Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «VII. Порядок предоставления военнослужащим отпусков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней. Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток). При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.
Порядок предоставления отпуска и его регламента военнослужащему происходит на основании следующих нормативов:
- Указ №1237 Президента России.
- ФЗ №76 «О статусе военнослужащих».
Поскольку в основополагающих правовых актах учтены не все моменты, то при отсутствии необходимой информации по данной теме применяют общепринятые нормы.
К особенностям определения продолжительности времени на отдых у контрактника относятся такие прецеденты:
- К длительности планового отпуска добавляется такое количество суток, которое необходимо затратить на проезд к месту отдыха и обратно с оплатой проезда. Продолжительность времени на дорогу указывается в отпускном билете.
- В случае разделения основного отпуска на части дополнительное время на дорогу используется единожды.
- Отпускное время назначается в любом сезоне, с учётом принципа чередования месяцев их использования. Но предоставленный отдых не должен влиять на гарантию боевой готовности ВЧ.
Какие виды отпуска полагаются военнослужащим
Военнослужащим полагается несколько видов оплачиваемого отсутствия в части. Каждый имеет свои тонкости и нюансы. Контрактникам полагаются льготные дни отдыха в определенных ситуациях.
Виды отпусков с пояснениями приведены в таблице ниже:
| Вид | Подсказка |
| Основной | Размер периода зависит от выслуги претендента (ст.11 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) |
| Дополнительный | Зависит от принадлежности получателя к определённой категории и иных обстоятельств (например, для ветеранов боевых действий) |
| Учебный и каникулярный | Предоставляется при наличии документа из учебного заведения (например, для сдачи экзаменов, или подготовки к вступительным экзаменам). Каникулярный: зимний на 15 суток, летний на 30 суток |
| По личным обстоятельствам | Предоставляется на срок до 10 суток с увеличением срока отпуска на время проезда к месту отпуска и обратно:
|
| По болезни | Продолжительность зависит от состояния здоровья получателя и предоставляется отпуск на основании заключения военно-врачебной комиссии:
|
| Каникулярный | Полагается курсантам военных училищ |
| Для военнослужащих женского пола | Исчисляется в рамках статей ТК РФ |
Военная служба предполагает жесткую дисциплину и строгое отношение к документообороту. В порядке предоставления отпуска и заполнения рапорта на выделение отпуска нет ничего сложного. Главное – это следовать инструкции и соблюдать график, принятый на время отпуска.
Военные получают возможность отдохнуть как минимум два раза в год. В общем порядке им предоставляется основной ежегодный отпуск. Кроме того, у военных-контрактников есть право на дополнительные отпускные мероприятия, связанные с различными обстоятельствами и характеристиками самого заявителя.
Есть разница в проведении отпуска военнослужащим и рядовым гражданином. Во-первых, перемещения лиц, находящихся в условиях военного контракта, тщательно отслеживаются. Во-вторых, рядовой гражданин может не беспокоиться о досрочном выходе из отпуска. В отличие от него, служащий-контрактник может в любой момент отбыть в место назначения для ведения боевых действий, формирования укрепления, учений и прочих мероприятий, связанных с обеспечением безопасности страны.
Для подачи заявления на отпуск военным-контрактником в обязательном порядке заполняется рапорт, который сначала изучает непосредственный руководитель, а затем – командир части. По итогам выносится решение о возможности выехать в отпуск, либо о невозможности покинуть часть в связи с неукомплектованностью. В рапорте указывают подробную информацию о заявителе, отпускных перемещениях, ссылаются на лицо, которое будет замещать офицера (сержанта или рядового) на время отсутствия, и т.д.
Причины отзыва из отпуска
Возможности отозвать военного из отпуска допускаются законодательством. 33 статья УП 1237 устанавливает только одну формулировку, при которой военнослужащий может быть отозван с отдыха: «крайняя необходимость».
Туманность фразы приводит к тому, что бойцы часто сомневаются в правомерности приказов командиров, из-за которых приходится прерывать отпускной период.
Армеец обязан вернутся в часть, если:
- выпущен приказ о его отзыве с отдыха;
- в документе указано, что причиной отзыва является крайняя необходимость;
- решение принято непосредственным начальником или руководством, высшим по должности;
- приказ доведен до его сведения по официальным каналам (например, телеграммой).
Если все вышеперечисленные условия соблюдены, отказ от выполнения приказа недопустим.
Причиной решения могут быть:
- необходимость выполнения боевых задач;
- мероприятия по оперативной подготовке к походам, военным действиям и так далее;
- надобность проверки состояния боевой техники и ее подготовки перед боевыми операциями и прочее.
Если военнослужащий не считает причину вызова необходимой, он не имеет права отказаться от выполнения приказа.
Порядок действий в таком случае следующий:
- возвращение в часть согласно приказу (Устав внутренней службы ВС п.43);
- оспаривание решений командира перед вышестоящим руководством, военной прокуратурой или в суде в части основания отзыва.
Если приказ оформлен грамотно, доказать отсутствие у командования надобности отзыва из отпуска будет сложно.
Обратить внимание следует и на процедуру отзыва. Выполнив устные требования, не подтвержденные оформлением приказа, военный может потерять оставшиеся отпускные дни. Получится, что несмотря на возвращение в часть, он фактически находится в отпуске, при том, что в законе неиспользованный период отдыха может быть добавлен к отпускным дням следующего года.
Если у вас остались вопросы по теме отпусков военнослужащих, задайте их в поле «Комментарии».
Для тех военных, которые сегодня заключили контракты со сроком действия до достижения предельного возраста (ДПВ) 50 лет, норма о получении дополнительного отпуска на 30 суток проста и понятна. Правовое основание на такой вид отдыха закреплено в ч.10 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих». Увольняющиеся в связи с ДПВ, ОШМ или по болезни с наличием выслуги 20 лет и более имеют право на дополнительный отгул по личным обстоятельствам. Срок освобождения — 30 суток. Период предоставления для:
- ДПВ — в один год из последних 3-х лет службы;
- ОШМ и увольняющихся по болезни — в последний год службы.
Чтобы получить такой дембельский отпуск (ДО), служащий пишет прошение, и подает его своему непосредственному командиру. Если военный имеет право на такое освобождение, то его включают в приказ, а если нет, тогда прошение возвращается с отказом.
Самые распространенные причины отказа в ДО:
- отсутствие у военного права на ДО;
- недостаточная необходимая выслуга;
- подача рапорта с нарушением Воинского Устава.
Отказы по другим причинам (неимение подмены, сложная обстановка в части, отсутствие в годовом графике и так далее) неправомерны, и являются нарушением прав служащего на отдых.
Оставшаяся часть отпуска
Я военнослужащий. Оставшаяся часть основного отпуска 15 суток. Могу ли я взять отдельно 10 суток и отдельно 5 суток?
Предыдущие части основного отпуска были более 15 суток
Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (с изменениями и дополнениями)
Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
Предыдущие части основного отпуска были более 15 суток
Вы вправе взять отпуск на 10 и 5 дней
Кадровики словосочетание «. одной части. » трактуют, как КАЖДОЙ части. Где истина?
В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.
То есть закон дает такое право, однако не обязывает командование делить отпуск на части по требованию военнослужащего. Окончательное решение принимается командованием.
Кадровики словосочетание «… одной части. » трактуют, как КАЖДОЙ части. Где истина?
Наталья, истина неизвестна.
Приведу выдержку из обзора
Юридико-технические недостатки отдельных нормативных правовых актов о военной службе и статусе
военнослужащих
Д.Е. Зайков,
старший юрисконсульт ФАУ «25 Государственный научно-исследовательский институт химмотологии Министерства обороны Российской Федерации», капитан юстиции
Немало вопросов в правоприменительной практике
вызывает также норма, предусмотренная абз. 2 п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы:
«1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток».
Проблема заключается в толковании словосочетания «одной части» – что под ней понимается? Одна часть
отпуска из нескольких или каждая часть отпуска?
В связи с отсутствием официального толкования данного положения на практике оно применяется с учетом местных условий и соответствующей позиции должностных лиц юридической службы и
кадрового органа.
Согласно п. 1 ст. 125 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению между работником и
работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом, хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Несколько иной подход к определению возможности предоставления отпуска по частям законодатель использовал в ч. 8 ст. 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ: «По
заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не
должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть
отпуска иной продолжительности».
Если бы законодатель имел намерение определить для военнослужащих минимальную продолжительность основного отпуска в 15 суток, соответствующая норма права была бы сформулирована таким образом: «По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность каждой части не может быть менее 15 суток».
Отпускные довольствия
Особенностью денежного довольствия контрактников является его неизменность вне зависимости от реального нахождения на службе. То есть во время отпуска (основного или дополнительного) выплачивается основная заработная плата. Аналогично происходит и во время больничного – довольствие больного служащего не снижается.
Законодательством не предполагаются «отпускные», или оплачиваемый отпуск военнослужащих по контракту. Оплата труда производится ежемесячно в день зарплаты, вне зависимости от продолжительности отпускного периода.
Как правило, перед уходом на отдых контрактнику и членам его семьи предоставляется материальная помощь в размере ежемесячного оклада. Однако подобная выплата может осуществляться в любой период службы в течение года по просьбе военнослужащего.
Отпуск военнослужащих по контракту — основные сведения, правовое регулирование
Каждый российский военнослужащий обладает целым рядом социальных гарантий, предоставляемых ему государством в связи с его статусом. В том числе, одной из таких обязательных гарантий можно назвать отпуск военнослужащих по контракту, который должен предоставляться им ежегодно. При этом, необходимо также отметить, что даже призывники обладают правом на отпуск — однако в куда меньших размерах. Также, сам факт военной службы по контракту дает возможность пользоваться и иными гарантиями в связи с отпуском, но помимо них предполагает и более жесткие ограничения.
Военная служба не является трудовыми взаимоотношениями, а значит — требования трудового законодательства на нее не распространяются. В то же время отпуска и связанные с ними социальные гарантии регулируются отдельными ведомственными документами и предполагают во многом больший объем ежегодного отдыха в сравнении с гражданскими.
Чтобы лучше разбираться во всех особенностях предоставления отпусков военнослужащим по контракту, следует в первую очередь внимательно изучить действующие законодательные нормативы. В контексте рассматриваемого вопроса наибольшее значение имеет Федеральный закон №76 от 27.05.1998, в котором в том числе подробно рассматриваются принципы предоставления отпусков. Также, отдельные особенности предоставления отпусков дополнительно регламентируются Положением о порядке прохождения военной службы, которое было принято в рамках Указа Президента РФ №1237 от 16.09.1999.
Основы законодательства
Порядок оформления и логика назначения отпускного времени воинам собраны в одном подзаконном документе. Он утверждён Указом президента РФ № 1237 еще в 1999 году. Наименование: «Положение о порядке прохождения военной службы». Отпускам в нем посвящен 7-й раздел.
При разработке Положения госслужащие Министерства обороны опирались на такие законы:
- «О статусе военнослужащих»;
- Трудовой кодекс.
Предоставление отпуска военнослужащим по контракту осуществляется в рамках исполнения норм, прописанных в двух документах:
- в законе № 76-ФЗ от 27.05.1998;
- в Указе Президента РФ № 1237 от 16.09.1999.
Нормирование периодов службы и отдыха обосновано общими требованиями законодательства РФ. А отдельные пункты Положения напрямую опираются на статьи ТК РФ. В частности, военнослужащим женского пола полагаются все преференции, заложенные в трудовом законодательстве для гражданских дам.
Для сведения: женщины, занимающие офицерские и солдатские должности, получают в общем порядке:
- дородовый и послеродовый отпуска (по листку нетрудоспособности);
- по уходу за малышом до полутора (трех) лет.
В каких случаях необходимо писать рапорт
Военнослужащие должны соблюдать вежливость по отношению к гражданскому населению, проявлять особое внимание к пожилым людям, женщинам и детям, способствовать защите чести и достоинства граждан, а также оказывать им помощь при несчастных случаях, пожарах и стихийных бедствиях. Трезвый образ жизни должен быть повседневной нормой поведения всех военнослужащих. Появление в нетрезвом виде на службе и в общественных местах является грубым дисциплинарным проступком, позорящим честь и достоинство военнослужащего.
Дожен ли военнослужащий прибывать в часть для доклада о прибытии из отпуска если день явки в часть указанный в отпускном билете. при убытии в командировку, на лечение или в отпуск и по возвращении. При прибытии в воинскую часть(подразделение) военнослужащих для Докладывая или принимая доклад, военнослужащий опускает руку от Право ношения военной формы одежды имеют все военнослужащие.
По служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику и с его разрешения к следующему по команде начальнику. В идеале вам надо было написать рапорт, приложить справку из поликлиники, командир приказом должен был продлить отпуск.В Дожидаться конца отпуска не обязательно, лучше сделать все за несколько дней до окончания отпуска, чтобы успели приказ издать.
Если во время инспектирования (проверки) прибывает старший командир (начальник), то докладывает ему командир воинской части (подразделения), а инспектирующий (проверяющий) представляется.
Поэтому по возможности первую рабочую неделю нужно сделать похожей на отпуск», — советует Александр. Сходи в кино, вырвись куда-нибудь с приятелями, а вместо того, чтобы готовить самому, доверь это хлопотное дело поварам из ресторана. Другими словами, заставь свой организм поверить, что ты все еще отдыхаешь. Да, это обман! А что делать?
Составить служебную записку с указанием причины необходимости вынужденного прерывания отдыха сотрудника. Направить уведомление работнику о соответствующем решении. Получить от работника письменное согласие на преждевременный выход на работу.
Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части (п. 1 ст. 29 Положения № 1237
).
На продолжительность основного отпуска военнослужащего влияет продолжительность военной службы, а в некоторых случаях также местность, в которой военнослужащий проходит военную службу, и (или) его воинская должность (п. п. 2, 4, 5 ст. 29 Положения № 1237
).
Справка. Продолжительность основного отпуска военнослужащего
Продолжительность основного отпуска устанавливается (п. 5 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ; п. 2 ст. 29
Положения № 1237
):• военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, — 30 суток; • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, — 35 суток; • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, — 40 суток; • военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, — 45 суток.
Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) военнослужащим (п. 4 ст. 29 Положения № 1237
):
1) проходящим военную службу:
• в районах Крайнего Севера, а также местностях с неблагоприятными экологическими условиями, — на 15 суток; • в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — на 10 суток; • в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, — на 5 суток;
2) находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, в соответствии с утвержденными Перечнями, — на 15 суток.
При наличии нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется, но общая продолжительность основного отпуска не может превышать 60 суток (п. п. 5, 7 ст. 29 Положения № 1237
).
По просьбе военнослужащего основной отпуск может быть предоставлен ему по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток (абз. 2 п. 1 ст. 29 Положения № 1237
).
По семейным обстоятельствам
К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.
При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.
Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.
Порядок выплаты компенсаций за проезд к месту отпуска
С тем, когда именно военнослужащий может рассчитывать на возмещение мы вроде разобрались. Теперь стоит рассмотреть саму процедуру получения подобной компенсации. Ведь есть ряд обязательных требований, которые необходимо соблюсти для того, чтобы в последующем затраты были компенсированы. Поговорим о них более подробно.
Во-первых, основным требованием в данном случае является то, что место проведения основного отпуска должно в обязательном порядке быть на территории РФ. Т.е. если военнослужащий решит отдохнуть с семьей за границей, то рассчитывать на компенсацию он в дальнейшем не сможет. Данное правило действует абсолютно для всех, независимо от звания, должности и выслуги лет. При этом, данное правило распространяется и на тех, кто служит за пределами нашей страны.
Это интересно: Выплаты военнослужащим при увольнении по окончанию контракта 2021 год
Во-вторых, относительно транспорта также существуют некоторые ограничения . Военнослужащий может пользоваться любым видом воздушного, водного или наземного транспорта в установленных законом рамках. К примеру, касаемо наземного транспорта, расходы, понесенные за пользование услугами такси и подобных видов наземного транспорта не подлежат компенсации. Также, если военнослужащий решит использовать железнодорожное сообщение, то рассчитывать на возмещение затрат можно будет лишь в том случае, если было приобретено так называемое плацкартное место. Места СВ и подобные не подлежат компенсации. При воздушном и водном сообщении используются только варианты эконом класса. В противном случае, затраты не будут компенсированы.
Вместе с этим, существует и ряд так называемых поощрительных мер, в соответствии с которыми военнослужащий имеет право на получение компенсации за проезд к месту отпуска и за одного члена своей семьи , к числу которых, как правило, относятся следующие:
— совершеннолетние дети с установленной степенью инвалидности, при том условии, что степень инвалидности была назначена до наступления совершеннолетия
— дети в возрасте до 23 лет, проходящие обучение, по дневной очной форме
— лица, оформленные как иждивенцы
Как выплачивается компенсация за проезд в отпуск военнослужащего
Собственно выплачивается компенсация уже после прибытия военнослужащего из отпуска. Т.е. первоначальные расходы на приобретение проездных билетов и прочего, военный несет самостоятельно, уже после приезда в часть, все это подлежит возмещению. В таких случаях военнослужащий должен подать рапорт в адрес командира части (либо на имя лица, ответственного за данную процедуру) и приложить документы, подтверждающие понесенные убытки на проезд. При этом, к данному списку прикрепляется также и отпускной билет, в котором проставлена отметка о пребывании военнослужащего в месте проведения отпуска. Если вместе с военным, в отпуске был член его семьи, то проездные билеты такового также подаются с общим количеством бумаг.
Механизм реализации возмещения затрат понесенных военным при следовании на своем автомобиле к месту проведения отдыха и назад регулируется Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с военными перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенный актом Минобороны РФ от 6 июня 2001 года, в силу п. 86 какового военным, проходящим воинскую службу по контракту в военных частях, которые находятся в областных частях Крайнего Севера и смежных с ними регионах один раз в два года компенсируются затраты на проезд в рамках границ Российской Федерации на своем автомобиле к месту использования отдыха и назад.
Вместе с этим затраты на проезд на своем автомобиле компенсируются на основании поданного рапорта военного при обязательном документальном подтверждении своего нахождения в месте проведения отпуска в сумме реально произведенных затрат на оплату стоимости потраченного бензина, подтвержденных чеками , полученных на заправочных станциях, но не более цены проезда, установленной на основе нормативов расхода бензина, установленных для данного автомобиля, и исходя из наиболее кратчайшего маршрута пути.
Согласно п. 85 упомянутого нами Руководства лицам, имеющим законное право на проезд за счет активов Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, затраты возмещаются по реально произведенным расходам. Поводом для возмещения затрат в указанных ситуациях являются рапорт военного, бумаги, подтверждающие законное право на проезд за счет активов Минобороны РФ (предписание, отпускной билет с обязательными отметками о нахождении в пункте использования отпуска), бумаги о произведенных затратах, неиспользованные воинские перевозочные бумаги или справки, выданные на квитке требования формы № 1, с указанием в ней, что положенная льгота по проезду не была использована.