Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения из МВД: рапорт по собственному желанию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При увольнении сотрудников МВД нередко возникают разные спорные ситуации: кому-то не производят положенные выплаты, кого-то заставляют отрабатывать лишние дни на службе и т. д. В таких случаях по закону экс-полицейский имеет право пойти в суд и подать иск на бывшего работодателя.
Отсчет срока отработки начинается со следующего дня после подачи и регистрации заявления. При стандартных условиях работник должен отработать установленный на законодательном уровне срок – 2 недели. Исключениями являются ситуации, когда трудоустройство человека носит временный характер. Кроме этого, стажеры и иные сотрудники, с которыми оформлено срочное трудовое соглашение, должны пройти трехдневную отработку.
Среди основных категорий граждан, срок отработки которых составляет 3 дня, следует выделить:
- люди, выполняющие сезонную работу, если трудовое соглашение заключено на срок до 2 месяцев;
- временно принятые люди, для выполнения работы сроком на 1 или 2 месяца;
- граждане, в том числе и работники госорганов, увольняющиеся в период испытательного срока.
Как написать рапорт на увольнение из МВД
В системе МВД не существует строго установленного образца, по которому полицейские обязаны писать рапорт на УСЖ. Тем не менее, общие правила, которых должны придерживаться все увольняющиеся сотрудники полиции, есть. Заключаются они в следующем:
- Подавать рапорт (а написать его можно от руки либо распечатать на принтере) нужно на листе бумаги формата А4.
- В верхнем правом углу листа необходимо заполнить так называемую «шапку» — написать: кому и от кого подается рапорт (с точным указанием ФИО сотрудников и их должностей в системе МВД).
- Ниже, по центру листа, пишется слово «Рапорт».
- Под ним в произвольной форме излагается просьба об УСЖ. При этом в тексте рапорта обязательно нужно указать статью ФЗ № 342, по которой будет происходить увольнение. Причину самого увольнения, как и его желаемую дату, можно указать либо не указывать — по желанию увольняющегося. Также можно написать, что податель рапорта отказывается от прохождения ВВК, если считает себя здоровым.
- Наконец, в нижнем правом углу листа ставится дата подачи рапорта, а также ФИО и обязательная подпись увольняющегося сотрудника.
Порядок увольнения по инициативе сотрудника
Субъект обязательно должен подать рапорт за тридцать дней до предполагаемой даты увольнения. Если гражданину необходимо срочно покинуть занимаемую должность, то ему предварительно рекомендуется получить согласие руководства. В таком случае расторжение контракта происходит до истечения одного месяца.
В ситуации, когда подчиненный продолжает службу на прежней должности в течение тридцати дней, то он имеет право отозвать рапорт в любой момент. Это возможно до завершения тридцатидневного срока с даты подачи рапорта на увольнение.
Стоит отметить, что даже по истечении одного месяца, если ни одна из сторон не проявила заинтересованности в расторжении договора, гражданин имеет право продолжать службу. Несмотря на это, после того, как субъект отработает хотя бы один день после истечения указанного в рапорте срока, если он снова примет решение уволиться, то придется заново подавать новый рапорт и ждать тридцать дней.
Так как сотрудник увольняется по собственному желанию, то писать рапорт он должен только по своей воле — никто не сможет заставить его написать документ. Руководству не следует оказывать давление на своего подчиненного, так как это чревато будущим иском в суд.
Нужно заметить, что иски уволенными сотрудниками полиции подаются по следующим причинам:
- давление со стороны руководства с целью подтолкнуть подчиненного к расторжению трудовых взаимоотношений;
- неверное определение даты увольнения (такая ситуация возникает, если рапорту не был дан ход вовремя);
- неполный расчет с сотрудником в день освобождения с занимаемой должности. Иногда так случается, что руководство вовсе отказывается производить расчет с подчиненным.
Действующее законодательство подробно описывает порядок увольнения из МВД по собственному желанию, он выглядит таким образом:
- необходимо основание для расторжения контракта с подчиненным. В данном случае это рапорт сотрудника;
- далее руководство непременно должно письменно предупредить своего подчиненного об увольнении. Начальство обязано сообщить субъекту, в какие сроки он должен завершить работу. Человека следует ознакомить с личным делом и указать, какова будет его выслуга к моменту ухода со службы. Для этого проводится беседа со служащим правоохранительных органов;
- после этого делается представление об увольнении руководству. Самого подчиненного тоже следует ознакомить с документом;
- после подписания представления важно издать соответствующий приказ и ознакомить с ним сотрудника МВД.
Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?
В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).
В последний день работы сотруднику должны выдать заполненную по всем правилам трудовую книжку. Он должен ознакомиться с записью и поставить подпись в журнале о получении документа.
В этот же день человеку выдаются положенные по закону денежные средства, в том числе:
- заработную плату за период, который человек успел отработать;
- компенсацию по больничному листу;
- компенсацию за отпуск, который был не использован. В данной ситуации необходимо учитывать, что 1 отработанный месяц дает сотруднику 2.33 дня оплачиваемого отпуска (округление дней в случае получения не целого числа осуществляется в пользу работника);
На что нужно обратить внимание?
Прежде, чем принимать решение о подаче рапорта и думать о том, как уволиться из полиции или органов внутренних дел, сотруднику необходимо обратить внимание на несколько моментов.
- Внимательно прочесть контракт.
Это необходимо сделать в первую очередь, чтобы в трудовой книжке стояла отметка об увольнении по собственному желанию, а не по причине нарушений условий контракта (п. 15 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342), что расценивается как увольнение по отрицательным мотивам.
Самое частое нарушение – несоблюдение срока, установленного для обязательной службы в органах. Обязательный период устанавливается, в частности, выпускникам специализированных учебных заведений, которые обучались по целевому направлению (кадетские корпуса и военные училища, полицейские колледжи, Университет МВД и т.д.).
- Убедиться, что нет ситуаций, препятствующих увольнению.
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
- часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены;
- еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки;
- несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Также в законе не предусмотрено, что нужно собирать подписи всех руководителей на рапорте, однако на практике, конечно, заставляют это делать.
Для сотрудников следственных подразделений с их двойной подчиненностью это вообще может стать проблемой: рапорт необходимо писать на имя начальника ГСУ по субъекту, получить подписи начальника СО, начальника ОМВД, начальника СУ. При этом не важно, что они напишут (не согласен, возражаю и т. п.) – важно чтобы их подпись была на рапорте.
Увольнение – это ваше право, и они не могут вам в этом помешать, их подпись на рапорте означает лишь то, что они уведомлены.
Если вы не хотите собирать подписи, то рапорт направляется заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении. Такое удовольствие стоит около 200-250 рублей, идет 1-2 дня Почтой России.
На что нужно обратить внимание?
Прежде, чем принимать решение о подаче рапорта и думать о том, как уволиться из полиции или органов внутренних дел, сотруднику необходимо обратить внимание на несколько моментов.
- Внимательно прочесть контракт.
Это необходимо сделать в первую очередь, чтобы в трудовой книжке стояла отметка об увольнении по собственному желанию, а не по причине нарушений условий контракта (п. 15 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342), что расценивается как увольнение по отрицательным мотивам.
Самое частое нарушение – несоблюдение срока, установленного для обязательной службы в органах. Обязательный период устанавливается, в частности, выпускникам специализированных учебных заведений, которые обучались по целевому направлению (кадетские корпуса и военные училища, полицейские колледжи, Университет МВД и т.д.).
- Убедиться, что нет ситуаций, препятствующих увольнению.
Как правильно оформить отпуск с последующим увольнением?
Предоставление отпуска работнику МВД является обязательным, особенно если подчиненный не воспользовался своим правом в течение года. Если субъект принял решение покинуть свою должность, то он имеет право на предоставление отпуска с последующим увольнением.
Это важно знать: Рапорт на увольнение из ФСБ
С этой целью необходимо составить рапорт. Человек имеет право до начала отпускного периода отозвать ранее составленное и поданное заявление об увольнении. Это возможно только в том случае, если на его место не был найден новый сотрудник.
В последний день на прежней должности, после которого следует начало отпуска, субъект должен вернуть свое служебное удостоверение.
Порядок проведения процедуры
Если гражданин желает уйти со службы из органов МВД (это может быть полиция или другие ОВД – законодательная база одна на всех), вместо стандартного для всех организаций заявления об уходе, он должен подать рапорт с указанием причины увольнения со службы.
Далее вся процедура проводится уполномоченными лицами – начиная от выпуска представления сотрудником кадровой службы, заканчивая исключением сотрудника из реестра ОВД. Гражданин увольняется после приказа, подписанного его непосредственным начальником.
Подробно порядок увольнения мы разберем в пункте ниже.
Если на обучение в вузе, при условии службы в МВД, были потрачены государственные деньги, то при расторжении контракта гражданин обязан возместить траты в полном размере. Платить деньги за образование сотруднику не нужно, если:
- его родственник по медицинским показаниям не может проживать в местности, где сотрудник проходит службу, а возможность перевода в другое место отсутствует;
- за одним из родственников нужен постоянный уход по состоянию здоровья, он вышел на пенсию или является инвалидом I или II группы, и никто другой не может ухаживать за ним;
- у гражданина есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, который растет без матери или отца;
- по заключению военно-врачебной комиссии по состоянию здоровья сотрудник не может в дальнейшем проходить службу.
Если рапорт был подан, но по какой-то причине контракт не был расторгнут и у сотрудника нет возражений, то его служба продолжается на прежних условиях. Никто не имеет права давить на него и принуждать уйти со службы.
Ошибка: Уклонение от беседы в процессе увольнения со службы.
Пропуск данного этапа не приблизит желаемую дату расторжения контракта, а вот риск не узнать о некоторых предоставленных правах увеличивается кратно. Проведение такой беседы служит не только тому, чтобы разъяснить лицу причины увольнения (при наличии его инициативы они и так очевидны), но и для разъяснения ему его прав на льготы, гарантии и полагающиеся выплаты.
Ошибка: Отказ от прохождения военно-врачебной комиссии.
Подобный отказ нецелесообразен хотя бы потому, что здоровье имеет большое значение в жизни человека. С одной стороны, не стоит упускать возможность проверить свое здоровье, тем более что для увольняющегося эта процедура бесплатна. С другой стороны, при выявлении в ходе медицинского обследования профессиональных заболеваний или травм, сотрудник может претендовать на дополнительные льготы и выплаты.
Ошибка: Можно расторгнуть контракт по собственному желанию без отработки положенного срока, если есть уважительные причины.
Прекращение контракта производится на общих основаниях, и наличие уважительных причин здесь не предусмотрено.
Ошибка: Из МВД можно уволиться в конкретную дату только по соглашению сторон.
Нет, здесь есть два варианта. В первом по истечении срока предупреждения сотрудник имеет право сложить свои полномочия, а во втором – договориться с начальником об увольнении раньше срока.
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:
- ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.
Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.
Основания расторжения контракта (трудового договора):
- собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.
Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».
ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.
Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.
Такой момент может не учитываться, если:
- уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.
При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.
Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:
- личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.
Общие основания включают в себя следующие факторы:
- наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.
Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.
К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.
Список независимых причин:
- сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.
Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.
Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.
Выплаты при уходе по собственной инициативе
В день, когда увольняющийся слагает с себя служебные полномочия, с ним должен быть произведен полный расчет. Все выплаты при увольнении из МВД по собственному желанию, которые положены сотрудникам, зависят от определенных факторов:
- Единовременное пособие при увольнении из полиции может составлять, в зависимости от выслуги лет, от 5 до 15 месячных окладов. Если выслуга сотрудника превышает 20 лет, ему положено пособие в 20 месячных окладов.
- Также в последний служебный день совместно с трудовой книжкой должна быть выдана заработная плата, квартальная премия, возмещение за неиспользованные отпускные дни, а также возможная премия за добросовестное выполнение своих должностных обязанностей.
- Если увольняющийся полицейский награжден государственным орденом либо ему присвоено почетное звание РФ, то к единовременному пособию за выслугу, добавляется еще 2 оклада.
Выходное пособие МВД в России при выходе на пенсию в 2017 году, а также при увольнении по своему желанию, находится в зависимости от официальной зарплаты. Отпускная компенсация начисляется также с учетом среднего заработка. Увольняемый по своему желанию может использовать практически все неиспользованные отпускные дни, при этом последний день отпуска будет считаться днем окончания службы в ОВД.
Если на время расчета производится индексация окладов сотрудникам МВД, увольняемому также все выплаты должны быть увеличены. Денежный расчет с увольняющимися сотрудниками ОВД выполняется таким образом:
- В случае если сотрудник до последнего дня занимал какую-либо штатную должность, выплаты должны производиться включительно по это время.
- В оплату входят и дни переработки, если уволившийся сотрудник находился в подчинении ОВД после даты, прописанной в приказе еще несколько дней для передачи своих дел другому лицу. Следует заметить, что для этой цели отводится всего 5 дней.
- Если сотрудник находится в отпуске, расчет производится после его окончания.
- Сотрудник, проходящий лечение в госпитале либо больнице, рассчитывается в день своего прибытия на службу.
В случае если до конца года увольнения работник не использовал положенный ему отпуск, то независимо от того, по какой причине он покидает службу, ему полагается выплата полной компенсации. Начисляется она в полном объеме и при расчете увольняющегося после достижения им определенного возраста, в связи с сокращением штатов полиции либо по состоянию здоровья. Остальные виды неиспользованных отпусков компенсируются в соответствии с расчетным периодом 1/12 за каждый рабочий месяц службы.
Все пособия выплачиваются за полные служебные годы без округления их в сторону увеличения. Основанием для расчета служит звание на момент ухода из ОВД и последний оклад за занимаемую должность.
Порядок, в котором выполняется увольнение по инициативе служащего, указывается в статье 84 ФЗ № 342.
Процедура увольнения по состоянию здоровья
«Силовики» и военнослужащие проходят ежегодную диспансеризацию. По ее окончании уполномоченная комиссия выносит соответствующие заключения. Помимо планового обследования, ВВК назначается индивидуально после прохождения амбулаторного или стационарного лечения.
В заключении комиссии могут содержаться три окончательные формулировки, от которых зависит профессиональная пригодность и возможность получения компенсаций:
- ущерб здоровью причинен радиационным излучением;
- общее заболевание;
- заболевание, возникшее в результате военной травмы.
После чего заключение направляется в отдел кадров того подразделения, где служит обследуемый. «Кадровики» обязаны уточнить его стаж и определить полагающиеся льготы и компенсации.
Следом оформляется письменное извещение о том, что сотрудник подлежит увольнению в связи с отрицательным заключением ВВК, и вручается ему под роспись. Документ составляется на бланке установленного образца. Его обязательно подписывает руководитель подразделения и начальник кадровой службы. Отказ сотрудника от получения извещения или подписи фиксируется соответствующим актом. При этом сотрудник считается надлежаще уведомленным предстоящем увольнении.
При невозможности лично вручить, оно направляется ему почтой по месту проживания или туда, где он находится в данный момент. Перед этим работники отдела кадров составляют акт, в котором отражаются причины почтовой пересылки документа.
После уведомления руководитель подразделения проводит с увольняемым беседу. В ходе ее выясняется наличие у последнего жилья или иного имущества на праве собственности, материального положения его семьи, разъясняется, какие выплаты положены сотруднику полиции при увольнении по болезни и их размер. Вопросы и ответы заносятся в специальный лист, который не передается увольняемому, но остается в его личном деле.
После проведения беседы руководство издает приказ об освобождении гражданина от должности в связи с состоянием здоровья. Приказ доводится до сведения всего личного состава. Его копия или выписка передается уволенному. В данном документе отражено:
- полное наименование подразделения МВД и ФИО его начальника;
- ФИО и паспортные данные сотрудника;
- дата его зачисления в штат, должность, и звание на момент увольнения;
- причина увольнения и реквизиты заключения ВВК;
- перечень льгот и компенсационных выплат, которые полагаются сотруднику;
- дата освобождения от должности.
Уведомление об увольнении должно быть вручено в течение 30 дней с момента принятия руководством соответствующего решения. При несогласии с ним сотрудник имеет право обжаловать действия руководства и заключение медицинской комиссии в суде.
Какие выплаты положены
Когда происходит увольнение сотрудника полиции со стажем свыше 20 лет, ему выплачивают сумму в размере 7 окладов. Если у полицейского недостаточно выслуги лет, он все равно имеет право на материальную поддержку. В этом случае выплате подлежит сумма, равная 2 окладам. Это регламентируется положениями ст. 3 ФЗ-247 от 19.07.2011. Денежная поддержка не полагается служащим ОВД, уволенным по таким причинам (п. 8 упомянутой статьи):
- несоблюдение правил трудового распорядка;
- утрата доверия;
- нарушение пунктов контракта;
- за проступок, который задевает честь полицейского;
- осуждение сотрудника по уголовной статье;
- предоставление ложных сведений при поступлении на работу в органы внутренних дел.
Когда служащий, который уволился с полиции, имеет государственные награды, размер выплаты будет большим на один оклад.
Если сотрудник не заслужил права ухода на пенсию, в некоторых случаях он может рассчитывать на получение оклада в течение 12 месяцев. Это происходит при увольнении в следующих ситуациях:
- по медицинским показаниям;
- при наступлении предельного возраста для выхода на пенсию;
- в случае сокращения штата;
- при нарушении контракта руководством.
Кроме того, обязательной выплатой является сумма за неиспользованный отпуск.