Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия за выслугу лет — условия назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Минимальный размер военной пенсии
Точный размер минимального платежа законом не предусмотрен. Точные цифры вообще неприменимы на законодательном уровне, поскольку инфляция часто опережает законотворчество. Минимальные размеры тех или иных выплат, как правило «привязаны» к индексируемым показателям, таким, как минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и прочим. В случае с военными пенсиями это показатель — базовая социальная выплата. В 2022 году ее размер чуть больше 5000 рублей.
Согласно законодательству, минимальные военные пенсии составляют:
- За выслугу лет и по смешанному стажу – 100% базовой социальной выплаты
- По инвалидности – 150 — 300% базовой социальной выплаты
- По потере кормильца 150-200% базовой социальной выплаты
- Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
- Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
- Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
- Военные пенсии выше, чем гражданские
- Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
- При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.
Расчет военной пенсии
Расчет ее суммы состоит из многих слагаемых и производится по следующей формуле:
ВП = ((ОВД+ОВЗ+НВЛ)*ПК*(50%+3%*N/100%)+ПД)*РК.
Используя данную формулу, можно рассчитать пенсию военнослужащему по следующему алгоритму:
- Складываются значения выплат по должности (ОВД), выплат по званию (ОВЗ), и надбавки за выслугу (НВЛ).
- Полученная сумма умножается на фиксированный понижающий коэффициент. На данный момент он составляет 72,23.
- Затем, при условии полной выслуги (20 лет), года работы сверх выслуги (N) умножается на 50%, при этом за каждый последующий год добавляется еще 3%. Если же расчет происходит для смешанной пенсии, будет прибавляться не 3%, а 1% за каждый год переработки.
- Оба полученных значения умножаются друг на друга.
- К полученному значению прибавляется президентская надбавка (ПД), индексирующаяся каждый год.
- Общее значение умножается на районный коэффициент (РК), который определяется исходя из местности прохождения службы.
Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет (разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России)
Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) также установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.
N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» определено, что лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, поступившим на службу до 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона о пенсионном обеспечении засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 5,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 5,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Понижающий коэффициент для военных пенсий военным пенсионерам планируется отменить. Последние новости
Повышение военных пенсий происходит за счет увеличения окладов действующим военнослужащим по званию и по должности, а также в результате изменения размера понижающего коэффициента.
В этом году Государственной Думой совместно с Министерством финансов при начислении военных пенсий было принято решение с 1 октября 2022 года повысить так называемый понижающий коэффициент.
Депутаты Комитета Госдумы по обороне продолжают дальнейшую работу по методикам расчета, чтобы привести военные пенсии в соответствие с доходами работающих силовиков. В частности, в планах отказаться от понижающего коэффициента совсем.
Об этом рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов.
Также он напомнил, что понижающий коэффициент был введен еще в 2012 году во время реформы по увеличению денежного довольствия военнослужащих. До 1 октября этот показатель составлял 77,4 процента, а с 1 октября — 85,5.
Каким будет размер понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий военным пенсионерам с 1 октября 2022 года?
Традиционное повышение пенсий военным пенсионерам состоится 1 октября 2022 года. Эта дата установлена законом и не меняется из года в год.
Повышение военных пенсий происходит за счет увеличения окладов действующим военнослужащим по званию и по должности, а также в результате изменения размера понижающего коэффициента.
Сразу следует отметить, что с 1 октября будут отменены доплаты в размере 8,6% от величины пенсии, которые были введены с 1 января текущего года.
Закон утверждает, что пенсии военнослужащим должны ежегодно индексироваться, согласно уровню инфляции в стране. Также военная пенсия напрямую зависит от того, какие оклады по званию и по должности действуют на данный момент у кадровых военнослужащих.
Надбавка за выслугу лет военнослужащим в 2021 году
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:
а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
б) по инвалидности, если они стали инвалидами при условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. (в ред. Федеральных законов от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. (в ред. Федеральных законов от 28.11.95 N 186-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). (в ред. Федерального закона от 21.06.2010 N 122-ФЗ)
Взаимосвязанные положения частей первой и третьей статьи 7 признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 19 (часть 1) и 39 (части 1 и 2), в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования при назначении пенсии по случаю потери кормильца родителям двух (или более) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, не позволяют учитывать для определения размера их пенсионного обеспечения факт гибели двух (или более) детей (Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 16-П)
Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). (в ред. Федеральных законов от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 03.12.2007 N 319-ФЗ, от 08.05.2008 N 64-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ)
Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца). (в ред. Федеральных законов от 28.11.95 N 186-ФЗ, от 01.06.99 N 110-ФЗ, от 06.12.2000 N 141-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.12.2007 N 319-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ)
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам — инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 28.11.95 N 186-ФЗ)
Выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке.
Выплата пенсий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для военнослужащих, лиц, приравненных по пенсионному обеспечению к военнослужащим, и их семей, осуществляется в соответствии с указанными федеральными законами. (в ред. Федеральных законов от 03.12.2007 N 319-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 28.11.95 N 186-ФЗ, от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:
а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях». (в ред. Федеральных законов от 03.12.2007 N 319-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях». (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
б) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации: за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
В случае повторного определения на военную службу или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, или на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, или на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. (в ред. Федеральных законов от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 03.07.2016 N 305-ФЗ, от 01.07.2017 N 154-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Окончательная сумма военной пенсии будет зависеть от следующих факторов:
- заработной платы по званию;
- зарплаты по должности;
- надбавок за выслугу лет;
- уровень индексации (в настоящее время показатель составляет 72,23%), зависящий, в свою очередь, от текущего роста инфляции.
Продолжительность службы в силовых ведомствах также играет роль в определении размера пенсионного обеспечения:
- При службе длительностью более 20 лет, пенсия составит половину суммы ежемесячного денежного довольствия с увеличением на 3% от той же суммы за каждый дополнительный год работы.
- Если военный пенсионер отслужил более 25 лет, и при этом служба в силовых ведомствах оказалась равной как минимум 12 с половиной годам, бывший военнослужащий может рассчитывать на пенсионные выплаты, составляющие половину привычного ежемесячного денежного довольствия, увеличенную на 1% оклада за годы службы сверх 25 лет.
(ЗПД + ЗПЗ + Д) х ПК х ВЛ х РПК,
где ЗПД – заработная плата по должности;
ЗПЗ – заработная плата по званию;
Д – доплаты;
ПК – понижающий коэффициент, равный 0,72;
ВЛ – выслуга лет;
РПК – районный повышающий коэффициент для военнослужащих, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Законами о пенсионном обеспечении определены различные по величине надбавки к пенсионным выплатам, в зависимости от того, о какой пенсии идёт речь:
- При получении пенсии по выслуге лет (в процентном соотношении к сумме расчётной выплаты):
- 32% для участников Великой Отечественной Войны, для которых не установлена инвалидная группа; 64% для пенсионеров в возрасте от 80 лет;
- 32-100% пенсионерам, обеспечивающим нетрудоспособных иждивенцев (32% – за одного иждивенца, 64% – за двух, 100% – за трёх и более);
- 100% инвалидам I группы и пенсионерам старше 80 лет.
- При получении пенсии по потере кормильца:
- 32% при условии проживания в семье пожилых людей от 80 лет, инвалидов I гр., детей с инвалидностью или инвалидов детства I и II гр.
- При получении пенсии по инвалидности:
- 100% размера социального пенсионного обеспечения, если группа инвалидности была присвоена женщине от 55 лет или мужчине от 60 лет после приобретения военной травмы;
- все надбавки, установленные для пенсий по выслуге лет.
Пенсии военнослужащих по выслуге лет, по потере кормильца и по инвалидности увеличиваются по следующим принципам (в процентном отношении к сумме расчётного размера):
- на 32% для инвалидов детства, получивших инвалидность из-за ранения или контузии во время ВОВ;
- на 32% для бывших жителей блокадного Ленинграда;
- на 16% для отслуживших от 6 месяцев во время ВОВ (кроме периодов работы на оккупированных территориях страны), для обладателей медалей и орденов СССР за службу и трудовую деятельность в период Великой Отечественной Войны;
- на 32% для граждан, которые находились в концлагерях в детстве;
- на 32% для участников ВОВ, о которых упоминается в подпунктах “а” – “ж” и “и” пункта 1 ст. 2 ФЗ “О ветеранах”, для ветеранов боёв;
- на 15% обладателям орденов Трудовой Славы и “За службу Родине в ВС СССР”;
- на 50% для чемпионов Сурд-, Пара-, Олимпийских игр;
- на 50% Героям Социалистического труда и Труда РФ;
- на 100% для обладателей ордена Славы (героев СССР, РФ).
Индексация зависит от действующего уровня и направлена на то, чтобы размеры пенсий соответствовали стоимости услуг и товаров на рынке России. Страховые пенсионные выплаты корректируются:
- 1 февраля каждого года (в связи с увеличением стоимости 1 индивидуального пенсионного коэффициента относительно повышения инфляционного уровня в прошлом году);
- 1 апреля ежегодно (утверждается цена 1 “пенсионного балла” на будущий плановый год).
Если, когда бывший военный начнёт получать страховую пенсию, он будет продолжать работать на предприятии или заниматься бизнесом, пенсионные выплаты будут начисляться ему без учёта индексации. Но, как только он уволится по причине выхода на пенсию, пособие будет скорректировано с учётом проводимых до этого индексации.
Военнослужащие, которым начисляется только военная пенсия или страховая пенсия по возрасту, в этом году могли оформить разовую выплату в размере 5 тысяч рублей, которая была назначена в связи с отменой индексации.
Ошибка: Бывший военнослужащий, трудящийся по найму, начал получать страховую пенсию по старости и рассчитывает на увеличение её размера после индексации.
Комментарий: С 2016 года работающие пенсионеры не могут получать проиндексированные пенсии, но после ухода с работы индексация будет учитываться при начислении ежемесячных выплат.
Ошибка: Военный пенсионер, получивший единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей, претендует на повторную её выплату в связи с неблагоприятным финансовым положением.
Комментарий: Разовую выплату можно было получить лишь единожды, и она начислялась в качестве компенсации за отсутствие индексации пенсионных выплат.
Оформить государственную пенсию по старости и доплату за особый стаж могут следующие категории военнослужащих и лиц, приравненных к ним:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту в различных органах силовых структур, а также в подразделениях Минобороны;
- проходящие службу в МВД рядовые и офицеры;
- работники пожарных структур;
- служащие организации по борьбе с наркотиками;
- лица, состоящие на службе в МВД;
- сотрудники береговой охраны;
- приравненные к офицерам, бывшие участники партизанских отрядов в ВОВ;
- граждане, прошедшие сверхсрочную службу;
- женщины, проходящие службу на добровольной основе.
На выплату по выслуге лет могут претендовать и иностранные граждане, служащие в войсках Российской Федерации. При этом необходимо будет предоставить документ, подтверждающий отсутствие получения пособия по месту жительства.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения военных пенсий установлен постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Обращает на себя внимание тот факт, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, НЕ засчитывается согласно пункту 2 постановления Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. Иные периоды службы, указанные в данном Постановлении, засчитываемые льготных условиях, также подлежат зачету лицам, указанным в пункте «б» статьи 13 Закона, на тех же льготных условиях.
Обратите внимание!
В выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим засчитываются периоды службы как в календарном исчислении (один год службы за один год), так и на льготных условиях (один месяц службы за шесть месяцев, один месяц службы за три месяца, один месяц службы за два месяца, один месяц службы за полтора месяца, один месяц службы за один и одну треть месяца, один день службы за три дня, один день службы за полтора дня).
Ведомства и структуры, служба в которых считается военной и дает право на соответствующую пенсию, перечислены в статье 1 Закона № 4468-1. По выслуге пенсия назначается военным:
- служившим в соответствующих офицерских званиях;
- прапорщикам и мичманам, а также «контрактникам»;
- на военную пенсию также имеют право лица, служившие в ОВД РФ (бывшего СССР), Госпожнадзоре, органах УИС, а с недавнего времени — и в структурах Нацгвардии.
Условия назначения пенсии за выслугу лет военнослужащим не привязаны к возрасту, а зависят только от стажа службы — человек должен отдать военной деятельности не менее 20 лет (пункт «а» статьи 13 Закона о военных пенсиях).
Для военных и приравненных к ним пенсионеров силовых ведомств (МВД, МЧС и др.) предусмотрено назначение одного из трех видов пенсий:
- за выслугу лет, в гражданском понятии за общий стаж работы (службы);
- по причине заболевания (травмы) в период несения службы и получения инвалидности;
- выплаты членам семьи в случае гибели военнослужащего (пенсия по смерти кормильца).
В каждом отдельном случае имеются свои особенности начисления и многочисленные нюансы, касающиеся сроков, суммы, права на получение и т. д.
Решение Верховного Суда РФ от 09.06.2016 N АКПИ16-452
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Существуют типы занятости, подразумевающие опасные и рискованные моменты. В законах и актах предусмотрено понятие — льготная выслуга лет военнослужащих для пенсии. Также можно встретить альтернативное название — льготный стаж. Он значительно меньше обычных гражданских профессий.
Расчет суммы к выплатам по выслуге определяется:
- наработка стажа настоящая или присутствует факт военной выслуги (подтверждается этот момент документами, записями, справками);
- повышающим коэффициентом от региона.
Эти показатели нужно умножить, чтобы получить требуемое значение. Величина показателя различается. Определение проводится с учетом значений опасности и сложности приказов и задач.
Важно! Служебная деятельность в различных родах, видах войск, может быть неодинаковой по структуре, продолжительности и выполняемым задачам на всем своем протяжении. Это означает, что сложность и степень риска для жизни и здоровья каждый раз изменяются. Допускаются такие моменты, когда льготная выслуга лет идет с перерывами. В таких случаях особый служебный стаж рассчитывается путем сложения календарных лет с зафиксированным льготным сроком.
Рассчитывать на получение пенсии по льготному (уменьшенному) периоду можно, если удалось совместить все требования:
- человек успел отслужить 2 десятка лет (допускаются отклонения от этого значения), ему не менее 45 лет. Если продолжать служить даже при возможности выхода на пенсию, то размер выплат будет увеличиваться каждый год;
- назначить выплаты можно только после увольнения (фактического прекращения любого труда).
Нюансы, которые используются для увеличения дохода:
- своевременный выход на пенсию по льготному периоду позволяет найти работу в «гражданской» сфере;
- пенсионер будет одновременно получать выплаты по достижению возраста и заработную плату, если устроится на работу;
- выплата пенсии производится в полном объеме, минусуются спец. надбавки.
Выслуга лет по льготному периоду производится только при переходе со стандартной должности на работу, которая предполагает подобное увеличение стажа.
Учитывается в этом случае только фактическое время. Все изменения фиксируются и рассчитываются согласно приказу.
- время в отпуске (увольнительные и другие виды законного отсутствия в рядах военных должны быть заверены у командного или вышестоящего начальства);
- периоды командировок по разным задачам;
- лечение и восстановление здоровья.
Величина повышающего коэффициента установлена законодательно и не может изменяться самовольно. Этот показатель зависит от сложности и опасности выполняемых человеком задач.
Внимание! В 2021 году – 55,5 и 60,5 лет для женщин и мужчин, соответственно. Затем значения изменятся, так как показатели возраста подрастут согласно установленной пенсионной реформе.
Нужно также знать, кому и по каким критериям также полагается подобное послабление.
Категории, представители которых имеют возможность заявить о себе и подать документы на рассмотрение:
- привлеченные к уголовной ответственности без твердой доказательной базы или по ошибке;
- репрессированные военные (реабилитированные после пересмотра дела ли жалобы);
- осужденные военные, но затем оправданные.
Время, которое они провели в заключении, рассчитывается сутки за трое.
Льготная выслуга из расчета 30 дней = 60 также применяется для расчета периода военной пенсии.
Засчитывается она для таких категорий, как:
- служащие, попавшие в плен;
- заключенные военных спец.учреждений лагерного типа;
- военнослужащие, проходящие службу в отдаленных гарнизонах, расположенных на территории Российской Федерации;
- военные специалисты, которые были прикомандированы к армиям других стран;
- военнослужащие (или проходящие контракт), чья работа связана с ядерными отходами или осуществлением перезарядки реактора;
- проведение боя или выполнение операции в условиях повышенной опасности (к таковым относятся местности с высокими горами, ущельями).
Также рассчитывать на льготное исчисление могут водолазы (так, как они длительное время испытывают перегрузки и перепады давления).
Расчет с послаблением применяется в большинстве случаев.
К группе военнослужащих относятся:
- профессии летного состава;
- моряки, в том числе подводники, которые проходят службу на подводных лодках и на атомных кораблях;
- работа в условиях севера или сложных климатических условиях с температурными перепадами;
- пограничники в разных званиях;
- время обучения и повышения имеющейся квалификации (6 месяцев обучения отразятся, как 1 год стажа в расчете пенсии);
- экипажи, служащие на дизельных/атомных подводных лодках.
Все должностные перестановки, перемещения по карьерной лестнице, подразумевающие переход на работу с иным (меньшим или большим) исчислением выслуги, должны быть подкреплены соответствующим приказом.
Важно! Срок срочной армейской службы засчитывается в трудовой стаж в календарном исчислении. Если в этот период имеют место льготные условия, они учитываются и пересчитываются с повышающим коэффициентом.
Порядки личного обращения человека за пенсией и начисление выплат созданы для упорядочения этапов и ускорения действий на разных уровнях. Они определены федеральным законом.
В нем указано, что пенсионное обеспечение осуществляется непосредственно Мин. Обороны. Для начала процедуры оформления человек должен обратиться в отдел военкомата, там работают специалисты, которые занимаются вопросами начисления пенсий и сопутствующих пособий.
Поданное им заявление (в письменной форме) рассматривается в течение 10 дней с момента обращения (учитываются исключительно будни).
Интересно! Началом начисления пенсии считается день, в который было произведено увольнение со службы. Особый момент: бывает так, что военный пенсионер в положенный период не обратился в военкомат с заявлением. Денежные выплаты за пропущенный период будут произведены, но позднее. Начисления произведут со дня увольнения.
Нужно учитывать, чтобы избежать недопонимания, если пропущено более 12 месяцев с момента увольнения, то пенсия будет начислена за 12 месяцев, которые предшествовали дате подачи письменного заявления.
Если же пенсия начислена, но за ней не обращались, она может быть выплачена позднее « задним числом». Ограничения — не более, чем за период, который равен 3 годам. Если в несвоевременных выплатах нет вины обращающегося, пенсия будет выплачена за весь пропущенный срок.
Минимальная выслуга лет военнослужащих для пенсии должна составлять 20 лет (для силовых структур). В том случае, когда увольнение со службы произведено в результате наступления предельного возраста, которое допускается для военного или по причине наступления проблем со здоровьем, пенсия будет рассчитана по смешанному стажу.
Дополнительно должны в обязательном порядке быть соблюдены требования, которые одновременно являются оградительными для всех остальных, кто желает выйти на отдых раньше положенного. Также это касается и людей, которые хотят получать больше денег.
- если человек моложе 45 лет, то в обычной ситуации пенсия назначаться не будет;
- стаж непосредственной службы не может быть меньше 12,5 лет (фиксируется и подтверждается эта информация документально);
- общий показатель труда (стажа)– от 25 лет (принимаются к рассмотрению записи в трудовой).
Во время подсчета учитываются все виды деятельности, которые подпадают для назначения страховых пенсий.
Пенсии за выслугу лет – это регулярные денежные выплаты от гос-ва, назначаемые пожизненно при наличии у лица длительного рабочего стажа (выслуги лет) в конкретной профессии. Такая пенсия присваивается не по факту преимущества определенного возраста, учитывается только длительность трудовой деятельности.
Каков размер военных пенсий
Расчёт производится по особой формуле. Её составляющие:
- Должностной оклад.
- Надбавка за звание.
- Доплата за выслугу лет.
Все параметры суммируются и умножаются на 50%. Если уволенный в запас прослужил более 20 лет, сумма процентов увеличивается: за каждый дополнительный год прибавляется 3%. В периоды индексации пенсия по закону должна увеличиваться на 2%.
В 2016 понижающий коэффициент был установлен 54%. На него умножается в итоге вся полученная сумма. Служба в северных районах прибавляет к общей сумме районный коэффициент.
Факт инвалидности во время участия в боевых операциях подразумевает социальные выплаты с учётом коэффициента и назначенной группы:
- I группа – 280%.
- II группа – 230%.
- III группа – 170%
В среднем пенсия военнослужащего колеблется от 15 до 20 тыс. рублей в месяц. Эта цифра приблизительная, так как в каждом случае расчёт будет индивидуальным в зависимости от условий прохождения службы.
Как оформить выдачу пенсии по новому месту жительства?
Поскольку выплата военной пенсии производится силовыми ведомствами, при переезде пенсионер должен первым делом обратиться в орган, производящий выплаты, по своему текущему месту проживания — военкомат.
Он должен подать там заявление о том, что необходимо приостановить выплату пенсии по текущему адресу, поскольку планируется переезд, и указать новый адрес проживания.
Военному пенсионеру не обязательно иметь регистрацию по новому месту жительства, важно просто указать в заявлении новый адрес.
В случае, если пенсионер переезжает из региона, в котором используется региональный коэффициент в местность, где он не используется, то воздействие коэффициента на пенсию отменяется.
Однако, если северная выслуга составляет от 15 лет и выше, повышение в связи с коэффициентом будет сохранено даже после переезда.
Если пенсионер получает смешанную выплату, то для переоформления гражданской пенсии ему необходимо на общих основаниях подойти в Пенсионный фонд по новому месту проживания.
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Пенсия за выслугу лет назначается, когда военный достигает установленного стажа и возраста. По закону такая пенсия полагается, если:—при увольнении профильный стаж составляет 20 лет и более; —возраст военного не менее 45 лет, а его общий трудовой стаж — не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет должна занимать военная служба. — В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после достижения предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — рассказала РИА «Новости» юрист Ольга Скобцева. В воинский стаж входят годы работы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, в гражданских министерствах и организациях, если военный остался на военной службе или в составе силовых структур, а также другие указанные в законе периоды. Офицерам и военным начальникам в выслугу лет засчитывают до 5 лет учебы до выхода на службу. Один год обучения будет равен 6 месяцам службы. Служба в особых условиях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении. Например, месяц работы в странах, где велись боевые действия, засчитывают за два. Также к особым условиям относят службу в районах Крайнего Севера и на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Пенсия по инвалидности назначается военному, если он получил серьезный ущерб здоровью во время службы или в течение трех месяцев после увольнения. При этом инвалидность должна являться следствием болезни или травмы, приобретенной на работе, согласно пункту 2 статьи 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При этом неважно, сколько лет пенсионер прослужил в госструктуре. Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза или военно-врачебная комиссия военного округа, где военный проходил службу. Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:—смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы; —смерти в период получения пенсии; —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат; —смерти в плену, если попал туда не добровольно. —безвестного исчезновения во время военных действий. На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать: —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет; —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность; —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет; —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону. Вдовы военных, погибших при определенных условиях, могут претендовать сразу на две пенсии: по потере кормильца и любую другую (по старости, по инвалидности). Такое право предоставляется женщинам, не вступившим в новый брак. — После заключения нового брачного союза право на получение пенсии по потере кормильца сохранится, а вот на вторую пенсию — аннулируется, — сообщают юристы.
Изменение размера военной пенсии
В начале 2018 года была проведена индексация всех пенсионных выплат, включая и военные. Размер повышения составил около 4%. Проведение отдельного увеличения пенсий только для военных не предусмотрено. На сегодняшний день, средний размер военной пенсии за выслугу лет составляет 15 тыс. рублей.
Пенсионные выплаты военных, которые продолжают работать, не подлежат индексации. Дело в том, что государство не считает необходимым увеличивать пенсии работающих граждан. Как только военный уволится, его выплаты будут проиндексированы за все предыдущие года. При этом, ему придется обратится в комиссариат повторно для осуществления перерасчета. Поскольку стаж работающего военного пенсионера увеличивается с каждым годом, он вправе получить ежегодный перерасчет.
В заключении напомним, что право на предоставление военной пенсии возникает при соблюдении двух основных условий: достижения возраста 45 лет и наличия минимального военного стажа, составляющего 20 лет. Оформлением пенсии занимается пенсионная служба ведомства, в котором гражданин проходил военную службу. Помимо пенсии военного, гражданин вправе оформить страховые выплаты в ПФ, при этом важно наличие гражданского стажа работы.
Как рассчитывается стаж
Стаж нужен, чтобы замещать определенные группы должностей, для расчета ежемесячной надбавки к пособию по выслуге лет при гражданской службе, при расчете ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж и при назначении пенсии по выслуге лет.
Чтобы замещать определенные группы должностей, нужно иметь определенное количество стажа. Перечень требований указан в Указе Президента РФ №1131 от 27.09.2005 года. Стаж учитывается в зависимости от группы должности: высшей, главной, ведущей, старшей и младшей.
Стаж
Должность
Надбавка к пенсии также зависит от стажа. Она составляет от 10 до 30% в зависимости от количества отработанных лет :
- 1-5 лет – 10% за выслугу лет.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- Более 15 лет – 30%.
Дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим считается исходя из 1 дополнительного календарного дня отпуска за каждый год работы. Для высших и главных должностей есть ограничения: совокупный размер основного и дополнительного ежегодного отпуска не должен превышать 45 дней. Для ведущих, старших и младших должностей порог составляет 40 календарных дней.