Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты для малоимущих в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.
Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье останется без государственной поддержки.
Список документов для органов соцзащиты:
- свидетельство о браке;
- заявление соответствующего образца о признании семьи малоимущей (бланк выдадут прямо в соцзащите, можно не скачивать в интернете);
- свидетельство о рождении ребенка (до 18 лет);
- паспорта супругов;
- справка о доходах, составленная по установленной форме;
- свидетельство на собственность;
- выписка из домовой книги обо всех членах семьи, проживающих на одной территории;
- справки об инвалидности, трудовые книжки и другие документы – по требованию;
- пластиковая карта для перечислений или сберегательная книжка.
Иногда случаются ситуации, когда не удается установить, где находится один из членов семьи. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Какое предназначено государственное социальное пособие до 18 лет для малообеспеченных семей:
Компенсация проезда в общественном транспорте. Она выплачивается только при условии, что ребенок вынужден ездить в школу на общественном транспорте по причине нехватки мест в учреждении, находящимся рядом с домом. Размер выплаты зависит от города проживания. В среднем, выделяется каждый месяц от 100 до 500 рублей.
Пособие на школьную форму. Величина определяется региональными властями. Например, в Санкт-Петербурге в 2018—2019 гг. оно составляет чуть больше 4 тыс. рублей.
Стипендия. Студенты ВУЗов очной формы обучения получают 2010 рублей. Если ребенок получает среднее профессиональное образование, то его стипендия составит 730 рублей.
Также на региональном уровне дети могут получать следующие виды помощи: бесплатное питание в школьных столовых, учебники, бесплатное посещение музеев, компенсации за лекарства и пр.
Дополнительные льготы малоимущим
На что еще могут рассчитывать семьи:
- Льготы на оплату коммунальных услуг.
- Получение бесплатного жилья, если у семьи нет собственной квартиры или дома, пригодного для постоянного проживания.
- Социальный ипотечный кредит.
- Безвозмездная помощь юриста.
- Получение мест в детских садах без очереди.
- Скидки на оплату детского сада.
- Материальная помощь студентам ВУЗов.
- Скидки и компенсации на проезд.
- Молочное питание для детей до 3 лет.
- Зачисление в учебное заведение вне конкурса (если один из родителей ребенка является инвалидом 1 группы).
- Льготы на продукты.
Полный перечень льгот зависит от субъекта РФ.
Адресная помощь малообеспеченным
Адресная помощь малоимущим семьям — это ежемесячные или единоразовые выплаты на какие-либо нужды. Они начисляются в дополнение к остальным льготам, субсидиям и пособиям.
ПримерВ Москве выплачивают:
- ежемесячную компенсацию на приобретение товаров детского ассортимента, если в семье больше 5 детей — 1 972 р.;
- дополнительную ежемесячную компенсацию семьям. в которых больше 10 детей — 1 643 р.;
В прошлом году власти серьезно занялись реформированием системы социальной поддержки населения. Этот процесс продолжается и в 2017 году. Теперь пособия назначаются все чаще с учетом принципа адресности, а не категориальности. Проще говоря, учитывается не категория, к которой относится каждый конкретный гражданин или семья, а доходы и нуждаемость в финансовой помощи. Меняется и процедура оформления пособия. Планируется, что граждане, имеющие низкие доходы, смогут сами заявлять о своем положении. Для этого необходимо будет предъявлять документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.
В законе «О государственной социальной помощи» указаны цели, которых позволяют добиться выдаваемые пособия. Они следующие:
- уменьшение уровня социального неравенства в стране;
- адресность применения средств из бюджета;
- поддержка семей, среднедушевой доход которых находится ниже прожиточного минимума;
- улучшение материального состояния людей с низкими доходами.
Однако на деле все намного сложнее. Финансовая помощь, которую получают малоимущие семьи, является незначительной. Она не позволяет ощутимо улучшить качество жизни. Более того, многие семьи боятся оформлять на себя такие пособия, дабы не попасть «на карандаш» в органах опеки.
Использование портала госуслуг позволяет значительно сэкономить время. Можно оформить пособие на ребенка малоимущим через госуслуги, а также получить другие выплаты, положенные нуждающимся семьям.
Необходимые документы
В МФЦ представляется:
1) Документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя).
2) Запрос по установленной форме (выдаст на приеме сотрудник центра).
3) Документы, подтверждающие родство между членами семьи, проживающими совместно с заявителем (при необходимости).
В качестве таких документов могут быть предъявлены:
- свидетельства о браке, рождении, усыновлении, перемене имени, установлении отцовства;
- заключения органов опеки и попечительства;
- решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя.
4) Сведения о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства – в случае отсутствия информации в базе данных (форма № 3, № 8, № 9, судебное решение об установлении места жительства).
5) Справки из субъектов РФ, где заявитель и члены его семьи имеют постоянную прописку, о неполучении аналогичного вида пособий (в случае, когда вышеуказанные граждане зарегистрированы в регионе обращения по месту пребывания).
6) Документы, подтверждающие размер совокупного семейного дохода за 3 последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления в МФЦ:
- справки о доходах со всех мест работы (как по трудовым соглашениям, так и по договорам ГПХ), стипендиях, размере пособия по временной нетрудоспособности, компенсациях (полученных от госорганов), пособиях по беременности, родам и уходу за ребенком, денежном довольствии военнослужащих, размере соцвыплат из бюджетов всех уровней, полученных алиментах и т.д.;
- копии договора и прочих документов – в случае сдачи в аренду любой недвижимости (ее части), транспортных средств и т.п.;
- книга доходов и расходов; книга хозяйственных операций (первичные документы, подтверждающие затраты) предпринимателя, уплачивающего налог только с доходов; налоговые декларации;
- документы о получении процентов по банковским вкладам, разовой или многократной материальной помощи от работодателя, унаследованных или подаренных денежных средствах;
- иная документация, свидетельствующая о поступлении денежных средств из любых источников в бюджет малоимущей семьи за 3 месячный период, предшествующий обращению в МФЦ.
Возможные причины отказа и что делать в таком случае?
Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.
Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум.
При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.
Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.
Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.
Какая семья считается малоимущей
Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.
Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания
. Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г.
«О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:
- Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
- Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. — 8 221 руб.
- Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:
- берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
- полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.
Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.
Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим — материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия, соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:
- Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
- Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).
Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи, наличие в ней пенсионеров или инвалидов — чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.
Учет критерия нуждаемости при выплате детских пособий в 2017 году
До 2016 года детские пособия выплачивались на основании категориального принципа, когда выплата назначается определенной категории граждан без установления дополнительных требований (критериев) в пределах страны или одного региона.
Однако из-за дефицита бюджета с подачи Президента и Правительства РФ c 1 января 2016 года начался переход на адресные выплаты с учетом нуждаемости каждой определенной семьи. Пока эти принципы детально не разработаны, и каждый регион устанавливает свои требования. В 2017 году перевод выплат согласно критериям нуждаемости продолжается.
По словам Президента, никакие из социальных выплат при этом не подлежат отмене. Однако принципы адресности и нуждаемости в перспективе планируется применять к большинству видов выплат на детей. При определении критерия нуждаемости прогнозируется также расширение полномочий регионов.
Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример
Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.
Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.
Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.
Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:
- младше 20 лет;
- воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
- набрали минимальный бал по ЕГЭ.
Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.
Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, одному из родителей или законных представителей такой семьи следует подать соответствующие документы в органы социальной защиты населения в зависимости от территориальной принадлежности по месту проживания такой семьи. В том случае, если обратиться непосредственно в органы соцзащиты у семьи, претендующей на получение статуса малоимущей, нет возможности, можно рассчитывать на направление соответствующего обращения путем предоставления всех необходимых документов в многофункциональный центр или посредством оформления заявки через интернет-ресурс «Госуслуги». Однако в последнем случае потребуется также предоставление оригиналов документов в органы соцзащиты, на основании которых будут проверяться все предоставленные сведения.
Малообеспеченные семьи получают два вида пособий:
- Разовая, или единовременная помощь. Выплачивается единожды в связи с рождением ребенка, потерей или отсутствием жилья.
- Ежемесячные выплаты. Находятся на постоянном контроле и требуют ежегодного переоформления бумаг для подтверждения статуса.
Размер льготы малоимущим зависит от области, в которой проживает нуждающийся, и конкретной жизненной ситуации.
Существует несколько видов социальной помощи для малоимущих:
- компенсации и пособия для тех, кому не исполнилось 18 лет и студентов;
- доплата к пенсии;
- помощь продуктами, топливом и газом, лекарствами, одеждой.
Отдельно рассматривается тип помощи — набор социальных услуг (НСУ). В этот набор входит материальная помощь в медикаментах для нуждающихся и бесплатный проезд на ж/д транспорте на место лечения и обратно. Эта услуга предоставляется нерабочим малообеспеченным инвалидам I группы.
Чтобы решить жилищные вопросы, государство оказывает материальную помощь нуждающимся. На законодательном уровне делают скидки и выдают деньги на:
- социальную ипотеку. Получение субсидии на жилье или на улучшение условий проживания, пособия на ремонтные работы и на переезд по новому месту жительства;
- льготы по оплате ЖКУ.
Мать-одиночка может рассчитывать на:
- работу только в дневное время;
- стандартная налоговая компенсация в двойном размере;
- отказ от сверхурочных работ и командировок при воспитании детей до трех лет и наличии заявления;
- компенсация за оплату детсада;
- бесплатная помощь от юристов;
- сокращенный график при воспитании детей до 14 лет.
Чтобы оформить пособие, малообеспеченным гражданам, нужно предоставить пакет бумаг:
- копии паспортов родителей и свидетельств о рождении на каждого ребенка;
- копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- справка о составе семьи, выписка из домовой книги;
- справка НДФЛ, о выплатах пенсии, о социальных выплатах;
- копия трудовой книжки или справка из центра занятости;
- выписка из ЕГРН;
- реквизиты сберкнижки или счета;
- заявление на оформление пособия;
- документ, подтверждающий статус малоимущего;
- дополнительные документы по требованию.
Не всегда все собранные документы помогают в признании семьи малообеспеченной. Бывают случаи, когда в материальной помощи отказывают:
- средств для выплат в региональном бюджете недостаточно;
- полученные деньги не использовались по целевому назначению;
- предоставлен неполный список документов или информация недостоверна;
- в семье разрешили трудную ситуацию без помощи государства.
В любом случае на адрес семьи придет письмо с мотивированной причиной отказа. Для обжалования отрицательного вердикта нужно подать апелляционную жалобу в суд, где и отстаиваются права.
Оформление пособий малоимущим доступно семьям с низким доходом. Но государство регулярно проверяет этот статус. Поэтому выплата материальной помощи может прекратиться, если граждане фальсифицировали документацию или решили проблему.