Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какие выплаты и льготы могут претендовать дети-сироты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства. Сиротам сложно социализироваться, найти свое место, создать семью. Прежде всего это связано с материальными проблемами – такие дети обычно находятся на полном обеспечении государства в соответствующих учреждениях, а после достижения 18-летнего возраста фактически остаются без любых средств к существованию. Поэтому меры дополнительной социальной защиты и поддержки детей-сирот со стороны государства очень важны.
Кто имеет право на получение льгот и выплат
В России законодательный статус детей-сирот, а также основные меры их социальной защиты приведены в Федеральном законе от 12.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения». Частично меры поддержки реализуются на федеральном уровне, но большая их часть находится в зоне ответственности региональных властей.
Что получают опекуны ?
Лицам, взявшим сироту под опеку, положены ряд преференция от государства. К ним относятся:
- ограничения при необходимости сверхурочной работы и занятости ночью;
- ограничения, касающиеся длительных командировок и работы в праздничные (выходные) дни;
- льгота в размере 50% за оплату услуг ЖКХ;
- выплата трудового пособия, если ребенок – инвалид 1 группы.
Опекун имеет право на получение единовременной выплаты и ежемесячного пособия от государства. Размер ежемесячной денежной помощи рассчитывается индивидуально в каждом регионе. Например, в Москве сумма выплаты зависит от возраста ребенка:
- до 12 лет – 16 500 руб.;
- от 12 до 18 лет – 22 000 руб.
Размер выплат установлен на федеральном уровне и в 2018 г. составляет 15 512 руб. Для ее оформления необходимо обратиться в органы социальной защиты не позднее, чем через 6 месяцев после получения статуса опекуна.
Если оформлено опекунство над инвалидом 1 группы, опекун вправе получить единовременную выплату, размер которой в 2018 г. составляет чуть более 128 тыс. руб.
Некоторые регионы страны обеспечивают опекунам:
- льготы при поступлении и посещении детского сада сиротой, которого взяли под опеку;
- бесплатное обучение в музыкальных и иных школах;
- бесплатное посещение музеев, выставок и прочих культурны заведений.
Вопрос 60. Пособие вынужденным переселенцам.
Пособие вынужденным переселенцам:
Вынужденный переселенец — гражданин РФ, который покинул место жительства вследствии совершенного в отношении него или его семьи насиия или преследования по признаку принадлежности к определенной социальной группе, политических убеждений, вероисповедания, языка, расовой или национально принадлежности. Данную категорию лиц необходимо отличать от беженцев.
, вынужденным переселенцем признается:
1) гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию РФ;
2) гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субьекта РФ
3. иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ, сменивший место жительства по причине из определения
4. гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР
Для того, чтобы получить пособие как вынуженному переселенцу необходимо получить статус вынужденного переселенца, обратившись в миграционную службу по месту своего пребывания. Лицо, получившее свидетельство о регистрации ходатайства признания его вынужденным переселенцем и прибывшие с ним члены семьи в возрасте до 18 лет имеют право на получение единовременного денежного пособия.. Данное пособие выплачивается каждому члену семьи в размере 100 рублей. Кроме того, для малообеспеченных лиц(одинокие пенсионеры, одинокие родители (или те, кто их заменяет) с ребенком или детьми до 18 лет, одинокие инвалиды, многодетные семьи с 3 и более детьми до 18 лет )- получают пособие 150 руб.
Как получить льготы детям-сиротам: федеральные и региональные
Процесс оформления полагающихся льгот и компенсаций во многом зависят от целевого направления. Основным пакетом документов служит:
- Свидетельство, которое подтверждает статус сироты;
- Паспорт опекуна или родственника, который воспитывает ребенка-сироту;
- СНИЛС ребенка;
- Свидетельство о рождении;
- Реквизиты получателя денежных выплат (счет в банке, сберегательная книжка).
Программы обеспечения детей-сирот на государственном и региональном уровне:
| Федеральные | Региональные |
| Трудовая пенсия | Москва: льготы на коммунальные услуги, материальная помощь сиротам 8-12 лет ежемесячно до 15 000 рублей, старше 12 – 20 000 рублей ежемесячно |
| Социальная пенсия | СПб: социальная поддержка в денежном эквиваленте 20 000 рублей |
| Компенсация студентам ежемесячная на одежду, обувь, канцелярские принадлежности, учебные и методические пособия | Ростовская область: льготный проезд в общественном транспорте, скидка на коммунальные услуги |
| Медицинское обследование и лечение | Московская область: единовременная материальная помощь составляет 30 000 рублей, ежемесячные пособия детям-сиротам 10 000 рублей |
| Путевки в детские санатории и лагеря | |
| Питание бесплатно в учебных заведениях |
Кто занимается назначением льгот детям-сиротам
Все региональные социальные программы находятся в ведомстве местных структур социальной помощи населению. Также можно обратиться в Пенсионный фонд региона или МФЦ по месту жительства. Сотрудники социальной службы занимаются распределением оздоровительных путевок, оформляют право на получение медицинских услуг, льготного проезда, получение скидки или освобождения от затрат на коммунальные расходы (в доле, которая приходится на сироту), также рассматривают обращения по вопросам предоставления жилья для детей-сирот и оказания помощи в ремонте на существующие квадратные метры.
Также на детей-сирот распространяется программа по трудоустройству. Сотрудники центра занятости оказывают содействие по следующим направлениям:
- Переподготовка и получение профессии за счет работодателя при ликвидации предприятий;
- Денежная компенсация на время поиска работы ежемесячно;
- Региональная разовая компенсационная выплата;
- Предложения вакансий детям-сиротам от 14 до 18 лет.
- Пособия по безработице назначаются при регистрации на бирже труда в течение 6 месяцев со дня потери рабочего места, получения диплома.
п. 10 ст. 6. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
п. 8 ст. 6. Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств федеральных государственных образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
Рекомендуем прочесть: Доминант Одобряет С Плохой Кредитной Историей Под Материнский Капитал
При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.
Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб.
Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона № 159‑ФЗ. В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Пособия по безработице при первой регистрации в центре занятости
Получить пособие можно в 2 случаях:
- При первичном обращении в центр занятости населения.
- Если для трудоустройства необходимо дополнительное обучение или перепрофилирование обратившегося сироты.
При первой постановке на учёт в службе занятости, сирота имеет право на получение пособия в течение полугода. При увольнении и повторном обращении выплаты осуществляются по общим основаниям.
Сумма пособия равна средней по региону заработной плате, поэтому варьируется в зависимости от субъекта федерации. Например, в Москве оно составит примерно 76 тысяч рублей, в Московской области — в районе 40. В регионах заработная плата в среднем составляет около 37000 рублей, соответственно, и пособия будут примерно такого размера.
Для получения денег, человеку необходимо обратиться с заявлением и документами, подтверждающими личность и статус сироты, в центр занятости. Обращение рассматривается в течение месяца, и при соблюдении всех условий назначаются выплаты.
Пособия перестаёт выплачиваться:
- если с момента обращения прошло более 6 месяцев (если за этот период сирота не трудоустроился, то размер выплат сокращается до 850 рублей);
- человек устроился на официальную работу;
- при направлении безработного на обучение, так как в таком случаем ему будет выплачиваться стипендия;
- статус сироты утратил актуальность — например, родители были восстановлены в своих правах.
Достижение 23 лет также является основанием для прекращения выплаты пособия либо сокращения его размера до 850 рублей.
Основным документом, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Федеральный закон N 159-ФЗ).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ данным категориям граждан положены полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии — предоставление за счет бюджетных средств сиротам и опекаемым, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования:
- бесплатного питания;
- бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря;
- бесплатного проживания в общежитии;
- бесплатного медицинского обслуживания.
Возможно возмещение полной стоимости поименованных выше расходов.
Право на государственное обеспечение и получение таких социальных гарантий сохраняется за сиротами и опекаемыми до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются мягким инвентарем, то есть предметами первой необходимости, например простынями, наволочками, полотенцами, одеялами, матрасами, покрывалами, ковриками.
НДФЛ и страховые взносы
Государственные социальные стипендии и компенсации, выплачиваемые учащимся и студентам, в том числе сиротам и опекаемым, не подлежат обложению НДФЛ (п. 11 ст. 217 НК РФ). Такое разъяснение дано в Письме ФНС России от 04.03.2005 N 04-1-03/848 «Об уплате налога на доходы физических лиц», направленном для сведения и использования в работе Письмом Рособразования от 15.03.2005 N 16-55-69ин/04-06 «Об освобождении от налогообложения стипендий».
Эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.
Сумма выплат и их порядок
Выплаты происходят ежемесячно. Если солдат проходит срочную службу, то сумма его пособия составляет 2 тыс. руб. Единовременное пособие — 10 тыс. руб. также для сирот имеется надбавка в размере 10 % от первоначально полученных денег, то есть от 10 тыс. руб.
Таким образом, солдат-срочник, проходящий службу в армии, получает 3 тыс. руб. ежемесячно. Зачисления проходят на карту. После завершения службы, военнослужащий, признанный сиротой, имеет право получить единовременную выплату.
Размер выплат для контрактников рассчитывается с учётом нескольких составляющих. Они следующие:
- За звание. Денежные суммы насчитываются только при службе по контракту. Они варьируются от 5 тыс. руб. в звании Рядовой, до 30 тыс. руб. в звании Маршал РФ.
- Ежемесячное пособие, равное одному окладу. В случае со служащим в звании Рядовой, в дополнение к минимальным 5 тыс. руб. прибавляется еще 100 %.
- Единовременная выплата, равная пяти ежемесячным окладам. Выплачивается при увольнении. Если рассматривать Рядового, то итоговая сумма получается 25 тыс. руб.
Берут — ли в — армию сирот
Первая льгота гарантирует несовершеннолетним поступление в военные оркестры без экзаменов. Для поступления юноша должен пройти только собеседование и медкомиссию в военкомате. Если обычным гражданам требуется приложить немало усилий, чтобы попасть в оркестр, то освобождение от экзаменов делает службу в элитных формированиях более доступной. Однако никто не дает гарантии, что призывник сумеет поступить. Все зависит от его здоровья и уровня владения музыкальными инструментами.
Перечень причин, освобождающих от армии, не включает такое основание, как отсутствие матери или отца. Поэтому юноши родителей отправляются в войсковые части наравне с остальными гражданами. Исключение – молодые люди, у которых отец погиб при исполнении воинской обязанности или получил травмы, несовместимые с жизнью. В таких ситуациях призывников не берут по статье 23 ФЗ-53.