временным отрезком, который начинает свой отсчет с момента совершения некоего противоправного действия, и завершается моментом, когда привлечь к ответственности нарушителя невозможно.
Отечественная правовая база определяет сразу несколько граничных сроков давности, которые характерны для преступлений разной степени тяжести. Стоит отметить, что они различаются между собой не только степенью тяжести и характером, а и общественными последствиями, которые были спровоцированы данным противозаконным деянием. Причем автоматически устанавливается более длительный срок давности, если нарушение имело серьезные последствия для общества в целом.
Отечественная правовая база предусматривает, что нарушитель получает шанс избежать уголовного наказания, если с момента совершения преступного деяния прошли следующие временные промежутки:
- Если нарушение классифицировано, как преступление небольшой тяжести, то срок давности устанавливается на уровне в 2 года;
- Если общественные последствия нарушения оцениваются как средние, то в такой ситуации срок освобождения от ответственности будет составлять 6 лет;
- Для противоправных деяний, которые признаны на официальном уровне тяжкими преступлениями, определяется срок давности в 10 лет;
- Если деяние было определено как особо тяжкое преступление и совершение данного нарушения повлекло за собой значительные общественные последствия, то для таких ситуация будет установлен 15-летний срок давности.
Сроки исковой давности по УК РФ
Сроки исчисления давности, применение которых напрямую зависит от вида совершенного преступления, оговорены в статье 78 Уголовного кодекса РФ:
- Срок давности 2 года предусмотрен для преступлений небольшой тяжести, то есть подразумеваются деяния, наказание за которые предусматривает лишение свободы на срок не более 3-х лет.
- Срок давности составляет 6 лет для деяний средней степени тяжести, когда за преступление такого рода следует наказание в виде более длительного лишения свободы, чем в предыдущем случае: 3 года для деяния, совершенного по неосторожности, 5 лет – для умышленных преступлений.
- Срок давности в 10 лет установлен за преступления, являющиеся тяжкими, при этом под тяжкими следует понимать умышленные действия преступника, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
- Преследование за уголовные преступления возможно в течении 15 лет за совершение особо тяжких преступных деяний, к таковым можно отнести все виды преступлений, наказание за которые предусматривает лишение свободы сроком от 10 лет либо иные более суровые меры ответственности.
Когда сроки давности по уголовным делам не рассматриваются?
Важно! При совершении лицом преступного деяния, за которое предусмотрено пожизненное заключение, применение истекших сроков давности может быть отменено судом.
Действующее законодательство также предусматривает ситуации, когда сроки давности не рассматриваются, в частности, к ним относятся:
- преступные деяния, непосредственно связанные с планированием, организацией осуществлением либо иным содействием террористической деятельности;
- геноцид;
- мятеж с применением оружия;
- планирование, равно как и развязывание агрессивной войны и применение при ведение таковой запрещенных способов;
- насильственный захват и удержание власти;
- нападение на организации и учреждения, которые находятся под международной защитой;
- посягательство на жизнь общественного или государственного деятеля.
Сроки давности в отношении мошеннических действий
Чтобы точно определиться с тем, может ли пострадавший обратиться за помощью к правоохранительным органам для защиты законных прав, следует точно определиться с точкой отсчета периода давности.
ГК РФ закрепляет, что существует несколько возможных вариантов:
- Момент отсчета начинается с того дня, когда была получена информация о том, что были ущемлены ваши права и кем это было сделано. К примеру, работодатель, собрав взносы скрылся в неизвестном направлении, срок отсчета начнется с того дня, когда вы хотели связаться с ним но сделать этого так и не смогли. В этом случае, вы осознаете, что вы были обмануты.
- Если исполнение обязательств было назначено на определенное число, то начало периода срока давности начинается со следующего дня и может составлять максимально 10 лет со срока, возникновения подобных обязательств. К примеру, продавая своему знакомому автомобиль, вы дали согласие на то, что часть суммы будет уплачена через несколько месяцев. Права на владение транспортным средством переданы, документы все переоформлены, срок уплаты уже подошел, а денег нет, то есть на лицо мошенничество. Отсчет начинается с момента предъявления требований к должнику, если не был предусмотрен срок уплаты. Вы предъявляете должнику требования и устанавливаете срок 10 дней, по истечении этого времени, если с вами так и не расплатились в полном объеме, вы можете обратиться в суд.
Срок давности за убийство
Убийства бывают особо тяжкими, совершенными по неосторожности с умыслом или без него. Каждая деталь противоправного нарушения рассматривается в суде.
От степени тяжести убийства зависит, когда убийца понесет наказание. Обстоятельства способны отягчать или смягчать приговор.
В статье УК подсудимый отвечает по 2 частям – либо он совершил так называемое обычное противоправные нарушения, не квалифицируемое как особо тяжкое, либо с отягощающими признаками.
Максимальный приговор за одно убийство составляет от 15 до 20 лет. Пожизненный приговор грозит только в случае нескольких смертей. Смертную казнь в виде наказания не применяют.
Если близкие жертвы подали обжалование об актуальности противоправного деяния в одну из высших судебных инстанций, дело получает вечный статус рассмотрения. В теории любой высший суд вправе предусмотреть более долгий период актуальности дела, нежели стандартных 15 лет.
Объекты и субъекты финансовых преступлений
К объектам финансовых преступлений относятся отношения в сфере финансов. Причем финансов не личных, а публичных. Относящихся, например, к распределению бюджетных государственных средств. Или к реализации и распространению ценных бумаг.
К субъектам финансовых преступлений относятся лица, их совершающие. Это могут быть, например, налогоплательщики, налоговые агенты.
Заключение
Экономические преступления — это деяния, наносящие ущерб финансовой составляющей государства. Коррупция, которая, подобно ржавчине, разъедает узлы и крепления государственного механизма. Сокрытие налогов, теневые финансовые махинации, контрабанда, создание фирм-однодневок. Все эти действия, граничащие, а иногда и переплетающиеся с мошенничеством и созданием преступных групп, являются экономическими преступлениями.
Как и было указано ранее, все они имеют различные степени тяжести и виды наказаний. И в зависимости от указанных параметров срок давности позволяет виновному лицу избежать ответственности за совершенные экономические преступления.
Как уйти от уголовной ответственности?
Применительно к налоговым преступлениям специальным основанием для прекращения уголовного дела является правило, предусмотренное ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ, по которому прекращение налогового расследования, прежде всего, связано с возмещением ущерба, причиненного бюджету неуплатой налогов, и включает необходимость уплаты трех составляющих: недоимки, пеней и штрафов.
При этом необходимо знать, что в глазах следователя даже рубль непогашенной недоимки является препятствием для прекращения уголовного дела.
Но помимо возмещения ущерба для прекращения уголовного дела необходимо подтвердить, что преступление было совершено впервые, а также получить согласие подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.
Вопрос о том, кого считать впервые совершившим преступление, разрешен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления», согласно которым лицо признается впервые совершившим налоговое преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.
Казалось бы, данная норма не должна вызывать каких-либо сложностей в применении, но и здесь не обошлось без проблем, вызванных неоднозначным пониманием закона.
Например, при принятии решений о прекращении уголовных дел, часто следователи не выясняют, привлекался ли к уголовной ответственности руководитель организации-налогоплательщика или нет. Так, отсутствие сведений о судимости подозреваемого или обвиняемого является крайне распространённым основанием для отмены решений о прекращении органами прокуратуры.
Признание решения о прекращении незаконным также возможно, если в деле отсутствуют информация из налогового органа, подтверждающая факт погашения ущерба.
В связи с этим также необходимо отметить, что ранее на практике возникали сложности при погашении недоимки третьими лицами. Сегодня этот пробел устранен п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления». Так, в настоящее время, возмещение ущерба возможно не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе или с его согласия другими лицами.
Но чаще всего сложности в применении ч. 1 ст. 28.1 УПК РФ возникают при прекращении уголовных дел, возбужденных исключительно на основании материалов оперативно-розыскной деятельности, то есть в тех случаях, когда налоговая проверка не проводились, либо не были завершены к моменту принятия окончательного процессуального решения.
Например, в некоторых регионах сформировалась практика обязательного проведения выездной налоговой проверки по таким материалам, с целью вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым устанавливаются суммы пеней и штрафов.
Говоря о прекращении налогового расследования в связи с возмещением ущерба, необходимо рассмотреть те случаи, когда налоговая недоимка была погашена еще до возбуждения уголовного дела.
В данном вопросе длительное время Следственный комитет и Генеральная прокуратура придерживались различных точек зрения. Так, надзорное ведомство в отличии от следствия считало, что в подобных случаях необходимо отказывать в возбуждении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, то есть в связи с отсутствием события или состава налогового преступления.
В свою очередь, Следственный комитет обосновывал свою позицию тем, что принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела по реабилитирующему основанию несмотря на выявление факта преступления препятствует надлежащему формированию статистики преступлений, а также исключает возможность учета возмещенного государству ущерба.
Точку в данном вопросе поставил Конституционный Суд в своем Определении от 28.11.2019 № 3265-О, в котором признал возможным возбуждать уголовные дела в тех случаях, когда налогоплательщиком ущерб погашен.
Срок давности касательно уголовных правонарушений – это временной промежуток, по завершении которого нельзя привлечь нарушителя к ответственности за преступление. Окончание срока является вполне законным основанием для отказа органами в возбуждении уголовного дела, а также для освобождения преступника от уголовной ответственности. Однако следует помнить о существовании условия, наличие которого позволяет предписанию закона реализоваться. Помимо завершения срока, определенного законом, нарушитель не должен предпринимать любых попыток уклониться от следственных действий или от разбирательства в судебном порядке. В связи с этим понятие «уклонение» требует дополнительного толкования.
Важно! Уклонение от следствия – намеренные действия правонарушителя, то есть можно говорить об уклонении, если данное лицо знало о наличии преследования, ведении оперативно-розыскных работ. Согласно комментариям к УК, объявление человека в розыск не является основанием полагать, что он уклоняется от следствия.
Формы проявления уклонения от следствия, суда:
- побег из-под стражи;
- нарушение подписки о невыезде;
- преступник скрывается от следствия.
Исчисление рассматриваемого периода зависит от тяжести преступления, поэтому статья, разделяющая преступления на категории по степени тяжести, неразрывно связана с порядком исчисления сроков.
В данной таблице можно узнать, в течение какого периода возможно привлечение виновного гражданина к ответственности, а также когда правонарушитель освобождается от преследования и наказания за совершение преступлений.
| Категория преступного деяния (степень тяжести) | Максимальная мера наказания, предусмотренная статьей (в количестве лет, на протяжении которых нарушителя лишают свободы) | Срок давности (в количестве лет после совершения правонарушения) | Примечания |
| Небольшой тяжести | Не более 3 | 2 | |
| Средней | Не выше пяти | 6 | |
| Тяжкое преступление | Не больше 10 | 10 | |
| Особо тяжкое преступное деяние | Свыше 10 | 15 | Судья вправе не освобождать преступника от уголовной ответственности, если статьей предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или же высшая мера (смертная казнь) |
Моментом, с которого начинается отсчет рассматриваемого периода, является 00.00 часов того дня, который следует за днем совершения правонарушения. Если закон нарушен 14 октября в 13.00, отсчет срока давности начнется 15 октября в 00.00. Окончание периода – дата вынесения приговора суда.
Для каждого нового преступления, совершенного одним и тем же гражданином, предусмотрен отдельный срок давности. Если при совершении второго преступления срок давности по первому уже истек, классифицировать новое деяние как множественное нельзя. В таких случаях требуется предварительная юридическая консультация, если Вы хотите реализации защиты своих прав.
В указанной статье зафиксированы основания, согласно которым может быть возбуждено уголовное дело, но при условии, что пострадавший подал заявление. Такое обращение может быть представлено лишь в рамках разрешенного законом срока давности по ст. 159 УК РФ «Мошенничество».
Срок давности привлечения к уголовной ответственности за мошенничество
Мошенничеством в уголовном праве части первой статьи называют обретение прав на чужое имущество обманным способом или путем злоупотребления доверием. Или же оно осуществляется при помощи хищения. В части второй статьи предусмотрено деяние по предварительной договоренности группой лиц или с причинением потерпевшей стороне значительного ущерба. В третьей части статьи говорится о преступлении, которое привело к ущербу в крупном размере потерпевшему. Или же оно совершено путем злоупотребления своей профессиональной деятельностью. Часть четвертая статьи предусматривает наказание и характеризует деяния, нанесшие потерпевшей стороне ущерб в очень крупных размерах, или же преступление, которое совершили организованной группой лиц (что повлекло лишение права потерпевшего на жилое помещение).
Срок давности привлечения к уголовной ответственности по ст. 159 УК предусматривает следующее наказание.
1. По первой части – два года, так как преступное деяние относится к категории нарушений с небольшой тяжестью.
2. По второй части статьи предусматривается шестилетний срок давности. Преступное деяние относится к категории нарушений закона со средней тяжестью.
Исчисляя срок давности, нужно учитывать, что он может не только длиться, но и приостанавливаться. Здесь уголовное законодательство предусматривает следующие принципы:
- Сроки давности, касающиеся привлечения к ответственности, приостанавливаются на то время, что виновный уклоняется и скрывается от следствия, суда или выплаты судебного штрафа.
- Сроки давности по наказанию приостанавливаются на время, пока осуждённый уклоняется от отбытия наказания.
- Сроки начинают течь вновь с момента задержания виновного или его явки с повинной.
- По срокам исполнения наказания те из них, которые уже истекли к тому моменту, как осуждённый начал уклоняться от наказания, подлежат зачёту.